Выдача заключения о возможности уничтожения товаров, предназначенных для помещения под таможенную процедуру уничтожения

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 22 апреля 2022 г.

Комментируются нормативные правовые предписания постановления Совета Министров от 25.03.2022 № 172 «О выдаче заключения о возможности уничтожения товаров, предназначенных для помещения под таможенную процедуру уничтожения».

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

● Закон от 19.07.2021 № 121-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «О таможенном регулировании в Республике Беларусь» (далее – Закон № 121-З)

● Положение о порядке выдачи заключения о возможности уничтожения товаров, предназначенных для помещения под таможенную процедуру уничтожения, утв. постановлением Совета Министров от 25.03.2022 № 172 (далее – Положение № 172)

Для обеспечения приведения актов законодательства в соответствие с Законом № 121-З (ст. 3 Закона № 121-З) принято Постановление № 172.

В целях реализации положений Таможенного кодекса ЕАЭС (далее – ТК ЕАЭС) (ст. 249 и 250), ст. 175 Закона от 10.01.2014 № 129-З «О таможенном регулировании в Республике Беларусь» (в ред. от 19.07.2021) Постановлением № 172 установлены формы заявления и заключения о возможности уничтожения товаров, предназначенных для помещения под таможенную процедуру уничтожения, и утвержден порядок его выдачи.

Форма заключения о возможности уничтожения товаров, предназначенных для помещения под таможенную процедуру уничтожения (далее – заключение), и порядок его выдачи подготовлены на основании предписаний постановления Минприроды от 30.05.2014 № 25 «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи заключения о возможности уничтожения товара, предназначенного для помещения под таможенную процедуру уничтожения».

С учетом требований ТК ЕАЭС (п. 1 ст. 250 ТК ЕАЭС) в форме заключения предусмотрено указание срока уничтожения товаров.

Также в форме заключения для проведения должной идентификации заинтересованного лица, которому осуществляется выдача заключения (декларант таможенной процедуры уничтожения), предусматривается указание сведений об УНП (для юрлиц и ИП), а также об идентификационном номере и документе, удостоверяющем личность (для физлица).

Во избежание неточностей трактовки и возникновения неясностей норм законодательства уточнено место, по которому соответствующим территориальным органом Минприроды выдается заключение о возможности уничтожения товаров, предназначенных для помещения под таможенную процедуру уничтожения, а именно по месту уничтожения таких товаров.

Кроме того, определен срок осуществления административной процедуры в соответствии с подп. 6.35.1 единого перечня административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, утв. постановлением Совета Министров от 24.09.2021 № 548.

Для получения заключения заинтересованное лицо представляет в орган выдачи заключения:

●  заявление;

●  документ, подтверждающий утрату товаром потребительских свойств на территории Республики Беларусь;

●  копии договоров об использовании, захоронении и (или) обезвреживании отходов, образовавшихся в результате уничтожения товаров, с организациями, эксплуатирующими объекты по использованию отходов, объекты захоронения и (или) объекты обезвреживания, включенные соответственно в реестр объектов по использованию отходов и реестр объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов.

Также с целью соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды при обращении с отходами органом выдачи такого заключения принимается решение об отказе в его выдаче – в случае передачи отходов, образующихся в результате уничтожения товаров, предназначенных для помещения под таможенную процедуру уничтожения, на объекты, не включенные в реестр объектов по использованию отходов и (или) реестр объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов.

С целью в дальнейшем возможности оформления заключения в виде электронного документа предусмотрена соответствующая норма.

Также закреплено положение о представлении Минприроды в электронном виде в ГТК сведений о заключениях.