Вознаграждение за воспроизведение в личных целях объектов авторского права и смежных прав

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 4 декабря 2023 г.

Комментируются нормативные правовые предписания Положения о вознаграждении за воспроизведение в личных целях аудиовизуальных произведений, произведений и исполнений, воплощенных в фонограммах, фонограмм, утв. постановлением Совета Министров от 11.11.2023 № 771.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

● Гражданский кодекс (далее – ГК)

● Закон от 17.05.2011 № 262-З «Об авторском праве и смежных правах» (далее – Закон № 262-З)

● Положение о вознаграждении за воспроизведение в личных целях аудиовизуальных произведений, произведений и исполнений, воплощенных в фонограммах, фонограмм, утв. постановлением Совета Министров от 11.11.2023 № 771 (далее – Постановление № 771; Положение № 771)

С 13.11.2023 вступило в силу Постановление № 771, которым утверждено Положение № 771.

Перед тем как перейти к анализу Постановления № 771, следует рассказать о правовой природе указанного вознаграждения и положениях Закона № 262-З, для реализации которых и было принято Постановление № 771.

Отечественное законодательство предусматривает механизм сбора специального вознаграждения за осуществляемое в личных целях воспроизведение отдельных видов произведений, исполнений и фонограмм (т.н. сбор за частное копирование) с момента принятия Закона от 16.05.1996 № 370-XIII «Об авторском праве и смежных правах». Постановление Совета Министров от 03.03.2008 № 321 «О некоторых вопросах выплаты вознаграждения за воспроизведение в личных целях аудиовизуальных произведений и произведений, воплощенных в фонограммах» (далее – Постановление № 321) устанавливало ставки вознаграждения (в процентах от стоимости изготовленного или импортируемого оборудования и носителей), а также пропорции распределения собранного вознаграждения между категориями правообладателей. В первоначальной редакции право осуществления сбора предоставлялось Национальному центру интеллектуальной собственности (далее – НЦИС), а после внесения в 2011 году изменений в Постановление № 321 – организации по коллективному управлению, получившей государственную аккредитацию на осуществление деятельности в данной сфере. При этом до момента признания утратившим силу в связи с принятием Постановления № 771 Постановление № 321 не содержало конкретного перечня оборудования и материальных носителей, производители и импортеры которых обязаны уплачивать предусмотренное им вознаграждение.

Несмотря на долгое существование правовых норм, посвященных сбору за частное копирование, их практическая реализация так и не была начата, несмотря на то, что специально для этих целей в 2016 году была создана общественная организация «Белорусское общество авторов, исполнителей и иных правообладателей» (далее – ОО «БОАИП»), получившая государственную аккредитацию на осуществление деятельности в данной области.

В качестве причин, препятствующих сбору вознаграждения, специалисты в первую очередь называли недостатки ст. 35 Закона № 262-З, посвященной вознаграждению за частное копирование, а также отсутствие необходимых подзаконных актов, определяющих механизм реализации норм Закона № 262-З, в первую очередь конкретного перечня оборудования и носителей, обычно используемых для воспроизведения произведений и фонограмм в личных целях.

В связи с изменениями, внесенными Законом от 15.07.2019 № 216-З, ст. 35 Закона № 262-З была изложена в новой редакции, нормы которой были ориентированы на создание работоспособного механизма сбора и распределения вознаграждения за частное копирование.

Механизм коллективного управления в указанной сфере был скорректирован Законом от 09.01.2023 № 243-З «Об изменении законов по вопросам правовой охраны объектов интеллектуальной собственности» (далее – Закон № 243-З), вступившим в силу с 13.11.2023.

Предпосылкой для появления в законодательствах отдельных государств норм, посвященных вознаграждению за частное копирование, стала Бернская конвенция по охране литературных и художественных произведений от 09.09.1886 (далее – Бернская конвенция). Статья 9(2) Бернской конвенции признает за законодательством государств, участвующих в ней, право разрешать воспроизведение произведений, охраняемых Бернской конвенцией, без согласия их авторов в определенных особых случаях при условии, что такое воспроизведение не наносит ущерба нормальной эксплуатации произведения и не ущемляет необоснованным образом законные интересы автора. Руководствуясь указанной нормой, многие государства ограничивают действие исключительного права на произведение в таких случаях, которые могут быть определены как частное копирование, в связи с практической невозможностью предоставлять разрешения на использование огромному количеству частных лиц, а также осуществлять контроль за тем, как такие разрешения используются. Поскольку нормы Бернской конвенции прямо не называют воспроизведение произведений в личных целях в числе допускаемых случаев свободного использования, ряд стран, допуская такое свободное использование в национальном законодательстве, в качестве компенсации имущественных интересов авторов и иных правообладателей использовали механизм сбора и выплаты вознаграждения за частное копирование.

Всемирная организация интеллектуальной собственности периодически публиковала обзоры, посвященные практике сбора вознаграждения за частное копирование, существующей в разных странах мира. Следует отметить, что система сбора компенсационного вознаграждения за частное копирование не является общепринятой в мире; наиболее активно она применяется в европейских странах, в первую очередь государствах – членах ЕС. При этом наиболее распространенной является система, при которой импортеры и производители, а в некоторых случаях и профессиональные продавцы, обязаны платить отчисления, которые относятся к оборудованию и носителям, используемым частными лицами для личных целей. Указанные отчисления включаются в продажную стоимость указанных оборудования и носителей. Общепринятым является исключение из сферы применения сбора за частное копирование оборудования и носителей, предназначенных на экспорт, звуко- и видеозаписывающего оборудования, используемого в профессиональных целях, а также избежание двойного взимания сбора при трансграничном перемещении оборудования и носителей.

В части анализа норм белорусского законодательства следует обратить внимание на то, что сбор вознаграждения за частное копирование предусмотрен в отношении ограниченного круга объектов авторского права и смежных прав. В силу п. 3 ст. 35 Закона № 262-З к ним относятся:

● аудиовизуальные произведения. Согласно определению, данному в ст. 4 Закона № 262-З, аудиовизуальное произведение – произведение, состоящее из зафиксированной серии связанных между собой изображений (с сопровождением или без сопровождения их звуком), создающих впечатление движения, и предназначенное для зрительного и слухового (в случае сопровождения звуком) восприятия с помощью соответствующих технических устройств. К аудиовизуальным произведениям относятся кинематографические и иные произведения (телефильмы, видеофильмы и подобные произведения), выраженные средствами, аналогичными кинематографии, независимо от способа их первоначальной или последующей фиксации;

● произведения, воплощенные в фонограммах. Несмотря на такое достаточно широкое определение, следует отметить, что фонограммы содержат преимущественно записи музыкальных произведений с текстом или без текста. Однако приведенная в Законе № 262-З формулировка позволяет относить к этой категории и иные произведения, например, литературные, представленные в формате аудиокниг;

● исполнения произведений, воплощенных в фонограммах. К исполнениям согласно ст. 22 Закона № 262-З относятся исполнения артистов-исполнителей и дирижеров, а также постановки режиссеров-постановщиков спектаклей. Речь в основном идет об исполнениях музыкальных произведений (с текстом или без текста), записанных на фонограмме. Однако это не исключает возможности участвовать в распределении вознаграждения за предполагаемое воспроизведение исполнений также для дирижеров оркестров, актеров, читающих (декламирующих) литературные произведения, и др.;

● фонограммы. Согласно определению, данному в ст. 4 Закона № 262-З, фонограммой является любая исключительно звуковая запись исполнения или иных звуков либо отображений звуков. При этом фонограммой не является запись звуков, включенная в аудиовизуальное произведение.

В качестве лиц, за которыми признается право на получение вознаграждения, названы «лица, обладающие исключительными правами на такие произведения, исполнения, фонограммы». При этом законодатель в скобках уточняет, что таковыми могут быть авторы, исполнители, производители фонограмм или иные правообладатели. Термин «правообладатель» определен в ст. 4 Закона № 262-З как физическое и (или) юридическое лицо, обладающее исключительным правом на объект авторского права или смежных прав в силу факта его создания, правопреемства, на основании заключенного договора или ином основании, определенном Законом № 262-З. Таким образом, право на получение рассматриваемого вознаграждения принадлежит лицу, обладающему исключительным правом на соответствующий объект авторского или смежного права. Такой подход представляется обоснованным в силу того, что само назначение сбора за частное копирование состоит в том, чтобы компенсировать имущественные потери правообладателей в связи с предусмотренным законодательством ограничением их исключительных прав.

Определение правообладателя в качестве лица, управомоченного на получение вознаграждения, порождает вопрос о том, кто является правообладателем в отношении рассматриваемых объектов авторского права и смежных прав. В отношении аудиовизуальных произведений основным правообладателем и, соответственно, бенефициаром сбора за частное копирование является его производитель (продюсер фильма), поскольку в силу п. 2 ст. 12 Закона № 262-З заключение с автором аудиовизуального произведения договора на создание этого произведения влечет переход к производителю исключительного права на это произведение на весь срок действия авторского права, если иное не предусмотрено договором.

В отношении музыкальных и иных произведений, воплощенных в фонограмме, обладателем исключительного права могут выступать:

● сами авторы;

● наниматели авторов, которые получили исключительные права на служебные произведения на основании ст. 17 Закона № 262-З;

● музыкальные издатели, которым авторы уступили свои исключительные права;

● наследники авторов и др.

Аналогичным образом определяется круг лиц, обладающих исключительным правом на исполнение.

Обладателем исключительного права на фонограмму является ее производитель или иное лицо, которому это право было уступлено или перешло в порядке правопреемства. Для целей Закона № 262-З производитель фонограммы определен как физическое или юридическое лицо, организующее первую звуковую запись какого-либо исполнения или иных звуков либо отображений звуков (абз. 21 ст. 4 Закона № 262-З). На практике к категории производителей фонограмм в первую очередь относятся звукозаписывающие компании.

На кого возлагается обязанность по выплате вознаграждения за частное копирование? В части 2 п. 3 ст. 35 Закона № 262-З предусмотрено, что вознаграждение выплачивается изготовителями оборудования и (или) материальных носителей, обычно используемых для воспроизведения в личных целях аудиовизуальных произведений и фонограмм, а также юрлицами и ИП, осуществляющими ввоз на территорию Республики Беларусь указанных оборудования и (или) материальных носителей. Согласно ч. 4 п. 3 ст. 35 Закона № 262-З перечень оборудования и материальных носителей должен быть установлен Советом Министров, что сделано с принятием Постановления № 771.

Также следует ответить на вопрос о том, как должно собираться вознаграждение за частное копирование? В силу ч. 3 п. 3 ст. 35 Закона № 262-З сбор, распределение и выплата вознаграждения осуществляются организацией, управляющей имущественными правами авторов или иных правообладателей на коллективной основе (далее – организация по коллективному управлению), в соответствии с законодательством.

Законом № 243-З были внесены существенные изменения в порядок осуществления коллективного управления в сфере сбора вознаграждения за частное копирование. Основное из них состоит в том, что дополнением, внесенным в п. 2 ст. 48 Закона № 262-З, предусмотрено, что получить государственную аккредитацию на право осуществления деятельности по сбору вознаграждения за частное копирование может только одна организация по коллективному управлению имущественными правами, которая должна действовать в форме учреждения, имущество которого находится в госсобственности. Из существующих организаций, определяющих коллективное управление в качестве предмета своей деятельности, этому условию соответствует только НЦИС.

Деятельность в сфере сбора вознаграждения за частное копирование должна подчиняться общим правилам, установленным Законом № 262-З для организаций по коллективному управлению, с учетом некоторых особенностей, обусловленных спецификой самого вознаграждения. Общим правилом для всех организаций по коллективному управлению является п. 1 ст. 50 Закона № 262-З, согласно которому полномочия на коллективное управление имущественными правами передаются организации непосредственно автором или иным правообладателем на основании заключенного с этой организацией договора об управлении имущественными правами на произведение и (или) объект смежных прав, а также по соответствующим договорам с иными организациями по коллективному управлению, в т.ч. иностранными. Иными словами, в основе деятельности организации по коллективному управлению лежит договор, заключаемый с правообладателем.

Общие требования к договору об управлении имущественными правами определены в п. 2 ст. 50 Закона № 262-З: договор должен содержать перечень произведений и (или) объектов смежных прав, конкретные формы и способы их использования, в отношении которых организации по коллективному управлению передаются полномочия на управление, а также порядок расчета и выплаты вознаграждения, собираемого организацией.

Спецификой является то, что договор об управлении правом на получение вознаграждения за частное копирование, очевидно, не должен содержать условий о конкретных формах и способах использования произведений (исполнений, фонограмм), поскольку такой способ определен законодательно (воспроизведение в личных целях). При этом такой договор дополнительно должен содержать условие о согласии правообладателя, присоединившегося к нему, на удержание 25 % из суммы собранного вознаграждения и направление этих средств в фонд Президента по поддержке культуры и искусства. Тем самым условие об удержании указанных 25 % с последующим целевым использованием определено как обязательное в силу законодательства, а сам договор об управлении правом на получение вознаграждения – как договор присоединения.

Введение такого целевого удержания части собранного вознаграждения было призвано придать сбору за частное копирование определенную социальную обоснованность с учетом неоднозначного восприятия самого сбора в обществе в связи с отсутствием прослеживаемой связи между использованием конкретных произведений (исполнений, фонограмм) и определением лиц, которым будет выплачиваться собранное вознаграждение.

Отдельно следует сказать об определении размера собираемого вознаграждения за частное копирование. Необходимо обратить внимание на то, что в ч. 4 п. 3 ст. 35 Закона № 262-З речь идет об установлении конкретного размера вознаграждения. Такой подход представляется более обоснованным с учетом как природы вознаграждения, так и механизма его сбора, поскольку исключает предпосылки для споров между лицами, обязанными выплачивать вознаграждение, и организацией по коллективному управлению, осуществляющей его сбор. Размеры вознаграждения установлены Постановлением № 771.

Как должны строиться отношения между организацией по коллективному управлению, занимающейся сбором вознаграждения за частное копирование, и лицами, на которых будет возложена обязанность по его выплате (производителями и импортерами оборудования и материальных носителей, используемых для частного копирования)? Закон № 262-З не предусматривает специальных правил в отношении договора, который должен оформлять эти отношения. В то же время очевидно, что такой договор должен иметь специфику по отношению к договору, заключаемому организацией по коллективному управлению с пользователями объектов авторского права или смежных прав (п. 1 ст. 51 Закона № 262-З), поскольку во втором случае предметом договора выступает предоставление права использования соответствующего объекта, и такой договор по своей природе является лицензионным договором. Предметом же договора, который будет заключаться с производителями и импортерами оборудования, выступает уплата ими вознаграждения за предполагаемое частное копирование, осуществляемое потребителями их товаров. Именно поэтому к такому договору не должны применяться требования п. 3 ст. 51 Закона № 262-З об определении в договоре перечня произведений и (или) объектов смежных прав, которые могут быть использованы пользователем, а также срок, в течение которого такое использование возможно.

Следует обратить внимание на ч. 2 п. 1 ст. 51 Закона № 262-З, согласно которой в случаях, когда допускается использование произведений и (или) объектов смежных прав без согласия авторов или иных правообладателей, но с выплатой им вознаграждения, лица, на которых возложена обязанность по его выплате, обязаны заключить с соответствующей организацией по коллективному управлению имущественными правами договор о выплате вознаграждения. Указание на обязательность заключения договора для плательщика вознаграждения означает, что организация по коллективному управлению может применить в его отношении процедуру понуждения к договору (п. 4 ст. 415 ГК).

Еще одним отличием договора, заключаемого организацией по коллективному управлению с пользователями на выплату вознаграждения за частное копирование, является то, что отказ потенциального плательщика от заключения такого договора не является нарушением исключительного авторского (смежного) права и не должен влечь ответственность, установленную за такие нарушения. В то же время у организации по коллективному управлению возникает право требования выплаты суммы вознаграждения по отношению к конкретному лицу, основанное на законе, которое может быть удовлетворено в судебном порядке.

Наиболее сложным представляется вопрос о механизме распределения вознаграждения за частное копирование, собранного организацией по коллективному управлению. Согласно ч. 3 п. 3 ст. 35 Закона № 262-З распределение и выплата вознаграждения осуществляются организацией по коллективному управлению «…в соответствии с законодательством». Таким законодательством в первую очередь являются положения гл. 6 Закона № 262-З, посвященные коллективному управлению.

В отношении вознаграждения за частное копирование правила распределения собранного вознаграждения закреплены в п. 7 ст. 50 Закона № 262-З. Общее правило состоит в том, что оно должно осуществляться пропорционально фактическому использованию аудиовизуальных произведений, произведений и исполнений, воплощенных в фонограммах, а также самих фонограмм. Однако специфика сбора за частное копирование состоит в том, что вознаграждение должно собираться не за фактическое, а за предполагаемое воспроизведение объектов авторского права и смежных прав в личных целях. Именно поэтому законодатель в ч. 2 п. 7 ст. 50 Закона № 262-З предусматривает, что размер вознаграждения рассчитывается на основе данных об использовании аудиовизуальных произведений, произведений и исполнений, воплощенных в фонограммах, фонограмм при их публичном исполнении, передаче в эфир и по кабелю, ином сообщении для всеобщего сведения. Такая информация должна предоставляться другими организациями по коллективному управлению, работающими в указанных сферах. Иными словами, информация о том, насколько часто определенное произведение (исполнение, фонограмма) звучало на концертах, дискотеках, в передачах телевидения и радио, может быть принята за основу при определении доли вознаграждения, причитающегося его правообладателю за предполагаемое воспроизведение в личных целях. При расчете размера вознаграждения также должна учитываться информация об использовании объектов авторского права и смежных прав, предоставленная авторами или иными правообладателями. Кроме того, законодатель говорит о том, что в случае отсутствия возможности получения данных об использовании произведений, исполнений и фонограмм, в отношении которых собирается вознаграждение, организация по коллективному управлению вправе самостоятельно формировать такие данные на основе общедоступных сведений об использовании объектов авторского права и смежных прав, в т.ч. сведений статистического характера (ч. 3 п. 7 ст. 50 Закона № 262-З). Иными словами, у организации, осуществляющей сбор вознаграждения за частное копирование, есть возможность самостоятельно определять механизм распределения вознаграждения исходя из предложенных законодателем вариантов. Поэтому основное значение приобретает договор, заключаемый с правообладателем, поскольку в нем должен определяться порядок расчета вознаграждения (п. 2 ст. 50 Закона № 262-З).

В статье 35 Закона № 262-З конкретные пропорции распределения собранного вознаграждения между категориями правообладателей не определяются; такие пропорции должны быть определены Советом Министров одновременно с определением перечня оборудования и материальных носителей, с которых должно собираться вознаграждение.

Особенностью вознаграждения за частное копирование является законодательно установленная обязанность перечисления 25 % из суммы собранного вознаграждения в целевой фонд (фонд Президента по поддержке культуры и искусства). Согласно п. 4 ст. 35 Закона № 262-З организация по коллективному управлению, осуществляющая сбор вознаграждения за частное копирование, обязана ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, направлять в указанный фонд 25 % от суммы вознаграждения, собранного ею за каждый отчетный год. Указанная доля должна определяться с суммы валового сбора, до удержания с нее комиссионных вознаграждений в пользу организации, осуществившей сбор.

В силу п. 5 ст. 35 Закона № 262-З организации по коллективному управлению, осуществляющей сбор вознаграждения за частное копирование, предоставлено право получать от госорганов информацию о фактических объемах ввоза на территорию Республики Беларусь, а также об объемах производства и (или) реализации оборудования и (или) материальных носителей, обычно используемых для частного копирования, а также информацию об изготовителях, поставщиках (продавцах) и номенклатуре указанных оборудования и (или) материальных носителей. Содержание информации, порядок ее передачи, хранения и использования также должны быть определены постановлением Совета Министров. При этом на организацию по коллективному управлению возлагается обязанность при сборе, хранении и использовании полученной информации соблюдать требования законодательства об информации, информатизации и защите информатизации, речь идет о необходимости обеспечения конфиденциальности информации, относящейся к категории информации ограниченного распространения (коммерческая тайна, служебная тайна, персональные данные).

Далее следует перейти к анализу положений Постановления № 771, которым установлены:

● перечень изготовленного (произведенного) на территории Республики Беларусь оборудования, обычно используемого для воспроизведения в личных целях аудиовизуальных произведений, произведений и исполнений, воплощенных в фонограммах, фонограмм (приложение 1 к Постановлению № 771);

● перечень ввезенных на территорию Республики Беларусь оборудования и материальных носителей, обычно используемых для воспроизведения в личных целях аудиовизуальных произведений, произведений и исполнений, воплощенных в фонограммах, фонограмм (приложение 2 к Постановлению № 771);

● размеры вознаграждения за воспроизведение в личных целях аудиовизуальных произведений, произведений и исполнений, воплощенных в фонограммах, фонограмм (приложение 3 к Постановлению № 771).

Оборудование, включенное в перечень согласно приложению 1 к Постановлению № 771, указано с кодами ОКРБ 007-2012 «Классификатор продукции по видам экономической деятельности», утв. постановлением Госстандарта от 28.12.2012 № 83, оборудование и материальные носители, ввезенные на территорию Республики Беларусь, – с кодами ТН ВЭД ЕАЭС.

Обратим внимание на то, что, несмотря на требование ч. 2 п. 3 ст. 35 Закона № 262-З, в приложении 1 к Постановлению № 771 не установлены размеры вознаграждения в отношении материальных носителей, производимых в Республике Беларусь.

Даже самое поверхностное ознакомление с перечнем оборудования, изготавливаемого в Республике Беларусь, а также перечнем оборудования и материальных носителей, ввозимых на территорию Республики Беларусь, стоимость которых должна быть базой для исчисления вознаграждения за частное копирование, вызывает вопросы в отношении принципов, которыми руководствовались при их составлении. Сравнение с аналогичным перечнем оборудования и материальных носителей, используемых для свободного воспроизведения фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.2010 № 829 «О вознаграждении за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях», позволяет сделать вывод о том, что в перечнях, установленных Постановлением № 771, отсутствуют основные виды оборудования и носителей, которые используются в целях частного копирования, – компьютеры, смартфоны, телевизоры с функцией записи, цифровые носители информации и др. Из этого можно сделать вывод о том, что разработчики Постановления № 771, очевидно, не преследовали цели обеспечить сбор значительных сумм вознаграждения за частное копирование.

В приложении 3 к Постановлению № 771 установлены следующие размеры вознаграждения для:

● изготовителей оборудования – 0,1 % от суммы выручки без НДС, полученной от реализации изготовленного (произведенного) на территории Республики Беларусь оборудования;

● импортеров оборудования – 0,1 % от общей стоимости ввезенного на территорию Республики Беларусь оборудования;

● импортеров материальных носителей – 0,3 % от общей стоимости ввезенных на территорию Республики Беларусь материальных носителей.

Правила сбора, распределения и выплаты вознаграждения закреплены в прилагаемом к Постановлению № 771 Положении № 771. Следует обратить внимание на наиболее значимые моменты.

На основании п. 1 Положения № 771 сбор вознаграждения не осуществляется в отношении вывозимых за пределы Республики Беларусь оборудования и (или) материальных носителей, а также профессионального оборудования и материальных носителей. Согласно примечанию, сделанному в отношении понятия «профессиональное оборудование и материальные носители», таковыми признаются оборудование и носители, которые в силу своих конструктивных особенностей, технических характеристик и потребительских свойств не предназначены для использования в личных целях (для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью).

В пункте 3 Положения № 771 указывается, что сбор вознаграждения осуществляется организацией по коллективному управлению на основании договоров о выплате вознаграждения, заключаемых ею с изготовителями оборудования, а также с импортерами оборудования и материальных носителей.

Изготовители и импортеры выплачивают вознаграждение не позднее 22-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом является календарный квартал, в течение которого изготовитель аккумулирует суммы вознаграждения за изготовленное (произведенное) и реализованное на территории Республики Беларусь оборудование, а импортер – за ввезенные на территорию Республики Беларусь в этом квартале оборудование и (или) материальные носители для перечисления данных сумм организации по коллективному управлению (абз. 9 п. 2 Положения № 771).

Необходимо обратить внимание на оговорку, сделанную в п. 5 Положения № 771, – если вознаграждение в отношении оборудования и (или) материальных носителей, указанных в перечне для импортеров (т.е. в приложении 2 к Постановлению № 771), уплачено на территории других государств – членов ЕАЭС, то импортеры таких оборудования и (или) материальных носителей не уплачивают вознаграждение на территории Республики Беларусь. Следует отметить, что из всех государств ЕАЭС система сбора вознаграждения за частное копирование функционирует только в Российской Федерации.

Наибольший интерес для применения Постановления № 771 представляет подп. 7.4 п. 7 Положения № 771, в котором установлен порядок определения общей стоимости ввезенных на территорию Республики Беларусь оборудования и материальных носителей. Общая стоимость определяется импортером как:

● сумма стоимостей, указанных в транспортных (товаросопроводительных) документах, – для импортеров, осуществляющих ввоз на территорию Республики Беларусь из других государств – членов ЕАЭС, если статистическое декларирование не производится;

● сумма статистических стоимостей, указанных в декларациях на товары, если осуществляется ввоз на таможенную территорию ЕАЭС, либо в статистических декларациях, если ввоз на территорию Республики Беларусь из других государств – членов ЕАЭС, если статистическое декларирование производится.

В пункте 10 Положения № 771 установлены пропорции распределения вознаграждения, оставшегося после удержания 25 %, направляемых в фонд Президента Республики Беларусь по поддержке культуры и искусств, а также возможных отчислений на социальные, культурные и образовательные цели, между категориями правообладателей:

● 50 % – обладателям исключительных прав на аудиовизуальные произведения;

● 50 % – обладателям исключительных прав на произведения и исполнения, воплощенные в фонограммах, а также фонограмм, которые, в свою очередь, делятся в пропорции: 50 % – правообладателям произведений, 25 % – исполнений и 25 % – фонограмм.

Положение № 771 не содержит описания механизма распределения собранного вознаграждения. Согласно п. 11 Положения № 771 сама организация по коллективному управлению разрабатывает систему сбора, распределения и выплаты вознаграждения, при этом размер вознаграждения, выплачиваемого конкретному правообладателю, рассчитывается в порядке, закрепленном в ч. 2 и 3 п. 7 ст. 50 Закона № 262-З.