Изменения в Гражданском кодексе: представительство, доверенность, право собственности, обязательственное право. Часть 2

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 23 января 2024 г.

Анализируются нормативные правовые предписания Закона от 13.11.2023 № 312-З «Об изменении кодексов», которым внесены изменения в гл. 10, 13–16, 18, 19, 21–25 Гражданского кодекса в части представительства, доверенности, права собственности, обязательственного права.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

● Гражданский кодекс (в ред. от 13.11.2023) (далее – ГК)

● Закон от 13.11.2023 № 312-З «Об изменении кодексов» (далее – Закон № 312-З)

Закон № 312-З вносит изменения в ГК. Основные изменения ГК вступают в силу с 19.11.2024. Часть норм вступила в силу с 19.11.2023. Далее рассматриваются изменения, которые затронули ст. 183–366 ГК.

Представительство

Представитель вправе будет совершать от имени представляемого не только сделки, но и иные юридически значимые действия в силу полномочий, содержащихся, помимо прочего, в договоре, в т.ч. в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания.

Сохраняется общее правило, согласно которому представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично, а также в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является. Из данного правила установлены два исключения: ст. 185 (коммерческое представительство) и 189¹ (безотзывная доверенность) (новая норма). Сделка, которая совершена с нарушением вышеизложенного правила и на которую представляемый не дал согласия, может быть признана судом недействительной по иску представляемого, если она нарушает его интересы. При этом нарушение интересов представляемого предполагается, если не доказано иное.

Доверенность

Доверенности на получение гражданами выплат в банках или небанковских кредитно-финансовых организациях, а также на распоряжение денежными средствами граждан, находящимися на их банковских счетах или размещенными в их банковские вклады (депозиты), получение сведений о банковских счетах и банковских вкладах (депозитах), закрытие банковских счетов и банковских вкладов (депозитов), распоряжение имуществом, находящимся на хранении в банках или небанковских кредитно-финансовых организациях, могут быть удостоверены также банком или небанковской кредитно-финансовой организацией, в которых открыт банковский счет или размещен банковский вклад (депозит), а также с которыми заключен договор банковского хранения.

Изменяются правила в отношении передоверия. Если в настоящее время любая доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена, то с 19.11.2024 нотариально удостоверена должна быть только доверенность:

● выдаваемая гражданином в порядке передоверия;

● выдаваемая юрлицом в порядке передоверия на совершение сделок, требующих нотариальной формы. Это снимет необходимость нотариально удостоверять доверенность, когда одно юрлицо выдает доверенность второму юрлицу на совершение определенных сделок (не требующих нотариального удостоверения), а второе юрлицо для этого выдает доверенности своим работникам.

Отмена нотариально удостоверенной доверенности должна быть удостоверена нотариально.

В ГК вводится институт безотзывной доверенности. В целях исполнения или обеспечения исполнения обязательства представляемого перед представителем или лицами, от имени или в интересах которых действует представитель, в случаях, если такое обязательство связано с осуществлением предпринимательской деятельности, представляемый может указать в доверенности, выданной представителю, на то, что эта доверенность не может быть отменена до окончания срока ее действия либо может быть отменена только в предусмотренных доверенностью случаях (безотзывная доверенность). Такая доверенность в любом случае может быть отменена после прекращения того обязательства, для исполнения или обеспечения исполнения которого она выдана, а также в любое время в случае злоупотребления представителем своими полномочиями.

Безотзывная доверенность должна быть нотариально удостоверена и содержать прямое указание на ограничение возможности ее отмены.

При этом устанавливаются следующие запреты:

● лицо, которому выдана безотзывная доверенность, не может передоверить совершение действий, на которые оно уполномочено, другому лицу, если иное не предусмотрено доверенностью;

● хозобщество, акции (доля в уставном фонде) которого принадлежат государству, государственное юрлицо не вправе выдавать безотзывные доверенности.

Вышеизложенные правила могут быть изменены законодательными актами.

Момент возникновения права собственности у приобретателя по договору

По общему правилу право собственности у приобретателя по договору возникает с момента передачи имущества. Иное может быть предусмотрено ГК, иными законодательными актами, договором.

Переход права собственности, требующий госрегистрации такого перехода, влечет правовые последствия в виде возникновения права собственности с момента госрегистрации перехода права собственности. Иное может быть предусмотрено законодательными актами.

Переход права собственности, не требующий госрегистрации такого перехода, влечет правовые последствия в виде возникновения права собственности с момента госрегистрации договора. Иное может быть предусмотрено законодательными актами.

Основания прекращения права собственности

Перечень случаев принудительного изъятия у собственника имущества дополняется следующими:

● изъятие материальных объектов, созданных в результате нарушения исключительного права, а в случаях, предусмотренных законодательными актами, также и материальных объектов, с помощью которых нарушено исключительное право (ст. 990 ГК);

● признание пустующего жилого дома бесхозяйным и передача его в собственность административно-территориальной единицы.

Преимущественное право покупки доли в праве общей собственности

Отказ участников долевой собственности от получения письменного извещения продавца о намерении продать свою долю, а равно неявка их за получением такого извещения, зафиксированные в установленном законодательством порядке, считаются надлежащим извещением этих участников долевой собственности.

Раздел имущества, находящегося в долевой собственности, и выдел из него доли

Участник долевой собственности не вправе требовать выдела своей доли из общего имущества, составляющего паевой инвестиционный фонд, а также имущества, находящегося в общей собственности участников договора простого товарищества, в отношении которого запрет на выдел доли установлен таким договором.

Право хозяйственного ведения

Статья 276 ГК дополняется нормой, согласно которой собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, вправе изъять это имущество и распорядиться им по своему усмотрению, если иное не предусмотрено ГК и иными актами законодательства.

В настоящее время юрлица не вправе продавать принадлежащее им на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, в залог, вносить в качестве вклада в уставный фонд хозобществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника. С 19.11.2024 иное может быть установлено Президентом.

Приобретение и прекращение права хозяйственного ведения и права оперативного управления

По общему правилу право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательными актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия, учреждения или гособъединения по решению собственника. С 19.11.2024 указанное изъятие не допускается у УП (за исключением казенного предприятия), гособъединения, являющегося коммерческой организацией, если оно приводит к невозможности исполнения ими обязательств в полном объеме перед кредиторами либо прекращению их деятельности.

Применение общих положений об обязательствах

ГК дополняется ст. 288¹ «Применение общих положений об обязательствах», которая устанавливает следующие правила.

1. К обязательствам, возникшим из договора, общие положения об обязательствах применяются, если иное не предусмотрено правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в ГК и иных актах законодательства, а при отсутствии таких специальных правил – общими положениями о договоре (подраздел 2 раздела III ГК).

2. К обязательствам вследствие причинения вреда и обязательствам вследствие неосновательного обогащения общие положения об обязательствах применяются, если иное не предусмотрено соответственно правилами гл. 58, 59 ГК или не вытекает из существа соответствующих отношений.

Соглашение кредиторов о порядке удовлетворения их требований к должнику

ГК дополняется ст. 290¹ «Соглашение кредиторов о порядке удовлетворения их требований к должнику», которая устанавливает следующие правила.

1. Между кредиторами одного должника по однородным обязательствам может быть заключено соглашение о порядке удовлетворения их требований к должнику, в т.ч. об очередности их удовлетворения и о непропорциональности распределения исполнения. Стороны указанного соглашения обязаны не совершать действий, направленных на получение исполнения от должника, в нарушение условий указанного соглашения.

2. Исполнение, полученное от должника одним из кредиторов в нарушение условий соглашения между кредиторами о порядке удовлетворения их требований к должнику, подлежит передаче кредитору по другому обязательству в соответствии с условиями указанного соглашения. К кредитору, который передал полученное от должника исполнение другому кредитору, переходит требование последнего к должнику в соответствующей части.

3. Соглашение кредиторов о порядке удовлетворения их требований к должнику не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон, в т.ч. для должника (ст. 289 ГК).

4. Вышеизложенные правила не применяются к отношениям, регулируемым законодательством об исполнительном производстве, а также к отношениям, возникающим в ходе производства по делу о несостоятельности или банкротстве должника.

Срок исполнения обязательства

В ГК закрепляется, что в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, а равно в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования, обязательство должно быть исполнено в срок не более 7 дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не предусмотрена актами законодательства, соглашением сторон или не вытекает из существа обязательства. При непредъявлении кредитором в разумный срок требования об исполнении такого обязательства должник вправе потребовать от кредитора принять надлежащее исполнение, если иное не предусмотрено актами законодательства, соглашением сторон или не вытекает из существа обязательства.

Валюта денежных обязательств

В ГК остается норма, согласно которой в денежном обязательстве может быть предусмотрено, что оно подлежит оплате в белорусских рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в инвалюте или в условных денежных единицах. Однако исключение из данного правила может быть установлено законодательными актами.

Пример.

Статьей 4 Закона от 18.07.2022 № 197-З «Об изменении законов по вопросам рынка ценных бумаг» и Законом от 05.01.2024 № 347-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам рынка ценных бумаг» приостановлено действие до конца 2024 года ч. 2 п. 1 ст. 298 ГК и ч. 2 ст. 11 Банковского кодекса в части права арендодателя определять в договоре размер арендной платы за пользование имуществом в сумме, эквивалентной определенной сумме в инвалюте.

Очередность погашения требований по денежному обязательству

Изменяются правила очередности погашения требований по денежному обязательству в условиях недостаточности денежных средств.

1. В рамках третьей очереди погашается вначале основная сумма долга и проценты за пользование денежными средствами, подлежащие уплате по денежному обязательству (займу, кредиту и т.д.) за текущий период.

2. Появляется четвертая очередь: убытки, проценты, предусмотренные ст. 366 ГК за неисполнение или просрочку исполнения денежного обязательства, и неустойка (штраф, пеня).

3. В пределах второй и третьей очереди приоритет имеет денежное обязательство по погашению основной суммы долга.

4. Вышеизложенные правила могут быть изменены только законодательными актами, но не соглашением сторон.

Погашение требований по однородным обязательствам

ГК дополняется ст. 300¹ «Погашение требований по однородным обязательствам», которая устанавливает следующие правила.

1. В случае если исполненного должником недостаточно для погашения в рамках установленной очередности всех однородных обязательств должника перед кредитором, исполненное засчитывается в счет обязательства, указанного должником при исполнении, если иное не предусмотрено законодательными актами.

2. Если иное не предусмотрено законодательством или соглашением сторон, в случае, когда должник не указал, в счет какого из однородных обязательств осуществлено исполнение, преимущество имеет то обязательство, срок исполнения которого наступил или наступит раньше. Если сроки исполнения обязательств наступили или наступят одновременно либо когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, преимущество имеет то обязательство, которое возникло раньше. Если сроки возникновения обязательств наступили одновременно, исполненное засчитывается пропорционально в погашение всех однородных требований.

Исполнение альтернативного обязательства

Значительно расширяется правовое регулирование исполнения альтернативного обязательства.

1. Если должник по обязательству, по которому он обязан совершить одно из двух или нескольких действий либо воздержаться от совершения действий (альтернативное обязательство), имеющий право выбора, не приступил к исполнению обязательства в пределах срока, определенного в соответствии со ст. 295 ГК, кредитор по своему выбору вправе потребовать от должника совершить соответствующее действие либо воздержаться от совершения действия.

2. Если право выбора по альтернативному обязательству предоставлено кредитору или третьему лицу и такие кредитор или третье лицо не сделали выбор в пределах установленного для этого срока, должник исполняет обязательство по своему выбору.

Исполнение факультативного обязательства

ГК дополняется ст. 301¹ «Исполнение факультативного обязательства».

Если должник по обязательству, по которому ему предоставляется право заменить основное исполнение другим (факультативным) исполнением, предусмотренным условиями обязательства (факультативное обязательство), к установленному сроку, определенному в соответствии со ст. 295 ГК, не приступил к основному исполнению и не заменил основное исполнение факультативным исполнением, кредитор вправе потребовать от должника основного исполнения обязательства.

Обусловленное исполнение обязательства

ГК дополняется ст. 308¹ «Обусловленное исполнение обязательства».

Исполнение обязательства, а равно осуществление, изменение и прекращение определенных прав по обязательству, возникшему из договора, могут быть обусловлены совершением или воздержанием от совершения одной из сторон обязательства определенных действий либо наступлением иных обстоятельств, предусмотренных договором, в т.ч. полностью зависящих от воли одной из сторон.

Встречное исполнение обязательства

В ГК закрепляется норма, согласно которой ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать в судебном или ином установленном законодательством порядке исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне.

Возмещение имущественных потерь, возникших в случае наступления определенных договором обстоятельств

ГК дополняется ст. 309¹ «Возмещение имущественных потерь, возникших в случае наступления определенных договором обстоятельств», которая устанавливает следующие правила.

1. Стороны обязательства, действуя при осуществлении ими предпринимательской деятельности, могут своим соглашением предусмотреть обязанность одной стороны возместить имущественные потери другой стороны, возникшие в случае наступления определенных таким соглашением обстоятельств и не связанные с нарушением обязательства его стороной (потери, вызванные невозможностью исполнения обязательства, предъявлением требований третьими лицами или госорганами, иными организациями к стороне или третьему лицу, указанному в соглашении, и т.п.). Соглашением сторон должны быть определены размер возмещения таких потерь или порядок его определения.

2. Суд не может уменьшить размер возмещения имущественных потерь, за исключением случаев, когда доказано, что сторона умышленно содействовала увеличению размера потерь.

3. В случае если имущественные потери возникли в связи с неправомерными действиями третьего лица, к стороне, возместившей такие потери, переходит требование кредитора к этому третьему лицу о возмещении убытков.

4. Вышеизложенные правила применяются, если иное не установлено Президентом.

Способы обеспечения исполнения обязательств

ГК дополняется нормой, согласно которой прекращение основного обязательства влечет прекращение обеспечивающего его обязательства, если иное не предусмотрено законодательством или договором и не противоречит существу обеспечивающего обязательства.

Уменьшение неустойки

С 19.11.2024 суд будет вправе уменьшить неустойку за нарушение обязательства лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, только при условии заявления должника (т.е. нарушителя) о таком уменьшении. Таким образом, суды в таких случаях не смогут уменьшить неустойку по собственному усмотрению.

Залог без передачи и с передачей заложенного имущества залогодержателю

По общему правилу заложенное имущество остается у залогодателя. Передача заложенного имущества во владение залогодержателю (заклад) может быть предусмотрена договором, а с 19.11.2024 еще и законодательными актами.

Возникновение права залога

ГК дополняется следующей нормой: если основное обязательство, обеспечиваемое залогом, возникнет в будущем после заключения договора о залоге, право залога возникает с момента, определенного договором, но не ранее возникновения этого обязательства. С момента заключения такого договора о залоге к отношениям сторон применяются правила ст. 324–328 ГК.

Пользование и распоряжение предметом залога

По общему правилу залогодатель вправе, если иное не вытекает из существа залога, пользоваться предметом залога в соответствии с его назначением, в т.ч. извлекать из него плоды и доходы. Иное может быть предусмотрено договором, а с 19.11.2024 еще и законодательными актами.

Залог имущественного права (требования)

В дополнение к существующим ГК с 19.11.2024 устанавливает следующие правила.

1. Предметом залога могут быть часть имущественного права (требования), отдельное имущественное право (требование) или несколько имущественных прав (требований), вытекающих из договора или иного обязательства.

2. Если иное не предусмотрено договором о залоге имущественного права (требования), предметом залога являются все принадлежащие залогодателю права, которые вытекают из соответствующего договора или обязательства.

3. Предметом залога по одному договору о залоге имущественных прав (требований) могут быть совокупность имущественных прав (требований), каждое из которых вытекает из самостоятельного договора или обязательства, в т.ч. совокупность имущественных прав (требований), которые возникнут в будущем, а также совокупность имущественных прав (требований), которые существуют и возникнут в будущем.

4. При залоге совокупности имущественных прав (требований) договор о залоге имущественных прав (требований) будет считаться заключенным при определении в нем совокупности имущественных прав (требований), оснований их возникновения, должников залогодателя по обязательствам, из которых следуют закладываемые имущественные права (требования), общей стоимости имущественных прав (требований).

Ограничения залога имущественного права (требования)

ГК дополняется ст. 339² «Ограничения залога имущественного права (требования)», которая устанавливает следующие правила.

1. В случаях, когда соглашением между залогодателем и его должником уступка права (требования) запрещена или невозможность уступки права (требования) вытекает из существа обязательства, залог имущественного права (требования) не допускается, если законодательством не установлено иное.

2. Уступка права (требования) по обязательству, имущественное право (требование) по которому заложено, является действительной, даже если между залогодателем и должником существует соглашение о ее запрете (ограничении), заключенное в период действия договора о залоге имущественного права (требования) либо о котором не могло быть известно залогодержателю при заключении договора о залоге имущественного права (требования).

Поручительство

С 19.11.2024 Президент наделяется полномочиями определять круг лиц, которые не вправе выступать поручителями третьих лиц.

Субсидиарная ответственность гаранта

По общему правилу по исполнении обязательства гарант не приобретает права регрессного требования к должнику о возврате уплаченной суммы. С 19.11.2024 иное может быть предусмотрено законодательством.

Задаток

ГК дополняется нормой, согласно которой, если иное не предусмотрено законодательными актами, по соглашению сторон задатком может быть обеспечено исполнение обязательства по заключению основного договора на условиях, предусмотренных предварительным договором (ст. 399 ГК), если по основному договору сторона, выдающая задаток, обязана будет произвести платежи другой стороне. С момента заключения основного договора задаток рассматривается в качестве обеспечения исполнения основного договора.

ГК устанавливает следующее правило: на сумму задатка проценты, предусмотренные ст. 366 ГК, не начисляются, если иное не предусмотрено договором.

Уведомление должника о переходе права

Уведомить должника о переходе права может как первоначальный, так и новый кредитор. В случае если только это делает новый кредитор, должник вправе не исполнять обязательство новому кредитору до предоставления ему доказательств перехода требования к этому лицу.

Если должник получил уведомление об одном или о нескольких последующих переходах права, должник считается исполнившим обязательство надлежащему кредитору при исполнении обязательства в соответствии с уведомлением о последнем из этих переходов права.

Переход долга на основании законодательного акта

ГК дополняется ст. 363¹ «Переход долга на основании законодательного акта», которая устанавливает следующие правила.

1. Долг может перейти с должника на другое лицо по основаниям, предусмотренным законодательными актами.

2. Для перехода долга на основании законодательного акта не требуется согласия кредитора, если иное не предусмотрено законодательным актом.

Обязанность должника возместить убытки

В рамках возмещения убытков в ГК появляются 3 новых правила.

1. Использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законодательством или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, если иное не предусмотрено законодательными актами или договором.

2. Суд не может отказать в удовлетворении требования кредитора о возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, только на том основании, что размер убытков не может быть установлен с разумной степенью достоверности. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех заслуживающих внимания обстоятельств дела.

3. В случае нарушения должником обязательства по воздержанию от совершения определенного действия кредитор, независимо от возмещения убытков, имеет право требовать пресечения соответствующего действия. Данное требование может быть предъявлено кредитором и в случае создания угрозы нарушения такого обязательства.

Проценты за пользование чужими денежными средствами

В случае совершения исполнительной надписи размер процентов определяется ставкой рефинансирования Национального банка на день совершения исполнительной надписи.

В случае если денежное обязательство в соответствии с законодательством подлежит оплате в белорусских рублях в размере, эквивалентном определенной сумме в инвалюте или в условных денежных единицах, проценты начисляются на подлежащую оплате сумму в белорусских рублях, определенную по официальному курсу соответствующей валюты или условных денежных единиц на день исполнения денежного обязательства либо его соответствующей части, а в случае взыскания долга в судебном порядке или совершения исполнительной надписи – на день наступления срока исполнения обязательства.

ГК дополняется следующей революционной нормой: в случае, когда соглашением сторон или законодательством предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные ст. 366 ГК проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законодательными актами. То есть если в договоре содержится разовый штраф либо ежедневная пеня за его нарушение, то взыскать и штраф (пеню) и проценты по ст. 366 с 19.11.2024 уже не получится.