Установление срока завершения работ и акт сдачи-приемки
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 9 февраля 2023 г.
На примере из судебной практики определено, что акт сдачи-приемки работ подтверждает окончание выполнения работ в указанные в нем сроки и является основанием для взыскания штрафных санкций при просрочке выполнения работ.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● Гражданский кодекс (далее – ГК)
● Правила заключения и исполнения договоров строительного подряда, утв. постановлением Совета Министров от 15.09.1998 № 1450 (далее – Правила № 1450)
В случае нарушения сроков выполнения строительства заказчик вправе взыскать с подрядчика неустойку (пеню, штраф) в размере, предусмотренном договором, а при отсутствии таких условий – согласно законодательству.
Документальным подтверждением выполненных строительных работ является акт сдачи-приемки работ, который подписывается обеими сторонами (ч. 2 п. 64 Правил № 1450). Акт сдачи-приемки выполненных работ (формы С-2, С-2а, С-2б, С-2в) является первичным учетным документом, требования к содержанию которого регламентированы законодательством (п. 1 постановления Минстройархитектуры от 29.04.2011 № 13 «Об установлении форм первичных учетных документов в строительстве», п. 3 Инструкции о порядке применения и заполнения форм актов сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ, утв. постановлением Минстройархитектуры от 20.07.2018 № 29). Одним из реквизитов этого первичного учетного документа является дата его составления.
При наличии должным образом оформленных и подписанных актов сдачи-приемки выполненных работ представление иных доказательств исполнения сторонами своих обязательств в срок (в т.ч. переписки сторон, исполнительной документации как совокупности документов, фиксирующих процесс и завершение строительства) не требуется.
Указанный факт подтверждается правоприменительной практикой.
Судебная практика.
Генподрядчик обратился в суд с требованием о взыскании пени за просрочку выполнения работ с субподрядчика по договору строительного подряда. Размер пени согласно договору составил 0,2 % от стоимости невыполненных строительных работ за каждый день просрочки (постановление судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь от 02.11.2022 по делу № 155ЭИП222782).
Результат выполненных субподрядчиком работ оформлен актом сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ по форме С-2б на определенную дату, подписан генподрядчиком, завизирован представителем технического надзора и представителем генподрядчика, ответственного за производство работ.
Однако субподрядчик считал иск неправомерным, представив в качестве доказательств переписку сторон и исполнительную документацию. Акты сдачи-приемки со слов субподрядчика оформлялись более поздними периодами по просьбе самого генподрядчика.
Проанализировав акты сдачи-приемки оказанных услуг по содержанию с учетом временного периода их составления и подписания, суд исковые требования генподрядчика признал законными и обоснованными на том основании, что:
● в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работ, а также по согласованию могут быть предусмотрены промежуточные сроки. Если иное не установлено законодательством или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работ (п. 1 ст. 662 ГК);
● выполнение работ оканчивается непосредственно оформлением акта сдачи-приемки работ;
● периоды выполнения работ, отраженные в актах сдачи-приемки работ, и направление документов для приемки работ подтверждают факт просрочки;
● исполнительная документация выступает процессом фиксации производства работ (последовательности работ и их качества, технического состояния объекта и т.д.) и не может подтверждать период окончания выполнения работ, за нарушение которого сторонами согласована ответственность.
Оснований для отказа в иске ввиду злоупотребления правом своего подтверждения в ходе судебного разбирательства также не нашло.
Примечание от Нормативка.by
В случае необходимости рекомендуем использовать:
1) путеводитель по договорной работе «Заключение договора строительного подряда»;
2) путеводитель по договорной работе «Риски заказчика при заключении договора строительного подряда»;
3) путеводитель по договорной работе «Риски подрядчика при заключении договора строительного подряда»
4) аналитический материал С.Ч. Белявского, Т.Ю. Рексть «Немотивированный отказ от подписания актов сдачи-приемки выполненных работ не освобождает заказчика от их оплаты»;
5) аналитический материал С.Ч. Белявского, Е.П. Апанас «Отсутствие исполнительной документации и оплата выполненных работ».
Взыскание неустойки является способом защиты гражданских прав, т.е. законной реализацией прав субъекта (ст. 11 ГК). И если одна сторона обращается за защитой своих прав, это вовсе не значит, что она злоупотребляет правами другой стороны.
Например, взыскание штрафных санкций с подрядчика за просрочку выполнения работ не является злоупотреблением правом со стороны заказчика, даже если заказчик не полностью оплатил принятый результат работ. В этом случае подрядчик может обратиться за защитой своих прав, подав отдельный иск.