Лицензирование-2023: требования к штату
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 30 декабря 2022 г.
Акцентируется внимание на требованиях, предъявляемых к штату работников, с учетом нормативных правовых предписаний Закона от 14.10.2022 № 213-З «О лицензировании». Даются сравнительные характеристики.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● Закон от 14.10.2022 № 213-З «О лицензировании» (далее – Закон № 213-З)
● Закон от 30.12.2011 № 334-З «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь» (далее – Закон № 334-З)
● Закон от 13.11.2001 № 61-З «Об оружии» (далее – Закон № 61-З)
● Закон от 08.11.2006 № 175-З «Об охранной деятельности в Республике Беларусь» (далее – Закон № 175-З)
С 01.01.2023 вступает в силу Закон № 213-З, который придет на смену Указу Президента от 01.09.2010 № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Указ № 450).
Закон № 213-З сохраняет основные подходы к лицензированию, закрепленные в Указе № 450.
Лицензированию подлежит 37 видов деятельности, указанных в Перечне лицензируемых видов деятельности (приложение 1 к Закону № 213-З).
Лицензионные требования в числе прочего включают в себя требования к персоналу, включая требования к минимальному количеству работников по отдельным должностям, с определенным образованием, квалификацией и (или) стажем работы.
При этом Закон № 213-З устанавливает долицензионные и лицензионные требования.
Сравнительная характеристика требований, предъявляемых к штату работников, установленных Указом № 450 и Законом № 213-З
|
№ п/п |
Наименование видов деятельности |
Требования, предъявляемые к штату работников, установленные Указом № 450 |
Требования, предъявляемые к штату работников, установленные Законом № 213-З |
|
1 |
Адвокатская деятельность |
Лицензируемая деятельность осуществляется физлицами (п. 102 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утв. Указом № 450 (далее – Положение № 450)). Лицензионные требования (п. 103–104 Положения № 450): ● наличие гражданства Республики Беларусь; ● наличие высшего юридического образования; ● прохождение стажировки в случаях, предусмотренных Законом № 334-З, и сдача квалификационного экзамена; ● соблюдение лицензионных требований и условий, указанных в п. 103 Положения № 450; ● соблюдение требований и условий, установленных Законом № 334-З |
Лицензируемый вид деятельности осуществляется физлицами. Долицензионные требования (ст. 44 Закона № 213-З): ● наличие гражданства Республики Беларусь; ● наличие высшего юридического образования; ● прохождение стажировки в случаях, предусмотренных Законом № 334-З, и сдача квалификационного экзамена. Лицензионные требования (ст. 45 Закона № 213-З): ● соблюдение долицензионных требований; ● соблюдение Закона № 334-З |
|
2 |
Банковская деятельность |
Порядок лицензирования определяется Национальным банком |
Порядок лицензирования определяется Банковским кодексом, Законом от 19.04.2022 № 164-З «О платежных системах и платежных услугах» и НПА Национального банка |
|
3 |
Ветеринарная деятельность |
Не предусмотрены |
Долицензионные требования (ст. 53 Закона № 213-З) отсутствуют. Лицензионные требования (ст. 54 Закона № 213-З) отсутствуют |
|
4 |
Деятельность в области автомобильного транспорта |
Лицензионные требования (п. 121–122 Положения № 450): ● для юрлица, иностранной организации – наличие в штате юрлица, представительства иностранной организации назначенного в установленном порядке лица, ответственного за организацию и выполнение автомобильных перевозок, уровень профессиональной подготовки которого соответствует требованиям, установленным законодательством; ● для ИП – соответствие уровня его профессиональной подготовки требованиям, установленным законодательством, либо наличие у ИП привлеченного им и назначенного в установленном порядке лица, ответственного за организацию и выполнение автомобильных перевозок, уровень профессиональной подготовки которого соответствует требованиям, установленным законодательством; ● привлечение к осуществлению лицензируемой деятельности водителей механических транспортных средств, уровень подготовки которых соответствует требованиям, установленным законодательством; ● обеспечение проведения предрейсового контроля технического состояния автомобильных транспортных средств, предрейсовых и иных медицинских осмотров водителей механических транспортных средств |
Долицензионные требования (ст. 62 Закона № 213-З): ● для юрлица – наличие в штате назначенного в установленном порядке лица, ответственного за организацию и выполнение автомобильных перевозок, уровень профессиональной подготовки которого соответствует требованиям, установленным Советом Министров; ● для ИП – соответствие уровня его профессиональной подготовки требованиям к уровню подготовки либо наличие привлеченного ИП и назначенного в установленном порядке лица, ответственного за организацию и выполнение автомобильных перевозок, уровень профессиональной подготовки которого соответствует требованиям к уровню подготовки. Лицензионные требования (ст. 63 Закона № 213-З): 1) наличие водителей транспортных средств, имеющих право управления соответствующим транспортным средством, уровень подготовки которых соответствует требованиям, установленным законодательством, и состоящих в штате автомобильного перевозчика; 2) обеспечение допуска: ● к выполнению автомобильных перевозок пассажиров водителей, прошедших обязательное медицинское освидетельствование (переосвидетельствование), предрейсовое медицинское обследование перед началом работы и иные медицинские обследования; ● к выполнению международных автомобильных перевозок грузов водителей после проведения предрейсового контроля на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения или состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических и других одурманивающих веществ |
|
5 |
Деятельность в области вещания |
Лицензионным требованием (п. 125-4–125-5 Положения № 450) является наличие в штате юрлица, на которое возложены функции редакции средства массовой информации, представительства иностранного юрлица, представительства иностранной организации специалиста, ответственного за вещание теле- или радиопрограммы, а также за соответствие теле- или радиопрограммы требованиям законодательства, для которого работа у данного нанимателя является основным местом работы, имеющего высшее образование по соответствующему профилю и (или) стаж журналистской работы либо работы на редакторских должностях не менее пяти лет (далее – специалист, ответственный за вещание) и сдавшего квалификационный экзамен. При прекращении трудового договора (контракта) в отношении специалиста, ответственного за вещание, лицензиат обязан в месячный срок со дня издания соответствующего приказа (распоряжения) представить в Мининформ сведения в письменной форме о замене специалиста, ответственного за вещание, с приложением копий документов, указанных в абз. 4 и 5 п. 125-6 Положения № 450. Вновь назначенному специалисту, ответственному за вещание, необходимо сдать квалификационный экзамен в порядке, определенном Мининформом |
Долицензионным требованием (ст. 69 Закона № 213-З) является наличие в штате специалиста, ответственного за вещание теле- или радиопрограммы, а также за соответствие теле- или радиопрограммы требованиям законодательства, для которого эта работа не является работой по совместительству, имеющего высшее образование по соответствующему профилю и (или) стаж журналистской работы либо работы на редакторских должностях служащего не менее 5 лет. Лицензионным требованием (ст. 70 Закона № 213-З) является наличие в штате специалиста, ответственного за вещание, сдавшего квалификационный экзамен. При прекращении трудового договора со специалистом, ответственным за вещание, лицензиат обязан в месячный срок со дня издания соответствующего приказа назначить иного специалиста, ответственного за вещание. Вновь назначенному специалисту, ответственному за вещание, необходимо сдать квалификационный экзамен |
|
6 |
Деятельность в области железнодорожного транспорта общего пользования (новый вид лицензируемой деятельности, введенный Законом № 213-З) |
Не предусмотрены |
Долицензионные требования (ст. 79 Закона № 213-З): ● наличие в штате работника, ответственного за оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, имеющего соответствующие профилю оказываемых услуг профессиональную подготовку и квалификацию, подтвержденные дипломом, аттестатом, свидетельством, удостоверяющими получение необходимого образования (в соответствии с требованиями законодательства, в том числе обязательными для соблюдения требованиями ТНПА Республики Беларусь или государств – членов ЕАЭС), и стаж работы в организациях железнодорожного транспорта не менее 3 лет; ● наличие в штате работников, имеющих соответствующие профилю оказываемых услуг профессиональную подготовку и квалификацию, подтвержденные дипломами, аттестатами, свидетельствами, удостоверяющими получение необходимого образования (в соответствии с требованиями законодательства, в том числе обязательными для соблюдения требованиями ТНПА Республики Беларусь или государств – членов Евразийского экономического союза), в том числе работников, имеющих право управления транспортными средствами железнодорожного транспорта, и заключение на право вождения поездов по соответствующим участкам инфраструктуры; ● наличие в штате работника, ответственного за обеспечение безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. Лицензионным требованием (ст. 80 Закона № 213-З) является соблюдение долицензионных требований, указанных в ст. 79 Закона № 213-З |
|
7 |
Деятельность в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения (новый вид лицензируемой деятельности, введенный Законом № 213-З) |
Не предусмотрены |
Порядок лицензирования определяется Президентом (ст. 8 Закона № 213-З) |
|
8 |
Деятельность в области промышленной безопасности |
Лицензионные требования (п. 138–139 Положения № 450): ● наличие в штате не менее 3 работников (технических руководителей, специалистов и рабочих), для которых работа у данного нанимателя является основным местом работы, имеющих квалификацию, соответствующую требованиям, установленным законодательством в области промышленной безопасности, а также прошедших подготовку и проверку знаний по вопросам промышленной безопасности в порядке, установленном МЧС; ● наличие назначенных в установленном порядке из числа вышеуказанных работников не менее 2 лиц, ответственных за ведение работ при выполнении работ и (или) оказании услуг, указанных в п. 6 приложения 1 к Положению № 450 (в соответствии с требованиями НПА, в том числе обязательными для соблюдения требованиями ТНПА в области промышленной безопасности) |
Долицензионные требования (ст. 89 Закона № 213-З): ● наличие в штате не менее 3 работников (технических руководителей, специалистов, рабочих), обеспечивающих в полном объеме выполнение заявленных работ, оказание услуг, для которых эта работа является основным местом работы, имеющих квалификацию для осуществления лицензируемого вида деятельности, прошедших подготовку и проверку знаний по вопросам промышленной безопасности в порядке и случаях, установленных МЧС. Лицензионные требования (ст. 90 Закона № 213-З): ● соблюдение долицензионных требований; ● выполнение работ, оказание услуг работниками (техническими руководителями, специалистами, рабочими), имеющими квалификацию для осуществления лицензируемого вида деятельности, прошедшими подготовку и проверку знаний по вопросам промышленной безопасности в порядке и случаях, установленных МЧС |
|
9 |
Деятельность в области связи |
Лицензионным требованием (п. 149 Положения № 450) является наличие в штате не менее одного специалиста, имеющего соответствующие профилю оказываемых услуг профессиональную подготовку и квалификацию, подтвержденные дипломом, аттестатом, свидетельством, удостоверяющими получение необходимого образования (в соответствии с требованиями НПА) |
Долицензионные требования (ст. 97 Закона № 213-З) отсутствуют. Лицензионным требованием (ст. 98 Закона № 213-З) является наличие в штате не менее одного специалиста, имеющего соответствующие профилю оказываемых услуг профессиональную подготовку и квалификацию, подтвержденные дипломом, аттестатом, свидетельством, удостоверяющими получение необходимого образования |
|
10 |
Деятельность в сфере игорного бизнеса |
Лицензионным требованием (п. 159 Положения № 450) является наличие у руководителя или заместителя руководителя юрлица, для которого работа у данного нанимателя является основным местом работы, стажа работы в сфере игорного бизнеса в должности руководителя или заместителя руководителя юридического лица Республики Беларусь (за исключением работы по совместительству) либо в качестве ИП, зарегистрированного на территории Республики Беларусь, не менее 3 лет |
Долицензионные требования (п. 1 ст. 105 Закона № 213-З): ● наличие у руководителя или заместителя руководителя юрлица, для которых эта работа является основным местом работы, стажа работы по лицензируемому виду деятельности в должности руководителя или заместителя руководителя юрлица (за исключением работы по совместительству) не менее 3 лет; ● отсутствие неснятой или непогашенной судимости за совершение преступлений против порядка осуществления экономической деятельности у руководителя, заместителя руководителя юрлица; ● отсутствие фактов привлечения к административной ответственности за невыполнение мер по предотвращению легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения, за совершение финансовой операции, повлекшей легализацию доходов, полученных преступным путем, в течение последних двух лет у соискателя лицензии, его руководителя, заместителей руководителя. Лицензионным требованием (ст. 106 Закона № 213-З) является соблюдение долицензионных требований |
|
11 |
Деятельность по заготовке (закупке) лома и отходов черных и цветных металлов |
Лицензионным требованием (п. 169 Положения № 450) является наличие в штате работника, прошедшего в установленном порядке обучение и аттестованного в соответствии с законодательством на право осуществления контроля за радиационной безопасностью, взрывобезопасностью лома и отходов черных и цветных металлов – для заготовки (закупки) лома и отходов черных и цветных металлов |
Долицензионным требованием (ст. 113 Закона № 213-З) является наличие в штате работника, прошедшего в установленном порядке обучение на осуществление радиационного контроля и контроля за взрывобезопасностью лома и отходов черных и цветных металлов. Лицензионным требованием (ст. 114 Закона № 213-З) является соблюдение долицензионных требований |
|
12 |
Деятельность по обеспечению пожарной безопасности |
Лицензионным требованием (п. 177 Положения № 450) является наличие в штате не менее 3 работников (технических руководителей, специалистов и рабочих) с необходимой в соответствии с законодательством для осуществления заявленной лицензируемой деятельности квалификацией, прошедших обучение (повышение квалификации) с учетом профиля выполняемых работ и оценку знаний в установленном МЧС порядке, для которых работа у данного нанимателя является основным местом работы |
Долицензионным требованием (ст. 122 Закона № 213-З) является наличие в штате 3 и более работников (технических руководителей, специалистов, рабочих), имеющих необходимую в соответствии с законодательством для осуществления лицензируемого вида деятельности квалификацию, прошедших обучение (повышение квалификации) с учетом профиля выполняемых работ и оценку знаний в установленном МЧС порядке, для которых эта работа не является работой по совместительству (на каждую заявленную работу и (или) услугу, составляющие лицензируемый вид деятельности, для каждого обособленного подразделения). Лицензионным требованием (ст. 123 Закона № 213-З) является соблюдение долицензионных требований |
|
13 |
Деятельность по проведению судебных экспертиз |
Лицензионные требования (п. 422-7 Положения № 450): 1) для юрлица – наличие не менее 2 штатных работников, имеющих свидетельство о присвоении квалификации судебного эксперта, для которых работа у данного нанимателя является основным местом работы, при этом по каждому заявленному виду (подвиду) судебной экспертизы допускается наличие одного такого работника; 2) для ИП: ● наличие свидетельства о присвоении квалификации судебного эксперта по заявленному виду (подвиду) судебной экспертизы; ● наличие стажа экспертной работы в судебно-экспертных организациях не менее 2 лет; 3) осуществление лицензируемой деятельности только работниками, имеющими свидетельство о присвоении квалификации судебного эксперта; 4) представление в Государственный комитет судебных экспертиз в установленном им порядке сведений о приеме на работу (увольнении с работы) руководителя юрлица, лиц, имеющих свидетельство о присвоении квалификации судебного эксперта, – в течение 5 рабочих дней со дня приема на работу (увольнения с работы) соответствующего лица с приложением копий трудового договора (контракта), приказа о приеме на работу (увольнении) |
Долицензионные требования (ст. 132 Закона № 213-З): 1) для юрлица: ● наличие высшего образования у его руководителя; ● наличие не менее 2 работников, имеющих свидетельства о присвоении квалификации судебного эксперта, для которых эта работа не является работой по совместительству. При этом по каждому заявленному виду (подвиду) судебной экспертизы допускается наличие одного такого работника; 2) для ИП: ● наличие свидетельства о присвоении квалификации судебного эксперта по заявленному виду (подвиду) судебной экспертизы; ● наличие стажа экспертной работы в судебно-экспертных организациях не менее 2 лет. Лицензионные требования (ст. 133 Закона № 213-З): ● соблюдение долицензионных требований; ● представление в Государственный комитет судебных экспертиз в установленном им порядке сведений о приеме на работу (увольнении с работы) руководителя юрлица, лиц, имеющих свидетельства о присвоении квалификации судебного эксперта, – в течение 5 рабочих дней со дня приема на работу (увольнения с работы) соответствующего лица с приложением копий трудового договора, приказа о приеме на работу (увольнении) |
|
14 |
Деятельность по технической и (или) криптографической защите информации |
Лицензионные требования (п. 205 Положения № 450): 1) общее требование – наличие в штате не менее 3 работников, а при наличии обособленных подразделений – не менее 3 работников в штате каждого такого подразделения (за исключением соискателей лицензии, претендующих на осуществление лицензируемой деятельности в части составляющих работ и (или) услуг, предусмотренных в подп. 13.8 и 13.9 п. 13 приложения 1 к Положению № 450, для которых требуется наличие в штате каждого обособленного подразделения не менее одного работника), имеющих высшее образование в области защиты информации либо высшее или профессионально-техническое образование и прошедших переподготовку или повышение квалификации по вопросам технической и криптографической защиты информации; 2) для деятельности по проведению специальных исследований технических средств, выявлению специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, проектированию, созданию систем защиты информации на объектах информатизации, аттестации объектов информатизации, предназначенных для проведения работ с использованием государственных секретов – наличие у руководителя и других работников соискателя лицензии, которые непосредственно будут осуществлять лицензируемую деятельность, соответствующего допуска к государственным секретам; 3) для деятельности по проектированию, созданию, аттестации систем защиты информации информационных систем, предназначенных для обработки информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено, не отнесенной к государственным секретам – наличие в штате не менее 3 работников, имеющих высшее образование в области защиты информации либо высшее или профессионально-техническое образование и прошедших переподготовку или повышение квалификации по вопросам технической и криптографической защиты информации, для которых работа у данного нанимателя является основным местом работы; 4) для деятельности по проектированию, созданию и аудиту систем информационной безопасности критически важных объектов информатизации – наличие в штате не менее 3 работников, имеющих высшее образование в области защиты информации либо высшее или профессионально-техническое образование и прошедших переподготовку или повышение квалификации по вопросам технической и криптографической защиты информации, для которых работа у данного нанимателя является основным местом работы |
Долицензионным требованием общие (п. 1 ст. 142 Закона № 213-З) является наличие в штате не менее 3 работников, а при наличии обособленных подразделений – не менее 3 работников в штате каждого такого подразделения (за исключением соискателей лицензии, претендующих на осуществление лицензируемого вида деятельности в части удостоверения формы внешнего представления электронного документа на бумажном носителе и (или) распространения открытых ключей проверки электронной цифровой подписи, для которых требуется наличие в штате каждого обособленного подразделения не менее 1 работника).
Справочно. Работник – физлицо, состоящее в трудовых отношениях с соискателем лицензии или лицензиатом на основании заключенного трудового договора, имеющее высшее образование в области защиты информации либо высшее, или среднее специальное, или профессионально-техническое образование и прошедшее переподготовку или повышение квалификации по вопросам технической и криптографической защиты информации (подп. 1.2 п. 1 ст. 140 Закона № 213-З).
Долицензионные требования по проведению специальных исследований технических средств, выявлению специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, проектированию, созданию систем защиты информации на объектах информатизации, аттестации объектов информатизации, предназначенных для проведения работ с использованием государственных секретов (п. 2 ст. 142 Закона № 213-З): ● соблюдение общих долицензионных требований; ● наличие у руководителя и других работников соискателя лицензии, которые непосредственно будут осуществлять лицензируемый вид деятельности, соответствующего допуска к государственным секретам. Долицензионные требования по проектированию, созданию, аттестации систем защиты информации информационных систем, предназначенных для обработки информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено, не отнесенной к государственным секретам (п. 3 ст. 142 Закона № 213-З): ● общие долицензионные требования; ● наличие в штате не менее 3 работников, для которых эта работа не является работой по совместительству. Долицензионные требования по проектированию, созданию и аудиту систем информационной безопасности критически важных объектов информатизации (п. 4 ст. 142 Закона № 213-З): ● соблюдение общих долицензионных требований; ● наличие в штате не менее 3 работников, для которых эта работа не является работой по совместительству. Лицензионные требования (ст. 143 Закона № 213-З): ● соблюдение долицензионных требований; ● наличие назначенного в установленном порядке работника, ответственного за осуществление лицензируемого вида деятельности; ● повышение квалификации в сфере технической и криптографической защиты информации работников, которые непосредственно будут осуществлять лицензируемый вид деятельности, не реже 1 раза в 3 года |
|
15 |
Деятельность, связанная с воздействием на окружающую среду |
Лицензионные требования (п. 217 Положения № 450): 1) при операциях с озоноразрушающими веществами – наличие специальной профессиональной подготовки у работников, допущенных к работам, связанным с операциями с озоноразрушающими веществами (данное требование не распространяется на лицензиата, осуществляющего деятельность, связанную с куплей, продажей, хранением озоноразрушающих веществ); 2) при использовании отходов 1–3 классов опасности, обезвреживании, захоронении отходов – наличие специальной профессиональной подготовки у работников, допущенных к работам, связанным с использованием отходов 1–3 классов опасности, обезвреживанием, захоронением отходов |
Долицензионные требования (ст. 149 Закона № 213-З) отсутствуют. Лицензионные требования (ст. 150 Закона № 213-З): ● наличие специальной профессиональной подготовки у работников, допущенных к работам, связанным с операциями с озоноразрушающими веществами (это требование не распространяется на лицензиата, осуществляющего деятельность, связанную с покупкой, продажей, хранением озоноразрушающих веществ); ● наличие специальной профессиональной подготовки у работников, допущенных к работам, связанным с использованием отходов 1–3 классов опасности, обезвреживанием, захоронением отходов |
|
16 |
Деятельность, связанная с драгметаллами и драгоценными камнями |
Лицензионным требованием (п. 228 Положения № 450) является наличие в штате не менее одного специалиста, имеющего профессиональную подготовку, соответствующую профилю выполняемых работ (для изготовления продукции (изделий), ювелирных и других бытовых изделий из драгметаллов и драгоценных камней, их ремонта (реставрации), приема от населения драгоценных камней по договорам комиссии, скупки драгоценных камней в изделиях и ломе) |
Долицензионные требования (ст. 156 Закона № 213-З): ● наличие в штате не менее одного специалиста, имеющего профессиональную подготовку, соответствующую профилю выполняемых работ, – для приема от населения драгоценных камней по договорам комиссии, скупки драгоценных камней в изделиях и ломе; ● отсутствие у ИП, руководителя и (или) заместителя руководителя юрлица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступлений против порядка осуществления экономической деятельности – для оптовой торговли драгметаллами и драгоценными камнями, розничной торговли драгметаллами и драгоценными камнями, скупки драгметаллов и драгоценных камней в изделиях и ломе, сбора и переработки лома и отходов драгметаллов и (или) отходов драгоценных камней, поступающих от юридических и физических лиц. Лицензионным требованием (ст. 157 Закона № 213-З) является соблюдение долицензионных требований |
|
17 |
Деятельность, связанная с криптографической защитой информации и средствами негласного получения информации |
Порядок лицензирования определяется Президентом Республики Беларусь
|
Порядок лицензирования определяется Президентом Республики Беларусь
|
|
18 |
Деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров |
Лицензионные требования (п. 239 Положения № 450): ● наличие в штате не менее одного работника с высшим или средним специальным медицинским, фармацевтическим, ветеринарным, химико-технологическим, химико-фармацевтическим, биотехнологическим или химическим образованием; ● отсутствие у работников, которые будут допущены к выполнению (оказанию) заявленных работ и (или) услуг, составляющих лицензируемую деятельность, непогашенной или неснятой судимости за менее тяжкое, тяжкое и особо тяжкое преступление либо за преступления против здоровья населения, связанные с незаконными действиями по отношению к наркотическим средствам, психотропным веществам, их прекурсорам и аналогам, а также заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом, психических заболеваний; ● наличие назначенного в установленном порядке из числа вышеуказанных работников лица, ответственного за выполнение (оказание) заявляемых работ и (или) услуг, составляющих лицензируемую деятельность |
Долицензионные требования (ст. 163 Закона № 213-З): ● наличие в штате не менее одного работника, имеющего высшее или среднее специальное медицинское, фармацевтическое, ветеринарное, химико-технологическое, химико-фармацевтическое, биотехнологическое или химическое образование; ● отсутствие у работников, которые будут допущены к выполнению заявленных работ и (или) оказанию услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, неснятой или непогашенной судимости за менее тяжкое, тяжкое и особо тяжкое преступление либо за преступления против здоровья населения, связанные с незаконными действиями по отношению к наркотическим средствам, психотропным веществам, их прекурсорам и аналогам, предъявленного обвинения в совершении преступлений против здоровья населения, связанных с незаконными действиями по отношению к наркотическим средствам, психотропным веществам, их прекурсорам и аналогам, а также заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом, психических расстройств (заболеваний); ● наличие назначенного в установленном порядке из числа работников, указанных в подп. 1.3 п. 1 ст. 163 Закона № 213-З, работника, ответственного за выполнение заявленных работ и (или) оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности. Лицензионным требованием (ст. 164 Закона № 213-З) является соблюдение долицензионных требований |
|
19 |
Деятельность, связанная с оздоровлением детей за рубежом |
Лицензионные требования (п. 254 Положения № 450): ● наличие в штате юрлица (за исключением некоммерческих организаций) не менее одного работника, имеющего высшее педагогическое образование и опыт работы с детьми не менее 3 лет; ● наличие в руководящем органе некоммерческой организации не менее одного работника, имеющего высшее педагогическое образование и опыт работы с детьми не менее 3 лет; ● наличие у ИП высшего педагогического образования и опыта работы с детьми не менее 5 лет |
Долицензионные требования (ст. 172 Закона № 213-З) отсутствуют. Лицензионные требования (ст. 173 Закона № 213-З): ● наличие в штате юрлица (за исключением некоммерческих организаций) не менее одного работника, имеющего высшее педагогическое образование и опыт работы с детьми не менее 3 лет; ● наличие в руководящем органе некоммерческой организации не менее одного работника, имеющего высшее педагогическое образование и опыт работы с детьми не менее 3 лет; ● наличие у ИП высшего педагогического образования и опыта работы по специальности не менее 5 лет |
|
20 |
Деятельность, связанная с продукцией военного назначения |
Порядок лицензирования определяется Президентом Республики Беларусь |
Порядок лицензирования определяется Президентом Республики Беларусь |
|
21 |
Деятельность, связанная с разработкой и производством бланков и документов (в Положении № 450 – деятельность по разработке и производству бланков ценных бумаг и документов с определенной степенью защиты, а также документов с определенной степенью защиты и специальных материалов для защиты их от подделки) |
Лицензионные требования (п. 194 Положения № 450): ● отсутствие у учредителей, руководителя и работников соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости за совершение преступлений против порядка осуществления экономической деятельности, а также за разглашение государственных секретов, в том числе лишения права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью; ● наличие назначенного в установленном порядке лица, ответственного за осуществление лицензируемой деятельности; ● наличие у руководителя и работников соискателя лицензии, которые непосредственно будут осуществлять лицензируемую деятельность, соответствующего допуска к сведениям, составляющим государственные секреты, – при осуществлении деятельности, связанной с использованием таких сведений; ● наличие в штате не менее одного специалиста на каждую операцию специального технологического процесса по разработке и производству бланков и документов, имеющего профессиональную подготовку, соответствующую профилю выполняемой работы, и стаж работы в области разработки и производства полиграфической продукции не менее 5 лет – для разработки и производства бланков и документов |
Долицензионные требования (ст. 178 Закона № 213-З): ● отсутствие у учредителей, руководителя и работников соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости за совершение преступлений против порядка осуществления экономической деятельности, а также за разглашение государственных секретов; ● наличие назначенного работника, ответственного за осуществление лицензируемого вида деятельности; ● наличие у руководителя и работников соискателя лицензии, которые непосредственно будут осуществлять лицензируемый вид деятельности, соответствующего допуска к сведениям, составляющим государственные секреты, – при осуществлении деятельности, связанной с использованием таких сведений; ● наличие на каждую операцию специального технологического процесса по разработке и производству бланков и документов в штате не менее одного специалиста, имеющего профессиональную подготовку, соответствующую профилю выполняемой работы, и стаж работы в области разработки и производства полиграфической продукции не менее 5 лет – для осуществления деятельности по разработке и производству бланков и документов. Лицензионным требованием (ст. 179 Закона № 213-З) является соблюдение долицензионных требований |
|
22 |
Деятельность, связанная с трудоустройством за пределами Республики Беларусь |
Лицензионные требования (п. 273 Положения № 450): ● отсутствие у учредителей и работников соискателя лицензии судимости, которая не снята или не погашена в порядке, установленном законодательными актами; ● наличие у соискателя лицензии либо нанятых им работников стажа работы в области трудоустройства за пределами Республики Беларусь, содействия занятости населения в Республике Беларусь или туризма не менее одного года, а также наличие у руководителя юридического лица (руководителя обособленного подразделения юрлица), ИП высшего образования – для трудоустройства за пределами Республики Беларусь; ● наличие у руководителя юрлица (руководителя обособленного подразделения юрлица), ИП высшего образования либо опыта работы в данной сфере не менее 2 лет – для деятельности брачного агентства |
Долицензионные требования (ст. 186 Закона № 213-З): ● отсутствие у ИП, учредителей, руководителя, руководителя обособленного подразделения юрлица, работников соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости, а также фактов привлечения их к административной ответственности за нарушение порядка и условий трудоустройства за пределами Республики Беларусь граждан либо за незаконную предпринимательскую деятельность, связанную с трудоустройством за пределами Республики Беларусь, если не истек срок, по окончании которого они считаются не подвергавшимися административному взысканию; ● наличие в штате специалиста, ответственного за работу по трудоустройству за пределами Республики Беларусь, для которого эта работа не является работой по совместительству, имеющего стаж работы по лицензируемому виду деятельности, в области содействия занятости населения в Республике Беларусь или туризма не менее 1 года; ● наличие у руководителя, руководителя обособленного подразделения юрлица, ИП высшего образования. Лицензионным требованием (ст. 187 Закона № 213-З) является наличие у руководителя, руководителя обособленного подразделения юрлица, ИП подтверждения о сдаче квалификационного экзамена |
|
23 |
Деятельность, связанная со сбором и распространением информации о физлицах в целях их знакомства (выведена из состава деятельности, связанной с трудоустройством за пределами Республики Беларусь, и стала самостоятельным видом лицензируемой деятельности – гл. 27, 28 Закона № 213-З, приложение 1 к Закону № 213-З) |
Отдельно не были предусмотрены Положением № 450 |
Долицензионные требования (ст. 193 Закона № 213-З): ● отсутствие у ИП, учредителей, руководителя, руководителя обособленного подразделения юрлица, работников соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости, а также фактов привлечения их к административной ответственности за нарушение законодательства о персональных данных, если не истек срок, по окончании которого они считаются не подвергавшимися административному взысканию; ● наличие у ИП либо работников соискателя лицензии стажа работы по лицензируемому виду деятельности, в области содействия занятости населения в Республике Беларусь или туризма не менее одного года, а также наличие у руководителя, руководителя обособленного подразделения юрлица, ИП высшего образования. Лицензионным требованием (ст. 194 Закона № 213-З) является соблюдение долицензионных требований |
|
24 |
Деятельность, связанная со служебным и гражданским оружием и боеприпасами к нему, коллекционированием и экспонированием оружия и боеприпасов |
Лицензионным требованием (п. 305 Положения № 405) является соответствие соискателя лицензии – физлица, работников соискателя лицензии – юрлица требованиям, установленным в ст. 14 Закона № 61-З |
Долицензионным требованием (ст. 201 Закона № 213-З) является соответствие соискателя лицензии – физлица, работников соискателя лицензии – юрлица требованиям, установленным ст. 14 Закона № 61-З. Лицензионным требованием (ст. 202 Закона № 213-З) является соблюдение долицензионных требований |
|
25 |
Медицинская деятельность |
Лицензионные требования (п. 322–323 Положения № 450): 1) общие лицензионные требования: ● наличие назначенного в установленном порядке лица, ответственного за осуществление лицензируемой деятельности; ● наличие в штате работника, осуществляющего техническое обслуживание и ремонт медицинской техники и изделий медицинского назначения, или договора на техническое обслуживание и ремонт медицинской техники и изделий медицинского назначения с организацией, оказывающей услуги по монтажу, наладке, техническому обслуживанию и ремонту медицинской техники и изделий медицинского назначения; 2) для юрлица, иностранной организации: 2.1) наличие у руководителя организации здравоохранения и (или) его заместителя, или руководителя обособленного подразделения организации, не являющейся организацией здравоохранения, или лица, ответственного в соответствии с приказом руководителя за осуществление лицензируемой деятельности в организации, не являющейся организацией здравоохранения: ● высшего медицинского образования; ● первой или высшей квалификационной категории; ● документа о повышении квалификации или переподготовке по организации здравоохранения либо специальности, соответствующей заявленным соискателем лицензии работам и (или) услугам, составляющим лицензируемую деятельность; 2.2) наличие не менее чем у одного работника на каждую заявленную работу и (или) услугу, составляющую лицензируемую деятельность, во всех местах осуществления этой деятельности: ● высшего и (или) среднего специального медицинского образования; ● медицинских работников, имеющих высшее медицинское образование, – первой или высшей квалификационной категории; ● у медицинских работников, имеющих среднее специальное медицинское образование, – квалификационной категории, за исключением медсестер по массажу (техников-массажистов) и зубных техников, для которых наличие квалификационной категории не требуется; ● у медицинских работников, имеющих высшее медицинское образование, – стажа работы по специальности, соответствующей заявленным соискателем лицензии работам и (или) услугам, составляющим лицензируемую деятельность, не менее 3 лет; ●документа о повышении квалификации или переподготовке по специальности, соответствующей заявленным соискателем лицензии работам и (или) услугам, составляющим лицензируемую деятельность; 2.3) наличие у иных медицинских работников: ● высшего и (или) среднего специального медицинского образования; ● документа о повышении квалификации или переподготовке по специальности, соответствующей заявленным соискателем лицензии работам и (или) услугам, составляющим лицензируемую деятельность; ● квалификационной категории, за исключением медсестер по массажу (техников-массажистов) и зубных техников, для которых наличие квалификационной категории не требуется (для организаций частной формы собственности); ● у медицинских работников, имеющих высшее медицинское образование, – стажа работы по специальности, соответствующей заявленным соискателем лицензии работам и (или) услугам, составляющим лицензируемую деятельность, не менее 3 лет (для организаций частной формы собственности); 3) для ИП – наличие у него: ● высшего и (или) среднего специального медицинского образования; ● первой или высшей квалификационной категории – для имеющего высшее медицинское образование; ● стажа работы по специальности, соответствующей заявленным соискателем лицензии работам и (или) услугам, составляющим лицензируемую деятельность, не менее 3 лет – для имеющего высшее медицинское образование; ● квалификационной категории, за исключением медсестер по массажу (техников-массажистов) и зубных техников, для которых наличие квалификационной категории не требуется, – для имеющего среднее специальное медицинское образование; ● документа о повышении квалификации или переподготовке по специальности, соответствующей заявленным соискателем лицензии работам и (или) услугам, составляющим лицензируемую деятельность. Для медицинских работников ИП, привлеченных им в порядке, установленном законодательством, к осуществлению лицензируемой деятельности, – наличие у них: ● высшего и (или) среднего специального медицинского образования; ● квалификационной категории, за исключением медсестер по массажу (техников-массажистов) и зубных техников, для которых наличие квалификационной категории не требуется; ● стажа работы по специальности, соответствующей заявленным соискателем лицензии работам и (или) услугам, составляющим лицензируемую деятельность, не менее 3 лет – для имеющих высшее медицинское образование; ● документа о повышении квалификации или переподготовке по специальности, соответствующей заявленным соискателем лицензии работам и (или) услугам, составляющим лицензируемую деятельность. Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми к лицензиату, являются: ● обеспечение назначения на должности руководителя организации здравоохранения, руководителя обособленного подразделения организации, не являющейся организацией здравоохранения, на должности медицинских работников иных работников вместо заявленных при получении лицензии в течение одного месяца со дня их увольнения, за исключением случаев внесения изменений в штатное расписание; ● представление в Минздрав в течение месяца со дня назначения документов о назначении на должности руководителя организации здравоохранения, руководителя обособленного подразделения организации, не являющейся организацией здравоохранения, на должности медицинских работников иных работников вместо заявленных при получении лицензии, о назначении на должности медицинских работников дополнительно к работникам, заявленным при получении лицензии; ● представление в Минздрав в течение месяца документов об изменении штатного расписания в части медицинских работников |
Долицензионные требования (ст. 207 Закона № 213-З): 1) для юрлица, иностранной организации: 1.1) наличие у руководителя организации здравоохранения и (или) его заместителя, или руководителя обособленного подразделения организации, не являющейся организацией здравоохранения, или работника, ответственного за осуществление лицензируемого вида деятельности в организации, не являющейся организацией здравоохранения, для которых работа у соискателя лицензии является основным местом работы: ● высшего медицинского образования; ● первой или высшей квалификационной категории; ● документа о повышении квалификации или переподготовке по организации здравоохранения либо специальности, соответствующей заявленным соискателем лицензии услугам, составляющим лицензируемый вид деятельности, полученного не ранее пяти лет до дня приема на работу к соискателю лицензии; 1.2) наличие на каждую заявленную услугу, составляющую лицензируемый вид деятельности, во всех местах осуществления этой деятельности не менее одного работника, с которым заключен трудовой договор (контракт), имеющего: ● высшее и (или) среднее специальное медицинское образование; ● для медицинского работника, имеющего высшее медицинское образование, – первую или высшую квалификационную категорию; ● для медицинского работника, имеющего среднее специальное медицинское образование, – квалификационную категорию, за исключением медицинской сестры-массажиста, медицинского брата-массажиста (техника-массажиста) и зубного техника, для которых наличия квалификационной категории не требуется; ● для медицинского работника, имеющего высшее медицинское образование, – стаж работы по специальности, соответствующей заявленным соискателем лицензии услугам, составляющим лицензируемый вид деятельности, не менее 3 лет; ● документ о повышении квалификации или переподготовке по специальности, соответствующей заявленным соискателем лицензии услугам, составляющим лицензируемый вид деятельности, выданный не ранее пяти лет до дня приема на работу к соискателю лицензии; 1.3) наличие иных медицинских работников, с которыми заключен трудовой договор (контракт), имеющих: ● высшее и (или) среднее специальное медицинское образование; ● документ о повышении квалификации или переподготовке по специальности, соответствующей заявленным соискателем лицензии услугам, составляющим лицензируемый вид деятельности, выданный не ранее 5 лет до дня приема на работу к соискателю лицензии; ● квалификационную категорию, за исключением медицинских сестер-массажистов, медицинских братьев-массажистов (техников-массажистов) и зубных техников, для которых наличия квалификационной категории не требуется; ● для медицинских работников, имеющих высшее медицинское образование, – стаж работы по специальности, соответствующей заявленным соискателем лицензии услугам, составляющим лицензируемый вид деятельности, не менее 3 лет; 1.4) назначение работника, ответственного за осуществление лицензируемого вида деятельности (для организации, не являющейся организацией здравоохранения, у которой в штате имеется не более трех медицинских работников и в структуре отсутствует обособленное структурное подразделение для осуществления лицензируемого вида деятельности); 2) для ИП наличие у него: ● высшего и (или) среднего специального медицинского образования; ● первой или высшей квалификационной категории – для имеющего высшее медицинское образование; ● стажа работы по специальности, соответствующей заявленным соискателем лицензии услугам, составляющим лицензируемый вид деятельности, не менее 3 лет – для имеющего высшее медицинское образование; ● квалификационной категории, за исключением медицинской сестры-массажиста, медицинского брата-массажиста (техника-массажиста) и зубного техника, для которых наличия квалификационной категории не требуется, – для имеющего среднее специальное медицинское образование; ● документа о повышении квалификации или переподготовке по специальности, соответствующей заявленным соискателем лицензии услугам, составляющим лицензируемый вид деятельности, выданного не ранее 5 лет до дня подачи заявления о предоставлении лицензии; 3) наличие у медицинских работников ИП, привлеченных им в порядке, установленном законодательством, к осуществлению лицензируемого вида деятельности: ● высшего и (или) среднего специального медицинского образования; ● квалификационной категории, за исключением медицинских сестер-массажистов, медицинских братьев-массажистов (техников-массажистов) и зубных техников, для которых наличия квалификационной категории не требуется; ● стажа работы по специальности, соответствующей заявленным соискателем лицензии услугам, составляющим лицензируемый вид деятельности, не менее 3 лет – для имеющих высшее медицинское образование; ● документа о повышении квалификации или переподготовке по специальности, соответствующей заявленным соискателем лицензии услугам, составляющим лицензируемый вид деятельности, выданного не ранее пяти лет до дня приема на работу к соискателю лицензии. Лицензионные требования (ст. 208 Закона № 213-З): ● соблюдение долицензионных требований; ● обеспечение назначения на должности руководителя и (или) заместителя руководителя организации здравоохранения, руководителя обособленного подразделения организации, не являющейся организацией здравоохранения, на должности медицинских работников иных работников вместо заявленных при получении лицензии в течение месяца со дня их увольнения; ● обеспечение представления в Минздрав в течение месяца со дня назначения документов о назначении на должности руководителя и (или) заместителя руководителя организации здравоохранения, руководителя обособленного подразделения организации, не являющейся организацией здравоохранения, на должности медицинских работников иных работников вместо заявленных при получении лицензии, о назначении на должности медицинских работников дополнительно к работникам, заявленным при получении лицензии |
|
26 |
Образовательная деятельность |
Лицензионные требования (п. 333 Положения № 450): ● планирование укомплектованности учреждения образования педагогическими работниками, для которых оно является основным местом работы, не менее чем на 70 % (для учреждений дополнительного образования взрослых – не менее чем на 20 %) от общего количества штатных мест. Данное требование не является обязательным для учреждений образования, осуществляющих только повышение квалификации руководящих работников и специалистов; ● планирование укомплектованности учреждения образования кадрами в соответствии с квалификационными характеристиками должностей служащих, занятых в образовании, утвержденными в порядке, установленном законодательством, а также с критериями, определяемыми Минобразования для соответствующего учреждения образования |
Долицензионные требования (ст. 215 Закона № 213-З): ● планирование укомплектованности организации, осуществляющей образовательную деятельность, педагогическими работниками, для которых эта работа является основным местом работы, при реализации образовательных программ дошкольного, общего среднего и специального образования не менее чем на 60 % от общего количества штата педагогических работников, при реализации образовательных программ профессионально-технического, среднего специального, высшего образования не менее чем на 70 % от общего количества штата педагогических работников; ● планирование укомплектованности учреждения образования, кроме учреждений дополнительного образования взрослых, педагогическими работниками, для которых эта работа является основным местом работы, при реализации образовательной программы переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование, образовательной программы переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих среднее специальное образование, не менее чем на 70 % от общего количества штата педагогических работников; ● планирование укомплектованности учреждения дополнительного образования взрослых, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, педагогическими работниками, для которых эта работа является основным местом работы, при реализации образовательных программ переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование, переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих среднее специальное образование, повышения квалификации руководящих работников и специалистов не менее чем на 20 % от общего количества штата педагогических работников. Такое требование не является обязательным для учреждений дополнительного образования взрослых, иных организаций, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, при реализации ими только образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов; ● соответствие педагогических работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, требованиям, предъявляемым к ним законодательством, в том числе квалификационным требованиям, определяемым квалификационным справочником должностей служащих, занятых в образовании. Лицензионным требованием (ст. 216 Закона № 213-З) является для имеющего высшее медицинское образование соблюдение долицензионных требований |
|
27 |
Оказание юридических услуг |
Лицензионные требования (п. 346–347 Положения № 450): ● для юрлица – формирование штата из работников, включая руководителя организации и его заместителей (за исключением технического и вспомогательного персонала), с высшим юридическим образованием. При этом не менее 2 работников, имеющих высшее юридическое образование, должны быть гражданами Республики Беларусь, иметь стаж работы по юридической специальности после получения высшего юридического образования не менее 3 лет и работа у соискателя лицензии для них должна являться основным местом работы; ● для ИП – наличие гражданства Республики Беларусь, высшего юридического образования и стажа работы по юридической специальности после получения высшего юридического образования не менее 3 лет; ● осуществление и обеспечение осуществления лицензируемой деятельности только гражданами Республики Беларусь, имеющими высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности после получения высшего юридического образования не менее 3 лет |
Долицензионные требования (ст. 224 Закона № 213-З): ● для юрлица – формирование штата из работников, включая руководителя организации и его заместителей (за исключением технического и вспомогательного персонала), с высшим юридическим образованием, не менее двух из которых имеют свидетельства. При этом работники, имеющие свидетельства, должны быть гражданами Республики Беларусь и работа у соискателя лицензии для них должна являться основным местом работы с обязательным заключением трудового договора с определением продолжительности рабочего времени не менее нормальной продолжительности рабочего времени, установленной законодательством о труде; ● для ИП – наличие гражданства Республики Беларусь, свидетельства, высшего юридического образования, стажа работы по юридической специальности после получения высшего юридического образования не менее 3 лет, подтверждения о сдаче аттестационного экзамена. Лицензионные требования (ст. 225 Закона № 213-З): ● соблюдение долицензионных требований; ● осуществление и обеспечение осуществления лицензируемой деятельности только гражданами Республики Беларусь, имеющими свидетельства |
|
28 |
Оптовая и розничная торговля нефтепродуктами |
Отсутствуют |
Долицензионные требования (ст. 233 Закона № 213-З) отсутствуют. Лицензионные требования (ст. 234 Закона № 213-З) отсутствуют |
|
29 |
Оптовая торговля и хранение алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий |
Лицензионным требованием (п. 371 Положения № 450) является постоянное наличие в штате не менее 25 работников, для которых работа у данного нанимателя является основным местом работы (для оптовой торговли алкогольными напитками и (или) табачными изделиями) |
Долицензионные требования (ст. 242 Закона № 213-З) отсутствуют. Лицензионные требования (ст. 243 Закона № 213-З) отсутствуют |
|
30 |
Охранная деятельность |
Лицензионные требования (п. 381–382 Положения № 450): ● наличие в штате не менее 3 работников с необходимой в соответствии с законодательством для осуществления заявленной лицензируемой деятельности квалификацией, прошедших оценку знаний в установленном МВД порядке, для которых работа у данного нанимателя является основным местом работы (на каждую заявленную работу и (или) услугу, составляющую лицензируемую деятельность, для каждого обособленного подразделения); ● осуществление лицензируемой деятельности работниками лицензиата, соответствующими требованиям, установленным в абз. 3 п. 381 Положения № 450 и Законе № 175-З, для которых выполнение лицензируемой деятельности является непосредственной обязанностью; ● представление в МВД не позднее 1 мес. со дня приема на работу списков вновь принятых работников, осуществляющих лицензируемую деятельность |
Долицензионным требованием (ст. 251 Закона № 213-З) является наличие в штате не менее 3 работников, имеющих необходимую в соответствии с законодательством для осуществления лицензируемого вида деятельности квалификацию, для которых эта работа является основной (на каждую заявленную работу и (или) услугу, составляющие лицензируемый вид деятельности, для каждого обособленного подразделения). Лицензионные требования (ст. 252 Закона № 213-З): ● соблюдение долицензионных требований; ● осуществление лицензируемого вида деятельности работниками лицензиата, соответствующими требованиям, указанным в абз. 3 ст. 251 Закона № 213-З и Законе № 175-З, сдавшими квалификационный экзамен; ● предоставление в Департамент охраны в месячный срок со дня издания соответствующего приказа сведений о новом работнике, осуществляющем лицензируемый вид деятельности |
|
31 |
Полиграфическая деятельность |
Лицензионные требования (п. 389–390 Положения № 450): ● для юрлица, иностранной организации – наличие в штате специалиста, имеющего высшее образование в области полиграфии, отвечающего за соблюдение требований нормативных правовых актов при осуществлении полиграфической деятельности, для которого работа у данного нанимателя является основным местом работы (далее – специалист, ответственный за полиграфическую деятельность); ● для ИП – наличие высшего образования в области полиграфии или наличие данного образования у привлеченного и назначенного им в установленном порядке специалиста, ответственного за полиграфическую деятельность. При прекращении трудового договора (контракта) в отношении специалиста, ответственного за полиграфическую деятельность, лицензиат обязан в месячный срок со дня издания соответствующего приказа (распоряжения) письменно уведомить об этом Мининформ |
Долицензионные требования (ст. 258 Закона № 213-З): ● для юрлица, иностранной организации – наличие в штате специалиста, имеющего высшее образование в области полиграфии, отвечающего за соблюдение требований нормативных правовых актов при осуществлении лицензируемого вида деятельности, для которого эта работа не является работой по совместительству (далее – специалист, ответственный за лицензируемый вид деятельности); ● для ИП – наличие высшего образования в области полиграфии или наличие такого образования у работника, привлеченного и назначенного им в качестве специалиста, ответственного за лицензируемый вид деятельности. Лицензионным требованием (ст. 259 Закона № 213-З) является соблюдение долицензионных требований. При прекращении трудового договора со специалистом, ответственным за лицензируемый вид деятельности, лицензиат обязан в месячный срок со дня издания соответствующего приказа письменно уведомить Мининформ о замене такого специалиста |
|
32 |
Производство алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий |
Не предусмотрены |
Долицензионные требования (ст. 265 Закона № 213-З: отсутствуют. Лицензионные требования (ст. 266 Закона № 213-З) отсутствуют |
|
33 |
Профессиональная и биржевая деятельность по ценным бумагам |
Лицензионные требования (п. 400 Положения № 450): ● соответствие руководителя и работников лицензиата квалификационным требованиям, установленным законодательством; ● отсутствие у руководителя и работников лицензиата непогашенной или неснятой судимости за изготовление, хранение либо сбыт поддельных ценных бумаг или иные преступления против порядка осуществления экономической деятельности |
Долицензионные требования (ст. 273 Закона № 213-З): ● соответствие руководителя соискателя лицензии (кроме банков и небанковских кредитно-финансовых организаций) квалификационным требованиям; ● отсутствие у руководителя и работников лицензиата неснятой или непогашенной судимости. Лицензионные требования (ст. 274 Закона № 213-З): ● соблюдение долицензионных требований; ● соответствие руководителя (кроме банков и небанковских кредитно-финансовых организаций) и работников лицензиата квалификационным требованиям |
|
34 |
Риэлтерская деятельность (самостоятельный вид лицензируемой деятельности, введенный Законом № 213-З) |
Составляющая деятельности по оказанию юридических услуг (п. 28 приложения 1 к Положению № 450). Лицензионные требования (п. 346 Положения № 450): ● наличие в штате юрлица риэлтеров, количество которых должно быть не менее предусмотренного абз. 2 подп. 346.3 п. 346 Положения № 450. В штате юрлица со штатной численностью, за исключением технического и вспомогательного персонала, 30 и более работников должно состоять не менее 5 риэлтеров, от 20 до 30 работников – не менее 4 риэлтеров, от 10 до 20 работников – не менее 3 риэлтеров, до 10 работников – не менее 2 риэлтеров. В штате обособленного подразделения юрлица должен состоять как минимум 1 риэлтер. При этом работа у соискателя лицензии для установленного в абз. 2 подп. 346.3 п. 346 Положения № 450 числа риэлтеров должна являться основным местом работы; ● наличие у руководителя и заместителя руководителя юрлица свидетельства об аттестации риэлтера либо высшего образования и стажа работы не менее 3 лет в качестве руководителя риэлтерской организации, его структурного подразделения или специалиста по риэлтерской деятельности |
Долицензионные требования (ст. 282 Закона № 213-З): ● наличие в штате риэлтеров, количество которых должно быть не менее установленного абз 2 ст. 282 Закона № 213-З. В штате соискателя лицензии со штатной численностью, за исключением технического и вспомогательного персонала, 30 и более работников должно состоять не менее 5 риэлтеров, от 20 до 30 работников – не менее 4 риэлтеров, от 10 до 20 работников – не менее 3 риэлтеров, до 10 работников – не менее 2 риэлтеров. В штате обособленного подразделения соискателя лицензии должен состоять как минимум 1 риэлтер. При этом работа у соискателя лицензии для установленного абз. 2 ст. 282 Закона № 213-З числа риэлтеров должна являться основным местом работы с обязательным заключением трудового договора с определением продолжительности рабочего времени не менее нормальной продолжительности рабочего времени, установленной законодательством о труде; ● наличие у руководителя и заместителя руководителя соискателя лицензии свидетельства либо высшего образования и стажа работы не менее 3 лет в качестве руководителя риэлтерской организации, ее структурного подразделения или специалиста по риэлтерской деятельности. Лицензионные требования (ст. 283 Закона № 213-З): ● соблюдение долицензионных требований; ● обеспечение соблюдения руководителем, заместителем руководителя риэлтерской организации, специалистами по риэлтерской деятельности ограничения на работу на основе гражданско-правовых и (или) трудовых договоров в других риэлтерских организациях |
|
35 |
Розничная торговля алкогольными напитками, табачными изделиями, нетабачными никотиносодержащими изделиями, жидкостями для электронных систем курения |
Не предусмотрены |
Долицензионные требования (ст. 291 Закона № 213-З) отсутствуют. Лицензионные требования (ст. 292 Закона № 213-З) отсутствуют
|
|
36 |
Страховая деятельность |
Лицензионные требования (п. 418 Положения № 450): ● наличие в штате страховой организации не менее одного работника с высшим математическим, техническим и (или) экономическим образованием, осуществляющего актуарные расчеты размеров страховых тарифов, страховых взносов (страховых премий), а также других величин и показателей, связанных со страховой деятельностью (далее – специалист, осуществляющий актуарные расчеты); ● обеспечение назначения специалиста, осуществляющего актуарные расчеты, в течение месяца со дня увольнения предыдущего специалиста; ● представление лицензиатом в Минфин сведений в письменной форме о назначении специалиста, осуществляющего актуарные расчеты, вместо предыдущего специалиста с приложением копий трудового договора (контракта), заключенного с новым специалистом, осуществляющим актуарные расчеты, приказа о приеме его на работу (назначении на должность) и документов, подтверждающих наличие у него высшего математического, технического и (или) экономического образования, в течение месяца со дня назначения такого специалиста; ● наличие не менее одного обособленного подразделения в каждой области – для страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; ● наличие не менее одного обособленного подразделения в каждой области – для страхования гражданской ответственности перевозчика перед пассажирами; ● наличие не менее одного обособленного подразделения в каждой области – для страхования гражданской ответственности перевозчика при перевозке опасных грузов; ● наличие в штате страховой организации не менее одного работника с высшим медицинским образованием – для добровольного страхования медицинских расходов |
Долицензионные требования (ст. 299 Закона № 213-З): ● соответствие руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров, а также руководителей обособленных подразделений квалификационным требованиям, установленным Минфином; ● наличие в штате не менее одного работника, имеющего высшее математическое, техническое и (или) экономическое образование, осуществляющего актуарные расчеты размеров страховых тарифов, страховых взносов (страховых премий), а также других величин и показателей, связанных со страховой деятельностью; ● наличие в штате страховой организации не менее одного работника, имеющего высшее медицинское образование – для добровольного страхования медицинских расходов. Лицензионные требования (ст. 300 Закона № 213-З): ● соблюдение долицензионных требований; ● обеспечение назначения специалиста, осуществляющего актуарные расчеты, в течение месяца со дня увольнения предыдущего специалиста; ● наличие не менее одного обособленного подразделения в каждой области – для обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; ● наличие не менее одного обособленного подразделения в каждой области – для обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика перед пассажирами, перевозчика при перевозке опасных грузов |
|
37 |
Фармацевтическая деятельность |
Лицензионные требования (п. 425 Положения № 450): 1) для юрилица, иностранной организации: 1.1) наличие у руководителя организации здравоохранения и (или) руководителя аптечного склада, аптеки первой и второй категории организации здравоохранения, руководителя аптечного склада, аптеки первой и второй категории организации, не являющейся организацией здравоохранения, а в случае принятия в штат данной организации лица, ответственного за лицензируемую деятельность ее обособленных подразделений: ● основного места работы в этой организации; ● высшего фармацевтического образования; ● первой или высшей квалификационной категории; ● документа о повышении квалификации или переподготовке по соответствующей специальности. На вышеуказанных лиц приказом по организации должна быть возложена ответственность за осуществление лицензируемой деятельности. В лицензии указываются должность, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) лица, на которое возложена ответственность за осуществление лицензируемой деятельности; 1.2) наличие не менее чем у 2 работников (кроме руководителя) аптечного склада, аптеки первой и второй категории: ● высшего или среднего специального фармацевтического образования; ● квалификационной категории; ● документа о повышении квалификации или переподготовке по соответствующей специальности; 2) для ИП: 2.1) наличие у него: ● высшего фармацевтического образования; ● первой или высшей квалификационной категории; ● документа о повышении квалификации или переподготовке по соответствующей специальности; 2.2) наличие не менее чем у 2 работников аптечного склада, аптеки первой и второй категории, привлеченных ИП в соответствии с законодательством для осуществления лицензируемой деятельности: ● высшего или среднего специального фармацевтического образования; ● квалификационной категории; ● документа о повышении квалификации или переподготовке по соответствующей специальности. Не распространяются лицензионные требования и условия, установленные: 1) в абз. 4 подп. 425.1.1, абз. 3 подп. 425.1.2, абз. 3 подп. 425.2.1 и абз. 3 подп. 425.2.2 п. 425 Положения № 450, на: ● соискателей лицензий при получении лицензии на осуществление лицензируемой деятельности в населенных пунктах, находящихся в зонах радиоактивного загрязнения; ● работников юрлица и ИП, кроме работников, указанных в абз. 1 подп. 425.1.2 и абз. 1 подп. 425.2.2 п. 425 Положения № 450, и работников аптек третьей, четвертой и пятой категории при условии выполнения этими работниками лицензионных требований и условий о наличии высшего или среднего специального фармацевтического образования, повышении квалификации или переподготовке по соответствующей специальности; 2) в подп. 425.1 и 425.2 п. 425 Положения № 450, на соискателей лицензий, заявивших выполнение работ и (или) оказание услуг, составляющих лицензируемую деятельность, которые связаны с промышленным производством лекарственных средств и (или) фармацевтических субстанций и их оптовой реализацией. Лицензионными требованиями и условиями для указанных в ч. 1 подп. 426.2 Положения № 450 соискателей лицензий являются наличие в штате не менее одного специалиста, имеющего высшее образование (химико-технологическое, химико-фармацевтическое, химическое, биологическое, микробиологическое, биотехнологическое, фармацевтическое или медицинское) и стаж работы в организациях по производству лекарственных средств не менее 2 лет. На таких лиц приказом по организации должна быть возложена ответственность за качество производимых лекарственных средств и их оптовую реализацию. В лицензии указываются должность, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) лица, на которое возложена эта ответственность |
Долицензионные требования (ст. 307 Закона № 213-З): 1) для работ и (или) услуг, связанных с реализацией лекарственных средств и их аптечным изготовлением и отпуском: 1.1) наличие у ИП, руководителя или заместителя руководителя юрлица и (или) руководителя аптечного склада, аптеки первой и второй категории, а в случае принятия в штат юрлица, его обособленных подразделений работника, ответственного за лицензируемый вид деятельности, – у этого работника: ● высшего фармацевтического образования; ● первой или высшей квалификационной категории, за исключением заведующих аптеками третьей–пятой категории, для которых наличия квалификационной категории не требуется; ● документа о повышении квалификации или переподготовке по соответствующей специальности, выданного не ранее 5 лет до дня подачи заявления о предоставлении лицензии. Для руководителя, заместителя руководителя соискателя лицензии, руководителя аптечного склада, аптеки первой и второй категории соискателя лицензии, работника, ответственного за лицензируемый вид деятельности, с которыми заключен трудовой договор, работа у соискателя лицензии должна являться основным местом работы; 1.2) наличие не менее чем у 2 работников (кроме руководителя) аптечного склада, аптеки первой и второй категории соискателя лицензии: ● высшего или среднего специального фармацевтического образования; ● квалификационной категории; ● документа о повышении квалификации или переподготовке по соответствующей специальности, выданного не ранее 5 лет до дня подачи заявления о предоставлении лицензии; 1.3) наличие у работников аптек третьей–пятой категории: ● высшего или среднего специального фармацевтического образования; ● документа о повышении квалификации или переподготовке по соответствующей специальности, выданного не ранее 5 лет до дня подачи заявления о предоставлении лицензии;
Справочно. Долицензионные требования, указанный в п. 2 ст. 307 Закона № 213-З, в отношении наличия квалификационной категории не распространяются на соискателей лицензий при получении лицензии на осуществление лицензируемого вида деятельности в населенных пунктах, находящихся в зонах радиоактивного загрязнения.
2) возложение приказом ответственности за качество производимых и выпускаемых в реализацию лекарственных средств и их оптовую реализацию на находящегося в штате специалиста (должностное лицо), имеющего высшее образование (химико-технологическое, химико-фармацевтическое, химическое, биологическое, микробиологическое, биотехнологическое, фармацевтическое или медицинское) и стаж работы в организациях по производству лекарственных средств не менее 2 лет – для работ и (или) услуг, связанных с промышленным производством лекарственных средств и их оптовой реализацией; наличие у юрлица в штате инспектора-провизора, ответственного за организацию и осуществление такой деятельности – для розничной реализации лекарственных препаратов дистанционным способом
|
Примечание от Нормативка.by
Для ознакомления с комментариями к Закону № 213-З рекомендуем использовать:
● аналитический материал Я.А. Линиченко «Закон о лицензировании. Часть 1»;
● аналитический материал Я.А. Линиченко «Закон о лицензировании. Часть 2».
Для ознакомления с порядком лицензирования дошкольного, общего среднего и специального образования рекомендуем использовать аналитический материал редакции ИПС «Нормативка.by» «Порядок лицензирования дошкольного, общего среднего и специального образования».