Изменения в программах подготовки, переподготовки, повышения квалификации водителей колесных тракторов, самоходных машин
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 27 июня 2023 г.
Комментируются основные изменения, внесенные в единые программы подготовки, переподготовки, повышения квалификации водителей колесных тракторов, самоходных машин, утв. постановлением Минсельхозпрода от 07.06.2022 № 57 «О подготовке, переподготовке, повышении квалификации водителей колесных тракторов, самоходных машин и лиц, обучающих управлению ими».
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● постановление Минсельхозпрода от 07.06.2022 № 57 «О подготовке, переподготовке, повышении квалификации водителей колесных тракторов, самоходных машин и лиц, обучающих управлению ими» (далее – Постановление № 57)
● постановление Минсельхозпрода от 26.04.2023 № 52 «Об изменении постановления Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 7 июня 2022 г. № 57» (далее – Постановление № 52)
Общие положения
Постановлением № 52 внесены некоторые изменения и корректировки в ведомственное Постановление № 57, которые вступили в силу с14.06.2023.
Большинство изменений носит технический характер, но есть некоторые изменения, заслуживающие более пристального внимания.
В частности, внесены частичные изменения в следующие единые программы подготовки, переподготовки, повышения квалификации водителей колесных тракторов, самоходных машин, утвержденные Постановлением № 57:
1) единую программу подготовки водителей колесных тракторов, самоходных машин категории «С» (далее – Единая программа № 57);
2) единую программу подготовки водителей колесных тракторов, самоходных машин категорий «С», «D»;
3) единую программу подготовки водителей колесных тракторов, самоходных машин категории «С» и самоходных машин сельскохозяйственного назначения категории «F»;
4) единую программу подготовки водителей колесных тракторов, самоходных машин категорий «С», «D» и самоходных машин сельскохозяйственного назначения категории «F»;
5) единую программу подготовки водителей колесных тракторов, самоходных машин категорий «С», «D» и самоходных машин категории «Е»;
6) единую программу подготовки водителей колесных тракторов, самоходных машин категорий «С», «D» и самоходных машин категорий «Е» и «F»;
7) единую программу переподготовки водителей колесных тракторов, самоходных машин категории «С» на право управления колесными тракторами категории «D»;
8) единую программу переподготовки водителей колесных тракторов, самоходных машин категории «С» на право управления самоходными машинами категории «Е»;
9) единую программу переподготовки водителей колесных тракторов, самоходных машин категорий «С», «D» на право управления самоходными машинами сельскохозяйственного назначения категории «F»;
10) единую программу переподготовки водителей колесных тракторов, самоходных машин категории «С» на право управления колесными тракторами категории «D» и самоходными машинами сельскохозяйственного назначения категории «F»;
11) единую программу переподготовки водителей колесных тракторов, самоходных машин категорий «С», «D» на право управления самоходными машинами категории «Е»;
12) единую программу переподготовки водителей колесных тракторов, самоходных машин категорий «С», «D» на право управления самоходными машинами категорий «Е», «F»;
13) единую программу переподготовки водителей колесных тракторов, самоходных машин категории «С» на право управления колесными тракторами категории «D» и самоходными машинами категорий «Е», «F».
В новой редакции изложены:
1) единая программа подготовки водителей колесных тракторов, самоходных машин категории «С» и самоходных машин категории «Е»;
2) единая программа повышения квалификации мастеров производственного обучения управлению колесными тракторами и самоходными машинами.
Основные изменения (корректировки) в единых программах
Изменения (корректировка) всех единых программ носят аналогичный характер с учетом категорий водителей колесных тракторов, самоходных машин. Сравнительный анализ изменений единых программ приведен на примере Единой программы № 57.
Сравнение действующей и предыдущей редакций Единой программы № 57
|
Единая программа № 57 в редакции до 14.06.2023 |
Единая программа № 57 в редакции от 14.06.2023 |
|
Пункт 1.
Настоящая единая программа включает учебный план подготовки (примечание:
переподготовки, при рассмотрении программы переподготовки) водителей колесных
тракторов, самоходных машин категории «С» (примечание: либо иной категории в
зависимости от программы), минимальный перечень учебного оборудования
кабинетов (классов), лабораторий и Настоящая программа
предназначена для осуществления подготовки (примечание: переподготовки, при
рассмотрении программы переподготовки) водителей колесных тракторов,
самоходных машин категории «С» (примечание: либо иной категории в зависимости
от программы) в учреждениях образования |
Пункт 1. Настоящая единая программа включает учебный план подготовки (примечание: переподготовки, при рассмотрении программы переподготовки) водителей колесных тракторов, самоходных машин категории «С» (примечание: либо иной категории в зависимости от программы), минимальный перечень учебного оборудования кабинетов (классов), лабораторий и автодрома. Настоящая программа предназначена для осуществления подготовки (примечание: переподготовки, при рассмотрении программы переподготовки) водителей колесных тракторов, самоходных машин категории «С» (примечание: либо иной категории в зависимости от программы) в учреждениях образования или других организациях, оказывающих услуги по подготовке, переподготовке, повышению квалификации водителей механических транспортных средств и самоходных машин, имеющих сертификат соответствия Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь на данный вид услуг |
|
Примечание. В данном случае речь идет более о технических изменениях и приведении программ в соответствие с действующим законодательством. Так, в частности, согласно ПДД, утв. Указом Президента от 28.11.2005 № 551 (далее – Правила № 551), обучение проводится именно на автодромах, а не на объектах практического назначения. Обучение управлению механическим транспортным средством в индивидуальном порядке допускается только на площадках или автодромах, закрытых для дорожного движения, при наличии у водителя водительского удостоверения и водительского стажа не менее 2 лет согласно подп. 9.13 п. 9 Правил № 551 |
|
|
Пункт 5.
Производственная практика проводится на рабочих местах в соответствии с
программой, разработанной учреждениями образования |
Пункт 5. Производственная практика проводится на рабочих местах в соответствии с программой, разработанной учреждениями образования или другими организациями, рассмотренной методической комиссией, утвержденной руководителем учреждения образования или другой организации, которая предоставляется в организацию, принимающую на производственную практику |
|
Примечание. Данная корректировка с «и другими» на «или другими» носит более технический характер, подразумевая, что утверждение осуществляется либо учреждением образования, либо другой организацией |
|
|
Часть 2
п. 6. Допускается прием квалификационных экзаменов по месту
нахождения учреждения образования |
Часть 2 п. 6. Допускается прием квалификационных экзаменов по месту нахождения учреждения образования или другой организации. Квалификационные экзамены на право управления колесными тракторами, самоходными машинами не входят в программу обучения |
|
Примечание. В п. 6 установлен запрет на установление квалификационных экзаменов в программу обучения |
|
|
Пункт 8.
|
Пункт 8. Кабинеты (классы), лаборатории, автодром, используемые при проведении занятий по учебным предметам, должны быть оборудованы в соответствии с минимальным перечнем учебного оборудования кабинетов (классов), лабораторий, автодрома согласно приложению 13 Единой программы № 57. Допускается проведение занятий по нескольким учебным предметам, предусмотренным учебным планом, в одном кабинете (классе), лаборатории. При этом кабинеты (классы), лаборатории должны быть оборудованы в соответствии с минимальным перечнем учебного оборудования кабинетов (классов), лабораторий по каждому учебному предмету
|
|
Примечание. Также, как и в п. 1 Единой программы № 57, изменения связаны с возможностью обучения именно на автодромах, а не иных объектах практического обучения. Исключена ч. 3 п. 8 Единой программы № 57 с учетом требования об оборудовании каждого кабинета (класса), лаборатории в соответствии с минимальным перечнем учебного оборудования кабинетов (классов), лабораторий по каждому учебному предмету |
|
|
Пункт 9. По учебным предметам «Устройство колесных тракторов, самоходных машин» и «Устройство агрегатируемой техники и оборудования» изучаются модели современных марок тракторов, самоходных машин, агрегатируемой техники и оборудования. Допускается не
придерживаться минимального перечня учебного оборудования кабинетов
(классов), |
Пункт 9. По учебным предметам «Устройство колесных тракторов, самоходных машин» и «Устройство агрегатируемой техники и оборудования» изучаются модели современных марок колесных тракторов, самоходных машин, агрегатируемой техники и оборудования. Допускается не придерживаться минимального перечня учебного оборудования кабинетов (классов) по учебным предметам «Устройство колесных тракторов, самоходных машин» и «Устройство агрегатируемой техники и оборудования» при наличии технических средств обучения, позволяющих визуально демонстрировать устройство, работу агрегатов, механизмов и узлов |
|
Примечание. Изменение связано с тем, что минимальным перечнем по учебным предметам оборудуются именно кабинеты (классы), а не лаборатории или иные объекты практического назначения |
|
|
Пункт 10.
|
Пункт 10. Производственное обучение по разделу «Техническое обслуживание и постановка на хранение» проводится в лаборатории учреждения образования или другой организации, а в случае отсутствия лаборатории может проводиться в помещении, оборудованном рабочими столами и наборами инструментов, на колесных тракторах (самоходных машинах), агрегатируемой технике (орудиях) под руководством преподавателя или мастера производственного обучения учреждения образования (мастера производственного обучения управлению механическим транспортным средством) (далее – мастер производственного обучения) цикловым методом подгруппами, которые делятся на звенья |
|
Примечание. Предусмотрена возможность проведения обучения по разделу «Техническое обслуживание и постановка на хранение» не в лаборатории, а в специально оборудованном помещении. В данном помещении в обязательном порядке должны находиться рабочие столы и наборы инструментов. Также обучение по данному разделу может осуществляться на колесных тракторах (самоходных машинах), агрегатируемой технике (орудиях) под руководством преподавателя или мастера производственного обучения |
|
|
Пункт 11.
Производственное обучение по разделам «Управление колесными тракторами,
самоходными машинами», «Подготовка машинно-тракторных агрегатов, самоходных
машин к работе и работа на них» проводится как в сетке учебных часов, так и
вне ее по усмотрению учреждений образования Изучение раздела «Управление
колесными тракторами, самоходными машинами» должно начинаться после изучения
темы «Основные понятия и термины. |
Пункт 11. Производственное обучение по разделам «Управление колесными тракторами, самоходными машинами», «Подготовка машинно-тракторных агрегатов, самоходных машин к работе и работа на них» проводится как в сетке учебных часов, так и вне ее по усмотрению учреждений образования или других организаций. Изучение раздела «Управление колесными тракторами, самоходными машинами» должно начинаться после изучения темы «Основные понятия и термины. Права и обязанности участников дорожного движения» учебного предмета «Правила дорожного движения» и темы «Методические основы использования органов управления колесными тракторами, самоходными машинами категории «С» (примечание: либо иной категории в зависимости от программы) учебного предмета «Основы управления транспортным средством и безопасность движения» |
|
Примечание. Внесены стилистические корректировки в предыдущую редакцию Единой программы № 57 |
|
|
Часть 3
п. 12. Тренажер-симулятор должен обеспечивать максимальное
приближение условий обучения к условиям работы водителей реального колесного
трактора, самоходной машины, в том числе и с агрегатируемой техникой ( |
Часть 3 п. 12. Тренажер-симулятор должен обеспечивать максимальное приближение условий обучения к условиям работы водителей реального колесного трактора, самоходной машины, в том числе и с агрегатируемой техникой (орудиями) |
|
Примечание. Изменения в большей степени носят технический характер и связаны с различием в понимании оборудования и орудия техники. Оборудование, как правило, неразрывно связано с самой техникой. А в сельскохозяйственной отрасли орудия – это инструменты, которые используются для упрощения задачи, и они не обязательно должны быть неразрывно связаны с самой техникой |
|
|
Часть 5
п. 12. Учет практических занятий по разделам «Управление колесными
тракторами, самоходными машинами» и «Подготовка машинно-тракторных агрегатов,
самоходных машин к работе и работа на них» ведется в индивидуальной книжке |
Часть 5 п. 12. Учет практических занятий по разделам «Управление колесными тракторами, самоходными машинами» и «Подготовка машинно-тракторных агрегатов, самоходных машин к работе и работа на них» ведется в индивидуальной книжке обучения управлению колесным трактором, МТА, самоходной машиной |
|
Примечание. Конкретизировано наименование индивидуальной книжки обучения – индивидуальная книжка обучения управлению колесным трактором, МТА, самоходной машиной. Таким образом, исключена возможность учебным заведениям давать различные наименования данным книжкам |
|
|
Пункт 13.
|
Пункт 13. Подготовка водителей колесных тракторов, самоходных машин производится в срок не менее 4 месяцев (примечание: при подготовке по программе подготовки водителей колесных тракторов, самоходных машин категории «С») |
|
Примечание. Если ранее учреждения образования и другие организации самостоятельно определяли количество отводимых часов на отработку с одним обучающимся упражнений по разделу «Управление колесными тракторами, самоходными машинами», то с 14.06.2023 законодатель установил минимальный срок подготовки (переподготовки). Минимальный срок зависит от категории, по которой проводится подготовка, либо от того, первоначальную подготовку либо переподготовку проходит водитель. Так, к примеру, по программе подготовки водителей колесных тракторов, самоходных машин категории «С» и самоходных машин категории «Е» срок подготовки водителей колесных тракторов, самоходных машин составляет не менее 6 мес. |
|
|
Пункт 14.
|
Пункт 14. Учреждения образования или другие организации определяют количество часов занятий, проводимых в течение суток. Объем максимально допустимой учебной нагрузки составляет не более 40 ч в неделю без учета времени занятий, предусмотренных разделом производственного обучения «Управление колесными тракторами, самоходными машинами», для несовершеннолетних обучающихся – не более 36 ч в неделю. При этом продолжительность занятий по разделу производственного обучения «Управление колесными тракторами, самоходными машинами» на отработку упражнений с одним обучающимся не должна превышать 4 ч. На контрольный осмотр колесного трактора (самоходной машины), на постановку задач обучающемуся, подведение итогов проведенного занятия, оформление документации и смену обучающихся отводится не более 15 мин. на каждый час занятия. Преподаватель по учебным предметам «Правила дорожного движения», «Основы управления транспортным средством и безопасность движения», «Правовые основы дорожного движения» и мастер производственного обучения при проведении занятий должны иметь план-конспект (методическую разработку) проведения занятий |
|
Примечание. Установлена максимальная продолжительность занятий на отработку упражнений с одним обучающимся по разделу «Управление колесными тракторами, самоходными машинами» (не более 4 ч). Установлена обязательность наличия у преподавателя учебных предметов «Правила дорожного движения», «Основы управления транспортным средством и безопасность движения», «Правовые основы дорожного движения» и мастера производственного обучения при проведении занятий плана-конспекта (методической разработки) |
|
|
Пункт 16.
Прием экзамена осуществляет экзаменационная комиссия, состав которой
определяется приказом руководителя учреждения образования |
Пункт 16. Прием экзамена осуществляет экзаменационная комиссия, состав которой определяется приказом руководителя учреждения образования или другой организации. В состав экзаменационной комиссии должно входить не менее трех человек, включая руководителя (заместителя руководителя) учреждения образования и другой организации, преподавателей и лиц, обучающих управлению колесными тракторами, самоходными машинами |
|
Пункт 17.
|
Пункт 17. К сдаче экзамена допускаются обучающиеся, выполнившие соответствующую программу в полном объеме, сдавшие тематические зачеты по учебному предмету «Правила дорожного движения», тематический контроль по разделу производственного обучения «Управление колесными тракторами, самоходными машинами» и имеющие положительные итоговые отметки (зачеты) по всем теоретическим учебным предметам обучения |
|
Примечание. Установлено условие допуска к сдаче экзамена, которого не было в предыдущей редакции, – это выполнение соответствующей программы в полном объеме, сдача тематических зачетов по учебным предметам «Правила дорожного движения», тематического контроля по разделу производственного обучения «Управление колесными тракторами, самоходными машинами» |
|
|
Пункт 20.
|
–
|
|
Примечание. Данный пункт исключен с учетом включения сдачи тематического контроля по программе «Управление колесными тракторами, самоходными машинами» в общую программу обучения |
|
В приложения ко всем единым программам также внесены некоторые правки, которые носят больше технический характер.
В новых редакциях изложены:
● тематический план производственного обучения (приложение 12 к Единой программе № 57), внесены незначительные корректировки по распределению часов обучения. Но общий объем часов не изменяется. Также исключается понятие ТО-3;
● минимальный перечень учебного оборудования кабинетов (классов), лабораторий, автодрома (приложение 13 к Единой программе № 57), внесены корректировки о наличии минимального оборудования в классах, лабораториях, автодромах.
При изложении в новой редакции единой программы подготовки водителей колесных тракторов, самоходных машин категории «С» и самоходных машин категории «Е» и единой программы повышения квалификации мастеров производственного обучения управлению колесными тракторами и самоходными машинами учтены все вышеперечисленные корректировки, а также внесены некоторые незначительные изменения в тематику планов обучения без отражения на общем количестве часов обучения как в общем, так и по отдельным предметам. Основной же целью изложения данных программ в новой редакции являлось приведение в соответствие с действующими нормами, а также доступность для изучения программ, изложенных в новой редакции, с учетом внесенных изменений в Постановление № 57.