Несмотря на все многообразие и сложность норм, регулирующих правоотношения, есть одна особенность, характерная для любой системы права, — всегда могут возникнуть ситуации, так или иначе не урегулированные законодательством. Пробелы законодательства разрешаются либо путем создания прецедента, т.е. принятием волевого решения судьей исходя из конкретных материалов и ситуации в целом, либо путем обоснования принимаемого решения, по аналогии закона, со ссылкой на конкретные запретительные нормы иного закона и аналогии права.

Одним из судов рассматривалось гражданское дело по иску Ф. к районной инспекции Министерства по налогам и сборам (далее — районная ИМНС) об отмене дисциплинарного взыскания (некоторые сведения о сторонах и обстоятельства спора изменены автором).