Обязательность проведения инвентаризации

Материал актуализирован с использованием правовых актов по состоянию на 2 сентября 2026 г.

Разбираются случаи обязательного проведения инвентаризации.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

● Гражданский кодекс (далее – ГК)

● Налоговый кодекс (далее – НК)

● Трудовой кодекс (далее – ТК)

● Уголовный кодекс (далее – УК)

● Закон от 12.07.2013 № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности» (далее – Закон № 57-З)

● Закон от 05.05.1998 № 141-З «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Закон № 141-З)

● Закон от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами» (далее – Закон № 271-З)

● Положение о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утв. Декретом Президента от 16.01.2009 № 1 (далее – Декрет № 1; Положение № 1)

● Положение о порядке организации и проведения проверок, утв. Указом Президента от 06.06.2025 № 227 (далее – Положение № 227)

● постановление Пленума Верховного Суда от 21.12.2001 № 15 «О применении судами уголовного законодательства по делам о хищениях имущества» (далее – Постановление № 15)

● Положение о Государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утв. постановлением Совета Министров от 10.04.2001 № 495 (далее – Положение № 495)

● приказ Минтруда и соцзащиты от 18.12.2025 № 124 «О коллективной (бригадной) материальной ответственности» (далее – Приказ № 124)

● Национальный стандарт бухгалтерского учета и отчетности «Индивидуальная бухгалтерская отчетность», утв. постановлением Минфина от 12.12.2016 № 104 (далее – НСБУ № 104)

● Национальный стандарт бухгалтерского учета и отчетности «Инвентаризация активов и обязательств», утв. постановлением Минфина от 31.10.2025 № 126 (далее – НСБУ № 126)

● Инструкция о порядке инвентаризации отходов производства, утв. постановлением Минприроды от 29.02.2008 № 17 (далее – Инструкция № 17)

● Инструкция о порядке использования, учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней, утв. постановлением Минфина от 15.03.2004 № 34 (далее – Инструкция № 34)

● Инструкция о порядке классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утв. постановлением МЧС от 03.08.2023 № 46 (далее – Инструкция № 46)

● Инструкция по бухгалтерскому учету доходов и расходов, утв. постановлением Минфина от 30.09.2011 № 102 (далее – Инструкция № 102)

Пункт 1

Общие положения по порядку проведения инвентаризации

Общие требования к организации и проведению инвентаризации установлены ст. 13 Закона № 57-З и НСБУ № 126. При этом в некоторых случаях законодатель устанавливает дополнительные условия, которые должны быть соблюдены.

Так, инвентаризация проводится в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 13 Закона № 57-З, и в иных случаях по решению руководителя организации или уполномоченного им лица (далее – руководитель организации) (п. 3 НСБУ № 126):

● при реорганизации или ликвидации организации;

● перед составлением годовой отчетности;

● при смене материально ответственных лиц;

● при выявлении фактов хищения и (или) порчи имущества;

● при возникновении ЧС;

● в иных случаях, предусмотренных законодательством.

К иным случаям относится в т.ч. обязательность проведения инвентаризации:

● при продаже предприятия как имущественного комплекса (ст. 532 ГК);

● в случае требования контролирующих (надзорных) органов о проведении инвентаризации (п. 11, 15 Положения № 227).

Пункт 2

Порядок проведения инвентаризации при ликвидации организации

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 57 ГК ликвидация юрлица как организации влечет прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, если иное не предусмотрено законодательными актами.

На основании п. 2 ст. 57 ГК организация, если иное не предусмотрено законодательными актами, может быть ликвидирована по решению:

1) собственника имущества (учредителей, участников) либо органа юрлица, уполномоченного на то учредительными документами, в т.ч. в связи с истечением срока, на который создано это юрлицо, достижением цели, ради которой оно создано, нарушением коммерческой организацией порядка формирования уставного фонда, установленного законодательством, признанием судом госрегистрации юрлица недействительной;

2) суда в случае:

● непринятия решения о ликвидации в соответствии с подп. 1 п. 2 ст. 57 ГК в связи с истечением срока, на который создано это юрлицо, достижением цели, ради которой оно создано, нарушением коммерческой организацией порядка формирования уставного фонда, установленного законодательством, признанием судом госрегистрации юрлица недействительной;

● осуществления деятельности без лицензии и (или) специального разрешения (лицензии), либо запрещенной законодательными актами, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями законодательных актов;

● банкротства юрлица;

● уменьшения стоимости чистых активов коммерческих организаций, для которых законодательством установлены минимальные размеры уставных фондов, по результатам второго и каждого последующего финансового года ниже минимального размера уставного фонда, определенного законодательством;

● нарушения установленных законодательством порядка и сроков ликвидации;

● в иных случаях, предусмотренных ГК и иными законодательными актами;

3) иных органов в случаях, предусмотренных законодательными актами.

Согласно п. 3 Положения № 1 юрлицо может быть ликвидировано:

1) по решению собственника имущества (учредителей, участников) либо органа юрлица, уполномоченного уставом (учредительным договором – для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора), в т.ч. в связи с истечением срока, на который создано это юрлицо, достижением цели, ради которой оно создано, нарушением коммерческой организацией порядка формирования уставного фонда, установленного законодательством, признанием судом, рассматривающим экономические дела, госрегистрации юрлица недействительной.

Коммерческая организация подлежит ликвидации по решению собственника имущества (учредителей, участников) или органа юрлица, уполномоченного уставом (учредительным договором – для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора), в случае неосуществления предпринимательской деятельности в течение 24 мес. подряд;

2) по решению суда, рассматривающего экономические дела, в случае:

● непринятия решения о ликвидации в соответствии с ч. 1 подп. 3.1 п. 3 Положения № 1 в связи с истечением срока, на который создано юрлицо, достижением цели, ради которой оно создано, нарушением коммерческой организацией порядка формирования уставного фонда, установленного законодательством, признанием судом, рассматривающим экономические дела, госрегистрации юрлица недействительной;

● осуществления деятельности без надлежащего специального разрешения (лицензии), либо запрещенной законодательными актами, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями законодательных актов;

● экономической несостоятельности (банкротства) юрлица;

● уменьшения стоимости чистых активов ОАО, ЗАО, иных коммерческих организаций, для которых с учетом п. 2 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утв. Декретом № 1, соответствующим законодательством установлены минимальные размеры уставных фондов по результатам второго и каждого последующего финансового года ниже минимального размера уставного фонда, определенного законодательством;

● нарушения установленных законодательством порядка и сроков ликвидации;

● в иных случаях, предусмотренных законодательными актами;

3) по решению регистрирующего органа в случае:

● неосуществления коммерческой организацией предпринимательской деятельности в течение 24 мес. подряд;

● внесения налоговым органом представления (предложения) о ликвидации коммерческой организации (прекращении деятельности ИП) в связи с признанием задолженности безнадежным долгом и ее списанием;

● непринятия собственником имущества (учредителем, участником), руководителем некоммерческой организации, созданной в форме учреждения или ассоциации (союза), мер по смене собственника имущества учреждения, изменению состава членов ассоциации (союза), руководителей таких учреждения, ассоциации (союза), состоящих на профилактическом учете в соответствии с законодательством о профилактике правонарушений, в 2-месячный срок с даты постановки указанных лиц на данный профилактический учет;

● осуществления некоммерческой организацией, созданной в форме учреждения или ассоциации (союза), деятельности, не соответствующей целям и предмету деятельности, указанным в уставе такой организации.

Согласно п. 6 Положения № 1 собственник имущества (учредители, участники) либо орган юрлица, уполномоченный уставом (учредительным договором – для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора), принявший решение о ликвидации юрлица, назначает ликвидационную комиссию (ликвидатора), распределяет обязанности между председателем и членами ликвидационной комиссии (в случае назначения ликвидационной комиссии) и устанавливает порядок и сроки ликвидации.

С точки зрения бухгалтерского учета ликвидация проходит в несколько этапов при отражении в учете и отчетности.

Первоначально инвентаризация должна быть проведена потому, что с принятием решения о ликвидации организации в бухгалтерском учете и отчетности не может соблюдаться один из важнейших принципов – принцип непрерывности, что предполагает корректировку учетных оценок, сформированных по принципу непрерывности.

В связи с ликвидацией организацией составляется ликвидационный баланс, показатели в котором должны быть подтверждены инвентаризацией (абз. 2 п. 2 ст. 13 Закона № 57-З). Инвентаризации подлежат все активы, обязательства, а также учитываемые на забалансовых счетах имущество и обеспечения обязательств проводящих инвентаризацию юрлиц (п. 2 НСБУ № 126). В ликвидационном балансе необходимо отразить сведения о:

● составе и стоимости имущества ликвидируемой организации;

● перечне предъявленных кредиторами требований;

● результатах рассмотрения таких требований (ч. 1 п. 2 ст. 59 ГК).

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается собственником имущества (учредителями, участниками) или органом ликвидируемого юрлица, уполномоченным на принятие решения о ликвидации юрлица его учредительным документом, принявшими решение о ликвидации юрлица, а в случае возложения судом обязанностей по обеспечению осуществления ликвидации юрлица на собственника имущества (учредителей, участников) или орган юрлица либо назначения судом ликвидационной комиссии (ликвидатора) – таким лицом (лицами) или органом юрлица либо ликвидационной комиссией (ликвидатором), если иное не предусмотрено законодательными актами (ч. 2 п. 2 ст. 59 ГК).

Поскольку инвентаризация подтверждает фактическое наличие инвентаризируемых объектов, ее проводят перед составлением баланса. Но законодательство четко не определяет, перед составлением промежуточного или окончательного ликвидационного баланса это необходимо делать.

В примечаниях к бухгалтерской отчетности подлежит раскрытию информация:

● о движении денежных средств, относящихся к прекращенной деятельности (подп. 52.11 п. 52 НСБУ № 104);

● по доходам и расходам – суммы прибыли (убытка) от прекращенной деятельности до налогообложения, расхода по налогу на прибыль, чистой прибыли (убытка) от прекращенной деятельности, прибыли (убытка) от выбытия долгосрочных активов или выбывающей группы в составе прекращенной деятельности (абз. 6 подп. 52.15 п. 52 НСБУ № 104).

Пункт 3

Порядок проведения инвентаризации при реорганизации организации

Реорганизация организации как юрлица может осуществляться в виде слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования. Она может быть осуществлена на основании решения, принятого собственником ее имущества (учредителей, участников) либо органа юрлица, уполномоченного на то учредительным документом, а в случаях, предусмотренных законодательными актами, – по решению уполномоченных госорганов, в т.ч. суда (п. 1 ст. 53 ГК).

В случаях, установленных законодательными актами, реорганизация юрлиц может быть осуществлена лишь с согласия уполномоченных госорганов (п. 3 ст. 53 ГК).

Реорганизация считается состоявшейся, когда запись о ней внесена в ЕГР. В этот день правопреемникам нужно отразить у себя в учете активы и обязательства, которые перешли к ним в результате реорганизации. За день до этого события организации, которые в результате реорганизации прекращают свою деятельность, должны составить заключительную бухгалтерскую отчетность.

При этом формируется заключительная бухгалтерская отчетность, перед которой проводится инвентаризация. Инвентаризации подлежат все активы, обязательства, а также учитываемые на забалансовых счетах имущество и обеспечения обязательств проводящих инвентаризацию юрлиц (п. 2 НСБУ № 126). Сроки (даты начала и окончания) проведения инвентаризаций и представления материалов по ее результатам устанавливаются руководителем соответствующей организации (уполномоченным им лицом) (ч. 3 п. 4 НСБУ № 126).

Заключительную бухгалтерскую отчетность составляют те организации, которые в результате реорганизации прекращают свою деятельность.

Таблица 1

Правопреемство при реорганизации юрлиц

Пункт 4

 Порядок проведения инвентаризации перед составлением годовой отчетности

Организация должна составлять годовую отчетность (п. 1 ст. 14 Закона № 57-З).

Согласно п. 2 ст. 14 Закона № 57-З отчетным периодом для годовой отчетности является календарный год – с 1 января по 31 декабря, за исключением случаев создания, реорганизации или ликвидации организации. При создании организации первым отчетным периодом для годовой отчетности является период с даты ее госрегистрации по 31 декабря, для промежуточной отчетности – с даты ее госрегистрации по отчетную дату периода, за который составляется промежуточная отчетность.

По инвентаризации, проводимой перед составлением годовой отчетности, установлены дополнительные требования по срокам (п. 4 НСБУ № 126).

Таблица 2

Сроки проведения инвентаризации перед составлением годовой бухгалтерской отчетности

Конкретные сроки (даты начала и окончания) проведения годовой инвентаризации устанавливает руководитель организации или уполномоченное им лицо (п. 4 НСБУ № 126).

Пункт 5

Порядок проведения инвентаризации в случае смены материально ответственных лиц

Смена материально ответственного лица может быть связана с различными причинами: уход на пенсию и увольнение в связи с этим, переход на другое место работы у данного нанимателя или к другому нанимателю, по решению сторон в соответствии с законодательством и др. (ст. 35 ТК).

В этом случае инвентаризация должна быть проведена в день фактического приема-передачи активов, находящихся у материально ответственного лица (п. 4 НСБУ № 126).

Пункт 6

Порядок проведения инвентаризации при изменении состава лиц при коллективной (бригадной) материальной ответственности

Согласно ч. 1 ст. 406 ТК при совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей, когда невозможно разграничить материальную ответственность каждого работника и заключить с ним договор о полной материальной ответственности, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность.

Приказом № 124 установлен Примерный перечень работ, при выполнении которых может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность. Члены коллектива (бригады) имеют право:

● принимать участие в инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности состояния вверенного имущества (переданных ценностей) (подп. 7.2 п. 7 приложения 2 к Приказу № 124);

● требовать от нанимателя проведения инвентаризации вверенного коллективу (бригаде) имущества (переданных ценностей) (подп. 7.4 п. 7 приложения 2 к Приказу № 124).

Пункт 7

Порядок проведения инвентаризации при выявлении фактов хищения и (или) порчи имущества

При рассмотрении данного аспекта проведения инвентаризации следует учитывать, что в юридической практике различают хищение и кражу. Так, согласно п. 2 Постановления № 15 в соответствии с ч. 1 примечаний к гл. 24 УК завладение чужим имуществом или правом на него признается хищением лишь в случае, если оно совершено умышленно, противоправно, безвозмездно и с корыстной целью одним из перечисленных в законе способов.

Имущество или право на него считается чужим, если на момент завладения виновный не являлся его собственником или владельцем на законных основаниях.

Похищение имущества признается тайным (кражей) (ст. 205 УК), когда совершено в отсутствие потерпевшего или иных лиц либо хотя и в их присутствии, но незаметно для них и виновный осознавал эти обстоятельства. В случаях, когда потерпевший или иные лица понимали, что происходит похищение, но виновный, исходя из окружающей обстановки, считал, что действует незаметно для них, содеянное надлежит квалифицировать как кражу (п. 3 Постановления № 15).

Согласно п. 16 Постановления № 15 хищение имущества путем присвоения или растраты (ст. 211 УК) может быть совершено только лицом, которому это имущество вверено. По этой же статье УК наступает ответственность должностного лица, не использовавшего свои служебные полномочия для завладения вверенным ему имуществом. Вверенным является имущество, в отношении которого лицо в силу трудовых, гражданско-правовых или иных отношений наделено полномочиями владения, пользования или распоряжения.

Присвоение выражается в обращении виновным в свою пользу вверенного ему имущества, а растрата – в отчуждении такого имущества или в потреблении его самим виновным. Растрата ранее уже присвоенного имущества не меняет способа хищения с присвоения на растрату.

Если вверенное имущество отчуждено незаконно и безвозмездно, то при отсутствии корыстной цели действия не должны рассматриваться как хищение.

В соответствии с п. 18 Постановления № 15 похищение лицом имущества, переданного ему по количеству или весу с возложением обязанностей отчитаться за него (сторожем, охранником, шофером и т.п.), должно квалифицироваться по ст. 211 УК. Если же имущество такому лицу по количеству или весу не передавалось, то при похищении имущества в силу доступа к нему по роду выполняемой работы его действия подлежат квалификации по ст. 205 УК.

Работник охраны, умышленно содействовавший лицу, совершающему хищение, в выносе имущества, похищаемого с охраняемой территории, или иным способом устраняющий препятствия для хищения, несет ответственность за соучастие в хищении имущества в форме пособничества.

Однако для целей бухгалтерского учета деление факта на хищение или кражу является вторичным, поскольку в любом случае речь идет о потере ранее учитываемого в бухгалтерском учете актива.

Факт хищения и (или) порчи имущества может быть зафиксирован самой организацией либо выявлен в результате контрольных мероприятий, проводимых в установленном порядке специалистами контролирующих органов и органов уголовного преследования.

Объясняется это тем, что контролирующие (надзорные) органы и проверяющие в пределах своей компетенции вправе требовать от представителей проверяемого субъекта проведения инвентаризации, а также проверять ее результаты (п. 11, 15 Положения № 227).

В силу п. 108 Положения № 2247 органы уголовного преследования совместно с контролирующими (надзорными) органами обязаны принимать предусмотренные законодательством меры по выявлению вреда и обеспечению его полного взыскания, а при направлении контролирующим (надзорным) органам письменных сообщений о результатах рассмотрения материалов проверок и принятых по ним решениях – отражать данные о суммах взысканного (возмещенного в добровольном порядке) вреда.

В законодательстве по бухгалтерскому учету отсутствует определение термина «порча». Для целей налогообложения под порчей товара понимается ухудшение всех или отдельных качеств (свойств) товара, в результате которого данный товар не может быть использован для целей реализации и (или) в производстве продукции (выполнении работ, оказании услуг) (абз. 2 ч. 2 подп. 24.15 п. 24 ст. 133 НК).

Как видно, объем подлежащих инвентаризации активов и обязательств законодательством не определен и зависит от конкретных ситуаций.

Пункт 8

 Порядок проведения инвентаризации при возникновении ЧС

Классификация ЧС природного и техногенного характера приведена в п. 9–11 Инструкции № 46.

Организация не может самостоятельно классифицировать ситуацию как чрезвычайную. Решение по отнесению ЧС к соответствующему классу, группе, виду и уровню принимается органами управления по ЧС соответствующего уровня (МЧС и его подразделениями) (п. 5 Инструкции № 46, п. 8 Положения № 495).

Как видно, объем подлежащих инвентаризации активов законодательством не определен и зависит от конкретных ситуаций.

Конкретного срока проведения инвентаризации при возникновении чрезвычайных обстоятельств законодательством не предусмотрено. Такие сроки устанавливает руководитель организации или уполномоченное им лицо (п. 4 НСБУ № 126).

Пункт 9

Порядок проведения инвентаризации драгметаллов и драгоценных камней, лома и отходов, их содержащих

В силу п. 53 Инструкции № 34 инвентаризация драгоценных металлов и драгоценных камней проводится перед составлением годовой отчетности во всех местах их хранения и непосредственно в производстве с полной зачисткой помещений и оборудования не реже 1 раза в год одновременно с инвентаризацией материальных ценностей, их содержащих.

Пункт 10

Порядок проведения инвентаризации отходов производства

Пунктом 6 Инструкции № 17 установлено, что инвентаризация отходов проводится не реже 1 раза в 5 лет в сроки, определяемые организацией, за исключением случая, указанного в ч. 2 п. 6 Инструкции № 17, согласно которому для вновь созданных организаций инвентаризация проводится в течение 60 дней со дня их госрегистрации.

В соответствии с п. 7 Инструкции № 17 досрочная инвентаризация проводится в случаях:

● выявления новых видов отходов производства;

● изменения технологических процессов получения продукции;

● изменения перечня выпускаемой продукции;

● изменения сырья и материалов, применяемых для получения продукции;

● реконструкции, модернизации, перепрофилирования производства;

● вынесения Минприроды и (или) его территориальными органами требований (предписаний), направления рекомендаций при осуществлении контрольной (надзорной) деятельности;

● иных по решению организации, осуществляющей обращение с отходами производства.

Пункт 11

Порядок проведения инвентаризации при продаже предприятия

Согласно ст. 532 ГК состав и стоимость продаваемого предприятия определяются в договоре продажи предприятия на основе полной инвентаризации предприятия, проводимой в соответствии с установленными правилами такой инвентаризации.

До подписания договора продажи предприятия должны быть составлены и рассмотрены сторонами документ, которым оформлены результаты инвентаризации, бухгалтерский баланс (КУДиР), аудиторское заключение о составе и стоимости предприятия как имущественного комплекса, а также перечень всех долгов (обязательств), включаемых в состав предприятия, с указанием кредиторов, характера, размера и сроков их требований. 

Следовательно, указанные объекты подлежат обязательной инвентаризации.