Новые ГеоНиП по учету полезных ископаемых

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 29 декабря 2022 г.

Описываются нормативные правовые предписания норм и правил рационального использования и охраны недр ГеоНиП 17.04.02-007-2022 «Охрана окружающей среды и природопользование. Недра. Требования к учету объема полезных ископаемых и вскрышных пород при добыче полезных ископаемых открытым способом», утв. постановлением Минприроды от 17.11.2022 № 20-Т, вступающих в силу с 01.04.2023.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

● ГеоНиП 17.04.02-007-2022 «Охрана окружающей среды и природопользование. Недра. Требования к учету объема полезных ископаемых и вскрышных пород при добыче полезных ископаемых открытым способом», утв. постановлением Минприроды от 17.11.2022 № 20-Т (далее – ГеоНиП, Постановление № 20-Т).

Постановлением № 20-Т утверждены ГеоНиП, устанавливающие единые требования к учету объема полезных ископаемых и вскрышных пород (далее – горные породы) при добыче полезных ископаемых открытым способом.

Общие положения

Учет объема горных пород осуществляется на основании его определения по результатам геолого-маркшейдерских работ и по данным оперативного учета. Объем горных пород, извлеченный за отчетный период, принимается по данным оперативного учета с последующей корректировкой по результатам геолого-маркшейдерских работ. Количество снега, вывозимого из карьера вместе с горными породами, в объем горных пород не включается.

Определение объемов горных пород по результатам геолого-маркшейдерских работ

Объемы горных пород в разрыхленном состоянии по результатам геолого-маркшейдерских работ определяются способами среднего арифметического, горизонтальных и вертикальных сечений, объемной палетки и иными способами, обеспечивающими необходимую точность. Способами среднего арифметического и горизонтальных сечений объемы горных пород в разрыхленном состоянии определяются по формуле:

где V – объем заходки, куб. м;

S_в, S_н – площади сечений соответственно по верхним и нижним бровкам уступа, кв. м;

h_ср – средняя высота заходки, м.

При определении объемов горных пород в разрыхленном состоянии способом среднего арифметического среднюю высоту заходки определяют по формуле:

где Z_в и Z_н – сумма высотных отметок соответственно по верхним и нижним бровкам уступа, в которых проводились измерения высоты заходки;

n_в и n_н – число точек соответственно по верхним и нижним бровкам уступа, в которых проводились измерения высоты заходки.

Способ среднего арифметического не применяется, если кроме бровок уступов определялись дополнительные точки на рабочих площадках или откосах уступов.

Способом вертикальных сечений объемы горных пород в разрыхленном состоянии определяются по формуле:

где S₁, S_n – площади сечений на границах заходки, кв. м;

S₂, S₃, ..., S_n-1 – площади промежуточных сечений, кв. м;

a₁, a₂, ..., a_n-1 – расстояния между сечениями, м;

n – число сечений.

В случае если расстояния между сечениями одинаковые, формула имеет вид:

где а – расстояние между сечениями, м;

S – площади промежуточных сечений, кв. м;

n – число сечений.

Объем горных пород в разрыхленном состоянии между смежными непараллельными сечениями определяется по формуле:

где S₁, S₂ – площади сечений, кв. м;

L₁, L₂ – расстояния от центра тяжести соответствующего сечения до линии пересечения сечений, м;

b – угол между сечениями, градусы;

r = 57,3 – число градусов в радиане.

Способом объемной палетки объем горных пород в разрыхленном состоянии определяется по следующим формулам:

где S – площадь прямоугольника палетки, кв. м;

– сумма высот горных пород в разрыхленном состоянии в вершинах палетки, расположенных внутри контура и на контуре площади извлечения горных пород, м;

 – сумма высот горных пород в разрыхленном состоянии в вершинах палетки, расположенных на контуре площади извлечения горных пород или на расстоянии от него менее половины стороны прямоугольника палетки.

где S – площадь прямоугольника палетки, кв. м;

n – число прямоугольников в пределах контура площади извлечения горных пород;

h_i – высота горных пород в разрыхленном состоянии в каждой вершине прямоугольника, м.

Размеры сторон прямоугольников палетки принимаются равными 5–10 мм. Число прямоугольников палетки в контуре подсчета объемов горных пород принимается равным 15.

Объем горных пород блока в разрыхленном состоянии и коэффициенты разрыхления горных пород при проведении взрывных работ на зачищенный от горных пород в разрыхленном состоянии откос уступа, в т.ч. с использованием метода каскадного взрывания, определяются в порядке, указанном в ч. 2–8 п. 12 ГеоНиП. По результатам геолого-маркшейдерских работ, выполненных до проведения взрывных работ, подсчитывается объем Vц горных пород блока в массиве, по которому контролируются соответствующие данные оперативного учета. При этом контур блока со стороны массива проводится по последнему ряду взрывных скважин и проектному заложению откоса уступа.

По результатам геолого-маркшейдерских работ, выполненных после проведения взрывных работ, подсчитывается объемгорных пород блока в разрыхленном состоянии.

Затем определяется поправка Vp к указанному объему по формуле:

DV_p = (0,03h² + 0,7h)L,

где h – средняя высота блока, м;

L – длина блока, м.

Исправленный объем V_p горных пород блока в разрыхленном состоянии определяется по формуле:

V_p =  + DV_p.

После этого определяется коэффициент разрыхления горных пород блока по формуле:

При невозможности определения коэффициента разрыхления горных пород после проведения взрывных работ используется средний коэффициент разрыхления горных пород, определенный в результате его расчетов не менее чем из 25 значений.

Полученные данные заносятся в журнал учета движения горных пород по форме согласно приложению к ГеоНиП и используются при контрольном подсчете их объемов. Приведение объема горных пород в разрыхленном состоянии в их объем в массиве выполняется в порядке, указанном в ч. 11–13 п. 12 ГеоНиП. При тахеометрической съемке объем горных пород первой заходки блока в разрыхленном состоянии определяется по способу вертикальных сечений. К этому объему прибавляют поправку, определенную по формуле, указанной в ч. 5 п. 12 ГеоНиП. При стереофотограмметрической съемке и в случае, когда оба откоса уступа отображены на плане горных выработок горизонталями, поправку не учитывают.

Для приведения объема горных пород первой заходки блока в разрыхленном состоянии к объему горных пород в массиве коэффициент разрыхления горных пород К_р1 принимается из практики или на 10 % больше значения К_р. Для остальных заходок блока используется коэффициент разрыхления горных пород К_р2, который определяется по формуле:

где p₁, p₂ – плотность горных пород при коэффициентах разрыхления соответственно К_р1 и К_р2.

При разработке месторождения полезных ископаемых с проведением взрывных работ на неубранную горную массу объем горных пород блока определяется за период между двумя геолого-маркшейдерскими работами, выполненными перед проведением каждых взрывных работ. Перед проведением взрывных работ по результатам геолого-маркшейдерских работ определяется объем оставшихся от предыдущих взрывных работ горных пород в разрыхленном состоянии. После проведения каждых взрывных работ по результатам геолого-маркшейдерских работ определяется объем горных пород блока в разрыхленном состоянии. При определении объема оставшихся от предыдущих взрывных работ горных пород в разрыхленном состоянии и объема горных пород в разрыхленном состоянии от вновь проведенных взрывных работ объем горных пород блока в разрыхленном состоянии определяется в порядке, установленном п. 12 ГеоНиП.

Коэффициент разрыхления горных пород блока определяется по формуле:

где V_ц и V_р – объем горных пород блока соответственно в массиве и в разрыхленном состоянии, куб. м;

V_р.о – объем горных пород блока в разрыхленном состоянии, оставленных от предыдущих взрывных работ, куб. м.

Объем горных пород блока в массиве определяется по формуле:

где V_м – объем горных пород блока в массиве, подлежащий рыхлению в результате взрывных работ, который ограничен в плане с одной стороны контактом между остатками горных пород в разрыхленном состоянии и горных пород в массиве, с другой – последним рядом взрывных скважин и проектным заложением откоса уступа.

Для остатков горных пород в разрыхленном состоянии коэффициент разрыхления горных пород определяется по формуле:

К_р.о = 0,9К_р,

где К_р – коэффициент разрыхления горных пород блока, разрыхленных предыдущими взрывными работами.

По результатам геолого-маркшейдерских работ, выполненных перед проведением каждых взрывных работ, определяется объем V_в горных пород по видимым в натуре контурам и объем V_к горных пород, приведенный к объему в массиве, за период между двумя геолого-маркшейдерскими работами по формуле:

V_к = V_в + DV_о.

Поправка DV_o за остатки горных пород в разрыхленном состоянии на конечную и начальную даты проведения геолого-маркшейдерских работ вычисляется по формуле:

где V_р.о.кон и V_р.о.нач – объемы остатков горных пород в разрыхленном состоянии соответственно на конечную и начальную даты проведения геолого-маркшейдерских работ, куб. м;

К_р._о.кон и К_р.о.нач – соответствующие этим объемам коэффициенты разрыхления горных пород.

При необходимости временного определения объема горных пород коэффициенты разрыхления горных пород для приведения объемов горных пород в разрыхленном состоянии по отдельным заходкам блока к объемам в массиве определяются следующим образом:

● коэффициент разрыхления горных пород для первой заходки блока принимается: К_р1 = 1,15К_р;

● для остатков горных пород, разрыхленных предыдущими взрывными работами, коэффициент разрыхления горных пород принимается: К_р.о. = 0,9К_р;

● для второй и последующих заходок блока коэффициент разрыхления горных пород вычисляется по формуле:

где p₁, р₂ и р_о – плотность горных пород при коэффициентах разрыхления соответственно К_р1, К_р2 и К_p.о;

К_р – коэффициент разрыхления горных пород блока.

Частные значения коэффициента разрыхления горных пород принимаются исходя из условия:

при

При определении объемов горных пород по результатам геолого-маркшейдерских работ на уступах и возможности заснять контакты между вскрышными породами и полезным ископаемым эти объемы подсчитываются раздельно. В иных случаях по результатам геолого-маркшейдерских работ определяется общий объем горных пород, который разделяется на объемы вскрышных пород и полезного ископаемого пропорционально по данным оперативного учета. Объем вскрышных пород подсчитывается как разность между объемом горных пород в массиве, определенным по результатам геолого-маркшейдерских работ, и объемом полезного ископаемого в массиве.

При несовпадении даты выполнения геолого-маркшейдерских работ с началом или концом отчетного периода объем горных пород определяется по формуле:

V = V_м + V_кон – V_нач,

где V – объем горных пород, принимаемый к учету, куб. м;

V_м – объем горных пород, определенный по результатам геолого-маркшейдерских работ, куб. м;

V_кон – объем горных пород за время между датой проведения геолого-маркшейдерских работ и концом отчетного периода, куб. м;

V_нач – объем горных пород за время между датой предыдущего проведения геолого-маркшейдерских работ и началом отчетного периода, куб. м.

Объемы горных пород за время между датой предыдущего проведения геолого-маркшейдерских работ и началом отчетного периода и за время между датой проведения геолого-маркшейдерских работ и концом отчетного периода принимаются по данным оперативного учета.

Объем горных пород по результатам геолого-маркшейдерских работ определяется с точностью, не превышающей допустимые погрешности.

Допустимая погрешность определения объема горных пород по результатам геолого-маркшейдерских работ на уступах определяется по формуле:

где V – объем горных пород в разрыхленном состоянии, приведенный к объему горных пород в массиве, куб. м.

Допустимая погрешность определения объема горных пород в разрыхленном состоянии по результатам геолого-маркшейдерских работ, приведенного к объему горных пород в массиве через коэффициент разрыхления этих горных пород, определяется по формуле:

где V – объем горных пород в разрыхленном состоянии, приведенный к объему горных пород в массиве, куб. м.

Формула используется при объемах горных пород от 45 до 2 200 тыс. куб. м. Если объем горных пород более 2 200 тыс. куб. м, то допустимая погрешность определения объема горных пород принимается 1,5 %. Если объем горных пород менее 45 тыс. куб. м, то методика проведения геолого-маркшейдерских работ и определения объемов горных пород, а также коэффициента разрыхления горных пород устанавливается с таким условием, чтобы допустимая погрешность определения объема горных пород не превышала 10 %.

Допустимая погрешность определения объема горных пород используется для вычисления допустимой разности между объемом горных пород, определенных по контрольному подсчету объемов горных пород, и объемом горных пород по отчетным данным, а также для обоснования новых способов проведения геолого-маркшейдерских работ и определения объема горных пород. На эту допустимую погрешность объем горных пород, определенный по результатам геолого-маркшейдерских работ, не корректируется.

Определение объемов горных пород по данным оперативного учета

Методы оперативного учета объема горных пород по числу отгруженных транспортных сосудов и средней массе горных пород в одном транспортном сосуде или по результатам взвешивания горных пород применяются при определении объема горных пород с погрешностью не более 5 %. Если указанная точность не обеспечивается, то результаты оперативного учета используются только для приведения к объемам горных пород, определенным по данным геолого-маркшейдерских работ на начало и конец отчетного периода. Определение объема горных пород по данным оперативного учета по результатам взвешивания осуществляется с применением взвешивающих устройств. Тип и количество взвешивающих устройств выбирается с учетом вида карьерного транспорта, грузоподъемности транспортных сосудов и числа направлений грузопотоков. Предусматриваются меры, обеспечивающие достоверный учет числа отгруженных транспортных сосудов. При определении объемов горных пород по результатам взвешивания допустимая погрешность их массы принимается не более 3 %. Допустимая погрешность среднего значения плотности горных пород в массиве по заходке, извлеченной за месяц, принимается не более 4 %.

При взвешивании нескольких транспортных сосудов определяется коэффициент вариации массы горных пород в одном транспортном сосуде по формуле:

где m_i – масса горных пород в i-м сосуде, тонн;

m_cp – среднее значение массы горных пород в одном транспортном сосуде, тонн;

n – число взвешенных транспортных сосудов.

Если коэффициент вариации массы горных пород в одном транспортном сосуде 10 %, то число транспортных сосудов, необходимое для выборочной обработки при контроле, можно определить по формуле:

где s  – коэффициент вариации массы горных пород в одном транспортном сосуде;

N – общее число взвешенных транспортных сосудов.

Масса порожнего транспортного сосуда определяется по результатам взвешивания каждого транспортного сосуда до загрузки (после разгрузки):

● по среднему значению, вычисленному по данным выборочного взвешивания не менее 20 порожних транспортных сосудов каждого типа;

● по значению, которое указывается на бортах транспортного сосуда при его изготовлении и после каждого ремонта. В последнем случае масса порожнего транспортного сосуда округляется до 0,1 т.

Контрольное взвешивание порожних транспортных сосудов для проверки их средней массы проводится не реже 1 раза в квартал, а также при изменении типа или количества транспортных сосудов. Если часть добытых и удаленных горных пород после разгрузки остается в транспортных сосудах, то их средняя масса определяется ежемесячно, причем транспортные сосуды при взвешивании не зачищают.

Средняя масса горных пород в транспортном сосуде, полученная по контрольному взвешиванию, используется при оперативном учете до очередного контрольного взвешивания.

Масса отгруженных горных пород определяется как разность между суммарной массой всех загруженных транспортных сосудов и суммарной массой этих транспортных сосудов, которая получается по результатам взвешивания порожних транспортных сосудов или по средней массе порожнего транспортного сосуда, умноженной на их число.

Контрольный подсчет объемов горных пород

Контрольный подсчет объемов горных пород проводится в целях обеспечения достоверного учета извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и вскрышных пород 1 раз в год до 15 марта года, следующего за отчетным.

Контрольный подсчет объемов горных пород включает:

● подсчет объемов извлекаемых горных пород по результатам геолого-маркшейдерских работ и сравнение полученных объемов с соответствующими отчетными данными;

● определение по результатам геолого-маркшейдерских работ средней полноты загрузки транспортных сосудов в целях повышения точности оперативного учета;

● подсчет объемов полезных ископаемых на складах по результатам геолого-маркшейдерских работ и корректировку их с учетом объемов полезных ископаемых, числящихся на складах по данным бухгалтерского учета.

Подсчет объемов горных пород по результатам геолого-маркшейдерских работ выполняется не менее 2 раз в год при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом с объемом добычи по горной массе менее 100 тыс. куб. м в год и не менее 1 раза в квартал при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом с объемом добычи по горной массе 100 тыс. куб. м в год и более.

Для контрольного подсчета объемов горных пород, извлеченных за год, используются результаты геолого-маркшейдерских работ, выполненные в начале и конце отчетного года, или проводятся контрольные геолого-маркшейдерские работы. Если объем горных пород, извлеченных за год при его контрольном подсчете, определяется способом вертикальных сечений, то расстояния между сечениями принимаются от 30 до 40 м при среднем радиусе кривизны контуров уступов до 300 м и от 50 до 60 м при среднем радиусе кривизны 300 м и более. Вертикальные сечения составляются в масштабе 1:2 000, число сечений принимается не менее 10. Если площади соседних сечений различаются более чем на 30 %, то между ними берется дополнительное сечение.

Способ подсчета объемов горных пород в торцевой части карьера выбирается с учетом радиуса кривизны бровок и конфигурации уступов. При контрольном подсчете объемов горных пород, извлеченных за год, способом среднего арифметического высотные отметки для вычисления средней высоты уступа определяются не реже, чем через 40–50 м.

При проведении взрывных работ с использованием методов многорядного и каскадного взрывания, если на уступах имеются остатки горных пород в разрыхленном состоянии, принимается порядок контрольного подсчета объема горных пород, извлеченных за год.

Объем Vв горных пород, извлеченных за год, определяется по видимым в натуре контурам, нанесенным на планы и разрезы. По этим контурам и контактам между горными породами в разрыхленном состоянии и массивом подсчитываются объемы Vр.о.кон и Vр.о.нач горных пород в разрыхленном состоянии соответственно на конечную и начальную даты проведения геолого-маркшейдерских работ. Если контакты между горными породами в разрыхленном состоянии и массивом в натуре не видны, их положение на планах и разрезах определяется по последнему ряду взрывных скважин и проектному заложению откоса уступа.

Поправку за остатки горных пород в разрыхленном состоянии вычисляют по формуле:

где SV_р.о.кон и SV_р.о.нач – суммарные объемы остатков горных пород в разрыхленном состоянии на конечную и начальную даты проведения геолого-маркшейдерских работ, куб. м;

К_р.о.кон и К_р.о.нач – коэффициенты разрыхления горных пород на конечную и начальную даты проведения геолого-маркшейдерских работ.

Коэффициенты разрыхления горных пород на конечную и начальную даты проведения геолого-маркшейдерских работ вычисляются как средние взвешенные значения коэффициентов разрыхления горных пород блоков.

Допустимая разность между объемом горных пород, определенным по контрольному подсчету, и соответствующим объемом горных пород, принятым в отчетных данных за контролируемый период, определяется по формуле:

где V_к – объем горных пород, определенный по контрольному подсчету объема горных пород, куб. м;

V_отч – объем горных пород, принятый в отчетных данных за контролируемый период, куб. м;

 – допустимая погрешность определения объема горных пород.

Определение объема полезных ископаемых на складе

При проектировании и строительстве открытых складов осуществляется топографическая съемка территории в масштабе не мельче 1:1 000 с сечением рельефа через 0,25–0,5 м. Объем полезных ископаемых в отвале на складе длительного хранения определяется по результатам геолого-маркшейдерских работ после окончания складирования и перед началом отгрузки горных пород. При выявлении изменения формы или объема отвала выполняются дополнительные геолого-маркшейдерские работы, по которым корректируются соответствующие отчетные данные. Допустимые погрешности определения объема и плотности полезных ископаемых в отвале, допустимая разность между объемами полезных ископаемых в отвале по результатам двух независимых геолого-маркшейдерских работ не должны превышать значений, указанных в таблице.

При объеме полезных ископаемых на складе в размере 75 % от месячной добычи и более складирование организуется так, чтобы геолого-маркшейдерские работы проводились на части отвала, не превышающей 25 % месячной добычи. Общий объем полезных ископаемых на складе определяется как сумма объемов полезных ископаемых постоянной части отвала и переменной, определенной по результатам геолого-маркшейдерских работ. В случае невозможности выполнения данного подсчета учет поступивших и отгруженных полезных ископаемых ведется по результатам взвешивания. В этом случае объем полезных ископаемых, числящийся на складах по данным бухгалтерского учета, корректируется по результатам геолого-маркшейдерских работ. Отвалам полезных ископаемых по возможности придается правильная геометрическая форма, удобная для проведения геолого-маркшейдерских работ. Объем полезных ископаемых в закрытом складе определяется по измерениям высоты его незаполненной части. Плотность полезных ископаемых в отвале определяется способами мерных емкостей, пробной вырубки и пробной выемки. При выборе способа учитываются технология складирования, вид и свойства полезных ископаемых, их количество и срок хранения. В качестве мерных емкостей служат транспортные сосуды (железнодорожные вагоны, автомобили и др.) или емкости размером 0,5 × 0,5 × 0,5 м. В последнем случае число определений плотности полезных ископаемых принимается не менее 15. Пробы отбираются из разных частей отвала полезного ископаемого. Загруженные и порожние вагоны железнодорожные и автомобили взвешиваются, их масса округляется до 0,1 т. Масса полезного ископаемого в мерном ящике определяется с точностью до 1 кг. При способе пробной вырубки проходятся шурфы или другие выработки правильной геометрической формы. Стенки выработок выравниваются. Размеры выработки измеряют через каждые 0,25 м глубины. Полезные ископаемые взвешиваются, масса округляется до 1 кг. При способе пробной выемки полезные ископаемые отбираются погрузочными машинами (экскаваторами, погрузчиками и др.). Пробы загружают в транспортные сосуды (железнодорожные вагоны, автомобили и др.), масса проб округляется до 0,1 т. Периодичность определения плотности полезных ископаемых, принимаемой для перевода объема полезного ископаемого в массу при ежемесячных измерениях объема полезных ископаемых на складе, устанавливается недропользователем с учетом вида и свойств полезных ископаемых, технологии складирования и сроков хранения полезных ископаемых.