Новые экологические нормы и правила по эксплуатации очистных сооружений

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 2 марта 2023 г.

Приводятся нормативные правовые предписания экологических норм и правил ЭкоНиП 17.06.06-005-2022 «Охрана окружающей среды и природопользование. Гидросфера. Требования по обеспечению экологической безопасности при эксплуатации очистных сооружений сточных вод, сбрасываемых в окружающую среду», утв. постановлением Минприроды от 13.12.2022 № 28-Т.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

● экологические нормы и правила ЭкоНиП 17.06.06-005-2022 «Охрана окружающей среды и природопользование. Гидросфера. Требования по обеспечению экологической безопасности при эксплуатации очистных сооружений сточных вод, сбрасываемых в окружающую среду», утв. постановлением Минприроды от 13.12.2022 № 28-Т (далее – ЭкоНиП)

Общие положения

ЭкоНиП устанавливают требования по обеспечению экологической безопасности при эксплуатации очистных сооружений сточных вод, сбрасываемых в окружающую среду, в т.ч. через систему канализации населенных пунктов, которые представляют собой комплекс гидротехнических сооружений и устройств, предназначенный для очистки сточных вод и обработки осадка.

ЭкоНиП применяются юрлицами и гражданами, в т.ч. ИП, при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с эксплуатацией очистных сооружений. При этом из указанной нормы следует, что на очистные сооружения, через которые не осуществляется сброс непосредственно в окружающую среду (например, очистные сооружения перед сбросом в системы коммунального водоотведения населенных пунктов), ЭкоНиП не распространяются.

Для соблюдения требований ЭкоНиП применяются:

● средства измерений утвержденного типа, прошедшие государственную поверку или калибровку в соответствии с законодательством об обеспечении единства измерений;

● стандартные образцы утвержденного типа;

● методики (методы) измерений, прошедшие аттестацию методик (методов) измерений в соответствии с законодательством об обеспечении единства измерений.

Проведение наблюдений за содержанием загрязняющих веществ в составе сточных вод, удаляемых в процессе их очистки, осуществляется путем отбора проб и проведения измерений концентраций загрязняющих веществ, показателей в составе сточных вод испытательными лабораториями (центрами), по методикам (методам) измерений, прошедшим аттестацию методик (методов) измерений в соответствии с законодательством об обеспечении единства измерений.

Общие требования по обеспечению экологической безопасности при эксплуатации очистных сооружений

Экологическая безопасность при эксплуатации очистных сооружений обеспечивается в результате их бесперебойного и надежного функционирования, а также достижения требуемой эффективности удаления загрязняющих веществ в составе сточных вод в процессе их очистки. Бесперебойное и надежное функционирование очистных сооружений, их эксплуатация осуществляются:

● на основании проектной документации и в соответствии с правилами технической эксплуатации гидротехнических сооружений и устройств, обязанность соблюдения которых предусмотрена ст. 37 Водного кодекса;

● при своевременном проведении планово-предупредительных мероприятий, которые формируются исходя из производительности и степени сложности очистных сооружений, применяемых технологических процессов и оборудования с учетом нормативного срока их службы.

Планово-предупредительные мероприятия разрабатываются в составе правил технической эксплуатации очистных сооружений и предусматривают проведение на очистных сооружениях технических осмотров (обследований) и техобслуживания. Техосмотры очистных сооружений проводятся с целью предотвращения возникновения неисправностей, отказов и предупреждения аварий на отдельных зданиях, сооружениях и устройствах и состоят из плановых и внеочередных (внеплановых) техосмотров. Периодичность проведения плановых техосмотров очистных сооружений определяется соответствующими графиками, но не реже 2 раз в год и преимущественно в весенний и осенний периоды. Внеочередные техосмотры, как правило, проводятся после ЧС природного и техногенного характера (аварий и инцидентов, возникших в процессе эксплуатации очистных сооружений). В рамках техобслуживания очистных сооружений выполняются работы по плановой замене отдельных деталей и элементов (узлов) технологического оборудования и устройств, а также устранению выявленных повреждений, неисправностей и дефектов. Достижение требуемой эффективности удаления загрязняющих веществ в составе сточных вод в процессе их очистки обеспечивается путем:

● ведения учета сточных вод, сбрасываемых в окружающую среду;

● оценки соответствия технологических процессов и этапов (видов) очистки сточных вод проектной и иной технической документации;

● определения видов (наименований) и объемов отходов, образующихся на очистных сооружениях.

В состав мероприятий по оценке соответствия технологических процессов и этапов (видов) очистки сточных вод проектной и иной технической документации входит проведение наблюдений за:

● исправностью технологического оборудования, контрольно-измерительных приборов, автоматики и другого оборудования;

● подачей на очистные сооружения реагентов, теплоносителей, топлива, а также расходом электроэнергии, необходимых для их надлежащей эксплуатации;

● уровнями сточных вод на очистных сооружениях, исключающими их переполнение или незаполнение сточными водами;

● содержанием загрязняющих веществ в составе сточных вод, удаляемых в процессе их очистки;

● составом и свойствами осадков, образуемых на очистных сооружениях.

При эксплуатации очистных сооружений содержание загрязняющих веществ в составе сточных вод, удаляемых в процессе очистки, обеспечивается:

● в исходной сточной воде на входе очистных сооружений – на уровне, не превышающем значений проектной документации и (или) соблюдения условий приема производственных сточных вод в систему канализации населенных пунктов, установленных местными исполнительными и распорядительными органами в соответствии с Правилами пользования централизованными системами водоснабжения, водоотведения (канализации) в населенных пунктах, утв. постановлением Совета Министров от 30.09.2016 № 788;

● в очищенной сточной воде на выходе очистных сооружений – на уровне, не превышающем значения нормативов допустимых сбросов химических и иных веществ в составе сточных вод, установленных в разрешениях на специальное водопользование или комплексных природоохранных разрешениях (в случае сброса сточных вод в поверхностные водные объекты).

Обработка, удаление и использование отходов, образующихся при эксплуатации очистных сооружений, осуществляются в соответствии с законодательством об обращении с отходами. Территория очистных сооружений ограждается по всему периметру и обозначается информационными знаками. Сезонно на территории очистных сооружений проводятся работы по своевременному покосу растительности.

Требования по обеспечению экологической безопасности при эксплуатации очистных сооружений механической очистки

Очистные сооружения механической очистки применяются для очистки сточных вод за счет использования следующих процессов: процеживания, отстаивания, фильтрования, обработки в поле центробежных сил. Для оценки технологического режима работы очистных сооружений механической очистки и (или) их отдельных ступеней очистки сточных вод необходимо определять следующие показатели:

● для решеток, сит – объем задерживаемых отбросов, их влажность, зольность и плотность;

● для песколовок – объем задержанного осадка, его плотность, влажность, зольность, содержание песка и его фракционный состав;

● для первичных отстойников – объем сырого осадка, его влажность, химический состав, содержание взвешенных веществ и биохимического потребления кислорода (далее – БПК5) в осветленной воде, продолжительность отстаивания в отстойнике;

● для двухъярусных отстойников – уровень осадка, объем выгружаемого осадка, его влажность, химический состав, содержание взвешенных веществ и БПК5 в осветленной воде, продолжительность отстаивания в отстойнике;

● для септиков – уровень осадка, содержание взвешенных веществ в осветленной воде;

● для нефтеловушек – объем задержанных нефтепродуктов, объем осадка, его влажность, концентрация нефтепродуктов в осветленной воде, продолжительность отстаивания в нефтеловушке;

● для жироуловителей – объем задержанного жира, объем осадка, содержание жиров в осветленной воде;

● для фильтров – скорость фильтрования, потери напора, объем промывной воды, содержание взвешенных веществ и БПК5 в осветленной воде;

● для гидроциклонов – гидравлическая нагрузка, объем задержанного осадка, его влажность, содержание взвешенных веществ в осветленной воде.

Решетки и сита предназначены для задержания грубодисперсных примесей, содержащихся в сточных водах. При эксплуатации решеток и сит необходимо:

● поддерживать нагрузку на оборудование, не превышающую их проектную пропускную способность, путем выключения или включения в работу резервных агрегатов;

● производить осмотр решеток и сит, не допускать их чрезмерного засорения, приводящего к снижению их пропускной способности и повышению уровня сточной воды в подводящем канале;

● производить очистку решеток с ручной очисткой с периодичностью, обеспечивающей их эксплуатацию в нормальном режиме, но не реже 1 раза в 3 сут.;

● производить осмотр помещения решеток с оценкой функционирования систем вентиляции не реже 1 раза в сутки.

Подводящий канал к решеткам и ситам, а также камеру для их размещения очищают от песка и крупноразмерных примесей по мере необходимости, но не реже 1 раза в 6 мес. При загрязнении решеток и сит механически трудноудаляемыми примесями предусматривается их промывка водой, подаваемой под давлением. Измельчение задержанных на решетках и ситах отбросов с последующим их сбросом в поток сточной воды не рекомендуется, за исключением случаев, когда измельчение отбросов предусмотрено проектной документацией. Отбросы с решеток и сит собираются в закрытые контейнеры. Контейнеры оснащают отверстиями для отвода воды, выделяющейся из отбросов, в канализацию. В холодный период предусматриваются меры, предотвращающие замерзание отбросов в контейнере. Содержимое контейнеров регулярно удаляется, с периодичностью не реже чем через каждые 3 сут. В теплый период отбросы, предназначенные для удаления, при необходимости обрабатываются хлорсодержащими дезинфектантами.

Требования по обеспечению экологической безопасности при эксплуатации очистных сооружений биологической очистки

Очистные сооружения биологической очистки применяются для очистки сточных вод за счет использования биологических процессов в аэробных, анаэробных и аноксичных условиях. Для оценки технологического режима работы очистных сооружений биологической очистки и (или) их отдельных ступеней очистки сточных вод необходимо определять следующие показатели:

● для биофильтров – гидравлическая нагрузка, содержание взвешенных веществ, БПК5, химическое потребление кислорода, бихроматная окисляемость (далее – ХПКCr), температура исходной и очищенной воды, растворенный кислород, расход и степень рециркуляции (при наличии);

● для сооружений биологической очистки активным илом – расход исходной сточной воды, БПК5, ХПКCr, общего фосфора, азота общего, нитрит-ионов (в пересчете на азот), нитрат-ионов (в пересчете на азот), аммоний-ионов (в пересчете на азот), содержание взвешенных веществ в сточной воде, поступающей на сооружения биологической очистки (аэротенки) и отводимой от них, доза ила, растворенный кислород, нитрат-ионов (в пересчете на азот) в иловой смеси, температура иловой смеси, окислительно-восстановительный потенциал, расход воздуха, подаваемого в аэротенки, степень рециркуляции активного ила, расход и степень рециркуляции иловой смеси в сооружениях (при наличии), прирост ила, расход избыточного активного ила, поданного в илоуплотнитель или на иловые площадки, количество воздуха, поданного в аэротенки, растворенный кислород в воде, иловый индекс;

● для вторичных отстойников – продолжительность отстаивания, содержание взвешенных веществ (вынос ила) в очищенной воде, концентрация рециркулирующего ила;

● для сооружений биологической очистки заводского изготовления – контролируемые параметры, которые декларируются изготовителями, в перечень контролируемых параметров исходной и очищенной сточной воды включаются взвешенные вещества, БПК5, ХПКCr;

● для фильтрации – гидравлическая нагрузка, содержание взвешенных веществ, БПК5, ХПКCr в исходной и очищенной сточной воде;

● для биологических прудов – гидравлическая нагрузка, содержание взвешенных веществ, БПК5, ХПКCr в исходной и очищенной сточной воде, уровень осадка.

Требования по обеспечению экологической безопасности при эксплуатации очистных сооружений физико-химической очистки

Очистные сооружения физико-химической очистки применяются для очистки сточных вод за счет использования химических и физических процессов: нейтрализации, коагуляции, флокуляции, окисления, восстановления, флотации, коалесценции, сорбции, экстракции, эвапорации, ионного обмена. Очистка сточных вод осуществляется с добавлением в них реагентов либо без их добавления. Реагенты в сточную воду могут дозироваться в виде растворов, а также в твердом, газообразном виде и электрохимическим растворением. Для оценки технологического режима работы очистных сооружений физико-химической очистки и (или) их отдельных ступеней очистки сточных вод необходимо определять следующие показатели:

● для реагентного хозяйства – расход реагентов, дозы реагентов;

● для сооружений для обработки сточных вод коагуляцией – расход реагентов и дозы реагентов (при реагентной обработке), потребление электроэнергии, расход электродных материалов и реагентов, доза коагулянта (для электрокоагуляторов), потребление электроэнергии, расход электродных материалов загрузки и реагентов, доза коагулянта (для гальванокоагуляторов);

● для сооружений нейтрализации сточных вод – водородный показатель (рН) исходных и обработанных сточных вод, расход реагентов, дозы реагентов (при реагентной обработке), расход фильтрующих материалов нейтрализующей загрузки (для фильтров-нейтрализаторов);

● для сооружений флотационной очистки – расход реагентов, дозы реагентов, расход воздуха или потребление электроэнергии (для электрофлотаторов), объем флотошлама и осадка, их влажность, химический состав, содержание взвешенных веществ в исходной и осветленной воде, продолжительность пребывания сточных вод во флотаторе, давление в сатураторе, расход рабочей жидкости (при необходимости);

● для сооружений сорбционной очистки – скорость фильтрования, потери напора, объем промывной воды, содержание взвешенных веществ в осветленной воде, расход загрузки сорбента;

● для сооружений для химического осаждения соединений фосфора – расход реагентов, дозы реагентов, содержание в исходной и очищенной сточной воде, объем осадка химического осаждения (при необходимости).

Требования по обеспечению экологической безопасности при эксплуатации сооружений обработки осадков сточных вод

Сооружения обработки осадков сточных вод применяются с целью их уплотнения, стабилизации, обеззараживания, кондиционирования, обезвоживания, сушки, термического разложения органических веществ осадка. Для оценки технологического режима работы сооружений обработки осадков сточных вод и (или) отдельных ступеней определяются следующие показатели:

● для песковых площадок – количество и влажность поступающего на площадки и удаляемого с них песка, продолжительность обезвоживания, содержание взвешенных веществ, БПК5, фосфора общего, азота общего, нитрит-ионов, нитрат-ионов, аммоний-ионов (при необходимости) в дренажной воде;

● для илоуплотнителей – количество, влажность, зольность поступающего и уплотненного ила, продолжительность уплотнения, содержание взвешенных веществ, БПК5, фосфора общего, азота общего, нитрит-ионов, нитрат-ионов, аммоний-ионов в осветленной воде;

● для метантенков – количество и температура, химический состав загружаемого осадка, а также выгружаемого сброженного осадка, количество выделяемого газа и расход теплоносителей, поданных на обогрев, влажность, зольность выгружаемого осадка, температура осадка при брожении;

● для аэробных стабилизаторов осадка – продолжительность пребывания осадка в сооружении, расход воздуха на аэрацию, количество осадка из отстойников и избыточного активного ила, поданного в стабилизатор, содержание растворенного кислорода, влажность и удельное сопротивление стабилизированного осадка;

● для иловых площадок – количество и влажность поступающего на площадки и удаляемого с них осадка, продолжительность обезвоживания, БПК5 и содержание взвешенных веществ (при необходимости – общего фосфора, азота общего, нитрит-ионов, нитрат-ионов, аммоний-ионов) в фильтрате;

● для сооружений механического обезвоживания и уплотнения осадка – количество, влажность и зольность обезвоженного осадка, БПК5 и содержание взвешенных веществ (при необходимости – общего фосфора, азота общего, нитрит-ионов, нитрат-ионов, аммоний-ионов) в фильтрате;

● для сооружений сушки осадка – количество, влажность и зольность высушенного осадка, расход, температура подаваемого и отводимого теплоносителя и воздуха, расход топлива, производительность сушилок;

● для сооружений сжигания осадка – количество, влажность и зольность сжигаемого осадка, расход воздуха, топлива и инертного теплоносителя, подаваемого в печи для сжигания осадка, количество золы, получаемой при сжигании осадка, выход теплоты, полученной при сжигании осадка.