№

п/п

Наименование образовательной программы

Определение образовательной программы

Реализуются

Срок

1

Повышение квалификации руководящих работников и специалистов

Направлена на профессиональное совершенствование работников

Общее правило (в очной, заочной и дистанционной форме получения образования)

Смотреть Положение о непрерывном профессиональном образовании руководящих работников и специалистов

2

Переподготовка руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование

Направлена на присвоение новой квалификации на уровне высшего образования

3

Переподготовка руководящих работников и специалистов, имеющих среднее специальное образование

Направлена на присвоение новой квалификации на уровне среднего специального образования

4

Стажировка руководящих работников и специалистов

Обеспечивает освоение руководящими работниками и специалистами новых методов, технологий и элементов профессиональной деятельности (за исключением прохождения стажировки, необходимой для занятия должностей служащих и предусмотренной законодательными актами)

5

Специальная подготовка, необходимая для занятия отдельных должностей служащих

Направлена на углубление знаний и приобретение практических профессиональных навыков лицами, претендующими на занятие должностей служащих, для назначения на которые законодательными актами предусмотрено прохождение специальной подготовки

До двух лет

6

Повышение квалификации рабочих (служащих)

Направлена на профессиональное совершенствование:

1) рабочих с присвоением более высоких разрядов по профессии рабочего;

2) служащих, кроме руководителей и специалистов

Только в очной форме получения образования

От одной недели до трех месяцев

7

Переподготовка рабочих (служащих)

Направлена на:

1) приобретение профессии рабочего лицами, имеющими другую профессию рабочего;

2) формирование компетенций, необходимых для выполнения трудовой функции по должности служащего, кроме руководителя и специалиста, лицами, ранее прошедшими профессиональную подготовку по другой должности служащего

Только в очной форме получения образования

От двух недель до 11 мес.

8

Профессиональная подготовка рабочих (служащих)

Направлена на:

1) приобретение профессии рабочего лицами, не имеющими профессии рабочего;

2) формирование компетенций, необходимых для выполнения трудовой функции по должности служащего, кроме руководителя и специалиста

Только в очной форме получения образования

1) От 2 нед. до 12 мес.;

2) определяется перечнем профессий для подготовки рабочих, перечнем должностей для подготовки по должностям служащих, кроме должностей руководителей и специалистов

9

Подготовка водителей механических транспортных средств, самоходных машин

Направлена на формирование компетенций, необходимых для управления механическим транспортным средством, самоходной машиной соответствующей категории

Только в очной форме получения образования

Определяется законодательством в области дорожного движения и транспортной деятельности

10

Переподготовка водителей механических транспортных средств, самоходных машин

Направлена на формирование компетенций, необходимых для управления механическим транспортным средством, самоходной машиной другой категории

Только в очной форме получения образования

11

Повышение квалификации водителей механических транспортных средств, самоходных машин

Направлена на совершенствование компетенций водителей механических транспортных средств, самоходных машин по категории

Только в очной форме получения образования

12

Обучающие курсы (лектории, тематические семинары, практикумы, тренинги, офицерские курсы и иные виды обучающих курсов)

Направлена на удовлетворение познавательных потребностей в определенной сфере профессиональной деятельности или области знаний

Общее правило (в очной, заочной и дистанционной форме получения образования)

Определяется учреждениями образования, иными организациями, ИП, осуществляющими образовательную деятельность, реализующими образовательные программы дополнительного образования взрослых

13

Курсы целевого назначения

Направлена на формирование компетенций в определенной сфере профессиональной деятельности, изучение новой техники, оборудования, материалов, технологических процессов, прогрессивных форм организации труда, правил технической эксплуатации оборудования, требований по охране труда, вопросов, связанных с повышением качества продукции, и других вопросов, направленных на решение конкретных технических, экономических и иных задач

14

Совершенствование возможностей и способностей личности

Направлена на нравственное, культурное и физическое развитие личности, формирование навыков, необходимых в повседневной жизни

15

Подготовка лиц к поступлению в учреждения образования Республики Беларусь

Направлена на изучение учебных предметов, необходимых для поступления в учреждения образования Республики Беларусь

До 10 мес.

16

Репетиционное тестирование

Направлена на обобщение, систематизацию и углубление знаний по учебным предметам, необходимым для поступления в учреждения образования Республики Беларусь при прохождении вступительных испытаний в форме централизованного тестирования

В институтах контроля знаний

До 8 мес.

№

п/п

Пункт 47 Положения о непрерывном профессиональном образовании руководящих работников и специалистов, утв. постановлением Совета Министров от 15.07.2011 № 954 (утратило силу 09.09.2022)

Пункт 38 Положения о непрерывном профессиональном образовании руководящих работников и специалистов

Руководители организаций обеспечивают направление:

Руководители организаций, в интересах которых осуществляется непрерывное профессиональное образование руководящих работников и специалистов, обеспечивают направление:

1

архитекторов для получения образования при освоении содержания образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов по мере необходимости, но не реже одного раза в 2 года

специалистов по охране окружающей среды, иных работников, на которых возложены обязанности по охране окружающей среды и осуществлению производственных наблюдений в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов, архитекторов для получения образования при освоении содержания образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов по мере необходимости, но не реже одного раза в 2 года

2

работников внешнеэкономических и маркетинговых служб, специалистов по охране труда, специалистов по таможенному декларированию, педагогических работников учреждений образования, реализующих образовательные программы дошкольного, общего среднего, специального образования, дополнительного образования детей и молодежи, для получения образования при освоении содержания образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 года

работников внешнеэкономических и маркетинговых служб, специалистов по охране труда, специалистов по таможенному декларированию, руководителей службы охраны окружающей среды, педагогических работников учреждений образования, реализующих образовательные программы дошкольного, общего среднего, специального образования, дополнительного образования детей и молодежи, дополнительного образования одаренных детей и молодежи, для получения образования при освоении содержания образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 года

3

педагогических работников из числа лиц профессорско-преподавательского состава для получения образования при освоении содержания образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов или образовательной программы стажировки руководящих работников и специалистов по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет

педагогических работников из числа лиц профессорско-преподавательского состава для получения образования при освоении содержания образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов или образовательной программы стажировки руководящих работников и специалистов по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет

4

иных работников для получения образования при освоении содержания образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет

иных работников для получения образования при освоении содержания образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет

№

п/п

Пункт 2 ст. 59 Кодекса в предыдущей редакции

Пункт 2 ст. 59 Кодекса в действующей редакции

Примечания

1. Профессионально-техническое, среднее специальное, высшее образование

1

Договор о подготовке специалиста (рабочего, служащего) за счет средств республиканского (местного) бюджета

Договор о подготовке специалиста с высшим образованием, специалиста (рабочего) со средним специальным образованием, рабочего (служащего) с профессионально-техническим образованием за счет средств республиканского (местного) бюджета

Распределение

2

Договор о целевой подготовке специалиста (рабочего, служащего)

Договор о целевой подготовке специалиста с высшим образованием, специалиста (рабочего) со средним специальным образованием, рабочего (служащего) с профессионально-техническим образованием

Целевики, направление на работу

3

Договор о подготовке специалиста (рабочего, служащего) на платной основе

Договор о подготовке специалиста с высшим образованием, специалиста (рабочего) со средним специальным образованием, рабочего (служащего) с профессионально-техническим образованием на платной основе

«Платники»

4

–

Договор о подготовке специалиста с высшим образованием, специалиста (рабочего) со средним специальным образованием за счет грантов на обучение

2. Научно-ориентированное образование

5

Договор о подготовке научного работника высшей квалификации за счет средств республиканского бюджета

Договор о подготовке научного работника высшей квалификации за счет средств республиканского бюджета

Направление на работу

6

Договор о подготовке научного работника высшей квалификации на платной основе

Договор о подготовке научного работника высшей квалификации на платной основе

«Платники»

3. Дополнительное образование

Договор о переподготовке руководящего работника (специалиста) за счет средств республиканского (местного) бюджета

Руководящие работники и специалисты

Договор о повышении квалификации руководящего работника (специалиста) за счет средств республиканского (местного) бюджета

Договор о стажировке руководящего работника (специалиста) за счет средств республиканского (местного) бюджета

Договор о повышении квалификации рабочего (служащего) за счет средств республиканского (местного) бюджета

Рабочие

Договор о профессиональной подготовке рабочего (служащего) за счет средств республиканского (местного) бюджета

Договор о стажировке руководящего работника (специалиста) за счет средств республиканского (местного) бюджета

7

–

Договор о профессиональной подготовке, переподготовке, повышении квалификации рабочего (служащего) в иной организации, осуществляющей образовательную деятельность, за счет средств иной организации, осуществляющей образовательную деятельность, либо по заявке организации – заказчика кадров за счет средств организации – заказчика кадров

Рабочие

8

Договор о переподготовке рабочего (служащего) на платной основе

Договор об оказании услуг при реализации образовательных программ на платной основе

«Платники»

Договор о повышении квалификации руководящего работника (специалиста) на платной основе

Договор о повышении квалификации рабочего (служащего) на платной основе

Договор о профессиональной подготовке рабочего (служащего) на платной основе;

Договор о стажировке руководящего работника (специалиста) на платной основе

Договор о платных услугах в сфере образования

Статья 65. Договор о профессиональной подготовке, переподготовке, повышении квалификации рабочего (служащего) в иной организации, осуществляющей образовательную деятельность, за счет средств иной организации, осуществляющей образовательную деятельность, либо по заявке организации – заказчика кадров за счет средств организации – заказчика кадров

Статья 66. Договор об оказании услуг при реализации образовательных программ на платной основе

1. Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации рабочего (служащего) в иной организации, осуществляющей образовательную деятельность, за счет средств иной организации, осуществляющей образовательную деятельность, либо по заявке организации – заказчика кадров за счет средств организации – заказчика кадров осуществляются на основании договора о профессиональной подготовке, переподготовке, повышении квалификации рабочего (служащего) в иной организации, осуществляющей образовательную деятельность, за счет средств иной организации, осуществляющей образовательную деятельность, либо по заявке организации - заказчика кадров за счет средств организации – заказчика кадров.

2. Договор о профессиональной подготовке, переподготовке, повышении квалификации рабочего (служащего) в иной организации, осуществляющей образовательную деятельность, за счет средств иной организации, осуществляющей образовательную деятельность, заключается между иной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и гражданином.

Договор о профессиональной подготовке, переподготовке, повышении квалификации рабочего (служащего) по заявке организации – заказчика кадров за счет средств организации – заказчика кадров заключается между иной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, организацией – заказчиком кадров и гражданином.

3. Существенными условиями договора о профессиональной подготовке, переподготовке, повышении квалификации рабочего (служащего) в иной организации, осуществляющей образовательную деятельность, за счет средств иной организации, осуществляющей образовательную деятельность, либо по заявке организации – заказчика кадров за счет средств организации – заказчика кадров являются:

3.1. предмет договора;

3.2. профессия рабочего (должность служащего, кроме должностей руководителей и специалистов), по которой будут осуществляться профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации рабочего (служащего);

3.3. квалификация (присваиваемый разряд по профессии рабочего);

3.4. срок получения образования;

3.5. трудоустройство в иной организации, осуществляющей образовательную деятельность, либо в организации – заказчике кадров, направившей рабочего (служащего) на обучение в иную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, в соответствии с присвоенным разрядом;

3.6. срок обязательной работы;

3.7. выплаты слушателю в соответствии с актами законодательства;

3.8. форма получения образования;

3.9. ответственность сторон

1. Оказание учреждением образования, организацией, реализующей образовательные программы научно-ориентированного образования, иной организацией, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими образовательную деятельность, услуг при реализации образовательных программ на платной основе, кроме подготовки специалиста с высшим образованием, специалиста (рабочего) со средним специальным образованием, рабочего (служащего) с профессионально-техническим образованием на платной основе, подготовки научного работника высшей квалификации на платной основе, осуществляется на основании договора об оказании услуг при реализации образовательных программ на платной основе.

2. Существенными условиями договора об оказании услуг при реализации образовательных программ на платной основе являются:

2.1. предмет договора;

2.2. дата начала образовательного процесса или порядок ее определения;

2.3. форма получения образования;

2.4. срок обучения;

2.5. стоимость обучения, порядок ее изменения;

2.6. порядок расчетов за обучение;

2.7. ответственность сторон.

3. Законодательством в области транспортной деятельности могут определяться особенности заключения договоров по подготовке, переподготовке, повышению квалификации водителей механических транспортных средств, самоходных машин, а также государственные органы, устанавливающие типовые формы таких договоров

№

п/п

Организации, имеющие право осуществлять обучение по образовательным программам дополнительного образования взрослых

Наименование или вид образования

Пояснения (виды программ)

1

Учреждения дополнительного образования взрослых

Академия образования

Повышение квалификации руководящих работников и специалистов

Переподготовка руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование

Стажировка руководящих работников и специалистов

Иные виды

Академия последипломного образования

Повышение квалификации руководящих работников и специалистов

Переподготовка руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование

Переподготовка руководящих работников и специалистов, имеющих среднее специальное образование

Иные виды

Институт повышения квалификации и переподготовки

Повышение квалификации руководящих работников и специалистов

Переподготовка руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование

Переподготовка руководящих работников и специалистов, имеющих среднее специальное образование

Иные виды

Институт развития образования

Повышение квалификации руководящих работников и специалистов

Стажировка руководящих работников и специалистов

Иные виды

Институт профессионального образования

Повышение квалификации руководящих работников и специалистов

Переподготовка руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование

Переподготовка руководящих работников и специалистов, имеющих среднее специальное образование

Иные виды

Институт контроля знаний

Репетиционное тестирование

Обучающие курсы (лектории, тематические семинары, практикумы, тренинги, офицерские курсы и иные виды обучающих курсов)

Совершенствование возможностей и способностей личности

Центр подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров

Повышение квалификации руководящих работников и специалистов

Специальная подготовка, необходимая для занятия отдельных должностей служащих

Повышение квалификации рабочих (служащих)

Переподготовка рабочих (служащих)

Профессиональная подготовка рабочих (служащих)

Подготовка водителей механических транспортных средств, самоходных машин

Переподготовка водителей механических транспортных средств, самоходных машин

Повышение квалификации водителей механических транспортных средств, самоходных машин

Обучающие курсы (лектории, тематические семинары, практикумы, тренинги, офицерские курсы и иные виды обучающих курсов)

Курсы целевого назначения

Совершенствование возможностей и способностей личности

2

Иные учреждения образования, реализующие образовательные программы дополнительного образования взрослых

Согласно Кодексу

3

Иные организации, осуществляющие образовательную деятельность, реализующие образовательные программы дополнительного образования взрослых

Юрлицо, одной из целей деятельности которого является осуществление образовательной деятельности в ходе реализации образовательных программ, определяемых Кодексом (подп. 1.16 п. 1 ст. 1 Кодекса)

Повышение квалификации руководящих работников и специалистов

Стажировка руководящих работников и специалистов

Специальная подготовка, необходимая для занятия отдельных должностей служащих

Повышение квалификации рабочих (служащих)

Переподготовка рабочих (служащих)

Профессиональная подготовка рабочих (служащих)

Подготовка водителей механических транспортных средств, самоходных машин

Переподготовка водителей механических транспортных средств, самоходных машин

Повышение квалификации водителей механических транспортных средств, самоходных машин

Обучающие курсы (лектории, тематические семинары, практикумы, тренинги, офицерские курсы и иные виды обучающих курсов)

Курсы целевого назначения

Совершенствование возможностей и способностей личности

4

ИП, осуществляющих образовательную деятельность, реализующих образовательные программы дополнительного образования взрослых

Обучающих курсов

Курсов целевого назначения

Совершенствования возможностей и способностей личности

Критерии сравнения

Очная форма получения образования

Заочная форма получения образования

Дистанционная форма получения образования

Дневная форма

Вечерняя форма

Определение

Обучение и воспитание, предусматривающие постоянное личное участие обучающегося в регулярных учебных занятиях, занятиях и личное участие его в аттестации, организуемых учреждением образования, организацией, реализующей образовательные программы научно-ориентированного образования, иной организацией, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими образовательную деятельность

Обучение и воспитание, предусматривающие преимущественно самостоятельное освоение содержания образовательной программы обучающимся, участвующим лично только в ограниченном числе учебных занятий (занятий) и аттестации, организуемых учреждением образования, организацией, реализующей образовательные программы научно-ориентированного образования, иной организацией, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими образовательную деятельность

Обучение и воспитание, предусматривающие преимущественно самостоятельное освоение содержания образовательной программы обучающимся и взаимодействие обучающегося и педагогических работников на основе использования дистанционных образовательных технологий

вид очной формы получения образования, когда получение образования является основным видом занятости обучающегося

вид очной формы получения образования, когда получение образования сочетается, как правило, с иным видом занятости обучающегося

Предыдущая редакция Положения № 101

Действующая редакция Положения № 101

Об утверждении положения о гарантиях при направлении на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

На основании статьи 102 и части четвертой статьи 220¹ Трудового кодекса Республики Беларусь и в целях комплексного регулирования вопросов предоставления гарантий при направлении работников на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку Совет Министров Республики Беларусь постановляет:

О гарантиях при направлении на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

На основании статьи 102 и части четвертой статьи 220¹ Трудового кодекса Республики Беларусь, части второй пункта 2 статьи 252 Кодекса Республики Беларусь об образовании Совет Министров Республики Беларусь постановляет:

Часть 1 п. 1. Настоящим Положением устанавливаются гарантии, предоставляемые работникам, военнослужащим (за исключением военнослужащих, проходящих срочную военную службу), сотрудникам (работникам) военизированных организаций, имеющим специальные звания, направляемым нанимателем на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку (далее, если не указано иное, – работники) в пределах Республики Беларусь.

Часть 1 п. 1. Настоящим Положением устанавливаются гарантии, предоставляемые работникам, военнослужащим (за исключением военнослужащих, проходящих срочную военную службу), сотрудникам (работникам) военизированных организаций, имеющим специальные звания, направляемым нанимателем на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку (далее, если не указано иное, – работники), а также лицам, проходящим обучение на основе договора о профессиональной подготовке, переподготовке, повышении квалификации рабочего (служащего) в иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, за счет средств этой организации в пределах Республики Беларусь.

Примечание. В данном случае в Положении № 101 расширяется круг лиц, на которых он распространяет свое действие с учетом ст. 252 Кодекса, т.е. и на работников, которые обучаются за счет нанимателя по профессиям рабочих, а также на иных лиц, обучение которых производится на основании договора о профессиональной подготовке, переподготовке, повышении квалификации рабочего (служащего) в иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность

Часть 2 п. 2. Положение № 101 не распространяется на руководящие кадры госорганов и иных госорганизаций, лиц, включенных в резервы руководящих кадров и в перспективный кадровый резерв, направляемых в Академию управления при Президенте Республики Беларусь на переподготовку в очной (дневной) форме получения образования в соответствии с госзаказом

Примечание. В данном случае гарантии предоставляются согласно Постановлению № 1527.

В Постановление № 1527 с 01.09.2022 также были внесены изменения, а именно:

1) за руководящими кадрами госорганов и иных госорганизаций (далее – руководящие кадры), лицами, включенными в резервы руководящих кадров и в перспективный резерв кадров (далее – лица, включенные в резервы руководящих кадров), направляемыми в Академию управления при Президенте Республики Беларусь (далее – Академия управления) для освоения содержания образовательной программы бакалавриата, образовательной программы магистратуры в заочной форме получения образования, сохраняется средний заработок по месту работы на время нахождения их на сессии и прохождения итоговой аттестации, а в дистанционной форме получения образования, – на время прохождения итоговой аттестации;

2) руководящим кадрам и лицам, включенным в резервы руководящих кадров, направленным в Академию управления из других населенных пунктов, Академией управления за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных Академии управления на образование, возмещаются расходы, связанные с проездом к месту обучения и обратно, при освоении содержания образовательной программы бакалавриата, образовательной программы магистратуры в дистанционной форме получения образования, переподготовке в очной (дневной) форме получения образования – один раз в течение всего периода обучения

Часть 2 п. 3. Направление работника на обучение оформляется приказом (распоряжением, постановлением) нанимателя, который является основанием для расчета и выплаты работнику денежных средств. В приказе (распоряжении, постановлении) отражаются даты обучения с учетом вызова учреждения образования и (или) договора с учреждением образования, времени проезда к месту обучения и обратно, иные обстоятельства

Часть 3 п. 2. Направление работника на обучение оформляется приказом (распоряжением, постановлением) нанимателя, который является основанием для расчета и выплаты работнику денежных средств. В приказе (распоряжении, постановлении) отражаются даты обучения с учетом вызова учреждения образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, в том числе государственного органа (далее, если не указано иное, – учреждение образования), и (или) договора с учреждением образования, времени проезда к месту обучения и обратно, иные обстоятельства

Примечание. В данном случае уточнено, что основанием для издания приказа о направлении на обучение может быть не только вызов или договор с учреждением образования, но и иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, в т.ч. госоргана.

Также обращаем внимание на то, что направление на обучение согласно Положению № 101 в другой населенный пункт не является служебной командировкой (ст. 91 ТК).

При этом надо отличать дополнительное образования взрослых, при направлении на которое работнику предоставляются гарантии согласно ст. 102, 220¹ ТК и Положению № 101, и иные виды дополнительного образования. В последнем случае в т.ч. при направлении на семинар в другой населенный пункт оформляется командировка

2. За работниками, направленными нанимателем на:

● переподготовку, повышение квалификации и стажировку в очной (дневной) форме получения образования, на весь период прохождения ими обучения сохраняется средний заработок (денежное довольствие) по месту работы (военной службы, службы);

Примечание. В отношении очной (дневной) формы получения образования каких-либо дополнений или изменений внесено с 01.09.2022 не было. То есть не решен вопрос о том, как быть, если работник проходит дополнительное обучение на рабочем месте (с разрешения нанимателя) с использованием дистанционных образовательных технологий не в течение всего рабочего дня. Иными словами, можно ли в такой ситуации привлекать работника к работе за пределами времени обучения (совмещать обучение и работу).

По мнению автора, учитывая буквальное прочтение предписаний п. 2 Положения № 101, а также изменений, внесенных в гарантии при получении дополнительного образования в заочной и дистанционной форме, полагаем, что нет, формально совместить нельзя, т.к.:

1) в п. 2 Положения № 101 прямо указано, что средний заработок сохраняется на весь период прохождения ими обучения, без конкретизации, что за часы нахождения в учреждении образования и т.п.;

2) в целом очная (дневная) форма получения образования подразумевает полное вовлечение работника в образовательный процесс, требующее его освобождения от работы на весь период обучения.

Также посредством нововведений не решен вопрос с оплатой времени обучения, которое не приходится на рабочие дни работника. Например, у работника или по месту его работу 5-дневная рабочая неделя, а обучение проводится в т.ч. в субботу. Как следствие, на практике возникают вопросы о том, надо ли оплачивать такое время (сохранять средний заработок в т.ч. за субботу). Ранее были разъяснения со стороны госорганов о том, что оплачивать не надо, только за рабочее время по месту работы. Но сейчас, если проводить сравнение с иными гарантиями при получении образования в иных его формах, возникает вопрос об обоснованности таких разъяснений на нормах законодательства

● переподготовку, повышение квалификации и стажировку в заочной форме получения образования, сохраняется средний заработок (денежное довольствие) по месту работы (военной службы, службы) на период их обучения (непосредственного нахождения) в учреждении образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, в том числе государственном органе (далее - учреждение образования), согласно вызову учреждения образования и (или) договору с учреждением образования. При этом сотрудникам военизированных организаций, имеющим специальные звания, в случаях, предусмотренных законодательными актами, предоставляется социальный отпуск в связи с обучением.

Работникам, направленным на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации в очной (дневной) форме получения образования, не имеющим квалификации (разряда) по профессии рабочего, необходимой организации, принятым на работу по данной профессии рабочего без указания разряда или с его указанием, в течение периода обучения за счет средств нанимателя осуществляется выплата заработной платы из расчета не менее 0,15 бюджета прожиточного минимума для трудоспособного населения, сохраняется денежное довольствие.

● переподготовку, повышение квалификации и стажировку в заочной форме получения образования сохраняется средний заработок (денежное довольствие) по месту работы (военной службы, службы) за рабочие дни (часы), дни службы, установленные графиком работ (сменности) работника либо правилами внутреннего трудового распорядка (за дни службы, установленные правилами внутреннего служебного распорядка), приходящиеся на период их непосредственного участия в учебных занятиях, стажировке, при прохождении промежуточной и итоговой аттестации в учреждении образования согласно вызову учреждения образования и (или) договору с учреждением образования. При этом сотрудникам военизированных организаций, имеющим специальные звания, в случаях, предусмотренных законодательными актами, предоставляется социальный отпуск в связи с обучением;

● переподготовку в дистанционной форме получения образования, сохраняется средний заработок (денежное довольствие) по месту работы (военной службы, службы) в день или период проведения итоговой аттестации, установленные учебным планом по специальности переподготовки согласно вызову учреждения образования за рабочие дни (часы), дни службы, установленные графиком работ (сменности) работника либо правилами внутреннего трудового распорядка (за дни службы, установленные правилами внутреннего служебного распорядка).

Работникам, не имеющим квалификации (разряда) по профессии рабочего необходимой организации и принятым на работу по данной профессии рабочего без указания разряда или с его указанием, направленным на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации в очной (дневной) форме получения образования, в течение периода обучения за счет средств нанимателя осуществляется выплата заработной платы из расчета в месяц не менее 0,15 бюджета прожиточного минимума для трудоспособного населения, сохраняется денежное довольствие.

Лицам, проходящим обучение на основе договора о профессиональной подготовке, переподготовке, повышении квалификации рабочего (служащего) в иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, за счет средств этой организации в очной (дневной) форме получения образования, в течение периода обучения осуществляется выплата заработной платы в размере, установленном частью второй настоящего пункта

Примечание. Одно из главных (основных) нововведений с 01.09.2022 в Положении № 101 заключается в четком указании на то, что средний заработок при заочной и дистанционной форме получения образования сохраняется за рабочие дни (часы), дни службы, установленные графиком работ (сменности) работника либо правилами внутреннего трудового распорядка по месту работы.

То есть если аттестация будет проводиться в нерабочие дни, то получается, что средний заработок не сохраняется.

Кроме того, конкретизировано, что средний заработок сохраняется не только за рабочие дни, но и за рабочие часы. Так, при использовании дистанционных образовательных технологий на рабочем месте наниматель, полагаем, получает возможность сохранять средний заработок не за весь рабочий день, а за рабочие часы, которые были затрачены работником для участия в обучении. Пока, конечно, рано говорить абсолютно утвердительно по данному вопросу, в связи с чем в любом случае рекомендуется отслеживать официальную позицию по данному вопросу уполномоченных госсорганов.

Гарантии по сохранению среднего заработка распространены также и на лиц, проходящих обучение на основе договора о профессиональной подготовке, переподготовке, повышении квалификации рабочего (служащего) в иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность

3. Работникам, направленным нанимателем на повышение квалификации, переподготовку, стажировку в очной (дневной) форме получения образования в другой населенный пункт, нанимателем осуществляется возмещение суточных в порядке и размерах, установленных законодательством для работников, направляемых в служебные командировки, в течение 30 к.д. с даты начала обучения (с учетом времени на проезд к месту обучения), на протяжении остального периода обучения выплачивается стипендия в размере 0,5 тарифной ставки (тарифного оклада), оклада, должностного оклада в месяц.

Военнослужащим (за исключением военнослужащих, проходящих срочную военную службу), сотрудникам (работникам) военизированных организаций, имеющим специальные звания, направленным на повышение квалификации, переподготовку, стажировку в очной (дневной) форме получения образования в другой населенный пункт, осуществляется возмещение суточных в порядке и размерах, установленных законодательством для работников, направляемых в служебные командировки, за весь период обучения

Примечание. Порядок возмещение суточных не изменился, еще раз обращаем внимание, что направление на обучение – это не командировка, и такой ситуации следует руководствоваться в первую очередь правилами Положения № 101

4. Работникам из числа руководящих работников и специалистов, направленным на переподготовку в заочной форме получения образования в другой населенный пункт, в период их нахождения на сессиях за счет средств нанимателя возмещаются суточные до 60 к.д., а педработникам госучреждений образования, направленным на переподготовку в Республиканский институт китаеведения имени Конфуция Белорусского государственного университета по специальности «Иностранный язык (китайский язык)», – до 180 к.д. в порядке и размерах возмещения суточных, установленных законодательством для работников, направляемых в служебные командировки, в течение каждого учебного года пропорционально продолжительности обучения.

Работникам из числа руководящих работников и специалистов, направленным на повышение квалификации и стажировку в заочной форме получения образования в другой населенный пункт, в период их обучения, обозначенного в приказе, за счет средств нанимателя возмещаются суточные в порядке и размерах, установленных законодательством для работников, направляемых в служебные командировки

4. Работникам из числа руководящих работников и специалистов, направленным на переподготовку в заочной форме получения образования в другой населенный пункт, в период их нахождения на сессиях за счет средств нанимателя возмещаются суточные до 60 к.д., а педработникам госучреждений образования, направленным на переподготовку в Республиканский институт китаеведения имени Конфуция Белорусского государственного университета по специальности «Преподавание иностранного языка (китайский язык)», – до 180 к.д. в порядке и размерах возмещения суточных, установленных законодательством для работников, направляемых в служебные командировки, в течение каждого учебного года пропорционально продолжительности обучения.

Работникам из числа руководящих работников и специалистов, направленным на повышение квалификации и стажировку в заочной форме получения образования, переподготовку в дистанционной форме получения образования в другой населенный пункт, в период их обучения (прохождения итоговой аттестации) в соответствии с приказом нанимателя и за счет его средств возмещаются суточные в порядке и размерах, установленных законодательством для работников, направляемых в служебные командировки

6. Работникам, направленным на обучение в другой населенный пункт, на время обучения учреждением образования предоставляется жилое помещение (его часть) в общежитии либо иное жилое помещение

6. Работникам, направленным на обучение в другой населенный пункт, на время обучения учреждением образования может предоставляться жилое помещение (его часть) в общежитии либо иное жилое помещение

В случае отказа работника от проживания в жилом помещении (его части) в общежитии либо ином жилом помещении, предоставленном учреждением образования, и отсутствия подтверждающих документов о фактических затратах по найму жилого помещения (его части) в общежитии либо иного жилого помещения возмещение затрат за проживание не осуществляется

В случае отказа работников, направленных на обучение в другой населенный пункт, от проживания в предоставляемом жилом помещении (его части) в общежитии либо ином жилом помещении возмещение расходов по найму жилого помещения осуществляется за счет средств нанимателя по фактическим расходам на основании подтверждающих документов, но не более размеров возмещения расходов по найму жилого помещения, установленных законодательством для работников, направляемых в служебные командировки

Примечание. Существенным изменениям подверглись правила компенсации расходов по найму жилья. Кроме технических моментов (что общежитие может предоставляться, а не предоставляется в обязательном порядке), главным изменением является то, что при отказе лица, направленного на обучение в другой населенный пункт, и отсутствии подтверждающих документов о фактических затратах по найму жилого помещения в настоящее время прямо не оговаривается, что такие расходы не возмещаются.

То есть в настоящее время принята двояко прочитываемая формулировка.

С одной стороны, фактически сохранилось правило, что возмещение расходов по найму жилого помещения осуществляется за счет средств нанимателя по фактическим расходам на основании подтверждающих документов, но не более размеров возмещения расходов по найму жилого помещения, установленных законодательством для работников, направляемых в служебные командировки. То есть опять же надо подтверждение таких расходов.

С другой стороны, нет уже и прямого запрета для их возмещения. Для сравнения, п. 15 Положения о порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках, утв. постановлением Совета Министров от 19.03.2019 № 176, позволяет в целом (частично) компенсировать рассматриваемые расходы и без подтверждающих документов

7. Работникам, направленным на обучение в другой населенный пункт, за счет средств нанимателя возмещаются расходы по проезду к месту обучения и обратно в порядке и размерах, установленных законодательством для работников, направляемых в служебные командировки при:

● профессиональной подготовке, переподготовке, повышении квалификации, стажировке в очной (дневной) форме получения образования, – один раз в течение всего периода обучения;

● переподготовке в заочной форме получения образования, – не более двух раз, а педагогическим работникам государственных учреждений образования, направленным на переподготовку в Республиканский институт китаеведения имени Конфуция Белорусского государственного университета по специальности «Иностранный язык (китайский язык)», – не более трех раз в течение учебного года;

● повышении квалификации и стажировке в заочной форме получения образования, – не более двух раз в течение всего периода обучения

● переподготовке в заочной форме получения образования, – не более двух раз, а педагогическим работникам государственных учреждений образования, направленным на переподготовку в Республиканский институт китаеведения имени Конфуция Белорусского государственного университета по специальности «Преподавание иностранного языка (китайский язык)», – не более трех раз в течение учебного года;

● повышении квалификации и стажировке в заочной форме получения образования, – не более двух раз в течение всего периода обучения

● повышении квалификации и стажировке в заочной форме получения образования, – не более двух раз в течение всего периода обучения

–

● переподготовке в дистанционной форме получения образования, – не более одного раза в течение всего периода обучения.

Примечание. В данном случае в Положении № 101 закреплены особенности компенсации транспортных расходов при дистанционной форме получения образования. Учитывая, что работник освобождается от работы при такой форме обучения только для итоговой аттестации, в Положении № 101 закреплено право на однократное возмещение таких расходов за все время обучения (т.е. за поездку туда и обратно)