Кадровый состав государственных органов образуют государственные служащие, профессиональная деятельность которых в Республике Беларусь регулируется Законом Республики Беларусь от 14 июня 2003 г. «О государственной службе в Республике Беларусь» с дополнением (далее — Закон) и другими актами законодательства.

Особенности правового регулирования труда государственных служащих вызваны спецификой их профессиональной деятельности, которая связана с осуществлением государственно-властных полномочий, обусловлена важностью и сложностью задач, стоящих перед государственной службой, характером должностных обязанностей и их значимостью. К государственным служащим по сравнению с иными работниками в законодательстве предъявляются более жесткие требования, в то же время для них устанавливаются дополнительные льготы и социальные гарантии. При этом очень важно, чтобы уровень последних был адекватным сложности и масштабу задач, решаемых государственным служащим, т.к. чрезмерное материальное стимулирование может вызывать негативную реакцию населения, а его понижение — привести к оттоку лучших специалистов.