Дополнительное обучение работников за счет средств нанимателя
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 1 февраля 2023 г.
Рассматривается процедура направления работников на обучение: гарантии и компенсации для работников при повышении квалификации, переподготовке, профессиональной подготовке и стажировке по направлению нанимателя; возмещение расходов нанимателя, затраченных на обучение работников (с образцами необходимых документов).
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● Трудовой кодекс (далее – ТК)
● Положение о гарантиях при направлении на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку, утв. постановлением Совета Министров от 24.01.2008 № 101 (далее – Положение № 101)
● Положение о непрерывном профессиональном образовании руководящих работников и специалистов, утв. постановлением Совета Министров от 01.09.2022 № 574 (далее – Положение об образовании руководящих работников)
● Положение о непрерывном профессиональном обучении по профессиям рабочих, должностям служащих, кроме должностей руководителей и специалистов, утв. постановлением Совета Министров от 01.09.2022 № 574 (далее – Положение об обучении по профессиям рабочих, должностям служащих)
Общие положения
Одной из обязанностей нанимателя при организации труда работников является обеспечение подготовки, повышения квалификации, переподготовки и стажировки работников в соответствии с законодательством. Такая обязанность установлена п. 11 ч. 1 ст. 55 ТК.
Наниматель обеспечивает профессиональную подготовку, повышение квалификации, стажировку и переподготовку работников в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором (контрактом).
В иных случаях необходимость профессиональной подготовки, повышения квалификации, стажировки и переподготовки работников определяется нанимателем (ч. 1 ст. 2201 ТК).
Справочно
Под непрерывным профессиональным образованием руководящих работников и специалистов понимается получение образования руководящими работниками и специалистами, направленное на их профессиональное совершенствование, освоение новых методов, технологий и элементов профессиональной деятельности, а также присвоение новой квалификации на уровнях высшего и среднего специального образования (п. 2 Положения об образовании руководящих работников).
При направлении работника на обучение нанимателю необходимо также руководствоваться Кодексом об образовании и ТК.
Непрерывное профессиональное образование руководящих работников и специалистов осуществляется в учреждениях дополнительного образования взрослых, иных учреждениях образования, реализующих образовательные программы дополнительного образования взрослых, иных организациях, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность (п. 4 Положения об образовании руководящих работников).
Непрерывное профессиональное обучение по профессиям рабочих, должностям служащих включает реализацию следующих образовательных программ дополнительного образования взрослых:
● образовательная программа профессиональной подготовки рабочих (служащих);
● образовательная программа переподготовки рабочих (служащих);
● образовательная программа повышения квалификации рабочих (служащих).
Непрерывное профессиональное обучение по профессиям рабочих, должностям служащих осуществляется в учреждениях дополнительного образования взрослых, иных учреждениях образования, реализующих образовательные программы дополнительного образования взрослых, иных организациях, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность (п. 2, 4 Положения об обучении по профессиям рабочих, должностям служащих).
Гарантии и компенсации
Гарантии и компенсации для работников при повышении квалификации, переподготовке, профессиональной подготовке и стажировке по направлению нанимателя установлены ст. 102 ТК и Положением № 101.
Согласно ст. 102 ТК при повышении квалификации, переподготовке, профессиональной подготовке и стажировке работников по направлению нанимателя за работником сохраняется место работы, должность служащего (профессия рабочего) и производятся выплаты, установленные Правительством.
В соответствии с п. 2 Положения № 101 за работниками, направленными нанимателем на:
● переподготовку, повышение квалификации и стажировку в очной (дневной) форме получения образования, на весь период прохождения ими обучения сохраняется средний заработок (денежное довольствие) по месту работы (военной службы, службы);
● переподготовку, повышение квалификации и стажировку в заочной форме получения образования, сохраняется средний заработок (денежное довольствие) по месту работы (военной службы, службы) за рабочие дни (часы), дни службы, установленные графиком работ (сменности) работника либо правилами внутреннего трудового распорядка (за дни службы, установленные правилами внутреннего служебного распорядка), приходящиеся на период их непосредственного участия в учебных занятиях, стажировке, при прохождении промежуточной и итоговой аттестации в учреждении образования согласно вызову учреждения образования и (или) договору с учреждением образования. При этом сотрудникам военизированных организаций, имеющим специальные звания, в случаях, предусмотренных законодательными актами, предоставляется социальный отпуск в связи с обучением;
● переподготовку в дистанционной форме получения образования, сохраняется средний заработок (денежное довольствие) по месту работы (военной службы, службы) в день или период проведения итоговой аттестации, установленные учебным планом по специальности переподготовки согласно вызову учреждения образования за рабочие дни (часы), дни службы, установленные графиком работ (сменности) работника либо правилами внутреннего трудового распорядка (за дни службы, установленные правилами внутреннего служебного распорядка).
Работникам, направленным нанимателем на повышение квалификации, переподготовку, стажировку в очной (дневной) форме получения образования в другой населенный пункт, нанимателем осуществляется возмещение суточных в порядке и размерах, установленных законодательством для работников, направляемых в служебные командировки, в течение 30 к. д. с даты начала обучения (с учетом времени на проезд к месту обучения), на протяжении остального периода обучения выплачивается стипендия в размере 0,5 тарифной ставки (тарифного оклада), оклада, должностного оклада в месяц.
Дополнительное обучение работников
Необходимость профессиональной подготовки либо переподготовки работников для собственных нужд определяет наниматель.
Дополнительное обучение работников, которое не является профессиональной подготовкой, повышением квалификации, стажировкой или переподготовкой, не является обязанностью нанимателя.
К такому дополнительному обучению относятся участие в конференциях, семинарах, тренингах, получение работником дополнительного образования и др.
Порядок прохождения дополнительного обучения работниками, а также случаи компенсации расходов нанимателя целесообразно прописать в ЛПА нанимателя.
При направлении нанимателем работника на дополнительное обучение можно заключить соответствующий договор, в котором прописываются условия прохождения обучения и ответственность сторон.
Возмещение расходов нанимателя, затраченных на обучение работников
Возможность возмещения расходов нанимателя, затраченных на обучение работников, предусмотрено некоторыми НПА.
Так, в случаях невозвращения в Республику Беларусь по окончании обучения (стажировки) за пределами Республики Беларусь, невыполнения плана обучения (стажировки) за пределами Республики Беларусь учащиеся и студенты или их законные представители, аспиранты, докторанты учреждений образования в сфере культуры, педагогические работники учреждений образования в сфере культуры и работники культуры производят возмещение средств, затраченных на обучение (стажировку) за пределами Республики Беларусь, в специальный фонд Президента Республики Беларусь по поддержке талантливой молодежи, фонд Президента Республики Беларусь по поддержке культуры и искусства.
Такая обязанность установлена п. 23 Положения о порядке направления обучающихся и педагогических работников учреждений образования в сфере культуры и работников культуры на обучение (стажировку) за пределы Республики Беларусь, утв. постановлением Совета Министров от 28.07.2011 № 1010.
При направлении работника для получения образования нанимателю необходимо руководствоваться постановлением Совета Министров от 29.07.2005 № 834 «О некоторых вопросах направления работников для получения образования в учреждения образования за счет средств юридических лиц» (далее – Постановление № 834) и заключить с таким работником соответствующий договор.
Необходимо отметить, что предписания Постановления № 834 обязательны для государственных юрлиц и юрлиц, в отношении которых государство, обладая контрольным пакетом акций (долей, вкладов, паев) или иным не противоречащим законодательству образом, может определять решения, принимаемые этими юрлицами.
Получение работником образования за счет средств организации осуществляется на основании договора о подготовке специалиста (рабочего, служащего) на платной основе или договора о подготовке научного работника высшей квалификации на платной основе.
В этих договорах, кроме условий, установленных законодательством, предусматривается:
● срок обязательной работы в организации;
● возмещение средств, затраченных организацией на подготовку специалиста (рабочего, служащего) или научного работника высшей квалификации.
Наниматель не обязан направлять работника для получения дополнительного образования за счет собственных средств. Однако если наниматель желает дополнительно обучить работника за счет собственных средств, целесообразно заключить соответствующий договор и предусмотреть условия, перечисленные выше.
В трудовом договоре (контракте) могут предусматриваться дополнительные условия об установлении срока обязательной работы после получения образования, не менее установленного договором, если обучение производилось за счет средств нанимателя (ч. 3 ст. 19 ТК).
Таким образом, условие об установлении срока обязательной работы после получения образования, не менее установленного договором, если обучение производилось за счет средств нанимателя, можно включить в трудовой договор (контракт) при приеме работника на работу или заключить с работником дополнительное соглашение, если необходимость обучения работника возникла уже после его трудоустройства в организацию.
Порядок удержания из зарплаты регулируется ст. 107 ТК.
При этом ст. 107 ТК не предусматривает возможность удержания из зарплаты работника за обучение за счет средств нанимателя.
Работник может возместить нанимателю затраченные на его обучение средства в добровольном порядке. В случае отказа возмещение производится в судебном порядке.
Важно
Наниматель имеет право взыскать с работника затраченные на его обучение средства, если это прописано в договоре на обучение, трудовом договоре (контракте) (дополнительном соглашении), ЛПА и если такое обучение работника не являлось обязанностью нанимателя.
Пример 1.
Образец договора с работником, обучающимся за счет средств нанимателя
|
Договор № 11
Общество с ограниченной ответственностью «Фирма», именуемое в дальнейшем «Наниматель», в лице директора Яковенко Евгения Владимировича, действующего на основании Устава, и работник Петровский Андрей Васильевич, именуемый в дальнейшем «Работник», заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора 1.1. Предметом договора является подготовка специалиста с высшим образованием в Белорусском национальном техническом университете по специальности (специализации) «Автоматизированные системы обработки информации» в заочной форме обучения. 1.2. Срок обучения составляет ____ лет. 1.3. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой стороны. 1.4. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания сторонами и действует до окончания срока обязательной отработки у Нанимателя в соответствии с пунктом 3.1.2 настоящего договора. Настоящий договор может быть расторгнут Нанимателем в одностороннем порядке, если дальнейшее выполнение обязательств по каким-либо причинам является для Нанимателя нецелесообразным либо невозможным по независящим от него причинам. О расторжении договора Наниматель обязан предупредить Работника не позднее чем за два месяца. 1.5. Стороны вправе изменить условия договора путем подписания дополнительного соглашения. 1.6. Спорные вопросы по договору, а также вопросы, неурегулированные настоящим договором, разрешаются в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
2. Обязанности Нанимателя 2.1. Работникам, успешно осваивающим содержание образовательных программ при получении высшего образования в заочной форме получения образования, на период установочной или лабораторно-экзаменационной сессии в учебном году предоставляется отпуск до 30 календарных дней. Работникам при получении высшего образования в заочной форме получения образования предоставляется отпуск: на период сдачи государственных экзаменов – 21 календарный день; на период подготовки и защиты дипломного проекта (работы) – 90 календарных дней. 2.2. Наниматель обязуется своевременно и в полном объеме оплачивать обучение Работника.
3. Обязанности Работника 3.1.1. Выполнить учебные программы в полном объеме, сдать выпускные экзамены и получить документ об окончании учреждения образования. 3.1.2. Отработать у Нанимателя после окончания учреждения образования не менее 48 месяцев. 3.1.3. Возвратить Нанимателю не позднее дня увольнения средства, затраченные в соответствии с пунктом 2.2.2 настоящего договора, при прекращении трудового договора (контракта) в течение 48 месяцев после окончания обучения по следующим основаниям: по желанию работника (статья 40 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК)); в случае увольнения в порядке перевода к другому нанимателю (пункт 4 части 2 статьи 35 ТК); по истечении срока трудового договора (контракта) (пункт 2 части 2 статьи 35 ТК), если инициатива о прекращении трудовых отношений исходит от работника; при несоответствии работника занимаемой должности служащего (профессии рабочего) или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы (пункт 3 статьи 42 ТК); в случае несоответствия работника занимаемой должности служащего (профессии рабочего) или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, препятствующей продолжению данной работы (пункт 4 статьи 42 ТК); в случае неисполнения без уважительных причин трудовых обязанностей работником, имеющим неснятое (непогашенное) дисциплинарное взыскание (пункт 6 статьи 42 ТК); в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей, признаваемого таковым в соответствии с законодательными актами, перечисленными в пункте 7 статьи 42 ТК (пункт 7 статьи 42 ТК); в случае причинения работником в связи с исполнением трудовых обязанностей государству, юридическим и (или) физическим лицам имущественного ущерба, установленного вступившим в законную силу решением суда (пункт 8 статьи 42 ТК); в случае неоднократного (два и более раза в течение шести месяцев) представления в уполномоченные органы неполных либо недостоверных сведений (пункт 9 статьи 42 ТК); в случае вступления в законную силу приговора суда, которым работник осужден к наказанию, исключающему продолжение работы (пункт 5 статьи 44 ТК); в случае неподписания работником, которому для исполнения своих трудовых обязанностей необходим доступ к коммерческой тайне, обязательства о неразглашении коммерческой тайны либо разглашения коммерческой тайны работником, имеющим к ней доступ (пункт 6 части 1 статьи 47 ТК). 3.1.4. Возвратить Нанимателю средства, затраченные в соответствии с пунктом 2.2.2 настоящего договора, в случаях: увольнения в период обучения по основаниям, предусмотренным пунктом 3.1.3 настоящего договора; отчисления из учреждения образования по желанию Работника; отчисления из учреждения образования по причине невыполнения требований учебного плана и образовательных стандартов или по иной вине Работника. В случае увольнения Работника в период обучения указанная сумма подлежит возврату Работником не позднее дня увольнения, а в случае его отчисления из учреждения образования – в течение месяца со дня отчисления.
|
Пример 2.
Образец дополнительного соглашения к трудовому договору об образовании работника за счет средств нанимателя
|
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ № 1 к трудовому договору от 01.08.2021 № 18
г. Минск 25.01.2023
Общество с ограниченной ответственностью «Фирма», именуемое в дальнейшем Наниматель, в лице директора Яковенко Евгения Владимировича, действующего на основании Устава, с одной стороны и Петровский Андрей Иванович, именуемый в дальнейшем Работник, с другой стороны (далее – Стороны) заключили настоящее дополнительное соглашение к трудовому договору от 01.08.2021 № 18 о нижеследующем: 1. Пункт 15 трудового договора от 01.08.2021 № 18 изложить в следующей редакции: «Наниматель с согласия Работника организует его обучение в учреждении образования _______________________________________________________ по специальности __________________ согласно договору № ____ от ___________. В случае увольнения Работника по желанию Работника, а также по инициативе Нанимателя за виновные действия Работник обязан возместить Нанимателю 100 % суммы всех расходов, связанных с обучением». 2. Остальные условия трудового договора остаются неизменными. 3. Соглашение составлено в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон. 4. Соглашение вступает в силу с 25.01.2023 и является неотъемлемой частью трудового договора от 01.08.2021 № 18.
|
