Конституция Республики Беларусь определяет наше государство как демократическое, социальное, правовое.

Государство является социальным, если осуществляет активное воздействие на происходящие в обществе процессы. Составной частью социальной политики государства является государственная политика в сфере занятости населения. В соответствии со ст. 41 Конституции гражданам Республики Беларусь гарантируется право на труд и устанавливается, что государство создает условия для полной занятости населения. Конвенция МОТ № 122 «О политике в области занятости», ратифицированная Республикой Беларусь 26 февраля 1968 г., определяет, что каждый член Организации провозглашает и осуществляет в качестве главной цели активную политику, направленную на содействие полной, продуктивной и свободно избранной занятости. В развитие названных международных актов в ст. 4 Закона Республики Беларусь «О занятости