Новые санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации объектов по оказанию бытовых услуг

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 29 июня 2023 г.

Приводится обзор нормативных правовых предписаний новых санитарных норм и правил «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации объектов по оказанию бытовых услуг», утв. постановлением Минздрава от 15.02.2023 № 33.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

● санитарные нормы и правила «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации объектов по оказанию бытовых услуг», утв. постановлением Минздрава от 15.02.2023 № 33 (далее – СанНиП № 33)

СанНиП № 33 вступают в силу с 22.07.2023.

СанНиП № 33 систематизирует санитарно-эпидемиологические требования (далее – требования) к содержанию и эксплуатации объектов по оказанию бытовых услуг (далее – услуги), принадлежащих субъектам хозяйствования.

Основные нововведения:

1. СанНиП № 33 установлено, на какие именно объекты распространяется действие его норм.

Согласно п. 2 СанНиП № 33 действие его предписаний распространяется на оказание объектами услуг по:

● уходу за волосами и волосистой частью головы, бровями, бородой, бакенбардами и усами (далее – парикмахерские услуги);

● уходу за кожей и ногтями кистей рук (далее – маникюр);

● уходу за кожей и ногтями стоп ног (далее – педикюр);

● уходу за кожей лица, шеи, декольте, тела и волосистой части головы, визажу, поверхностному пилингу, депиляции (далее – косметические услуги);

● установке специальных украшений в мягкие ткани ушных раковин, языка, хрящевые участки носа и ушных раковин, а также в кожные складки тела (далее – пирсинг);

● введению в кожу средств для татуажа (перманентный макияж, нанесение татуировки), связанного с нарушением целостности кожного покрова (далее – татуаж);

● дозированному облучению кожи оборудованием ультрафиолетового облучения для получения видимого загара (далее – услуги соляриев);

● стирке и приемке белья (прачечных, постирочных) (далее – услуги прачечных);

● химической чистке, окраске и (или) интенсификации цвета изделий (далее – химическая чистка).

2. Установлена обязанность субъекта хозяйствования по обеспечению соблюдения требований СанНиП № 33 при предоставлении в аренду помещений (рабочих мест) физлицам.

Субъекты хозяйствования, предоставляющие в аренду помещения и (или) рабочие места в общественных зданиях и (или) в нежилых помещениях, расположенных в жилых домах, для осуществления физлицами не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности парикмахерских и косметических услуг, а также услуг по маникюру и педикюру, обеспечивают соблюдение настоящих санитарных норм и правил физлицами, арендующими эти помещения и (или) рабочие места (п. 3 СанНиП № 33).

Кроме того, в таких случаях субъекты хозяйствования, предоставившие физическим лицам в аренду помещения или рабочие места, обязаны осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований, требований гигиенических нормативов и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий.

3. СанНиП № 33 не содержат определения терминов, используемых в правилах.

Для целей СанНиП № 33 используются основные термины и их определения в значениях, установленных:

● Декретом Президента от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства»;

● Законом от 07.01.2012 № 340-З «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

● Правилами бытового обслуживания потребителей, утв. постановлением Совета Министров от 14.12.2004 № 1590;

● Положением о государственном информационном ресурсе «Реестр бытовых услуг Республики Беларусь», утв. постановлением Совета Министров от 28.11.2014 № 1108.

4. Установлена обязанность осуществления на объекте производственного контроля (п. 6 СанНиП № 33).

Деятельность при оказании услуг не должна приводить к распространению инфекционных и (или) паразитарных заболеваний.

Организация и контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований, в т.ч. контроль за режимом дезинфекции, предстерилизационной очистки, стерилизации частей технических средств и инструментов (далее – инструменты) возлагаются на руководителя объекта.

5. Установлено, что оборудование рабочих мест в производственных помещениях объектов, оказывающих услуги по химической чистке, прачечных, должно быть организовано в соответствии со специфическими санитарно-эпидемиологическими требованиями к условиям труда работающих, утв. постановлением Совета Министров от 01.02.2020 № 66 (п. 7 СанНиП № 33).

6. СанНиП № 33 установлено, что в случае размещения объекта по оказанию бытовых услуг в жилом доме, его деятельность не должна приводить к воздействию вредных производственных факторов на жилой дом.

Так, согласно п. 8 СанНиП № 33 при размещении объектов в многоквартирных жилых домах их деятельность не должна приводить к выделению в воздушную среду жилых помещений вредных веществ с превышением предельно допустимой концентрации, создавать в жилых помещениях уровни шума, инфразвука, ультразвука, вибрации, электромагнитных полей, превышающие гигиенические нормативы.

7. Установлены требования при обеспечении питьевого режима потребителей упакованной питьевой водой.

При использовании на объектах для обеспечения питьевого режима потребителей упакованной питьевой воды и (или) установок с дозированным розливом упакованной питьевой воды (кулеров) не допускается использование упакованных емкостей по истечению их срока годности, в т.ч. по истечению указанного производителем срока годности емкостей от момента их вскрытия и начала использования, а также упакованных емкостей без маркировки.

Структурные элементы установок с дозированным розливом упакованной питьевой воды (кулеров) должны проходить регулярную очистку и техобслуживание в соответствии с рекомендациями поставщика (производителя) с внесением сведений в журнал и (или) с предоставлением подтверждающих документов.

При организации питьевого режима потребителей с использованием упакованной питьевой воды и (или) установок с дозированным розливом упакованной питьевой воды (кулеров) и (или) питьевой воды из централизованной системы питьевого водоснабжения должна использоваться одноразовая посуда. Повторное использование одноразовой посуды не допускается (п. 16 СанНиП № 33).

8. Детализированы требования к установлению режима курения.

В соответствии с п. 17 СанНиП № 33 на объектах должны выполняться мероприятия по формированию здорового образа жизни, в т.ч. предусматривающие запрет курения табачных изделий, использования электронных систем курения, систем для потребления табака на территории и в помещениях объектов (за исключением мест, предназначенных для курения).

Места, предназначенные для курения, обозначаются указателем «Место для курения».

9. Установлено требование по размещению на территории объекта урны для сбора отходов.

На территории объектов должны быть установлены урны для сбора отходов. Очистка и уборка урн для сбора отходов, других малых архитектурных форм, а также территорий хозяйственных площадок осуществляются ежедневно.

Оборудование и элементы площадок для сбора отходов, урны для сбора отходов и другие малые архитектурные формы должны находиться в технически исправном состоянии (п. 22 СанНиП № 33).

10. Установлено требование по обеспечению воздухообмена помещений при их эксплуатации.

При эксплуатации объектов должен обеспечиваться воздухообмен помещений посредством систем приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением и (или) естественной вентиляции (форточки, откидные фрамуги, створки оконных переплетов, системы приточно-вытяжной вентиляции с естественным побуждением).

Форточки, откидные фрамуги, створки оконных переплетов и другие устройства должны быть в исправном состоянии, а также содержаться в чистоте (п. 27 СанНиП № 33).

11. Установлено требование по обеспечению функционирования туалетов на объектах.

Согласно п. 31 СанНиП № 33 на объектах обеспечивается функционирование туалетов для работников (при необходимости – для потребителей).

При отсутствии на объекте туалета для работников допускается использование работниками объекта общественного туалета в месте размещения объекта.

При отсутствии в месте размещения объекта общественного туалета и туалета для посетителей на объекте обеспечивается доступ потребителей в туалет для работников.

Требования к санитарным узлам установлены п. 32 и 33 СанНиП № 33.

12. Установлено требование о необходимости использования работниками санитарной одежды.

При оказании услуг на объектах работники должны использовать чистую санитарную одежду и обувь. На объекте должен быть обеспечен запас чистой санитарной одежды в количестве не менее одного комплекта на каждого работника.

На объектах должны быть созданы условия для соблюдения работниками личной гигиены, раздельного хранения их личной и чистой санитарной одежды, хранения грязной санитарной одежды (п. 41 СанНиП № 33).

13. В помещениях объектов не допускается наличие животных, в т.ч. грызунов и насекомых.

Проведение дератизационных и дезинсекционных мероприятий в присутствии работников и потребителей не допускается (п. 42 СанНиП № 33).

14. Требования к различным видам бытовых услуг установлены в соответствующих главах СанНиП № 33.

Так, требования к содержанию и эксплуатации объектов, оказывающих парикмахерские и косметические услуги, услуги маникюра, педикюра, пирсинга, татуажа, установлены гл. 4 СанНиП № 33.

Требования к содержанию и эксплуатации объектов, оказывающих услуги соляриев, установлены гл. 5 СанНиП № 33.

Требования к содержанию и эксплуатации объектов, оказывающих услуги прачечных, – гл. 6 СанНиП № 33.

Требования к содержанию и эксплуатации объектов, оказывающих услуги по химической чистке, – гл. 7 СанНиП № 33.

15. Приложениями к СанНиП № 33 утверждены требования и порядок действий в аварийных ситуациях, а также допустимые параметры физических факторов.

Так, в приложении 1 к СанНиП № 33 приведены требования по профилактике инфекционных заболеваний при оказании услуг, связанных с нарушением целостности кожного покрова или слизистой оболочки потребителя.

Порядок действий при аварийном контакте с биологическими жидкостями потребителя, загрязнении биологическими жидкостями объектов внешней среды, установлен приложением 2 к СанНиП № 33.

Требования к дезинфекции, предстерилизационной очистке, стерилизации и оценке качества установлены в приложении 3 к СанНиП № 33.

Допустимые параметры физических факторов в помещениях солярия, где осуществляются процедуры ультрафиолетового облучения, в т.ч. на рабочих местах, приведены в приложении 4 к СанНиП № 33.