Изменения в Трудовом кодексе – 2024: совмещение работы с получением образования
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 31 октября 2023 г.
Анализируются изменения, внесенные Законом от 29.06.2023 № 273-З «Об изменении законов по вопросам трудовых отношений» в Трудовой кодекс, касающиеся совмещения работы с получением образования.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● Трудовой кодекс (далее – ТК)
● Кодекс об образовании (далее – Кодекс)
С 01.01.2024 вступает в силу новая редакция ТК.
Много изменений внесено в гл. 15 ТК, касающуюся совмещения работы с получением образования:
1. Статья 205 ТК дополнена ч. 2 следующего содержания: «работникам, получающим образование по направлению нанимателя (по решению нанимателя о направлении на обучение, в соответствии с коллективным договором, трудовым договором или договором в сфере образования) или при отсутствии направления нанимателя, по их желанию предоставляются гарантии в соответствии с ТК, иными актами законодательства».
Раньше наниматель обязан был предоставлять учебный отпуск тому работнику, которого он сам направлял на учебу, остальным – по договоренности. В настоящее время внесены изменения, которые устанавливают, что если работник впервые получает среднее специальное или высшее образование даже в случае, когда наниматель не направлял его на эту учебу, то он обязан предоставить работнику учебный отпуск без сохранения зарплаты.
2. Статья 206 ТК претерпела структурные изменения.
Из статьи 206 ТК исключено условие успешного освоения образовательных программ для целей предоставления гарантий. Это означает, что гарантии, предусмотренные ст. 207 и 208 ТК, применяются к работнику вне зависимости от того, насколько он успешно осваивает образовательную программу (так, например, ранее работники представляли копии зачетных книжек). Данное изменение вызвано отсутствием в законодательстве определения успешного освоения образовательных программ и объективной оценки данного понятия.
Также в новой редакции уточнено, что гарантии, установленные ст. 207 и 208 ТК, применяются и к работникам, получающим профессионально-техническое образование в дистанционной форме получения образования.
3. Статья 211 ТК дополнена дистанционной формой получения образования.
Кроме этого, теперь исключена возможность нанимателя закрепить в коллективном договоре или трудовом договоре иные основания предоставления отпуска.
4. Изменения в ст. 214 ТК.
В соответствии с ч. 1 ст. 214 ТК работникам, получающим среднее специальное и высшее образование в вечерней, заочной или дистанционной форме получения образования по направлению нанимателя, предоставляются гарантии, предусмотренные ст. 215 и 216 ТК и иными законодательными актами. Из данной нормы исключается условие об успешном освоении образовательных программ.
На основании ч. 2 ст. 214 ТК работникам, впервые получающим среднее специальное и высшее образование в вечерней, заочной или дистанционной форме получения образования при отсутствии направления нанимателя, предоставляются гарантии, предусмотренные ст. 215 ТК, а также отпуска в связи с получением такого образования без сохранения зарплаты продолжительностью, предусмотренной ст. 216 ТК. Таким образом, законодатель закрепляет обязанность нанимателя предоставить работнику отпуск без сохранения зарплаты даже при условии, что работник получает образование не по направлению нанимателя.
Часть 3 ст. 214 ТК устанавливает, что работникам, имеющим среднее специальное и высшее образование и получающим второе и последующее образование того же уровня в вечерней, заочной или дистанционной форме получения образования при отсутствии направления нанимателя, могут предоставляться гарантии, предусмотренные ст. 215 ТК, а также отпуска в связи с получением такого образования без сохранения зарплаты продолжительностью, предусмотренной ст. 216 ТК. То есть данная норма закрепляет право, а не обязанность нанимателя предоставить соответствующие гарантии.
5. В ст. 215 ТК предусмотрена возможность дистанционной формы получения образования.
6. Изменения в ст. 216 ТК.
Новая редакция ст. 216 ТК также исключает условие об успешном освоении работниками образовательных программ.
Часть 5 ст. 216 ТК приведена в соответствие с Кодексом. Так, послевузовское образование заменено на научно-ориентированное (гл. 40 Кодекса).
Часть 6 ст. 216 ТК устанавливает, что за время отпусков, предоставляемых в связи с получением среднего специального и высшего образования в вечерней, заочной или дистанционной форме получения образования по направлению нанимателя, за работником сохраняется средний заработок по месту работы.
7. Новая редакция ТК дополнена ст. 217.
Отпуска в связи с получением образования, установленные ст. 208, 211 и 216 ТК, предоставляются на основании справки-вызова, выдаваемой учреждением образования, организацией, реализующей образовательные программы научно-ориентированного образования.
Отпуска для прохождения вступительных испытаний при приеме в учреждения образования, организации, реализующие образовательные программы научно-ориентированного образования, для получения научно-ориентированного образования, установленные ст. 212 и 219 ТК, предоставляются на основании извещения, выдаваемого учреждением образования, организацией, реализующей образовательные программы научно-ориентированного образования, пропуска для участия в централизованном тестировании, выдаваемого учреждением образования.
Таким образом, ст. 217 ТК установлены документы, на основании которых нанимателем будут предоставляться отпуска, а именно:
● справка-вызов (при предоставлении отпусков в соответствии со ст. 208, 211 и 216 ТК);
● извещение, пропуск для участия в централизованном тестировании (при предоставлении отпусков на основании ст. 212 и 219 ТК).
8. Изменения в ст. 219 ТК.
В соответствии со ст. 219 ТК работникам, допущенным к вступительным испытаниям при приеме в учреждения образования, организации, реализующие образовательные программы научно-ориентированного образования, для получения научно-ориентированного образования предоставляются отпуска без сохранения зарплаты продолжительностью до 12 к.д.
Так, данная норма закрепляет обязанность, а не право нанимателя предоставить отпуск работнику для прохождения вступительного испытания.
Также формулировка ст. 219 ТК приведена в соответствие с Кодексом.
9. Статья 220 ТК дополнена дистанционной формой получения образования.
Таким образом, проанализировав гл. 15 ТК, можно сделать вывод, что основные изменения главы направлены на обеспечение права на получение образования всех работников, независимо от того, получают они образование по направлению нанимателя либо приняли соответствующее решение об обучении самостоятельно.
В связи с увеличением Кодексом количества форм получения образования в ТК внесены изменения, уточняющие формы получения образования, при которых работник, совмещающий работу с получением образования, вправе получать гарантии. Так, соответствующие гарантии будут предоставляться и работникам, получающим образование в дистанционной форме получения образования.