Требования к пожарно-техническим минимумам
Материал актуализирован с использованием правовых актов по состоянию на 8 апреля 2026 г.
Акцентируется внимание на порядке проведения подготовки по программе пожарно-технического минимума. Приводится сравнительная характеристика программ пожарно-технического минимума.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● Закон от 15.06.1993 № 2403-XII «О пожарной безопасности» (далее – Закон № 2403-XII)
● общие требования пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утв. Декретом Президента от 23.11.2017 № 7 (далее – Общие требования пожарной безопасности)
● Инструкция о порядке подготовки работников по вопросам пожарной безопасности и проверки их знаний в данной сфере, утв. постановлением МЧС от 21.12.2021 № 82 (далее – Постановление № 82; Инструкция № 82)
При обучении по программам пожарно-технического минимума работники получают знания и навыки, необходимые для осуществления ими обязанностей противопожарной направленности на объекте. Руководитель, возлагая на должностное лицо определенный спектр обязанностей и ожидая качественного их исполнения, должен создать условия для их исполнения, а именно – обучить специалиста. Такое обучение длится не менее 6–8 часов (для членов пожарных дружин, обеспеченных пожарной автоцистерной или иной приспособленной для тушения пожаров техникой, пожарных команд – не менее 36 часов) и включает в себя теоретические, практические занятия и проверку знаний.
Справочно
Пожарно-технический минимум (далее – ПТМ) – система знаний, умений и навыков, позволяющая работнику субъекта хозяйствования обеспечивать пожарную безопасность в рамках осуществления деятельности по занимаемой должности (профессии), в т.ч. при проведении работ повышенной опасности без специального образования в данной области согласно Общим требованиям пожарной безопасности (п. 62 Общих требований пожарной безопасности).
Порядок подготовки работников по вопросам пожарной безопасности и проверки их знаний в данной сфере, включая порядок проведения противопожарного инструктажа, порядок проведения подготовки по программе ПТМ, категории работников, подлежащих обязательной подготовке по этой программе, определены Инструкцией № 82. Постановлением № 82 утверждены 8 программ ПТМ:
● Программа пожарно-технического минимума для руководителей субъектов хозяйствования, работников, ответственных за пожарную безопасность субъекта хозяйствования (его структурных подразделений), работников, на которых возложены обязанности по проведению противопожарного инструктажа, членов пожарно-технических комиссий (далее – Программа № 1, ПТМ-1);
● Программа пожарно-технического минимума для работников, ответственных за подготовку и (или) проведение огневых работ, исполнителей огневых работ (далее – Программа № 2, ПТМ-2);
● Программа пожарно-технического минимума для работников, осуществляющих эксплуатацию теплогенерирующих аппаратов (далее – Программа № 3, ПТМ-3);
● Программа пожарно-технического минимума для работников, работа по должности служащего (профессии рабочего) которых связана с хранением, перемещением, применением горючих газов, легковоспламеняющихся жидкостей, взрывоопасных пылей, твердых легковоспламеняющихся веществ и материалов, а также производством, хранением и утилизацией взрывчатых материалов и изделий, их содержащих (далее – Программа № 4, ПТМ-4);
● Программа пожарно-технического минимума для работников, осуществляющих работы по уборке, заготовке, переработке, хранению зерновых и зернобобовых культур и грубых кормов (далее – Программа № 5, ПТМ-5);
● Программа пожарно-технического минимума для членов пожарных дружин, не обеспеченных пожарной автоцистерной или иной приспособленной для тушения пожаров техникой (далее – Программа № 6, ПТМ-6);
● Программа пожарно-технического минимума для членов пожарных дружин, обеспеченных пожарной автоцистерной или иной приспособленной для тушения пожаров техникой, пожарных команд (далее – Программа № 7, ПТМ-7);
● Программа пожарно-технического минимума для работников, ответственных за пожарную безопасность субъекта хозяйствования (его структурных подразделений), работников, на которых возложены обязанности по проведению противопожарного инструктажа, членов пожарно-технических комиссий и работников из числа перечисленных и одновременно являющихся членами пожарных дружин, не обеспеченных пожарной автоцистерной или иной приспособленной для тушения пожаров техникой (далее – Программа № 8, ПТМ-8).
Анализ тем теоретических занятий программ ПТМ проводится путем сравнения с ПТМ-1, являющейся наиболее объемной и подробной, что отражено в нижеприведенной таблице:
● «+» – значит добавить пункт (текст), которого нет в ПТМ-1. Это позволяет отразить специфику программ. Так, например, помимо обстановки с пожарами в Республике Беларусь в общем для ПТМ-1, в программах ПТМ-3, ПТМ-4 и ПТМ-5 требуются дополнительные примеры по их специфике;
● «–» – значит исключить пункт (текст). Например, для ПТМ-5 «–2», а затем «+» «Общие требования…» означает заменить тему 2 на тему, указанную в нижеприведенной таблице. Подобная замена прослеживается, скажем, и для ПТМ-3, ПТМ-4 и ПТМ-5, в теме 4, которая не предусматривает рассмотрение огневых работ, либо просто исключение темы 7 для ПТМ-3, ПТМ-4 и ПТМ-5, поскольку их тематика более узкая по сравнению с ПТМ-1 и не включает вопросы организационного обеспечения пожарной безопасности;
● «То же» означает полное совпадение тем и вопросов теоретических и практических занятий ПТМ.
Особняком стоят ПТМ-2 и ПТМ-7, которые в силу своей специфики структурно довольно сильно отличаются от ПТМ-1. Достаточно упомянуть, что для ПТМ-7 подготовка осуществляется в количестве не менее 36 учебных часов, из которых 12 учебных часов – на проведение теоретических занятий, 23 учебных часа – на проведение практических занятий.
ПТМ-1 содержит тему «Меры пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ…», в т.ч. огневых работ (п. 4.1, 4.3, 4.4, 4.5 таблицы). Например, ПТМ-2 конкретизирует меры пожарной безопасности при проведении огневых работ, таких как электросварочных работ, газосварочных и газорезательных работ, паяльных работ, работ, связанных с варкой битумов и смол, чего нет в ПТМ-1.
Сравнение программ ПТМ (за исключением ПТМ-2, ПТМ-7)
|
1. Введение: 1.1. обстановка с пожарами в Республике Беларусь, причины и последствия пожаров; 1.2 задачи пожарно-профилактической работы; 1.3. законодательство о пожарной безопасности; 1.4. основные требования по обеспечению пожарной безопасности; 1.5. права и обязанности работников по обеспечению пожарной безопасности, ответственность за нарушение законодательства о пожарной безопасности; 1.6. система обеспечения пожарной безопасности |
+ «Примеры пожаров, связанных с эксплуатацией теплогенерирующих аппаратов» –1.6 |
+ «Примеры пожаров, связанных с нарушением требований пожарной безопасности при обращении с горючими газами, легковоспламеняющимися жидкостями, взрывоопасными пылями, твердыми легковоспламеняющимися веществами и материалами» –1.2, –1,6 |
+ «Примеры пожаров на объектах сельскохозяйственного производства, связанные с уборкой урожая зерновых и зернобобовых культур, заготовкой, складированием и хранением грубых кормов (сена, соломы)» –1.3, –1.4–1.5, –1.6 |
+ «Нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность пожарных дружин; задачи, обязанности, права членов пожарных дружин» –1.4, –1.6 |
+ «Нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность пожарных дружин; задачи, обязанности, права членов пожарных дружин»
|
|
2. Общие сведения о горении и пожаровзрывоопасных свойствах веществ и материалов, пожарной опасности зданий: 2.1. общие сведения о горении; 2.2. показатели пожаровзрывоопасности веществ и материалов; 2.3. требования по обеспечению пожарной безопасности при совместном хранении веществ и материалов; 2.4. общие сведения о пожарно-технической классификации зданий, строительных конструкций, материалов и изделий; 2.5. понятие противопожарного разрыва; 2.6. общие принципы категорирования помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной опасности, классификации взрывоопасных и пожароопасных зон |
–2.3, –2.5
|
+ «Образование горючих и взрывоопасных смесей при обращении с веществами и материалами» –2.5
|
–2 + «Общие требования по обеспечению пожарной безопасности на объектах сельскохозяйственного производства: содержание территории, противопожарных разрывов, дорог, источников противопожарного водоснабжения; основные меры предупреждения пожаров при эксплуатации электроустановок, устройств и систем отопления; режим курения и пользования открытым огнем; общие требования пожарной безопасности в зданиях и сооружениях; требования пожарной безопасности при обращении с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, горючими газами; привлечение общественности для обеспечения пожарной безопасности и тушения пожаров; общие сведения о пожарных командах и их значении для сельской местности» |
То же |
То же |
|
3. Пожарная опасность: 3.1. классификация пожаров и опасных факторов пожара: термины и определения, классы пожаров, основы динамики развития пожара; 3.2. анализ пожарной опасности: основные термины и определения, методика анализа пожарной опасности помещений, зданий, технологических процессов; 3.3. классификация источников зажигания, их энергетические характеристики; 3.4. основные пути распространения пожара; 3.5. особенности пожарной опасности объектов (факторы, осложняющие обнаружение, локализацию и тушение пожара, а также которые могут привести к значительному ущербу, травмированию и гибели людей); 3.6. пожарная опасность и требования пожарной безопасности при эксплуатации систем отопления, вентиляции, электроустановок; 3.7. пожарная опасность молнии и способы защиты от ее воздействия; 3.8. статическое электричество: причины образования, пожарная опасность, средства защиты; 3.9. особенности пожарной опасности объектов по производству, хранению и утилизации взрывчатых материалов и изделий, их содержащих1 (далее – взрывоопасные объекты); 3.10. особенности пожарной опасности объектов использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения2 |
+ «Пожарная опасность при эксплуатации теплогенерирующих аппаратов» + «Потенциальные источники зажигания при эксплуатации теплогенерирующих аппаратов, их энергетические характеристики» + «Пожарная опасность теплогенерирующих аппаратов, процесса транспортирования, сжигания топлива, отвода продуктов сгорания» –3.1, –3.3, –3.6, –3.7, –3.8
|
+ «Пожарная опасность процессов хранения, перемещения, применения горючих газов, легковоспламеняющихся жидкостей, взрывоопасных пылей, твердых легковоспламеняющихся веществ и материалов» + «пожарная опасность процессов хранения, перемещения, применения пожаровзрывоопасных веществ и материалов» + «Требования к электрооборудованию»; –3.1, –3.6, –3.7 |
–3 + «Меры пожарной безопасности на рабочем месте: характеристики пожарной опасности используемой сельскохозяйственной техники, агрегатов, установок, а также используемых веществ и материалов; противопожарный режим; меры пожарной безопасности при уборке урожая зерновых и зернобобовых культур, заготовке, складировании и хранении грубых кормов (сена, соломы); возможные причины возникновения пожара или аварийной ситуации на рабочем месте; действия работников при заступлении на работу, по ее окончании с целью предупреждения загораний, при угрозе пожара или аварии» |
–3.2, –3.3 |
–-3.2, –3.3 |
|
4. Меры пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ и при хранении веществ и материалов; 4.1. виды огневых работ и их пожарная опасность; 4.2. пожароопасные свойства наиболее распространенных легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, горючих газов, твердых легковоспламеняющихся материалов, взрывчатых материалов и изделий, их содержащих, меры пожарной безопасности при их хранении, транспортировке и применении на рабочих местах, при производстве окрасочных и других пожароопасных работ; 4.3. постоянные и временные места проведения огневых работ, требования к ним; 4.4. порядок организации огневых работ, допуска лиц к огневым работам и контроль за их проведением; 4.5. особенности организации и проведения огневых работ в помещениях (наружных установках) с наличием взрывоопасных или пожароопасных зон, а также на взрывоопасных объектах1 и объектах использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения2 |
–4 + «Меры пожарной безопасности при эксплуатации теплогенерирующих аппаратов: требования при эксплуатации контрольно-измерительных приборов, автоматических систем, предохранительных и других устройств обеспечения безопасности теплогенерирующих аппаратов; требования пожарной безопасности к конструкции, размещению, температурам нагрева элементов теплогенерирующих аппаратов, процессам хранения (в том числе в топливных баках), перемещению и сжиганию топлива; порядок включения (розжига) и выключения теплогенерирующих аппаратов; требования пожарной безопасности при эксплуатации теплогенерирующих аппаратов; противопожарный режим в помещениях, в которых установлены теплогенерирующие аппараты, обеспечение безопасной эвакуации людей при пожаре» |
–4 + «Меры пожарной безопасности при обращении с горючими газами, легковоспламеняющимися жидкостями, взрывоопасными пылями, твердыми легковоспламеняющимися веществами и материалами: меры пожарной безопасности при хранении, транспортировке и применении пожаровзрывоопасных веществ и материалов на рабочих местах, при выполнении обезжиривания, окрасочных и других пожароопасных (кроме огневых) работ; меры пожарной безопасности на объектах использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения*»
|
–4 |
То же |
То же |
|
5. Обеспечение безопасной эвакуации при пожаре 5.1. эвакуационные пути и выходы: термины, порядок отнесения путей и выходов к эвакуационным, безопасная зона и укрытие1, требования по обеспечению пожарной безопасности; 5.2. план эвакуации людей при пожаре; 5.3. системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре: назначение, общее устройство и принцип действия, правила эксплуатации, контроля исправности и работоспособности; 5.4. организация и проведение тренировочных занятий по эвакуации людей из зданий |
–5 |
–5 |
–5 |
–5.4 |
То же |
|
6. Общие сведения о средствах обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, противопожарном водоснабжении 6.1. первичные средства пожаротушения: общие сведения об устройстве, тактико-технические характеристики, правила эксплуатации; 6.2. наружное и внутреннее противопожарное водоснабжение: назначение, общее устройство, осуществление контроля за состоянием противопожарного водоснабжения, правила содержания, порядок использования при пожаре; 6.3. системы пожарной сигнализации и установки пожаротушения: назначение, общее устройство и принцип действия, правила эксплуатации, контроля исправности и работоспособности; 6.4. противодымная защита при пожаре: назначение, общее устройство и принцип действия, правила эксплуатации, контроля исправности и работоспособности |
– «Наружное противопожарное водоснабжение» |
– «Наружное противопожарное водоснабжение» |
–6.2, –6.3, –6.4 + «Средства связи, сигнализации, подачи сигналов о пожаре: места расположения, правила использования в случае возникновения пожара»
|
То же |
То же |
|
7. Организационные основы обеспечения пожарной безопасности: 7.1. порядок создания и организации деятельности внештатных пожарных формирований; 7.2. порядок подготовки работников по пожарной безопасности и проверки их знаний (противопожарные инструктажи, пожарно-технический минимум); 7.3. противопожарный режим; 7.4. общеобъектовая инструкция по пожарной безопасности; 7.5 инструкции по пожарной безопасности для взрывоопасных объектов1; 7.6. противопожарная пропаганда; 7.7. стенды с информацией о пожарной безопасности субъекта хозяйствования; 7.8. порядок учета пожаров в организации: государственный статистический учет пожаров, ответственность за искажение государственных статистических данных |
–7 |
–7 |
–7 |
+ «Порядок контроля за соблюдением противопожарного режима, выполнением предписанных надзорными органами мероприятий по обеспечению пожарной безопасности и методика его осуществления» + «Требования пожарной безопасности, обусловленные спецификой деятельности» –7.1, –7.2, –7.7 |
+ «Требования пожарной безопасности, обусловленные спецификой деятельности» –7.1, –7.2 |
|
8. Действия при пожаре и (или) взрыве: 8.1. предпринимаемые действия в зависимости от динамики развития пожара и распространения его опасных факторов; 8.2. отключение технологического оборудования, коммуникаций, электроустановок и вентиляции; 8.3. сообщение о пожаре в пожарные аварийно-спасательные подразделения, руководству объекта (средства связи и сигнализации, имеющиеся на объекте, места их расположения, устройства, приспособленные для подачи звуковых сигналов на территории, правила использования этих средств в случае возникновения пожара, порядок сообщения о пожаре по телефону); 8.4. организация эвакуации людей (материальных ценностей); 8.5. особенности проведения мероприятий по обеспечению безопасности работников при возникновении пожара на объектах использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения2; 8.6. особенности проведения мероприятий по обеспечению безопасности работников при возникновении пожара (взрыва) на взрывоопасных объектах1; 8.7. организация тушения пожара до прибытия пожарных аварийно-спасательных подразделений (обязанности членов пожарных дружин, порядок тушения, техника безопасности); 8.8. организация встречи пожарных аварийно-спасательных подразделений; 8.9. организация тушения пожара после прибытия пожарных аварийно-спасательных подразделений; 8.10. другие действия (охрана материальных ценностей, ограничение доступа лиц, не задействованных в тушении пожара, и иные) |
То же |
То же |
Тема «Действия при пожаре» объединена с темой «Общие сведения о средствах противопожарной защиты и пожаротушения» -8.1, -8.5
|
+ «Правила использования имеющихся средств противопожарной защиты и пожаротушения» + «Порядок оказания первой помощи пострадавшим» |
|
|
Практическое занятие. Отработка сообщения о пожаре в пожарное аварийно-спасательное подразделение, демонстрация и отработка практического использования огнетушителя, внутреннего пожарного крана |
То же |
То же |
– «Отработка практического использования внутреннего пожарного крана» |
То же |
То же |
________________________________
1Для работников субъектов хозяйствования, работа по должности служащего (профессии рабочего) которых связана с производством, хранением и утилизацией взрывчатых материалов и изделий, их содержащих.
2Для работников субъектов хозяйствования, производственная деятельность которых связана с использованием атомной энергии.
Программы ПТМ дополнены темами «Особенности пожарной опасности объектов по производству, хранению и утилизации взрывчатых материалов и изделий, их содержащих», «Особенности проведения мероприятий по обеспечению безопасности работников при возникновении пожара (взрыва) на взрывоопасных объектах» для работников субъектов хозяйствования, работа по должности служащего (профессии рабочего) которых связана с производством, хранением и утилизацией взрывчатых материалов и изделий, их содержащих.
Порядок организации подготовки по программе ПТМ, проверки полученных знаний, умений и навыков, категории работников, подлежащих обязательной подготовке, место, периодичность проведения подготовки и лица, ответственные за ее организацию (проведение), определяются приказом руководителя субъекта хозяйствования (п. 59 Общих требований пожарной безопасности).
Обязательной подготовке по программе ПТМ подлежат:
● руководители юрлица, ИП в случаях, если руководителем юрлица, ИП противопожарные инструктажи проводятся самостоятельно либо не назначены лица, ответственные за пожарную безопасность субъекта хозяйствования (его структурных подразделений);
● работники, ответственные за пожарную безопасность субъекта хозяйствования (его структурных подразделений);
● работники, осуществляющие эксплуатацию теплогенерирующих аппаратов;
● работники, ответственные за подготовку и (или) проведение огневых работ;
● работники – исполнители огневых работ;
● работники, работа по должности служащего (профессии рабочего) которых связана с хранением, перемещением, применением горючих газов, легковоспламеняющихся жидкостей, взрывоопасных пылей, твердых легковоспламеняющихся веществ и материалов, а также производством, хранением и утилизацией взрывчатых материалов и изделий, их содержащих;
● работники, осуществляющие работы по уборке, заготовке, переработке, хранению зерновых и зернобобовых культур и грубых кормов;
● члены внештатных пожарных формирований из числа работников субъекта хозяйствования;
● работники, на которых возложены обязанности по проведению противопожарного инструктажа.
В случае, когда лица, имеющие право проведения подготовки по программе ПТМ, являются руководителями юрлиц, ИП, лицами, ответственными за пожарную безопасность субъекта хозяйствования (его структурного подразделения), и (или) членами пожарно-технической комиссии, а также работниками, на которых возложены обязанности по проведению противопожарных инструктажей, наличие талона о прохождении подготовки по программе ПТМ не требуется при условии наличия у указанных лиц соответствующих документов об образовании, дающих право на проведение подготовки по программе ПТМ.
Подготовка работников по программе ПТМ проводится не реже одного раза в 3 года.
По решению субъекта хозяйствования подготовку работников по программе ПТМ допускается проводить в субъекте хозяйствования по месту работы, других юрлицах, индивидуально или с группой работников. Подготовка работников по программе ПТМ дистанционно не проводится.
Подготовка по программам проводится руководителями и специалистами юрлица, имеющими образование по специальности «Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций» или «Пожарная и промышленная безопасность» либо прошедшими повышение квалификации по направлению «Обеспечение пожарной безопасности». Однако подготовку по программе ПТМ для членов пожарных дружин, обеспеченных пожарной автоцистерной или иной приспособленной для тушения пожаров техникой, и пожарных команд проводят руководители и специалисты юрлица, имеющие образование по специальности «Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций» или «Пожарная и промышленная безопасность».
Деятельность по подготовке работников по программам ПТМ не осуществляется ИП. Повышение квалификации руководителей и специалистов юрлица по направлению «Обеспечение пожарной безопасности» осуществляется не позднее 5 лет после получения образования или повышения квалификации по направлению «Обеспечение пожарной безопасности».
Проведение подготовки по программе ПТМ должно фиксироваться у юрлица, работник которого осуществляет подготовку, по месту ее проведения в журнале учета прохождения подготовки по программе ПТМ по форме согласно приложению 4 к Инструкции № 82.
Подготовка по программам ПТМ работников, работа по должности служащего (профессии рабочего) которых связана с производством, хранением и утилизацией взрывчатых материалов и изделий, их содержащих, осуществляется в ГУО «Университет гражданской защиты Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь» либо в иных учреждениях образования.
Подготовка по программе ПТМ завершается проверкой знаний. К проверке знаний допускаются только лица, прошедшие подготовку по программе ПТМ в полном объеме. Проверка знаний в объеме программы ПТМ проводится комиссией, назначенной приказом (распоряжением) руководителя юрлица (его структурного подразделения), в котором проводилась подготовка, состоящей не менее чем из 3 чел. (председателя, заместителя (заместителей) председателя, членов комиссии, один из которых выполняет функции секретаря).
В состав комиссии включаются:
● работник (работники) юрлица (его структурного подразделения), проводивший (проводившие) подготовку;
● представитель субъекта хозяйствования, работники которого проходили подготовку (принимает участие по решению субъекта хозяйствования, направившего на подготовку).
Проверка знаний проводится в объеме проведенной подготовки по программе ПТМ в форме письменного или устного опроса либо тестирования, в т.ч. с использованием программных средств, а также отработки действий в случае возникновения пожара.
Лицам, успешно прошедшим проверку знаний, выдается талон о прохождении подготовки по программе ПТМ по форме согласно приложению 5 к Инструкции № 82. Номер талона вносится в журнал учета прохождения подготовки по программе ПТМ.
Допускается указывать в талоне о прохождении подготовки по программе ПТМ несколько программ ПТМ при прохождении подготовки по ним в одном юрлице. Номера программ ПТМ, по которым подготовка не проводилась, необходимо зачеркнуть.
Примечание от ИПС «Нормативка.by»
Для ознакомления с порядком проведения подготовки и проверки знаний работников по пожарной безопасности рекомендуем использовать путеводитель по охране труда «Порядок проведения подготовки и проверки знаний работников по пожарной безопасности».
