Досудебная защита прав потребителей в случае приобретения некачественных продуктов питания
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 26 апреля 2023 г.
Акцентируется внимание на порядке и значении действий, которые следует совершить покупателю в случае приобретения некачественных продуктов питания.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● Гражданский кодекс (далее – ГК)
● Закон от 09.01.2002 № 90-З «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 90-З)
● постановление Пленума Верховного Суда от 24.06.2010 № 4 «О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел о защите прав потребителей» (далее – Постановление № 4)
В каждом конкретном случае нарушения прав потребителей оценке должны подлежать конкретные обстоятельства случившегося.
Вместе с тем всегда следует исходить из следующего.
Чек не является «безусловным гарантом» прав потребителя. Кассовый чек – это источник доказательств. В ст. 1 Закона № 90-З кассовый чек указан в качестве одного из документов, подтверждающих факт приобретения товара.
Схожее значение имеют иные платежные документы – квитанция к приходному кассовому ордеру, товарный чек, документ (карт-чек, чек и др.), подтверждающий совершение платежа посредством банковских платежных карточек, электронных денег, систем дистанционного банковского обслуживания, автоматизированной информационной системы единого расчетного и информационного пространства, проездной документ (билет), иной документ, подтверждающий оплату товара (выполнения работы, оказания услуги) в соответствии с законодательством, надлежащим образом оформленный техпаспорт, инструкция по эксплуатации, руководство пользователя, иной документ, содержащий сведения о наименовании продавца (исполнителя), наименовании, цене товара (работы, услуги).
Доказывание обстоятельств нарушения прав потребителей имеет свои особенности. А именно, отсутствие документов, подтверждающих приобретение товара, не лишает потребителя права при возникновении спора представлять другие доказательства в подтверждение указанного факта. Такими доказательствами могут быть и показания свидетелей (ч. 2 п. 8 Постановления № 4).
Таким образом, отсутствие кассового чека само по себе не может влиять на наличие прав или возможности предъявлять законные требования и не меняет порядок защиты прав потребителей.
В описанной ситуации следует обратить внимание на:
● выбор правильного требования продавцу;
● собирание и сохранение доказательств,
● определение лица, которому следует требования предъявлять или у которого искать помощи в деле защиты.
Потребителю принадлежит право выбора вида требований, перечисленных в ст. 473 ГК и ст. 20 Закона № 90-З.
Перечень требований ограничен.
В п. 2 ст. 20 Закона № 90-З специально предусмотрено, что в случае обнаружения недостатков товара, свойства которого не позволяют устранить эти недостатки (пищевые продукты, товары бытовой химии и др.), потребитель вправе по своему выбору потребовать замены такого товара товаром надлежащего качества либо соразмерного уменьшения покупной цены.
Вместо предъявления указанных требований потребитель вправе расторгнуть договор розничной купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы. При этом потребитель по требованию продавца должен возвратить полученный товар ненадлежащего качества. Потребитель может рассчитывать на удовлетворение требований, даже если упаковка товара вскрыта или повреждена, либо товар предъявлен без потребительской упаковки, либо он уже частично использован.
Важно, чтобы требование было точно конкретизировано. Не следует формулировать неопределенное требование на выбор продавца «или то…, или это».
Процесс доказывания по делам о защите прав потребителей не ставится в абсолютную зависимость от наличия кассового чека. Вместе с тем сведения из этого документа имеют важное значение, поскольку позволяют достоверно установить, какой товар, когда, по какой цене и где приобретался. Отсутствие чека означает, что данные обстоятельства должны подтверждаться другими доказательствами. Например, подтверждением могут стать упаковка или ценник с маркировкой торгового объекта, сведения об операциях по банковской карте, свидетельские показания и прочее.
В зависимости от развития ситуации в доказывании могут нуждаться и иные важные обстоятельства, например, факт и время обращения потребителя к продавцу, мотивы отказа в удовлетворении требований и т.д.
Важно обратить внимание на особенности распределения бремени доказывания по таким спорам (п. 9 Постановления № 4):
● доказывание обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства по договору, лежит на продавце (п. 4 ст. 15, п. 7 ст. 17, п. 7 ст. 30 Закона № 90-З);
● потребитель обязан доказать, что недостатки товара, возникшие после передачи его потребителю, имели место в связи с непредставлением продавцом надлежащей информации (п. 2 ст. 16 Закона № 90-З) и что недостатки товара возникли до передачи потребителю или по причинам, возникшим до этого момента (п. 12 ст. 20, п. 6 ст. 21, подп. 8–10 ст. 31 Закона № 90-З).
О нарушении прав потребителей речь следует вести, прежде всего, если:
● приобретенные продукты питания не соответствуют требованиям нормативных документов;
● имеют явные признаки недоброкачественности;
● не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, в отношении которых установление сроков годности является обязательным);
● истекшие сроки годности;
● не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные техническими нормативными документами.
Согласно ст. 21 Закона № 90-З потребитель имеет право предъявлять требования из нарушения его прав продавцу, изготовителю, поставщику, представителю. Исходя из характера обсуждаемого спора представляется, что потребителю целесообразно обращаться с претензиями к продавцу.
Требование можно заявить как в устной, так и в письменной форме.
Если устное требование продавец не удовлетворил, следует изложить его в письменной форме, где необходимо указать:
● фамилию, имя, отчество;
● контактные данные: адрес, номер телефона;
● сведения о том, когда, где и что было приобретено, стоимость товара и чем это подтверждается;
● информацию о недостатке товара, его детальное описание;
● выбранное требование (просьбу о замене товара на качественный либо уведомление о расторжении договора с требованием о возврате уплаченной вами стоимости товара);
● дату и подпись.
Требование можно составить:
● в форме отдельного документа;
● в виде записи в книге замечаний и предложений продавца.
В случае составления отдельного документа целесообразно сделать его копию (2 экз. для себя). В этом случае, отдавая его продавцу, следует попросить его проставить отметку о получении с указанием даты, сведений о получателе и его подписи на вашей копии (2 экз.). Также можно отправить требование заказным письмом с уведомлением (с описью вложений).
Фиксировать следует не только действия, но и их даты. Это необходимо для определения сроков на выполнение продавцом требований потребителя, периода начисления пени за просрочку их выполнения и при обращении в суд, оценки степени добросовестности сторон и характера их поведения и т.д.
По делам о защите прав потребителей соблюдение с претензией по законодательству не требуется, хотя это делать целесообразно, разумно и правильно.
В случае неудовлетворения требований потребитель имеет право на обращение за защитой в суд.
Законом № 90-З предусмотрена также возможность обращаться за защитой в адрес уполномоченных госорганов.
В частности, в Законе № 90-З такими органами названы МАРТ (ст. 42 Закона № 90-З) и местные исполнительные и распорядительные органы (ст. 43 Закона № 90-З).
Помимо госорганов потребитель может обратиться за помощью в общественное объединение потребителей (ст. 46 Закона № 90-З).