Изменения в Правилах добычи, заготовки и (или) закупки диких животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 13 октября 2022 г.
Освещаются изменения в Правилах добычи, заготовки и (или) закупки диких животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства, утв. постановлением Совета Министров от 02.06.2006 № 699, вступающие в силу с 22.12.2022.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● Правила добычи, заготовки и (или) закупки диких животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства, утв. постановлением Совета Министров от 02.06.2006 № 699 (далее – Правила)
● постановление Совета Министров от 19.09.2022 № 626 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 2 июня 2006 г. № 699» (далее – Постановление № 626)
Постановлением № 626 в Правила вносятся изменения, вступающие в силу с 22.12.2022.
Терминология
Внесены изменения в терминологию Правил. Так, раколовка – орудие добычи раков, представляющее собой сетчатый квадрат (круг) с диагональю (диаметром) не более 100 см с закрепленной в центре наживкой (подъемник открытого типа) или ловушку (длиной не более 100 см) с одним или несколькими (не более 5) входами с диаметром входного отверстия не более 30 см (закрытого типа) (ранее 70 см).
Правила торгов
Установлено, что местный исполнительный и распорядительный орган:
● определяет предмет торгов и источники финансирования мероприятий по проведению торгов;
● определяет место, дату и время начала и окончания приема заявлений об участии в торгах, место, дату и время проведения торгов, подведения его результатов;
● заключает с каждым участником торгов соглашение, в котором предусматриваются права, обязанности и ответственность сторон в процессе подготовки и проведения торгов, в т.ч. размер штрафа, уплачиваемого участником в случаях, установленных Правилами и иными актами законодательства (далее – соглашение).
В соглашении предусматривается размер штрафа, уплачиваемого:
● участником, выигравшим аукцион, отказавшимся или уклонившимся от подписания протокола, оформленного по результатам аукциона, и (или) возмещения затрат на организацию и проведение аукциона;
● участниками аукциона, отказавшимися объявить свою цену за предмет аукциона, в результате чего аукцион признан нерезультативным.
Расширены и функции комиссии по торгам, которая, кроме существующих обязательств, также:
● знакомит участников торгов с условиями проведения торгов (при наличии таких условий);
● проверяет правильность оформления документов на участие в торгах, представленных юрлицами и ИП;
● устанавливает размер штрафа, уплачиваемого участниками аукциона.
Справочно
Основанием для организации торгов является письменное обращение юрлица или ИП, заинтересованного в получении права на заготовку и (или) закупку диких животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства, в местный исполнительный и распорядительный орган по месту планируемой заготовки и (или) закупки диких животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства (п. 15 Правил).
Введены дополнительные нормы. Если два и более участника аукциона согласились с объявленной аукционистом ценой, но ни один из них не согласился со следующей объявленной им ценой, аукционист предлагает участникам аукциона объявить свою цену, которая должна быть выше последней цены, с которой согласились участники аукциона. После объявления участником аукциона своей цены аукционист называет аукционный номер этого участника и предложенную им цену. При этом предложенная участником аукциона цена, равная цене, предложенной другим участником аукциона, не принимается.
Участники аукциона объявляют свою цену до тех пор, пока не останется только один участник, предложивший наиболее высокую цену. Аукционист называет аукционный номер этого участника, трижды предложенную им цену и при отсутствии предложений иных участников объявляет о продаже предмета торгов (аукциона), а участника аукциона – победителем торгов (аукциона) по соответствующему предмету торгов (аукциона).
Если после предложения аукциониста участникам аукциона объявить свою цену, только один из участников объявит свою цену, аукционист называет аукционный номер этого участника, трижды предложенную им цену и при отсутствии предложений иных участников объявляет о продаже предмета торгов (аукциона), а участника аукциона – победителем торгов (аукциона) по соответствующему предмету торгов (аукциона). Если ни один из участников аукциона не предложил своей цены, аукцион в отношении соответствующего предмета торгов (аукциона) признается нерезультативным.
Если два и более участника аукциона согласились с объявленной аукционистом ценой, но ни один из них не согласился со следующей объявленной им ценой и после предложения аукциониста объявить свою цену, которая должна быть выше последней цены, с которой согласились участники аукциона, ни один из этих участников не предложил свою цену, в результате чего аукцион признан нерезультативным, эти участники уплачивают штраф в соответствии с соглашением.
Биологическое обоснование
Биологическое обоснование на заготовку и (или) закупку диких животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства, разрабатывается в целях определения оптимальных технических характеристик орудий заготовки диких животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства (ранее – оптимальных объемов), способов и иных условий заготовки и (или) закупки отдельного вида или группы видов таких животных.
Уточнена норма, согласно которой в биологическом обосновании должны содержаться мероприятия по воспроизводству диких животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства, предусматривающие расселение указанных диких животных (количество, рекомендуемое для расселения, оптимальная половозрастная структура расселяемого вида или группы видов таких животных, периодичность, сроки и место расселения) и иные работы (ранее норма была более рекомендательной).
Учет животных
Установлены сроки предоставления информации. На основании данных журналов учета объемов заготовки диких животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства, и (или) журналов учета закупленных диких животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства, юрлица и ИП, осуществляющие заготовку и (или) закупку таких животных, ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным, представляют в Минприроды отчеты о видах и объемах заготовки и (или) закупки диких животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства.
Заготовка
Добавлена возможность заготавливать раков для ИП. На раколовках, используемых юрлицами и ИП для заготовки раков, должны быть указаны наименование юрлица и ИП, осуществляющих заготовку раков, номер и дата решения о предоставлении права на заготовку и (или) закупку диких животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства.