Льготы и гарантии для работников-инвалидов

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 5 апреля 2023 г.

Акцентируется внимание на перечне льготных условий труда и дополнительных гарантиях для работников-инвалидов, определенных законодательством о труде.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

● Трудовой кодекс (далее – ТК)

● Закон от 30.06.2022 № 183-З «О правах инвалидов и их социальной интеграции» (далее – Закон № 183-З)

В соответствии со ст. 1 Закона № 183-З инвалид – человек с устойчивыми физическими, психическими, интеллектуальными или сенсорными нарушениями, которые при взаимодействии с различными барьерами могут мешать его полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими людьми.

Согласно ч. 1 ст. 283 ТК инвалидам с учетом индивидуальных программ реабилитации, абилитации инвалидов (далее – ИПРА инвалида) обеспечивается право работать у нанимателей с обычными условиями труда, нанимателей, создающих специализированные рабочие места.

В целях реализации права на труд как наиболее достойный способ самоутверждения государство гарантирует инвалидам равные условия и возможности для трудоустройства, а также для занятия предпринимательской и иной деятельностью, не запрещенной законодательством (ч. 1 ст. 32 Закона № 183-З).

Условия труда, устанавливаемые инвалидам трудовым договором (контрактом), коллективным договором, соглашением, не могут ухудшать правовое положение или ограничивать права инвалидов по сравнению с другими работниками (ч. 3 ст. 287 ТК).

Нанимателям необходимо учитывать, что в соответствии с трудовым законодательством для такой категории работников установлены более льготные условия труда и дополнительные гарантии.

Льготы и гарантии для работников-инвалидов:

1. Гарантия от дискриминации в трудовых отношениях по причине инвалидности.

В соответствии с ч. 2 ст. 283 ТК не допускаются отказ по мотивам инвалидности:

● в заключении трудового договора либо в продвижении по работе;

● расторжение трудового договора по инициативе нанимателя;

● перевод инвалида на другую работу без его согласия, за исключением случаев, когда выполнение трудовых обязанностей противопоказано ИПРА инвалида.

Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд.

2. Гарантия нерасторжения трудового договора (контракта) в период реабилитации.

Не допускается расторжение трудового договора (контракта) по инициативе нанимателя с инвалидом в период прохождения им медицинской реабилитации, медицинской абилитации, профессиональной реабилитации, профессиональной абилитации, трудовой реабилитации, социальной реабилитации, социальной абилитации в организации или у ИП, осуществляющих такие реабилитацию, абилитацию, за исключением случаев ликвидации организации, прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного подразделения организации, расположенных в другой местности, прекращения (приостановления) в соответствии с законодательными актами деятельности нотариуса, осуществляющего нотариальную деятельность в нотариальном бюро, физлица, осуществляющего деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ИП, расторжения трудового договора (контракта) по основаниям, признаваемым в соответствии с законодательными актами дискредитирующими обстоятельствами увольнения (ч. 3 ст. 283 ТК).

3. Отсутствие испытательного срока при трудоустройстве.

В соответствии с п. 4 ч. 5 ст. 28 и ч. 1 ст. 287 ТК предварительное испытание при заключении трудового договора не устанавливается для инвалидов.

4. Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников.

При сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией и в других случаях, предусмотренных законодательством.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 45 ТК при равной производительности труда и квалификации одной из категорий работников, которым предоставлено преимущественное право на оставление на работе, являются инвалиды.

Инвалиды, работающие в организациях, имущество которых находится в собственности общественных объединений инвалидов, а также в цехах и на участках, применяющих труд инвалидов, в других организациях, имеют преимущественное право на оставление на работе независимо от производительности труда и квалификации (ч. 3 ст. 45 ТК).

5. Сокращенная продолжительность рабочего времени.

В соответствии с ч. 3 ст. 114 ТК инвалидам I и II группы устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 ч в неделю.

Продолжительность ежедневной работы (смены) для инвалидов I и II группы не может превышать 7 ч (п. 3 ч. 2 ст. 115 ТК).

Для инвалидов III группы сокращенная продолжительность рабочего времени не установлена.

6. Оплата труда.

Для инвалидов I и II группы устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 ч в неделю. При этом оплата их труда производится в таком же размере, как оплата труда работников соответствующих профессий и должностей при полной норме продолжительности рабочего времени (ч. 4 ст. 287 ТК).

Так, при повременной оплате труда инвалиду II группы оплата производится за фактически отработанное время исходя из часовой тарифной ставки, которая определяется путем деления установленной месячной тарифной ставки (оклада) на среднемесячный фонд рабочего времени при 35-часовой рабочей неделе.

При сдельной оплате труда работа оплачивается по сдельным расценкам с учетом часовой тарифной ставки, рассчитанной тем же способом. Альтернативным вариантом является применение повышающего коэффициента к сдельной расценке, используемой для оплаты труда рабочих с 40-часовой рабочей неделей. Данный коэффициент можно рассчитать путем деления среднемесячного количества расчетных рабочих часов при 40-часовой рабочей неделе на количество этих часов при 35-часовой рабочей неделе.

7. Ограничения при введении ненормированного рабочего дня.

Для инвалидов I и II группы наниматель не может установить ненормированный рабочий день, т.к. для такой категории работников установлена продолжительность ежедневной работы (смены) не более 7 ч.

Для инвалидов III группы наниматель имеет право установить ненормированный рабочий день, если это не запрещено ИПРА инвалида.

8. Основной отпуск продолжительностью 30 к.д.

Перечень категорий работников, продолжительность основного отпуска которых составляет более 24 календарных дней, установлен приложением 2 к постановлению Совета Министров от 24.01.2008 № 100 (далее – Перечень).

Согласно Перечню для работников, признанных инвалидами (вне зависимости от группы инвалидности), продолжительность основного отпуска составляет 30 к. д.

В соответствии с п. 2 постановления Совета Министров от 19.01.2008 № 73 «О дополнительных отпусках за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и особый характер работы» к основному отпуску продолжительностью более 24 к.д., установленному Правительством, присоединяются дополнительные отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы, предоставляемые работникам, в т.ч. признанным инвалидами.

9. Ограничение привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, в государственные праздники и праздничные дни.

Согласно ч. 5 ст. 287 ТК привлечение инвалидов к сверхурочной работе, работе в ночное время, в государственные праздники и праздничные дни (ч. 1 ст. 147 ТК), работе в выходные дни допускается только с их согласия и при условии, если такая работа не запрещена им ИПРА инвалида.

10. Ограничение при направлении в служебную командировку.

Направление инвалидов в служебную командировку допускается только с их согласия (ч. 6 ст. 287 ТК).

11. Обязанности нанимателей по трудоустройству работников, получивших инвалидность на данном производстве.

Наниматель обязан создавать рабочие места для трудоустройства работников, получивших инвалидность вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, связанных с выполнением ими трудовых обязанностей у этого нанимателя (ст. 285 ТК).

12. Обязанность нанимателя по организации профессионального обучения инвалидов на производстве, труда в надомных условиях.

Согласно ч. 2 ст. 287 ТК работающим инвалидам наниматель обязан создавать условия труда в соответствии с ИПРА инвалида, в т.ч. путем организации их профессионального обучения на производстве, труда в надомных условиях.

13. Обязанности нанимателей по социальному обеспечению инвалидов.

Инвалиды, работавшие до ухода на пенсию у нанимателя, сохраняют наравне с его работниками право на медобслуживание, обеспечение жильем, путевками в оздоровительные и профилактические учреждения, а также на другие социальные услуги и гарантии, предусмотренные коллективными договорами, соглашениями (ч. 1 ст. 288 ТК).