Новая редакция Указа Президента от 17.01.2020 № 16 «О совершенствовании порядка обращения с отходами товаров и упаковки»: основные изменения
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 2 февраля 2023 г.
Описываются нормативные правовые предписания Указа Президента от 30.12.2022 № 469, изложившего Указ Президента от 17.01.2020 № 16 «О совершенствовании порядка обращения с отходами товаров и упаковки» в новой редакции.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● Закон от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами» (далее – Закон № 271-З)
● Указ Президента от 17.01.2020 № 16 «О совершенствовании порядка обращения с отходами товаров и упаковки» (далее – Указ № 16)
● Указ Президента от 30.12.2022 № 469 «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь» (далее – Указ № 469)
Указом № 469 внесены изменения в Указ № 16.
1. Положения, установленные Законом № 271-З, исключены из текста Указа № 16.
2. Изменен порядок внесения и зачета платежей. Плата за организацию сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки, образующихся после утраты ими потребительских свойств, включается юрлицами и учитывающими доходы от реализации по принципу начисления ИП в затраты (расходы) по производству и реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав.
Плата за отчетные периоды до 01.01.2023, не внесенная на текущий (расчетный) банковский счет ГУ «Оператор вторичных материальных ресурсов» (далее – оператор) со специальным режимом функционирования (далее – специальный счет оператора) на указанную дату, включается юрлицами и учитывающими доходы от реализации по принципу начисления ИП в затраты (расходы) по производству и реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав в том отчетном периоде, в котором она внесена на специальный счет оператора.
ИП, учитывающими доходы от реализации по принципу оплаты, включение платы в состав расходов по производству и реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав осуществляется в том отчетном периоде, в котором она внесена на специальный счет оператора.
Если подлежащая внесению плата не внесена на специальный счет оператора в установленные Советом Министров сроки, юрлица и ИП, осуществляющие производство и (или) ввоз товаров (далее – производители и поставщики), уплачивают пени в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка, действующей на день внесения платы (вынесения судебного постановления или совершения исполнительной надписи нотариуса), от несвоевременно внесенной (невнесенной) суммы платы. Пени уплачиваются за каждый день просрочки, включая день внесения платы (вынесения судебного постановления или совершения исполнительной надписи нотариуса). Задолженность по плате и пеням взыскивается оператором на основании исполнительной надписи нотариуса, а при наличии спора о праве требования оператором сумм задолженности по плате и пеням – в судебном порядке.
Примечание от Нормативка.by
Для уточнения актуальных данных о размере ставки рефинансирования рекомендуем использовать справочную информацию «Ставка рефинансирования Национального банка Республики Беларусь (учетная ставка)».
Требование о взыскании платы и пеней может предъявляться оператором в течение 3 лет со дня:
● истечения срока, установленного Советом Министров для внесения платы;
● представления информации о выполнении обязанности по обеспечению сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки, если она представлена после установленного Советом Министров срока, в т.ч. представления уточненной информации о выполнении такой обязанности при обнаружении неполноты сведений или ошибок в ранее представленной информации.
Внимание
Оператор освобождается от госпошлины за рассмотрение исковых заявлений о взыскании с производителей и поставщиков задолженности по плате и пеням (ч. 5 подп. 1.2 п. 1 Указа № 16).
Важно
Согласно подп. 1.4 п. 1 Указа № 16 денежные средства, поступившие на специальный счет оператора в соответствии с ч.1 п. 1 приложения к Указу № 16, не облагаются налогами, сборами (пошлинами).
Денежные средства, поступившие на текущий (расчетный) банковский счет оператора в соответствии с ч. 2 п. 8 приложения к Указу № 16, включаются оператором в состав внереализационных доходов и отражаются в том отчетном периоде, в котором эти денежные средства внесены на такой счет.
Примечание
Особенности функционирования специального счета оператора и использования поступающих на него денежных средств, как и ранее, определяются в приложении к Указу № 16 (подп. 3.1 п. 1 ст. 20 Указа № 16).
Минжилкомхоз ежеквартально до 22-го числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Совет Министров и КГК информацию о поступлении денежных средств на специальный счет оператора, направлениях и эффективности их расходования.
ОАО «Белинвестбанк» устанавливает процентную ставку за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете оператора, в размере средних ставок по срочным отзывным банковским вкладам (депозитам) юрлиц в белорусских рублях, сложившихся в ОАО «Белинвестбанк» в предыдущий период начисления процентов.
3. Совету Министров предоставлено право разъяснять вопросы применения Указа № 16.
4. Перечень случаев и условия освобождения производителей и поставщиков от обязанности по обеспечению сбора отходов, порядок осуществления оператором анализа выполнения производителями и поставщиками такой обязанности больше не устанавливаются Указом № 16.
Важно
Советом Министров в т.ч. устанавливаются круг лиц, на которых распространяются обязанности по обеспечению сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки и предоставлению информации о выполнении обязанности по обеспечению сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки, а также перечень случаев и условия освобождения юрлиц и ИП от этих обязанностей (подп. 3.1 п. 3 ст. 20 Закона № 271-З).
5. Перечень терминов и их определений также не установлен Указом № 16 (используются термины из законодательства по обращению с отходами и из таможенного законодательства).
Примечание от Нормативка.by
