Выполнение земляных работ

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 24 ноября 2023 г.

Акцентируется внимание на следующих вопросах безопасного производства земляных работ: общие требования по охране труда при производстве земляных работ, требования безопасности при производстве земляных работ механизированным способом, особенности производства земляных работ в зимнее время и др.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

● Типовой перечень работ с повышенной опасностью, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 № 175 (далее – Типовой перечень № 175)

● Правила по охране труда, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 01.07.2021 № 53 (далее – Правила № 53)

● Правила по охране труда при выполнении строительных работ, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты, Минстройархитектуры от 31.05.2019 № 24/33 (далее – Правила № 24/33)

Общие положения

Земляные работы носят довольно распространенный характер. Земляные работы могут являться основным видом деятельности, могут носить вспомогательный характер.

Практически любой НПА, ТНПА, касающийся строительства объектов, эксплуатации инженерных подземных коммуникаций, включает требования безопасности труда при производстве земляных работ.

Земляные работы могут выполняться как вручную, так и с применением механических средств (землеройные машины, средства гидромеханизации, бурильные установки и др.).

Все более широкое применение находят новые технологии производства земляных работ, например, горизонтально направленное бурение, бестраншейный метод прокладывания трубопроводов посредством продавливания грунта и др.

Земляные работы могут выполняться в условиях свободной территории и в условиях расположения действующих инженерных коммуникаций, вблизи расположенных зданий, автомобильных дорог, железнодорожных путей, в условиях, когда вблизи не приостанавливается движение транспорта и пешеходов, и др.

Изложенное выше, а также гидрогеологические, температурные условия в местах производства земляных работ порождают целый ряд опасных и (или) вредных производственных факторов в процессе выполнения работ и требуют принятия необходимых мер безопасности.

Производство земляных работ предусматривает разработку выемки с поверхности грунта (это может быть котлован, канава, колодец или траншея) и выполнение работ в образовавшейся выемке.

С учетом изложенного зачастую сложно провести четкую границу между земляными работами и работами, выполняемыми в колодцах, других замкнутых пространствах, а также подземными работами. Поэтому требования безопасности труда при производстве указанных работ во многом аналогичны.

В процессе выполнения земляных работ возможно воздействие на работающих следующих вредных и (или) опасных производственных факторов:

● обрушивающийся грунт, падающие с высоты предметы;

● нахождение работающего на высоте;

● движущиеся машины и механизмы;

● повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;

● повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны;

● образование взрыво- и пожароопасных сред;

● пониженная или повышенная температура воздуха рабочей зоны;

● повышенная или пониженная влажность и подвижность воздуха;

● повышенный уровень вибрации;

● недостаточная освещенность рабочей зоны;

● острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях инструментов и оборудования;

● патогенные микроорганизмы.

В конкретных условиях производства земляных работ на работающего могут воздействовать и другие опасные и (или) вредные производственные факторы.

Как свидетельствуют информационные письма Департамента государственной инспекции труда Минтруда и соцзащиты, основным видом происшествия, при котором происходят несчастные случаи, является обрушение грунта при производстве земляных работ.

Причины несчастных случаев при производстве земляных работ носят в основном организационный характер и выражаются в:

● невыполнении руководителями, специалистами и другими работниками своих обязанностей по охране труда;

● недостатках в организации рабочих мест;

● отсутствии либо некачественной разработке проектной документации, нарушениях изложенных в ней требований.

Перечень НПА, ТНПА, в которых содержатся требования безопасности при производстве земляных работ

Требования по охране труда при производстве земляных работ регламентированы различными НПА, ТНПА, в которых содержатся детально описанные требования безопасности при их выполнении. К ним, в частности, относятся:

● Правила № 53;

● Типовая инструкция по охране труда при выполнении земляных работ, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 30.09.2016 № 53;

● Правила № 24/33;

● ТКП 45-5.01-254-2012 (02250) «Основания и фундаменты зданий и сооружений. Основные положения. Строительные нормы проектирования», утв. приказом Минстройархитектуры от 05.01.2012 № 4;

● ТКП 45-5.01-256-2011 (02250) «Основания и фундаменты зданий и сооружений. Забивные сваи. Правила проектирования и устройства», утв. приказом Минстройархитектуры от 05.01.2012 № 4;

● ТКП 45-5.01-237-2011 (02250) «Основания и фундаменты зданий и сооружений. Подпорные стены и крепление котлованов. Правила проектирования и устройства», утвержденный приказом Минстройархитектуры от 17.05.2011 № 172;

● ТКП 45-5.01-107-2008 (02250) «Грунтовые основания, уплотненные тяжелыми трамбовками. Правила проектирования и устройства», утв. приказом Минстройархитектуры от 08.09.2008 № 303;

● ТКП 45-5.01-76-2007 (02250) «Основания и фундаменты зданий и сооружений на поименно-намывных территориях. Правила проектирования и устройства», утв. приказом Минстройархитектуры от 05.06.2007 № 168;

● ТКП 45-3.03-163-2009 (02250) «Железные дороги. Земляное полотно. Правила проектирования», утв. приказом Минстройархитектуры от 07.12.2009 № 396;

● Правила по охране труда в сельском и рыбном хозяйствах, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты, Минсельхозпрода от 05.05.2022 № 29/44;

● Типовая инструкция по охране и безопасности труда при эксплуатации и ремонте открытой оросительной и осушительной сети, утв. приказом Минсельхозпрода от 25.10.1996 № 247;

● Типовая инструкция по охране и безопасности труда при эксплуатации и ремонте закрытой оросительной и осушительной сети, утв. приказом Минсельхозпрода от 25.10.1996 № 247;

● Типовая инструкция по охране и безопасности труда при ремонте земляных дамб и плотин, утв. приказом Минсельхозпрода от 25.10.1996 № 247;

● Правила по обеспечению промышленной безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом, утв. постановлением МЧС от 04.06.2020 № 25;

● Правила по обеспечению промышленной безопасности при добыче нефти и газа, утв. постановлением МЧС от 22.11.2013 № 55;

● Правила по охране труда при работах на воздушных линиях электросвязи и проводного вещания, утв. постановлением Минсвязи от 17.11.2008 № 49;

● Правила по охране труда при работах на кабельных линиях передачи сетей электросвязи, утв. постановлением Минсвязи от 20.01.2006 № 1;

● Правила по охране труда при выполнении работ на объектах радиосвязи, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты, Минсвязи от 14.02.2023 № 7/3;

● отраслевые правила по охране труда в зеленом хозяйстве Республики Беларусь, утв. постановлением Минжилкомхоза от 11.04.2011 № 9;

● Правила по охране труда при содержании и ремонте железнодорожного пути и сооружений в государственном объединении «Белорусская железная дорога», утв. приказом Начальника Белорусской железной дороги от 01.08.2016 № 248Н.

Ограничения и запреты на производство ряда видов работ, включая земляные, установлены:

● Положением о порядке установления охранных зон объектов газораспределительной системы, размерах и режиме их использования, утв. постановлением Совета Министров от 06.11.2007 № 1474;

● Положением о порядке установления охранных зон магистральных трубопроводов, размерах и режиме их использования, утв. постановлением Совета Министров от 21.11.2022 № 800.

Общие требования по охране труда при производстве земляных работ

Согласно п. 8, 75 Типового перечня № 175 производство земляных работ на участках с патогенным заражением почвы и земляных работ, выполняемых в зоне размещения подземных коммуникаций, относится к работам с повышенной опасностью.

Кроме того, к работам с повышенной опасностью относятся эксплуатация, обслуживание и ремонт дорожных, строительных, землеройных машин и механизмов (п. 80 Типового перечня № 175).

Согласно п. 92, 94 Правил № 53:

● в организации, исходя из особенностей производства, составляется перечень работ с повышенной опасностью. Работающие, выполняющие работы с повышенной опасностью, должны проходить в установленном законодательством порядке обучение по вопросам охраны труда, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда;

● в организации, исходя из особенностей производства работ, составляется перечень работ, выполняемых по наряду-допуску (форма наряда-допуска установлена Правилами № 53).

Правилами № 24/33 установлены:

● перечень строительных работ, на выполнение которых необходимо выдавать наряд-допуск (приложение 4 к Правилам № 24/33);

● форма наряда-допуска на производство работ повышенной опасности (приложение 3 к Правилам № 24/33).

Согласно Правилам № 24/33 при выполнении строительных работ в организации должен быть разработан свой перечень строительных работ, требующих осуществления специальных организационных и технических мероприятий, а также постоянного контроля за их производством, на выполнение которых необходимо выдавать наряд-допуск. Перечень работ с повышенной опасностью, выполняемых по наряду-допуску, утверждается руководителем организации.

Наряд-допуск выдается линейному руководителю работ (начальник участка, производитель работ, мастер, механик, другой инженерно-технический работник) лицом, уполномоченным приказом руководителя организации.

Перед допуском к работе линейный руководитель работ обязан ознакомить работающих с мероприятиями по безопасному производству работ и провести целевой инструктаж по охране труда с записью в наряде-допуске.

При выполнении работ на территории организации наряд-допуск должен быть подписан, кроме того, соответствующим должностным лицом данной организации.

При выполнении работ в охранных зонах сооружений или инженерных коммуникаций наряд-допуск выдается при наличии письменного разрешения организации-владельца этого сооружения или инженерных коммуникаций.

Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ, если иное не предусмотрено ТНПА.

В случае возникновения в процессе выполнения работ вредных и (или) опасных производственных факторов, не предусмотренных нарядом-допуском, а также в случае изменения условий выполнения работ следует прекратить работы, возобновить работы можно только после выдачи нового наряда-допуска.

Наряду с этим в некоторых правилах устанавливаются специфические особенности выполнения некоторых работ по наряду-допуску. Так, согласно п. 148 Правил по охране труда в сельском и рыбном хозяйствах, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты, Минсельхозпрода от 05.05.2022 № 29/44, работы в бункере-накопителе (силосе), завальной яме, приемном бункере, нории производятся по наряду-допуску на выполнение работ с повышенной опасностью согласно приложению к Правилам № 53.

Несмотря на это имеется целый ряд требований безопасности при производстве земляных работ, которые носят общий характер.

К выполнению земляных работ допускаются работающие, прошедшие в установленном законодательством порядке инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда в соответствии с Инструкцией о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 № 175.

Для работников, выполняющих земляные работы (в колодцах, траншеях глубиной более 1,5 м), установлено прохождение обязательного медосмотра на основании п. 18 Схемы проведения обязательных и (или) внеочередных медосмотров, где есть необходимость в профессиональном отборе (приложение 3 к Инструкции о порядке проведения обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих, утв. постановлением Минздрава от 29.07.2019 № 74).

Работники, выполняющие работы по строительству подземных сооружений специальными способами (цементация и химическое закрепление грунтов и фундаментов, забивка свай, искусственное замораживание грунтов и водопонижение, продавливание тоннельных конструкций под дамбами, сооружениями, магистралями и водоемами и др.), а также работники, управляющие автодорожными строительными и общестроительными машинами, должны проходить в установленном порядке предсменный медосмотр либо освидетельствование на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения (подп. 1.10, 1.12 п. 1 перечня работ (профессий рабочих), при выполнении которых требуются предсменный (перед началом работы, смены) медицинский осмотр либо освидетельствование работников на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения, состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических веществ, установленного постановлением Минтруда и соцзащиты, Минздрава от 02.12.2013 № 116/119).

Работающие с учетом воздействующих на них вредных и (или) опасных производственных факторов обеспечиваются в соответствии с законодательством СИЗ. При выполнении земляных работ работающему, кроме СИЗ, предусмотренных типовыми отраслевыми нормами для соответствующей профессии, выдаются для защиты:

● от падения с высоты работающего – СИЗ от падения с высоты;

● глаз от воздействия пыли – СИЗ глаз;

● органов дыхания от воздействия пыли, дыма, паров и газов – СИЗ органов дыхания;

● головы от механических воздействий – СИЗ головы;

● рук от воздействия вибрации – СИЗ рук от вибраций.

Все лица, находящиеся на строительной площадке, обязаны носить каски защитные, застегнутые на подбородочные ремни. Работающие без касок защитных и других необходимых СИЗ к выполнению работ не допускаются.

До начала земляных работ участок должен быть очищен от валунов, деревьев, кустарников, пней, камней, строительного мусора и др.

Перед началом производства земляных работ в местах расположения действующих подземных инженерных сетей разрабатываются и согласовываются с организациями, эксплуатирующими эти сети, мероприятия по обеспечению безопасности труда.

Работы в зоне расположения подземных коммуникаций осуществляются при наличии письменного разрешения соответствующих организаций.

К разрешению должен быть приложен план с указанием расположения и глубины заложения коммуникаций. До начала работ в местах расположения подземных коммуникаций на местности обозначается соответствующими знаками и надписями.

Производство земляных работ в местах расположения действующих подземных инженерных сетей и систем осуществляется под непосредственным руководством мастера, прораба (другого ответственного за их производство должностного лица).

Производство земляных работ в охранной зоне электрических кабелей, находящихся под напряжением, или действующего газопровода осуществляется под наблюдением представителей организаций, эксплуатирующих электрические кабели и газопроводы.

Разработка грунта в непосредственной близости от действующих подземных коммуникаций допускается только с помощью лопат. Использовать ломы, кирки, клинья, пневматический и другой ударный инструмент запрещается.

При обнаружении подземных коммуникаций, не указанных в рабочих чертежах, земляные работы прекращаются до выяснения их характера и получения разрешения на дальнейшее ведение работ.

При производстве земляных работ необходимо выполнять технические решения по предупреждению опасности обрушения грунта, включаемые в состав проекта производства работ.

Производство земляных работ без установления креплений стенок выемок с откосами допускается на глубину выемки и при крутизне откосов, указанных в проекте производства работ, технологических картах или определенных непосредственным руководителем или уполномоченным должностным лицом работодателя, с учетом требований ТНПА.

Разработку сухих песчаных грунтов независимо от их промерзания следует вести с откосами или устройством креплений стенок выемок.

Производство земляных работ в выемках с откосами, разработанных в зимнее время, с наступлением оттепели, а также в выемках, грунт в которых подвергся обогреву или длительному воздействию атмосферных осадков, осуществляется после осмотра непосредственным руководителем или уполномоченным должностным лицом работодателя состояния откосов выемок, обрушения неустойчивого грунта и при необходимости дополнительного раскрепления стенок выемок.

Разработка грунта способом подкопа не допускается. При случайном образовании козырьков грунта или при нахождении на откосах выемки валунов, камней их надлежит обрушить сверху, удалив предварительно работающих из опасной зоны.

При производстве земляных работ до начала выемки грунта руководитель работ (мастер, прораб) должен:

● удостовериться, что земляные работы не окажут какого-либо воздействия на близлежащие сооружения, конструкции или автомобильные дороги;

● уточнить положение подземных водопроводных, газовых, канализационных, электрических и других инженерных сетей;

● принять меры по отключению или перекрытию инженерных сетей, а при невозможности отключения или перекрытия инженерных сетей – меры по их защите;

● определить способы ведения земляных работ.

Котлованы и траншеи, разрабатываемые на улицах, проездах, во дворах населенных пунктов, а также в местах, где происходит движение людей или транспорта, ограждаются защитным ограждением.

Ограждения окрашиваются в сигнальный цвет в соответствии с ГОСТ 12.4.026-2015 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний», введенным в действие непосредственно в качестве госстандарта постановлением Госстандарта от 12.06.2017 № 44.

Для прохода на рабочие места в выемки необходимо устанавливать трапы или маршевые лестницы шириной не менее 0,6 м с ограждениями или приставные лестницы. Приставные лестницы должны быть прочно закреплены и на 1 м возвышаться над выемкой. Трапы (маршевые лестницы) должны иметь поручни высотой 1,1 м. Не допускается производство работ одним человеком в выемках глубиной 1,5 м и более.

Производство работ, связанных с нахождением работающих в выемках с вертикальными стенками без креплений в нескальных и незамерзших грунтах выше уровня грунтовых вод и при отсутствии вблизи подземных сооружений, допускается при их глубине не более:

● в насыпных неслежавшихся и песчаных грунтах – 1,0 м;

● в супесях – 1,25 м;

● в суглинках и глинах – 1,5 м.

В местах перехода через траншеи, ямы устанавливаются переходные мостики шириной не менее 1 м и огражденные с обеих сторон перилами высотой не менее 1 м, со сплошной обшивкой внизу перил на высоту 0,15 м от настила и с дополнительной ограждающей планкой на высоте 0,5 м.

Способы защиты стен выемок от обрушения, крутизна откосов, виды креплений и порядок их установки указываются в технических решениях по предупреждению опасности обрушения грунта при производстве земляных работ, включаемых в состав проекта производства работ.

Конструкция крепления вертикальных стенок выемок глубиной до 3 м должна быть, как правило, выполнена по типовым проектам. При большей глубине, а также сложных гидрогеологических условиях крепление должно быть выполнено по индивидуальному проекту. Верхняя часть креплений должна выступать над бровкой выемки не менее чем на 0,15 м.

Крепления необходимо устанавливать в направлении сверху вниз по мере разработки выемки на глубину не более 0,5 м.

Разборку дощатых креплений котлованов и траншей следует производить в направлении снизу-вверх по мере обратной засыпки грунта или возведения фундамента.

Количество одновременно удаляемых досок по высоте не должно превышать трех, а в сыпучих или неустойчивых грунтах – одной доски. При удалении досок следует переставлять распорки, причем уже установленные необходимо вынимать лишь после установки новых.

Разборка креплений должна производиться под руководством производителя работ (мастера).

Требования безопасности при производстве земляных работ механизированным способом

Перемещение, установка и работа землеройных машин, транспортных средств вблизи выемок (котлованов, траншей, канав и др.) с неукрепленными откосами разрешается только за пределами призмы обрушения грунта на расстоянии, установленном в организационно-технологической документации и проекте производства работ.

При отсутствии соответствующих указаний в проекте производства работ минимальное расстояние по горизонтали от основания откоса выемки до ближайших опор машины необходимо принимать по приложению 7 к Правилам № 24/33.

В зоне действия землеройных и монтажных машин и механизмов запрещается присутствие посторонних людей и выполнение каких-либо работ, не имеющих отношения к осуществляемому технологическому процессу

Маршруты движения машин в пределах строительной площадки должны быть регламентированы, а подъездные пути при наличии ненадежных грунтов усилены инвентарными щитами.

Перемещение грунта бульдозерами на подъем допускается только при уклоне с углом, не превышающим указанный в паспорте машины.

Запрещается находиться во время погрузки грунта между землеройной машиной и транспортным средством.

Во время перерывов экскаватор отводится от края разрабатываемой выемки не менее чем на 2 м, а ковш опускается на грунт.

Стенки котлованов и траншей, разрабатываемых землеройными машинами, должны крепиться непосредственно за разработкой грунта.

Отвалы грунта, машины, механизмы и другие нагрузки допускается размещать за пределами призмы обрушения грунта на расстоянии, установленном в проекте производства работ, но не менее 0,6 м.

При расчете устойчивости откосов необходимо учитывать нагрузки, превышающие 10 кН.

Разработка траншей роторными и траншейными экскаваторами в связных грунтах (суглинки, глины) с вертикальными стенками без крепления допускается на глубину не более 3 м, при этом нахождение рабочих в траншее запрещено. В местах, где требуется пребывание работников, должны устраиваться крепления стенок или разрабатываться откосы.

При извлечении грунта из выемок с помощью бадей необходимо устраивать защитные навесы-козырьки для защиты работающих в выемке.

Перемещение, установка и работа машин вблизи выемок с неукрепленными откосами разрешается только за пределами призмы обрушения грунта на расстоянии, установленном проектом производства работ.

При разработке, транспортировании, выгрузке, планировке и уплотнении грунта двумя и более самоходными или прицепными машинами (скреперы, грейдеры, катки, бульдозеры и др.), идущими одна за другой, расстояние между ними должно быть не менее 10 м.

При засыпке выемок, а также при разгрузке на насыпях автомобили-самосвалы следует устанавливать не ближе 1 м от бровки естественного откоса. Места разгрузки автотранспорта должны определяться регулировщиком.

При разработке выемок экскаватором, оборудованным прямой лопатой, высота забоя должна определяться проектом производства работ с таким расчетом, чтобы в процессе работы не образовывались «козырьки» из грунта.

Забой для разработки экскаватором с прямой лопатой должен представлять собой стенку, возвышающуюся над поверхностью стояния экскаватора с наклоном под углом естественного откоса грунта в сторону от экскаватора.

Забой для разработки экскаватором с обратной лопатой и драглайном должен представлять собой поверхность, находящуюся ниже поверхности нахождения экскаватора, наклоненную под углом естественного откоса грунта в сторону от экскаватора и образующую торцовую стенку траншеи, на бровке которой находится экскаватор.

Для экскаватора с прямой лопатой высота забоя не должна превышать максимальной высоты копания ковша. В зависимости от рода грунта допускается увеличение этой высоты, но не более чем в полтора раза наибольшей высоты копания. При этом не допускается образование навесов (козырьков), которые могут обрушиться. Козырьки должны быть обрушены до начала работы экскаватора.

Для экскаватора с обратной лопатой и драглайном высота забоя не должна превышать наибольшую глубину копания при данной установке экскаватора.

Не допускается производство раскопок землеройными машинами на расстоянии менее 1 м и применение клина-бабы и аналогичных ударных механизмов на расстоянии менее 5 м от кабелей.

При выполнении земляных работ над кабелями применение отбойных молотков для рыхления грунта и землеройных машин для его выемки, а также ломов и кирок допускается только на глубину, при которой до кабелей остается слой грунта не менее 0,3 м. Дальнейшая выемка грунта должна производиться лопатами.

При работе экскаватора не разрешается производить другие работы со стороны забоя и находиться работникам в радиусе действия экскаватора плюс 5 м.

Запрещается разработка грунта бульдозерами и скреперами при движении на подъем или уклон с углом, превышающим указанный в паспорте машины.

Не допускается присутствие людей на участках, где ведутся работы по уплотнению грунтов свободно падающими трамбовками на расстоянии менее 20 м от базовой машины.

При необходимости использования машин в сложных условиях (срезка грунта на уклоне, расчистка завалов) следует применять машины, оборудованные средствами защиты, предупреждающими воздействие на работающих опасных производственных факторов, возникающих в этих условиях (падение предметов, опрокидывание и др.).

Машинисты землеройных машин обязаны знать руководство по эксплуатации машин и другую эксплуатационную документацию на землеройные машины, на которых им предстоит работать, и выполнять все предписанные этими документами требования техники безопасности.

Перед началом движения машинист землеройной машины обязан убедиться в отсутствии людей в зоне движения и подать предупредительный звуковой сигнал. Все работники, связанные с работой землеройных машин, должны знать и выполнять систему взаимных сигналов.

Установку и перемещение машины вблизи выемок (котлованов, траншей) следует осуществлять за пределами призмы обрушения грунта. При опасности обрушения или сползании грунта машинисту следует немедленно переместить машину в безопасное место.

Прежде чем приступить к засыпке траншеи грунтом, машинист землеройной машины должен убедиться в том, что в траншее никого нет.

Во время работы землеройной машины не допускается нахождение на нем посторонних лиц.

При осадке или сползании грунта машинисту следует прекратить работы, отъехать от этого места на безопасное расстояние и доложить о случившемся непосредственному руководителю работ.

Погрузка грунта на автомобили с помощью землеройной машины должна производиться со стороны заднего или бокового борта автомобиля.

Не допускается находиться между землеройной машиной и транспортным средством во время погрузки грунта.

Некоторые особенности производства земляных работ в зимнее время

При устройстве обратных засыпок котлованов и траншей и подсыпок под полы количество мерзлых комьев грунта не должно превышать 1 % общего объема грунта засыпок.

При этом внутри зданий применять мерзлый грунт не допускается, а укладка грунта во время сильных снегопадов и метелей запрещается.

Выемки, разработанные в зимнее время, при наступлении оттепели должны быть осмотрены, при этом должны быть приняты меры по обеспечению устойчивости откосов или креплений.

Валуны и камни, а также отслоения грунта, обнаруженные на откосах, должны быть удалены.

При механическом ударном рыхлении мерзлого грунта необходимо на расстоянии 15 м от места рыхления обозначать сигнальным ограждением опасные от разлета осколков зоны работ.

Выемку грунта лопатами можно осуществлять только после его отогревания. При этом приближение источника тепла к кабелям допускается не менее чем на 0,15 м.

При проведении земляных работ, связанных с электропрогревом грунта, выполняют требования межгосударственного стандарта ГОСТ 12.1.013-78 «Система стандартов безопасности труда. Строительство. Электробезопасность. Общие требования», введенного в действие на территории Республики Беларусь постановлением Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров от 17.12.1992 № 3.

При выполнении таких работ не допускается пребывание людей на находящихся под напряжением прогреваемых участках. Прогреваемый участок должен быть огражден, иметь предупредительные надписи и знаки, а в темное время суток – сигнальное освещение. Расстояние между контуром прогреваемого участка и ограждением должно быть не менее 3 м.

Разработка грунта на таком участке производится по указанию руководителя работ после снятия электрического напряжения и освобождения участка от проводов.

В случае электропрогрева грунта напряжение источника питания не должно быть выше 380 В.

Линии временного электроснабжения к прогреваемым участкам грунта должны выполняться изолированным проводом, а после каждого перемещения электрооборудования и перекладки электропроводки следует измерить сопротивление изоляции мегаомметром.

При появлении вредных газов земляные работы должны быть немедленно прекращены, а рабочие удалены из опасных мест до выявления источника загазованности и его устранения.

Перед началом производства земляных работ на участках с возможным патогенным заражением почвы необходимо получить разрешение органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор.

Некоторые особенности производства земляных работ в условиях действующего производства

Мероприятия по безопасности при производстве земляных работ на действующих предприятиях и цехах разрабатываются и утверждаются заказчиком и подрядчиком.

Ответственность за их соблюдение несут руководители строительно-монтажных организаций и действующего предприятия. При несоблюдении утвержденных мероприятий по технике безопасности создаются условия, угрожающие жизни и здоровью работающих, и строительно-монтажные работы, в т.ч. земляные, должны быть приостановлены до устранения опасности. Прекращение работы оформляется актом.

Земляные работы, выполняемые на территории действующего предприятия и в действующих цехах, относятся к работам повышенной опасности, поэтому они должны производиться по нарядам-допускам.

Рабочие строительной организации должны быть ознакомлены с проектом производства работ и пройти дополнительный инструктаж по охране труда с повышенной опасностью производства работ при реконструкции.

Работники действующего или реконструируемого предприятия должны пройти инструктаж по правилам безопасного поведения в зоне производства строительно-монтажных работ.

Основанием для производства работ в действующем цеху должен быть приказ (распоряжение) по предприятию (цеху) с указанием лиц, ответственных за подготовку оборудования и конструкций к указанным работам, за проведение мероприятий, необходимых для обеспечения безопасности этих работ и оперативной связи с подрядчиком.

Для безопасности занятых на производстве работ и производственного персонала предприятия рабочая зона должна быть ограждена.

Находящиеся в рабочей зоне силовые линии, коммуникации и технологическое оборудование необходимо перенести или оградить.

При производстве работ в условиях действующего цеха инженерные сети должны быть, как правило, отключены, закорочены, а оборудование и технологические трубопроводы освобождены от взрывоопасных, горючих, токсичных веществ и нейтрализованы.