Привлечение работника к работе в праздники и выходные дни

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 15 августа 2023 г.

Приводится порядок привлечения работника и предоставления компенсации за работу в выходные, праздничные дни и государственные праздники (с образцами необходимых документов).

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

● Трудовой кодекс (далее – ТК)

Общие положения

Статья 43 Конституции гарантирует трудящимся право на отдых. Для работающих по найму это право обеспечивается установлением рабочей недели, не превышающей 40 ч, сокращенной продолжительностью работы в ночное время, предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков, дней еженедельного отдыха.

Указанная гарантия реализована в п. 6 ст. 11 ТК, согласно которой работники имеют право на ежедневный и еженедельный отдых, в т.ч. выходные дни во время государственных праздников и праздничных дней (ч. 1 ст. 147 ТК), и отпуска продолжительностью не ниже установленной ТК.

К видам времени отдыха, помимо отпусков, относятся:

● выходные дни или еженедельный непрерывный отдых (ч. 1 ст. 136 ТК);

● государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные в порядке, предусмотренном законодательством, нерабочими (ч. 1 ст. 147 ТК);

● перерывы для отдыха и питания (ст. 134 ТК).

По общему правилу работа не производится в выходные дни, государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные в порядке, предусмотренном законодательством, нерабочими. В то же время законодательство о труде допускает привлечение к работе в эти дни работников с соблюдением установленного порядка.

Нанимателю следует учитывать гарантии, ограничения и запреты, установленные законодательством в отношении отдельных категорий работников в части привлечения к работе в государственные праздники, праздничные и выходные дни. Так, не могут быть привлечены к работе в указанные дни следующие категории работников:

● беременные женщины (ч. 1 ст. 263 ТК);

● работники моложе 18 лет (ст. 276 ТК).

Привлечение инвалидов к работе в государственные праздники и праздничные дни (ч. 1 ст. 147 ТК), работе в выходные дни допускается только с их согласия и при условии, если такая работа не запрещена им индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов (ч. 5 ст. 287 ТК).

Женщины, имеющие детей в возрасте до 14 лет (детей-инвалидов – до 18 лет), могут привлекаться к работе в государственные праздники и праздничные дни (ч. 1 ст. 147 ТК), выходные дни только с их письменного согласия (ч. 2 ст. 263 ТК).

Привлечение к работе в выходные дни

Порядок привлечения к работе в выходные дни установлен ст. 142–145 ТК, а компенсация за работу в такие дни – ст. 69 ТК.

Статья 142 ТК регулирует работу в выходные дни с согласия или по инициативе работника.

Так, ст. 142 ТК предусмотрено 3 основания привлечения работника к работе в выходные дни:

● по предложению нанимателя с согласия работника;

● по инициативе работника с согласия нанимателя;

● в силу предписания закона (ст. 143 ТК) без согласия работника, т.е. в принудительном порядке.

Согласие работника (работников) на работу в выходной день должно быть выражено в письменной форме, например, в виде согласия на бланке предложения о привлечении работника к работе в выходной день, заявления работника и т.п.

Пример 1.

Образец заявления о согласии на привлечение к работе в выходной день

Частью 3 ст. 142 ТК предусмотрено, что необходимость выполнения работы в выходной день с согласия или по инициативе работника определяет наниматель.

Следует обратить внимание на особый порядок привлечения к работе в выходные дни для временных работников, заключивших трудовой договор на срок не свыше 6 дней. В соответствии со ст. 297 ТК временные работники, заключившие трудовой договор на срок не свыше 6 дней, могут быть в пределах этого срока привлечены к работе в государственные праздники, праздничные (ч. 1 ст. 147 ТК) и выходные дни без их согласия.

За работу в эти дни другие дни отдыха не предоставляются, а оплата труда производится в одинарном размере.

Также важно отметить отличие привлечения к работе в выходные дни от переноса выходного дня, который регулируется ч. 7 ст. 136 ТК.

В силу требований ст. 143 ТК наниматель вправе привлекать работника к работе в его выходной день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности), без согласия работника в следующих исключительных случаях для:

● предотвращения катастрофы, производственной аварии, выполнения работ, необходимых для немедленного устранения их последствий или последствий стихийного бедствия;

● предотвращения несчастных случаев;

● устранения случайных или неожиданных обстоятельств, которые могут нарушить или нарушили нормальное функционирование водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации, транспорта, связи;

● оказания медицинским персоналом экстренной медпомощи.

Закрепленные в ст. 143 ТК обстоятельства носят непредвиденный, чрезвычайный характер. Кроме того, приведенный перечень случаев является исчерпывающим и расширению не подлежит. Следовательно, в иных случаях наниматель не вправе привлечь работника к работе в выходной день без его согласия.

Правила, установленные в ст. 143 ТК, распространяются на выходные дни как при 5-дневной, так и при 6-дневной рабочей неделе.

Оформление привлечения к работе в выходной день регулируется ст. 145 ТК, согласно которой привлечение к работе в выходной день оформляется приказом (распоряжением) нанимателя с соблюдением гарантий, предусмотренных ст. 263, 276 и 287 ТК.

Приказ (распоряжение) должен быть подписан уполномоченным должностным лицом нанимателя. В приказе (распоряжении) о привлечении к работе в выходной день следует указать:

● основание (причину), в связи с которым работник (работники) привлекается к работе в выходной день;

● дату привлечения к работе;

● ФИО работника (работников), который привлекается к работе;

● наличие согласия каждого работника на такую работу (если оно требуется);

● форму компенсации за работу в выходной день (другой неоплачиваемый день отдыха либо доплата за каждый час работы (ч. 1 ст. 69 ТК)).

Пример 2.

Образец приказа о привлечении работника к работе в выходной день

Привлечение к работе в государственные праздники и праздничные дни

Перечень государственных праздников и праздничных дней, объявленных нерабочими, установлен п. 3 Указа Президента от 26.03.1998 № 157 «О государственных праздниках, праздничных днях и памятных датах в Республике Беларусь».

Порядок привлечения к работе в государственные праздники и праздничные дни установлен ст. 147 ТК, компенсации – ст. 69 ТК.

Часть 1 ст. 147 ТК предусматривает, что работа не производится в государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные в порядке, предусмотренном законодательством, нерабочими. Приведенная норма носит императивный характер.

При этом в ч. 2 ст. 147 ТК содержатся исключения, допускающие выполнение в такие дни:

● работ, приостановка которых невозможна по производственно-технологическим условиям (непрерывно действующие организации);

● работ, вызванных необходимостью постоянного непрерывного обслуживания населения, организаций;

● неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ.

Работы, приостановка которых невозможна по производственно-технологическим условиям, и работы, вызываемые необходимостью постоянного непрерывного обслуживания населения, организаций, планируются заранее в графике работ (сменности) в счет месячной нормы рабочего времени.

Неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы могут выполняться в государственные праздники и праздничные дни (ч. 1 ст. 147 ТК) в соответствии с утвержденным графиком или по распоряжению нанимателя, если их нельзя было заранее предусмотреть.

Привлечение работника к работе в государственные праздники и праздничные дни, являющиеся для работника нерабочими, т.е. не предусмотрены как рабочие графиком работ (сменности), оформляется в аналогичном порядке, как и привлечение работника в выходные дни.

Пример 3.

Образец докладной записки о необходимости привлечения к работе в нерабочий праздничный день для выполнения погрузо-разгрузочных работ

Пример 4.

Образец предложения о привлечении работника к работе в нерабочий праздничный день

Пример 5.

Образец приказа о привлечении работников к работе в нерабочий праздничный день для выполнения погрузочно-разгрузочных работ

Компенсация за работу в государственные праздники, праздничные и выходные дни

Компенсацию за работу сверхурочное время, в государственные праздники, праздничные и выходные дни регулирует ст. 69 ТК, которая определяет 2 вида компенсации:

● повышенную оплату труда за работу в такие дни;

● неоплачиваемый день отдыха.

Согласно ч. 1 ст. 69 ТК за каждый час работы в сверхурочное время, в государственные праздники, праздничные (ч. 1 ст. 147 ТК) и выходные дни сверх зарплаты, начисленной за указанное время, производится доплата:

● работникам со сдельной оплатой труда – не ниже сдельных расценок;

● работникам с повременной оплатой труда – не ниже часовых тарифных ставок (окладов).

Приведенная норма означает, что при привлечении работника в установленном законодательством порядке к работе в сверхурочное время, в государственные праздники, праздничные и выходные дни ему за работу в такое время начисляется и выплачивается зарплата за фактически отработанное время. Сверх зарплаты дополнительно нанимателем производится доплата в зависимости от формы оплаты труда.

Размер доплат, определенный в ч. 1 ст. 69 ТК, установлен минимальный. Это означает, что нанимателем могут быть установлены большие размеры доплат за работу в сверхурочное время, в государственные праздники, праздничные и выходные дни.

Вместе с тем ч. 2 ст. 69 ТК определяет, что конкретный размер доплаты в бюджетных организациях и иных организациях, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, устанавливается Правительством, в иных организациях – трудовым договором и (или) ЛПА.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ТК принято постановление Совета Министров от 16.06.2014 № 583 «Об установлении размера доплаты за работу в сверхурочное время, в государственные праздники, праздничные и выходные дни», которым установлены конкретные размеры доплаты за каждый час работы в сверхурочное время, государственные праздники, праздничные и выходные дни сверх зарплаты, начисленной за указанное время, работникам бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций:

● с повременной оплатой труда – в размере часового оклада работника;

● со сдельной оплатой труда – в размере сдельной расценки выполненной работы.

В отношении иных организаций наниматели на основании трудового договора (контракта) и (или) ЛПА самостоятельно устанавливают размеры доплаты за работу в сверхурочное время, в государственные праздники, праздничные и выходные дни.

Работникам с суммированным учетом рабочего времени и с повременной оплатой труда выплачивается доплата, если рабочий день по графику работ (сменности) выпадает на праздничный день, который установлен и объявлен в порядке, предусмотренном законодательством, нерабочим. Приказ не издается, если работа в праздничный день, установленный и объявленный нерабочим, запланирована работнику в графике работ (сменности).

Как было отмечено, работа в праздничные дни, установленные и объявленные нерабочими, не производится (ч. 1 ст. 147 ТК). Вместе с тем в отдельных случаях работы в указанные дни могут планироваться в графике работ (сменности) в счет месячной нормы рабочего времени заранее. Тогда за работу в такие дни положена доплата.

С учетом ч. 3 ст. 147 ТК работа в праздничный день, запланированная в графике работ (сменности), оплачивается в порядке, определенном ЛПА, исходя из тарифной ставки. Также применяются доплаты, надбавки, компенсирующие выплаты, установленные работнику условиями его труда.

В качестве компенсации за работу в праздничный день, установленный и объявленный нерабочим, работнику производится доплата, которая рассчитывается исходя из часовой тарифной ставки, умноженной на количество отработанных в этот день часов.

Альтернативой доплате является предоставление другого неоплачиваемого дня отдыха. При этом день отдыха предоставляется взамен доплаты с согласия работника только за работу в сверхурочное время и выходные дни. Следует отметить, что указанный день отдыха по возможности целесообразно предоставлять в том месяце, в котором работник привлекался к работе в выходной день, либо в учетный период (при суммированном учете рабочего времени) для соблюдения нормы рабочего времени в учетом периоде.

При этом за часы работы в сверхурочное время 1 неоплачиваемый день отдыха предоставляется из расчета 8-часового рабочего дня (1 день отдыха за 8 ч работы в сверхурочное время) (ч. 3 ст. 69 ТК).

За работу в выходные дни данное правило не применяется, т.е. при привлечении работника к работе в выходной день ему производится начисление и выплата зарплаты за фактически отработанное время (например, за 5 ч работы в выходной день) и в случае согласия работника на замену доплаты за 5 ч работы в выходной день – неоплачиваемый день отдыха независимо от количества отработанных в выходной день часов.

Если работник изъявил желание получить неоплачиваемый день отдыха за работу в сверхурочное время либо в выходной день, то предпочтительно в письменной форме выразить свое согласие на замену доплаты. Соответствующая доплата за работу в выходной день ему производиться не будет. Вариант компенсации фиксируется в приказе (распоряжении) нанимателя о привлечении к работе в выходной день.

При привлечении работника к работе в государственные праздники и праздничные дни производится доплата. Право на замену доплаты неоплачиваемым днем отдыха у работника в такой ситуации отсутствует.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 ТК, если работа в государственные праздники и праздничные дни (ч. 1 ст. 147 ТК) выполнялась сверх месячной нормы рабочего времени, работнику по его желанию, помимо доплаты, предоставляется другой неоплачиваемый день отдыха.

Это означает, что предоставление другого неоплачиваемого дня отдыха не исключает обязанность нанимателя произвести работнику доплату в соответствии с ч. 1 ст. 69 ТК.

Отдельно следует обратить внимание на то, что предусмотренный в ст. 69 ТК вид компенсации за работу в сверхурочное время и выходные дни в виде неоплачиваемого дня отдыха не может быть предоставлен с сохранением зарплаты на основании коллективного договора, соглашения, иного ЛПА, поскольку положения ЛПА будут противоречить законодательству о труде.

Необходимо отметить, что из ст. 69 ТК исключена норма, которая предусматривала начисление премии на заработок по одинарным сдельным расценкам или на одинарную тарифную ставку. В связи с этим данный вопрос регулируется в ЛПА. Кроме того, в ЛПА необходимо определить порядок начисления иных выплат на тарифную ставку, которая выплачивается работнику за работу в сверхурочное время, в государственные праздники, праздничные и выходные дни.