Изменения в правилах внутреннего трудового распорядка с 01.01.2024

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 6 декабря 2023 г.

Содержится обзор изменений в Типовых правилах внутреннего трудового распорядка, утв. постановлением Минтруда от 05.04.2000 № 46. Рассматривается порядок внесения изменений в правила внутреннего трудового распорядка в организации с 01.01.2024 (с образцами необходимых документов).

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

● Трудовой кодекс (далее – ТК)

● Типовые правила внутреннего трудового распорядка, утв. постановлением Минтруда от 05.04.2000 № 46 (далее – Типовые правила № 46)

Основные изменения в Типовых правилах № 46

С 01.01.2024 вступают в силу изменения, внесенные в ТК, а также в Типовые правила № 46. 

Изменения в Типовые правила № 46 внесены постановлением Минтруда и соцзащиты от 10.11.2023 № 41 «Об изменении постановлений Министерства труда Республики Беларусь от 27 декабря 1999 г. № 155 и от 5 апреля 2000 г. № 46».

В Типовых правилах № 46 детализированы некоторые положения ввиду необходимости их соответствия новой редакции ТК, а именно:

● в новой редакции п. 9 Типовых правил № 46 прописана норма о праве нанимателя (а в случаях, установленных законодательными актами, – обязанности) при приеме на работу гражданина запрашивать характеристику с предыдущих мест его работы. Такая характеристика выдается в течение 7 к.д. со дня получения соответствующего запроса. Аналогичное требование будет в новой редакции ч. 3 ст. 26 ТК;

● внесены изменения в обязанности нанимателя.

Так, согласно новой редакции подп. 16.11 п. 16 Типовых правила № 46 наниматель обязан обеспечивать не только профессиональную подготовку, повышение квалификации, переподготовку, стажировку работников, но и прохождение работниками аттестации в соответствии с законодательством. Аналогичное требование будет в новой редакции п. 11 ч. 1 ст. 55 ТК.

До 01.01.2024 правила внутреннего трудового распорядка (далее – ПВТР), принятые у нанимателей, должны быть приведены в соответствие с Типовыми правилами № 46.

Порядок внесения изменений в ПВТР в организации с 01.01.2024

Согласно п. 10 ч. 1 ст. 55 ТК наниматель обязан своевременно оформлять изменения в трудовых обязанностях работника и знакомить его с ними под роспись, создавать условия для ознакомления работника с ЛПА, затрагивающими его права и обязанности.

Одной из обязанностей нанимателя при приеме на работу является ознакомление работника под роспись с документами, регламентирующими внутренний трудовой распорядок (п. 3 ч. 1 ст. 54 ТК).

Приведение ПВТР организации в соответствие с нормами новой редакции ТК является обязанностью нанимателя.

От того, насколько детально регламентированы ПВТР организации, во многом зависят трудовая и исполнительская дисциплина, микроклимат в коллективе, а также теоретическая возможность возникновения трудовых споров.

В процессе работы организации, ввиду экономических, организационных, технологических причин может появиться и другая необходимость внесения изменений в ПВТР.

Необходимо учитывать, что внесение изменений в ПВТР в некоторых случаях будет являться изменением существенных условий труда. Согласно ч. 2 ст. 32 ТК таким изменением является изменение режима рабочего времени включая установление или отмену неполного рабочего времени и др.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 32 ТК наниматель вправе изменять существенные условия труда работников только в связи с обоснованными производственными, организационными или экономическими причинами.

Алгоритм внесения изменений и дополнений в ПВТР:

Шаг 1. Определение должностных лиц, ответственных за подготовку изменений в ПВТР.

В состав рабочей группы по разработке изменений в ПВТР необходимо привлечь работника отдела кадров, юридической службы, бухгалтерии, начальников отделов, других структурных подразделений (при необходимости).

После определения круга таких лиц необходимо издать соответствующий приказ.

В приказе необходимо указать ответственное должностное лицо за подготовку проекта изменений.

Также в приказе необходимо указать срок подготовки проекта.

Пример.

Образец приказа о создании рабочей группы по подготовке изменений в ПВТР

Шаг 2. Согласование проекта изменений в ПВТР с руководителями структурных подразделений.

Проект изменений в ПВТР согласовывается самими участниками рабочей группы.

Для этого должностные лица, принимавшие участие в разработке проекта, подписывают его, указав должность и дату.

Таким же образом проект изменений согласовывается с начальниками структурных подразделений, в отношении которых будут действовать планируемые изменения.

На этой стадии юридической службе необходимо проверить, чтобы проект изменений в ПВТР не ухудшал положение работников по сравнению с законодательством о труде. Проверить нормы ПВТР на соответствие новой редакции ТК.

Согласно ч. 2 ст. 194 ТК ЛПА, регулирующие трудовой распорядок, не могут ухудшать положение работников по сравнению с ТК и иными актами законодательства, регулирующими соответствующие отношения в социально-трудовой сфере.

Шаг 3. Согласование предполагаемых изменений с профсоюзом (при его наличии в организации).

Согласно ст. 195 ТК ПВТР устанавливаются нанимателем с участием профсоюзов.

Таким образом, при наличии в организации профсоюза проект изменений в ПВТР необходимо с ним согласовать.

При этом необходимо учитывать, что по результатам рассмотрения изменений профсоюз может внести свои правки в проект, в таком случае понадобится дополнительное согласование новых изменений всеми участниками рабочей группы.

Шаг 4. Оформление новой редакции ПВТР.

Необходимо внести согласованные изменения и дополнения в ПВТР.

О внесении изменений и утверждении новой редакции ПВТР необходимо издать приказ.

Шаг 5. Утверждение новой редакции ПВТР.

Новую редакцию ПВТР необходимо утвердить.

Утверждение является одним из способов удостоверения документа после его подписания. Документ, подлежащий утверждению, приобретает юридическую значимость только с момента его утверждения.

Документ может утверждаться двумя способами:

1) посредством проставления должностным лицом в грифе утверждения собственноручной подписи;

2) издания распорядительного документа (составления протокола).

Оба способа имеют одинаковую юридическую значимость (п. 52 Инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утв. постановлением Минюста от 19.01.2009 № 4).

Согласно п. 6 Типовых правила № 46 утвержденные ПВТР обязательны как для работников, так и для нанимателей.

Шаг 6. Ознакомление работников организации с новой редакцией ПВТР.

С новыми ПВТР необходимо ознакомить работников под роспись. Для этого лучше всего подходит лист ознакомления, который будет являться приложением к ПВТР. В листе ознакомления указывается ФИО, должность служащего (профессия рабочего), дата ознакомления и подпись.

Также с учетом других изменений в ТК с 01.01.2024 необходимо до этой даты внести изменения и дополнения в коллективные договоры, иные ЛПА, в т.ч. и ПВТР.