Комментарий к КоАП: нарушение правил охраны линий и сооружений связи

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 7 октября 2022 г.

Описывается правонарушение, предусмотренное ст. 23.2 Кодекса об административных правонарушениях, которая устанавливает ответственность за нарушение правил охраны линий и сооружений связи.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

● Кодекс об административных правонарушениях (далее – КоАП)

Объектом административного правонарушения по ст. 23.2 КоАП является установленный законодательством порядок охраны линий и сооружений связи. Указанный порядок регламентируется постановлением Совета Министров от 19.08.2006 № 1058 «Об утверждении Правил охраны линий, сооружений связи и радиофикации в Республике Беларусь».

Предметом указанного административного правонарушения являются линии и сооружения электросвязи.

Объективная сторона административного правонарушения по ч. 1 ст. 23.2 КоАП предусматривает формальный состав в виде одного противоправного деяния – нарушение правил охраны линий и сооружений электросвязи. Такое нарушение может выражаться в различных видах противоправных деяний:

● проведение в охранной зоне строительных и хозяйственных работ;

● нарушение порядка обустройства просек;

● несоблюдение допустимых расстояний между линиями и сооружениями электросвязи, а также иными объектами;

● складирование материалов, кормов и удобрений в охранной зоне и др.

Административное правонарушение в таком случае является оконченным с момента начала противоправного деяния.

Объективная сторона по ч. 2 ст. 23.2 КоАП предусматривает материальный состав:

● противоправное действие – повреждение линий, сооружений связи, телевидения и радиовещания;

● вредные последствия – перерыв связи, теле- или радиовещания;

● причинно-следственная связь между противоправным действием и вредными последствиями.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 23.2 КоАП, является физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Субъективная сторона административного правонарушения по ч. 1 ст. 23.2 КоАП выражается как в прямом умысле, так и в небрежности. При прямом умысле лицо сознает, что нарушает правила охраны линий и сооружений электросвязи, и желает действовать или бездействовать таким образом. При небрежности лицо не сознает, что нарушает правила охраны линий и сооружений электросвязи, хотя должно было и могло это сознавать.

По части 2 ст. 23.2 КоАП субъективная сторона выражается в неосторожной форме вины. При легкомыслии лицо предвидит возможность повреждения линий и сооружений электросвязи с соответствующими вредными последствиями, но без должных на то оснований рассчитывает, что эти последствия не наступят. При небрежности лицо не сознает наступления вредных последствий в виде перерыва связи, теле- или радиовещания, хотя должно было и могло это сознавать.

Санкция ч. 1 ст. 23.2 КоАП предусматривает наложение штрафа в размере до 4 БВ.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 23.2 КоАП, влечет наложение штрафа в размере от 10 до 30 БВ.

Статьей 372 Уголовного кодекса установлена уголовная ответственность за нарушение правил охраны линий связи.