Гарантии работникам при их направлении на официальные спортивно-массовые мероприятия
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 21 сентября 2023 г.
Анализируются основные изменения, регулирующие вопросы физической культуры и спорта, внесенные Законом от 19.07.2022 № 200-З в части предоставления гарантий для работников, являющихся участниками официальных спортивно-массовых мероприятий.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● Трудовой кодекс (далее – ТК)
● Закон от 04.01.2014 № 125-З «О физической культуре и спорте» (далее – Закон № 125-З)
● Закон от 19.07.2022 № 200-З «Об изменении законов по вопросам физической культуры и спорта» (далее – Закон № 200-З)
Правильное оформление направления работника для его участия в спортивно-массовых мероприятиях (например, туристический слет) всегда вызывало определенные затруднения у кадровых служб. Такое участие не относится ни к общественным, ни к государственным обязанностям, т.е. оснований для применения предписаний ст. 101 ТК не имеется, при этом зачастую наниматель сам заинтересован в участии его представителей (работников) в таких мероприятиях.
В настоящее время этот вопрос урегулирован Законом № 200-З.
В частности, Законом № 200-З ТК дополнен новой ст. 1051 «Гарантии для работников, являющихся участниками официальных спортивно-массовых мероприятий», которая вступила в силу с 01.07.2023.
Так, работникам, являющимся участниками официальных спортивно-массовых мероприятий, предоставляются гарантии в порядке и на условиях, предусмотренных законодательными актами в сфере физической культуры и спорта, если участие в этих мероприятиях не входит в их трудовые обязанности.
Одновременно Законом № 200-З внесены изменения в ст. 35 Закона № 125-З, регламентирующую проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий.
Так, п. 6 ст. 35 Закона № 125-З изложен в новой редакции, согласно которой для участия в официальных спортивно-массовых мероприятиях работники, являющиеся участниками таких мероприятий, могут освобождаться нанимателем от работы на весь срок проведения официальных спортивно-массовых мероприятий с учетом времени проезда к месту их проведения и обратно, если участие в этих мероприятиях не входит в трудовые обязанности этих работников.
Справочно
Согласно ст. 1 Закона № 125-З:
● спортивно-массовое мероприятие – организованное массовое мероприятие соревновательного характера, направленное на физическое развитие человека, совершенствование его двигательной активности, формирование потребности в систематических занятиях физической культурой и спортом, укрепление здоровья и рациональное проведение досуга;
● участники спортивно-массовых мероприятий – физлица, участвующие в спортивно-массовых мероприятиях, тренеры, судьи по спорту, медработники, иные физлица, участвующие в проведении спортивно-массовых мероприятий, в т.ч. включенные в составы спортивных делегаций (спортивных делегаций Республики Беларусь).
В соответствии с п. 3 ст. 35 Закона № 125-З к официальным спортивно-массовым мероприятиям относятся спортивно-массовые мероприятия, проводимые в соответствии с республиканским и местными календарными планами проведения спортивно-массовых мероприятий.
Обращаем внимание, что указанная норма содержит диспозицию (право) в отношении действий нанимателя, т.е. не обязывает освобождать работника, а предоставляет ему право, т.е. на свое усмотрение, освобождать работника от работы для участия в официальных спортивно-массовых мероприятиях.
При этом освобождение от работы работников осуществляется с учетом:
● всего срока проведения официальных спортивно-массовых мероприятий;
● времени проезда к месту проведения официальных спортивно-массовых мероприятий и обратно.
Важно
На период освобождения от работы для участия в официальных спортивно-массовых мероприятиях за работниками, являющимися участниками таких мероприятий, сохраняются:
● место работы;
● должность служащего (профессия рабочего);
● зарплата, но не ниже среднего заработка за рабочее время согласно Правилам внутреннего трудового распорядка или графику работ (сменности).
Дополнительные гарантии и компенсации, предоставляемые физлицам – участникам спортивно-массовых мероприятий при их направлении на спортивно-массовые мероприятия, устанавливаются Советом Министров, в частности:
● постановлением Совета Министров от 19.09.2014 № 901 «Об утверждении Положения о порядке формирования и направления спортивных делегаций Республики Беларусь за границу для участия в спортивно-массовых мероприятиях»;
● постановлением Совета Министров от 19.09.2014 № 902 «О проведении на территории Республики Беларусь спортивно-массовых мероприятий»;
● постановлением Совета Министров от 19.09.2014 № 903 «О проведении на территории Республики Беларусь спортивных мероприятий».
Дополнительно обращаем внимание, что Законом № 200-З изложена в новой редакции ст. 319 ТК, регламентирующая особенности регулирования труда некоторых категорий работников. Так:
● особенности регулирования труда (конкурсное замещение должностей служащих, почасовая оплата труда и др.) творческих, научных работников, работников, осуществляющих педагогическую деятельность в сфере физической культуры и спорта, устанавливаются законодательством;
● особенности регулирования труда медработников устанавливаются республиканским органом госуправления, проводящим госполитику в области здравоохранения;
● особенности регулирования труда спортсменов, тренеров и иных специалистов национальных команд Республики Беларусь по видам спорта (национальных команд по техническим, авиационным, военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта) в части, не урегулированной ТК (в частности, гл. 261 ТК, регулирующей труд работников, осуществляющих деятельность в сфере профессионального спорта), устанавливаются Президентом;
● особенности регулирования труда работников организаций физической культуры и спорта, за исключением спортсменов, тренеров и иных специалистов национальных команд Республики Беларусь по видам спорта (национальных команд по техническим, авиационным, военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта), устанавливаются республиканским органом госуправления, проводящим госполитику в сфере физической культуры и спорта.
