Изменения в порядке освобождения юрлиц и ИП от административных взысканий и уплаты пеней

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 14 сентября 2022 г.

Излагаются нормативные правовые предписания Указа Президента от 09.09.2022 № 313 в части изменений в порядке освобождения юрлиц и ИП от административных взысканий и уплаты пеней.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

● Указ Президента от 02.12.2021 № 462 «Об особенностях осуществления расчетов» (далее – Указ № 462)

● Указ Президента от 09.09.2022 № 313 «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь» (далее – Указ № 313)

● Указ Президента от 23.07.2015 № 340 «О порядке освобождения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от административных взысканий и уплаты пеней» (далее – Указ № 340)

● Закон от 15.07.2021 № 118-З «О взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь» (далее – Закон № 118-З)

Для реализации Указа № 462, принятого в целях совершенствования правовых условий осуществления расчетов, а также в связи со вступлением в силу Закона № 118-З необходимо было привести в соответствие с ними законодательные акты, в связи с чем издан Указ № 313.

Указ № 313 вносит изменения в отдельные положения Указа № 340. Также предусматривается корректировка Положения о порядке освобождения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от административных взысканий и уплаты пеней (далее – Положение), утв. Указом № 340, с учетом вновь принятых законодательных актов, а также внесение изменения в состав Межведомственной комиссии по освобождению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от административных взысканий и уплаты пеней (далее – Межведомственная комиссия), утвержденный Указом № 340.

Принятие Указа № 313 было обусловлено следующим.

С учетом предписаний п. 5 Указа № 462 с 04.09.2022 признается утратившим силу Указ Президента от 29.06.2000 № 359 «Об утверждении порядка расчетов между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в Республике Беларусь» (далее – Указ № 359). Пунктом 9 Порядка расчетов между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в Республике Беларусь (далее – Порядок расчетов), утв. Указом № 359, предусматривалось начисление пени за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по поставке товара (продукции), выполнению работ, оказанию услуг в сроки, предусмотренные договорами.

В целях приведения в соответствие с предписаниями Указа № 462 ч. 3 п. 1 Положения дополнена нормой, уточняющей основания его применения в отношении пеней, начисленных в соответствии с подп. 2.3 п. 2 Указа № 462 юрлицам и ИП (далее – заявители) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по поставке товара (продукции), выполнению работ, оказанию услуг в сроки, предусмотренные законодательством и (или) договорами.

Согласно установленному Положением порядку внесения заявителями на рассмотрение Межведомственной комиссии ходатайств с просьбой об освобождении от административного взыскания и (или) уплаты пеней (далее – ходатайство) такое ходатайство может быть подано в течение 1 года со дня вынесения приказа Минфина, его территориального органа либо местного финансового органа о принудительном взыскании денежных средств.

Для исключения случаев ухудшения правового положения заявителей, ограничения их прав и законных интересов за заявителями сохраняется право на подачу ходатайств об освобождении от уплаты пени, начисленной в соответствии с п. 9 Порядка расчетов, в течение вышеуказанного периода.

Подпунктом 3.8 п. 3 Указа Президента от 23.03.2016 № 106 «О государственных программах и оказании государственной финансовой поддержки» (далее – Указ № 106) исключена возможность внесения заявителями на рассмотрение Межведомственной комиссии ходатайств об освобождении от уплаты пеней, начисленных за несвоевременный возврат бюджетного займа, бюджетной ссуды в соответствии с п. 16 Положения о порядке предоставления из республиканского бюджета и возврата бюджетного займа, бюджетной ссуды, утв. Указом Президента от 28.03.2006 № 182.

В связи с чем приведены в соответствие предписания п. 3 и 5 Положения.

С 21.01.2022 вступил в силу Закон № 118-З, регулирующий отношения, связанные с уплатой в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – бюджет фонда) обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей (далее – взносы), и утратило силу Положение об уплате обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, утв. Указом Президента от 16.01.2009 № 40 (далее – Положение об уплате взносов).

В связи с этим ч. 3 п. 1 Положения дополнена нормой о его применении при освобождении заявителей от уплаты пеней, начисленных в соответствии с п. 2 ст. 10 Закона № 118-З за невнесение в установленный срок суммы взносов в бюджет фонда.

Согласно установленному Положением порядку внесения заявителями на рассмотрение Межведомственной комиссии ходатайств в случае обращения за освобождением от уплаты пеней, начисленных в соответствии с п. 16 Положения об уплате взносов, такое ходатайство может быть подано в течение 1 года со дня вынесения постановления о бесспорном взыскании недоимки, начисленных пеней в бюджет фонда.

Для исключения случаев ухудшения правового положения заявителей, ограничения их прав и законных интересов за заявителями сохраняется право на подачу ходатайств об освобождении от уплаты пеней, начисленных в соответствии с п. 16 Положения об уплате взносов, в течение вышеуказанного периода.

В связи с необходимостью приведения в соответствие с предписаниями п. 1 ст. 18 Закона № 118-З в абз. 7 ч. 2 п. 2 и в ч. 2 п. 3 Положения слова «недоимки, начисленных пеней» заменены словами «недоимок и пеней».

В целях актуализации состава Межведомственной комиссии Указом № 313 предусматривается корректировка ее состава.