Дистанционная работа с разъездным характером: алгоритм установления

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 25 января 2024 г.

Рассматриваются особенности дистанционной работы с разъездным характером и алгоритм ее установления при приеме на работу (с образцами необходимых документов).

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

● Трудовой кодекс (далее – ТК)

● Положение о порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках, утв. постановлением Совета Министров от 19.03.2019 № 176 (далее – Положение № 176)

● Инструкция о порядке, условиях и размерах выплаты компенсаций за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, постоянную работу в пути, работу вне места жительства (полевое довольствие), утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 25.07.2014 № 70 (далее – Инструкция № 70)

Определение возможности установления работнику дистанционной работы с разъездным характером

Дистанционной работой считается работа, которую работник выполняет вне места нахождения нанимателя с использованием для выполнения этой работы и осуществления взаимодействия с нанимателем информационно-коммуникационных технологий (ч. 1 ст. 307¹ ТК).

Из приведенного определения можно выделить 2 признака дистанционной работы:

1) выполнение определенной трудовым договором трудовой функции работником, выполняющим дистанционную работу, осуществляется вне места нахождения нанимателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем нанимателя;

2) использование для выполнения трудовой функции и взаимодействия с нанимателем информационно-коммуникационных технологий.

Дистанционная работа предполагает возможность работнику самостоятельно определять свое место нахождения, место выполнения работы, его независимость в этой части от воли нанимателя.

Согласно ч. 2 ст. 307¹ ТК дистанционная работа может:

● выполняться постоянно;

● выполняться временно (непрерывно в течение определенного срока, не превышающего 6 мес. в течение календарного года);

● быть комбинированной (выполняться постоянно или временно с чередованием в течение рабочего времени дистанционной работы и работы по месту нахождения нанимателя).

Режим рабочего времени и времени отдыха работника, выполняющего дистанционную работу:

● устанавливается по согласованию с нанимателем трудовым договором;

● устанавливается ЛПА;

● определяется работником самостоятельно, что указывается в трудовом договоре, ЛПА (ч. 2 ст. 307⁴ ТК).

На работников, выполняющих дистанционную работу, распространяется действие законодательства о труде и иных актов законодательства с учетом особенностей, установленных гл. 25¹ ТК.

Разъездной характер работы предусмотрен ч. 1 ст. 99 ТК, в соответствии с которой работникам устанавливаются компенсации за указанный характер работы.

Порядок, условия и размеры выплаты компенсаций за разъездной характер работы установлен Инструкцией № 70.

В соответствии с п. 3 Инструкции № 70 при разъездном характере работы работники выполняют работу на объектах, расположенных вне места постоянной работы, связанную с поездками сверх установленной продолжительности рабочего времени от места постоянной работы до места работы на объекте и обратно, а также с регулярными служебными поездками в пределах обслуживаемого ими участка.

Например, агент торговый выполняет работу вне места нахождения нанимателя (например, в другом населенном пункте), в его обязанности входит поиск новых клиентов, проведение переговоров с ними, контроль своевременной поставки товара в торговые точки и др. При этом работник использует для выполнения этой работы и осуществления взаимодействия с нанимателем информационно-коммуникационные технологии.

Согласно ч. 1 ст. 307¹ ТК место постоянной работы работника, выполняющего дистанционную работу, находится вне места нахождения нанимателя. Для выполнения этой работы и осуществления взаимодействия с нанимателем используются информационно-коммуникационные технологии.

Обязанностью нанимателя является определение перечня профессий рабочих и должностей служащих, по которым устанавливаются компенсации, в т.ч. и за разъездной характер, размеры, порядок, условия их выплаты (п. 8 Инструкции № 70).

Из сказанного следует, что в действующем законодательстве не содержится запрета на включение условия о разъездном характере работы в трудовой договор работника, выполняющего дистанционную работу. При этом факторы, влияющие на определение указанного характера работы, наниматель вправе определять самостоятельно в каждом конкретном случае, учитывая отсутствие ограничения в законодательстве.

То есть наниматель вправе установить работнику дистанционную работу с разъездным характером, если работник имеет возможность ежедневно возвращаться домой, а в трудовом договоре, должностной (рабочей) инструкции указаны обязанности, при выполнении которых возникает необходимость в разъездах, и особенности, установленные для соответствующей работы.

Многие путают дистанционную работу и разъездную работу. Дистанционная работа предполагает отдельную форму трудового договора, условие о выполнении которой может устанавливаться по договоренности между нанимателем и работником как при приеме на работу, так и впоследствии, а также по инициативе нанимателя в порядке и на условиях, предусмотренных ст. 32 ТК (ч. 3 ст. 307¹ ТК). Разъездная работа предполагает одно из условий договора, которое имеет право добавить наниматель.

Наиболее целесообразно сочетать оба варианта, т.е. заключить трудовой договор о дистанционной работе и ввести разъездной характер работы. Сделать это нужно хотя бы потому, что у разъездной работы есть ряд преимуществ по сравнению с классическим офисным трудом.

Если необходимость в разъездном характере работы возникла в процессе трудовой деятельности, то надо оформить дополнительное соглашение к трудовому договору. Исключением является условие о выполнении работником дистанционной работы с разъездным характером работы временно, которое оформляется приказом (распоряжением) нанимателя (ч. 4 ст. 307¹ ТК).

Алгоритм установления дистанционной работы с разъездным характером при приеме на работу

Шаг 1. Определить перечни профессий рабочих и должностей служащих, по которым устанавливаются компенсации за разъездной характер работы, размеры, порядок и условия их выплаты.

Компенсация за разъездной характер работы устанавливается работникам, выполняющим работу на объектах, расположенных вне места постоянной работы, связанную с поездками сверх установленной продолжительности рабочего времени от места постоянной работы до места работы на объекте и обратно, а также с регулярными служебными поездками в пределах обслуживаемого ими участка.

Перечни профессий рабочих и должностей служащих, по которым устанавливаются компенсации, в т.ч. и за разъездной характер работы, размеры, порядок, условия их выплаты определяются нанимателем (п. 3, 8 Инструкции № 70).

Пример 1.

Образец приказа об утверждении перечня профессий рабочих и должностей служащих, выполняющих дистанционную работу с разъездным характером, по которым устанавливаются компенсации за разъездной характер работы

Шаг 2. Установить компенсацию за разъездной характер работы в ЛПА (например, в Положении о разъездном характере работы).

Согласно ст. 99 ТК работникам устанавливаются компенсации за разъездной характер работы.

Порядок, условия и размеры выплат компенсаций за разъездной характер работы определяются республиканским органом госуправления, проводящим госполитику в области труда.

Компенсация за разъездной характер работы устанавливается работникам:

● выполняющим работу на объектах, расположенных вне места постоянной работы, связанную с поездками сверх установленной продолжительности рабочего времени от места постоянной работы до места работы на объекте и обратно;

● с регулярными служебными поездками в пределах обслуживаемого ими участка (п. 3 Инструкции № 70).

Компенсации устанавливаются в размере, не превышающем размера норм за проживание вне места жительства (суточных), установленных законодательством о возмещении расходов при служебных командировках, с учетом фактического времени пребывания на территории Республики Беларусь или иностранных государств (п. 7 Инструкции № 70).

Если в месте выполнения работы работнику не предоставляется бесплатное жилье и если он не имеет возможности ежедневно возвращаться к месту жительства, расходы по найму жилого помещения возмещаются по нормам, установленным законодательством о возмещении расходов при служебных командировках (п. 10 Инструкции № 70).

Шаг 3. Заключить трудовой договор с работником о дистанционной работе с разъездным характером.

Согласно ч. 1 ст. 307² ТК при заключении трудового договора с работником о дистанционной работе с разъездным характером следует учитывать следующие особенности:

● заключение трудового договора с работником, выполняющим дистанционную работу, допускается только при личном присутствии такого работника;

● местом заключения трудового договора является место нахождения нанимателя;

● в трудовом договоре обязательно указывается, что работа является дистанционной, за исключением случая, предусмотренного ч. 4 ст. 307¹ ТК.

Обязательным условием трудового договора является указание трудовой функции (п. 3 ч. 2 ст. 19 ТК), поэтому разъездной характер работ необходимо прописать в трудовом договоре работника.

Например, в трудовой договор о дистанционной работе с агентом коммерческим включают разъездной характер работы, если в его обязанности входят постоянные поездки в другие населенные пункты. Также в трудовом договоре с агентом коммерческим нужно прописать компенсацию за разъездной характер работы.

В трудовом договоре с работником о дистанционной работе с разъездным характером следует предусмотреть следующие условия:

1. Указать в трудовом договоре обслуживаемую территорию, в границах которой работник будет совершать свои служебные поездки.

В трудовом договоре о дистанционной работе следует закрепить обслуживаемую территорию, в границах которой работник с разъездным характером работы будет совершать служебные поездки. Это обезопасит нанимателя от признания служебной поездки при разъездном характере работ командировкой. Например, если работник осуществляет поездки в пределах г. Минска и Минского района, то территорию разъездов можно указать: г. Минск и Минский район. В том случае, если работник перемещается по всей стране, наниматель может указать как отдельные города (в которых работник бывает чаще всего), так и всю территорию Республики Беларусь. Запрета на это в законодательстве нет.

Законодательно не установлено, какими пределами может ограничиваться территория обслуживания, конкретные условия определяются трудовым договором.

Трудовым договором также может быть предусмотрено, что служебные поездки осуществляются в соответствии с планом и в сроки, согласованные с нанимателем.

2. Установить порядок осуществления взаимодействия между нанимателем и работником по вопросам, связанным с выполнением дистанционной работы с разъездным характером.

Согласно ч. 6 ст. 307¹ ТК трудовым договором, ЛПА определяются:

● условия обмена между нанимателем и работником, выполняющим дистанционную работу, электронными документами или сообщениями в электронном виде (в т.ч. смс-сообщениями, файлами и записями), содержащими письменные задания, иную информацию для исполнения трудовых обязанностей;

● результаты выполненной работы;

● заявления и объяснения работника, уведомления, приказы и иные документы нанимателя, связанные с изменением и прекращением трудового договора.

В целях взаимодействия между нанимателем и работником в электронном виде могут направляться:

● письменные задания;

● иная информация для исполнения трудовых обязанностей;

● результаты выполненной работы;

● заявления и объяснения работника;

● иные документы, не требующие ознакомления работника под подпись (ч. 7 ст. 307¹ ТК).

В случае необходимости ознакомления работника с документами под подпись работник, выполняющий дистанционную работу, может быть ознакомлен с ними путем обмена электронными документами или в электронном виде. Необходимость направления работнику копий документов на бумажном носителе определяется по соглашению сторон (ч. 8 ст. 307¹ ТК).

При условии, что программно-технические средства, используемые нанимателем, позволяют однозначно идентифицировать работника, а также с использованием ЭЦП сторонами трудовых отношений могут совершаться следующие действия в электронном виде:

● предупреждение работника;

● получение от него согласия;

● ознакомление, в т.ч. под роспись, с ЛПА, приказами (распоряжениями) нанимателя, уведомлениями, требованиями и иными документами, ведение которых предусмотрено законодательством о труде;

● обращение работника к нанимателю;

● иные действия, предусмотренные ТК, кроме заключения, продления и изменения трудовых договоров, договоров о полной материальной ответственности.

ЛПА устанавливаются решение о совершении действий, указанных в ч. 1 ст. 29¹ ТК, в электронном виде и порядок их совершения (ч. 2 ст. 29¹ ТК).

3. Установить в трудовом договоре дополнительное условие об обязанности работника, выполняющего дистанционную работу с разъездным характером, использовать при исполнении трудовых обязанностей оборудование, программно-технические средства, средства защиты информации и иные средства, предоставленные или рекомендованные нанимателем (при необходимости).

В трудовом договоре может предусматриваться дополнительное условие об обязанности работника, выполняющего дистанционную работу, использовать при исполнении трудовых обязанностей оборудование, программно-технические средства, средства защиты информации и иные средства, предоставленные или рекомендованные нанимателем (ч. 2 ст. 307² ТК).

4. Установить в трудовом договоре порядок и сроки обеспечения работников, выполняющих дистанционную работу с разъездным характером, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами.

Порядок и сроки обеспечения работников, выполняющих дистанционную работу, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами определяются трудовым договором (ч. 3 ст. 307² ТК).

5. Установить в трудовом договоре порядок и сроки представления работниками, выполняющими дистанционную работу с разъездным характером, отчетов о выполненной работе.

Порядок и сроки представления работниками, выполняющими дистанционную работу, отчетов о выполненной работе определяются трудовым договором (ч. 3 ст. 307² ТК).

6. Установить в трудовом договоре порядок и сроки выплаты компенсации за использование работниками, выполняющими дистанционную работу с разъездным характером, принадлежащих им либо арендованных ими оборудования, программно-технических средств, средств защиты информации и иных средств.

Размер, порядок и сроки выплаты компенсации за использование работниками, выполняющими дистанционную работу, принадлежащих им либо арендованных ими оборудования, программно-технических средств, средств защиты информации и иных средств, определяются трудовым договором (ч. 3 ст. 307² ТК).

7. Установить в трудовом договоре порядок возмещения иных расходов, связанных с выполнением дистанционной работы с разъездным характером.

Порядок возмещения иных связанных с выполнением дистанционной работы расходов определяется трудовым договором (ч. 3 ст. 307² ТК).

8. Установить в трудовом договоре, ЛПА способы и периодичность рабочих контактов работника, выполняющего дистанционную работу с разъездным характером, с нанимателем.

Трудовым договором, ЛПА определяются способы и периодичность рабочих контактов работника, выполняющего дистанционную работу, с нанимателем (ч. 5 ст. 307² ТК).

9. Установить режим рабочего времени и времени отдыха работника, выполняющего дистанционную работу с разъездным характером.

На работников, выполняющих дистанционную работу, распространяются нормы продолжительности рабочего времени и времени отдыха, установленные ТК (ч. 1 ст. 307⁴ ТК).

Установленный режим рабочего времени доводится до ведома работников не позднее одного месяца до введения его в действие (ч. 5 ст. 123 ТК).

Полная норма продолжительности рабочего времени не может превышать 40 ч в неделю (ст. 112 ТК).

Для работников моложе 18 лет устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени:

● не более 23 ч в неделю в возрасте от 14 до 16 лет;

● не более 35 ч в неделю в возрасте от 16 до 18 лет (ч. 1 ст. 114 ТК).

Режим рабочего времени и времени отдыха работника, выполняющего дистанционную работу, устанавливается:

● по согласованию с нанимателем трудовым договором, ЛПА;

● определяется работником самостоятельно, что указывается в трудовом договоре, ЛПА.

Организация учета рабочего времени и времени отдыха, необходимость предоставления перерывов в течение рабочего дня определяются:

● трудовым договором;

● ЛПА (ч. 2 ст. 307⁴ ТК).

Порядок предоставления работнику, выполняющему дистанционную работу, отпусков определяется трудовым договором в соответствии с ТК и иными актами законодательства (ч. 3 ст. 307⁴ ТК).

Пример 2.

Образец трудового договора с работником, выполняющим дистанционную работу с разъездным характером

Шаг 4. Издать приказ о приеме на работу.

После заключения в установленном порядке трудового договора прием на работу оформляется приказом (распоряжением) нанимателя, который объявляется работнику под подпись (ч. 4 ст. 25 ТК).

Пример 3.

Образец приказа о приеме работника на дистанционную работу с разъездным характером

Шаг 5. Ознакомить работника, выполняющего дистанционную работу с разъездным характером, с требованиями по охране труда при работе с оборудованием и средствами, предоставленными или рекомендованными нанимателем.

В целях обеспечения безопасных условий и охраны труда работника, выполняющего дистанционную работу, наниматель обязан ознакомить работника, выполняющего дистанционную работу, с требованиями по охране труда при работе с оборудованием и средствами, предоставленными или рекомендованными нанимателем.

Трудовым договором, ЛПА могут предусматриваться иные обязанности нанимателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда (ч. 1, 2 ст. 307³ ТК).