Документы при использовании теплоиспользующих установок и тепловых сетей

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 29 мая 2024 г.

Приводится перечень документов при использовании теплоиспользующих установок и тепловых сетей, ведение которых предписывается действующим законодательством.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

● ТКП 458-2023 (33240) «Правила технической эксплуатации теплоустановок и тепловых сетей потребителей», утв. постановлением Минэнерго от 27.04.2023 № 17 (далее – ТКП 458-2023)

● ТКП 459-2012 (02230) «Правила техники безопасности при эксплуатации теплоустановок и тепловых сетей потребителей», утв. постановлением Минэнерго от 26.12.2012 № 66 (далее – ТКП 459-2012)

ТКП 458-2023 введен в действие с 25.02.2024.

С введением в действие ТКП 458-2023 утратил силу ТКП 458-2012 (02230) «Правила технической эксплуатации теплоустановок и тепловых сетей потребителей».

ТКП 458-2023, как и ТКП 459-2012, являются обязательными для применения, т.к. на них имеются ссылки:

● в п. 3 Правил подготовки организаций к отопительному сезону, его проведения и завершения, утв. постановлением Совета Министров от 14.05.2020 № 286;

● в п. 22 Правил теплоснабжения, утв. постановлением Совета Министров от 11.09.2019 № 609.

В связи с этим для руководителей и специалистов представляется актуализированный перечень документов организации, которые должны вестись (быть в наличии) для выполнения требований по охране труда при использовании теплоиспользующих установок и тепловых сетей.

Перечень документов организации, которые должны вестись (быть в наличии) для выполнения требований по охране труда при использовании теплоиспользующих установок и тепловых сетей:

1. Распорядительный документ руководителя (технического руководителя) организации о назначении из числа административно-технического персонала лица, ответственного за тепловое хозяйство, а при необходимости – и лиц, ответственных за тепловое хозяйство структурных подразделений организации (п. 4.3–4.7 ТКП 458-2023).

2. Программы стажировки, разработанные для каждой должности и рабочего места и утвержденные руководителем (техническим руководителем) организации (п. 5.5 ТКП 458-2023).

3. Распорядительный документ руководителя (технического руководителя) организации о допуске персонала к стажировке, дублированию и самостоятельной работе (п. 5.6 ТКП 458-2023).

4. Оценки результатов дублирования и участия в противоаварийных тренировках с оформлением их в соответствующих журналах. Распорядительный документ руководителя (технического руководителя) организации о продлении дублирования (п. 5.8 ТКП 458-2023).

5. Распорядительный документ руководителя (технического руководителя) организации о создании комиссии для проверки знаний по вопросам устройства, технической эксплуатации и безопасности при эксплуатации теплоустановок и тепловых сетей в объеме требований ТКП 458-2023, ТКП 459-2012, других НПА, ТНПА и ЛПА (в составе не менее 3 чел.) (п. 5.9 ТКП 458-2023).

6. Журнал проверки знаний по вопросам устройства, технической эксплуатации и безопасности при эксплуатации теплоустановок и тепловых сетей (п. 5.13 и приложение А к ТКП 458-2023).

7. Специальные программы противоаварийных тренировок, разрабатываемые лицом, ответственным за тепловое хозяйство организации (структурного подразделения), и утверждаемые руководителем (техническим руководителем) организации (п. 5.16 ТКП 458-2023).

8. Акт осмотра (допуска) органом госэнергогазнадзора теплоустановки и (или) тепловой сети, содержащий заключение о возможности подключения теплоустановки и (или) тепловой сети к тепловым сетям энергоснабжающей организации или собственного теплоисточника (п. 6.4 ТКП 458-2023).

9. Документация на каждую теплоустановку:

● паспорт теплоустановки с протоколами и актами испытаний;

● паспорт теплового пункта, по форме, приведенной в приложении Б;

● полный комплект схем и чертежей проектной документации по теплоустановкам;

● руководство (инструкция) по эксплуатации;

● оперативные схемы теплоустановок, утвержденные руководителем (техническим руководителем) организации с указанием его должности;

● график ремонта и технического освидетельствования;

● свидетельства о государственной поверке средств измерений.

Оперативные схемы теплоустановок должны находиться у оперативного персонала и ответственного за тепловое хозяйство организации (подразделения) (п. 7.1 и приложение Б к ТКП 458-2023).

10. Документация на каждую тепловую сеть (п. 7.2, 7.4–7.7 и приложение В к ТКП 458-2023):

● исполнительная съемка трубопроводов и оборудования подземных и надземных тепловых сетей (план, профиль, разрезы, планы камер и узлов), совмещенная с инженерно-топографическими планами и зарегистрированная в территориальных подразделениях архитектуры и градостроительства района;

● паспорт тепловой сети, по форме, приведенной в приложении В, с протоколами и актами испытаний;

● исполнительная документация по системе оперативного дистанционного контроля (СОДК) (для предварительно изолированных трубопроводов (ПИ-трубопроводов));

● полный комплект проектной документации по тепловым сетям;

● оперативные схемы и чертежи трубопроводов и оборудования тепловых сетей с указанием диаметров трубопроводов, обозначением тепловых камер и узлов, а также с указанием мест установки запорной арматуры, дренажей и воздушников (должны находиться у оперативного персонала и ответственного за тепловое хозяйство организации (подразделения)), утвержденные руководителем (техническим руководителем) организации с указанием его должности;

● схемы расположения сварных соединений с протоколами испытаний;

● акты освидетельствования скрытых работ и акты промежуточной приемки ответственных конструкций;

● руководство (инструкция) по эксплуатации тепловой сети;

● журналы производства работ и авторского надзора;

● паспорта и сертификаты качества на трубопроводы и изделия;

● акты испытаний и приемки в эксплуатацию трубопроводов;

● свидетельства о государственной поверке средств измерений;

● перечень камер и проходных каналов, подверженных опасности проникновения газа;

● график ремонта и технического освидетельствования.

11. Утвержденный руководителем (техническим руководителем) организации перечень технической документации, необходимой для оперативного и оперативно-ремонтного персонала (п. 7.3 ТКП 458-2023).

12. Перечень документов, которые ведутся оперативным персоналом (перечень ведется согласно приложению Г с учетом установленного теплового оборудования и утверждается распорядительным документом руководителя (технического руководителя) организации) (п. 7.8 и приложение Г к ТКП 458-2023).

13. Утвержденный руководителем (техническим руководителем) организации перечень теплоустановок, на которых должны проводиться режимные испытания (п. 8.4 ТКП 458-2023).

14. Утвержденные руководителем (техническим руководителем) организации годовые и месячные планы (графики) ремонта теплоустановок и тепловых сетей (п. 9.3 ТКП 458-2023).

15. Надписи с номерами арматуры трубопроводов тепловой сети согласно схемам и указатели направления вращения при их открытии и закрытии (п. 10.3 ТКП 458-2023).

16. Опознавательная окраска и маркировочные надписи на поверхности трубопроводов, подконтрольных Госпромнадзору, в соответствии с требованиями для трубопроводов пара и горячей воды (п. 10.4 ТКП 458-2023).

17. Графики обходов и журнал учета дефектов и ремонтов теплоустановок (п. 10.7 ТКП 458-2023).

18. Акты по результатам гидравлических испытаний тепловых сетей (п. 11.4 ТКП 458-2023).

19. Акты вскрытия тепловых сетей, в которых отмечается состояние грунта, строительных конструкций, изоляции труб и метод восстановления конструкций (п. 11.8 ТКП 458-2023).

20. Письменные уведомления владельцам тепловых сетей, на оборудовании которых при испытаниях выявлены дефекты (п. 11.12 ТКП 458-2023).

21. Утвержденная руководителем (техническим руководителем) организации программа заполнения трубопроводов тепловых сетей, их промывки, дезинфекции, включения циркуляции, продувки и прогрева паропроводов и других операций по пуску водяных и паровых тепловых сетей, а также любых испытаний тепловых сетей или их отдельных участков (п. 11.13 ТКП 458-2023).

22. Разработанная и утвержденная эксплуатирующей организацией программа пуска паровых сетей (п. 11.16 ТКП 458-2023).

23. Графики обходов и журнал учета дефектов и ремонтов тепловых сетей, тепловых пунктов, систем теплопотребления (п. 11.18 ТКП 458-2023).

24. Журнал регистрации параметров теплоносителя (давление, температура) и соответствия их заданным величинам в контрольных точках тепловых сетей и теплоустановок (п. 11.19 ТКП 458-2023).

25. Оперативный журнал и (или) журнал учета дефектов и ремонтов для записей результатов осмотра и выявленных при обходе дефектов и нарушений режимов теплопотребления (п. 13.5 ТКП 458-2023).

26. Руководство (инструкция) по эксплуатации теплового пункта, в которых определена периодичность осмотров с указанием программ осмотров оборудования теплового пункта (п. 13.5 ТКП 458-2023).

27. Документация тепловых пунктов, которая должна находиться в помещении тепловых пунктов (п. 13.10 ТКП 458-2023):

● принципиальная схема расположенных в нем трубопроводов и оборудования с нумерацией арматуры и расстановкой КИПиА;

● руководство (инструкция) по эксплуатации;

● инструкция по охране труда;

● утвержденный руководителем (техническим руководителем) организации температурный график внутренней системы теплопотребления.

28. Номера на запорной арматуре тепловых пунктов согласно схеме, указатели направления движения теплоносителя и вращения маховика, движения штурвалов (п. 13.11 ТКП 458-2023.

29. Надпись на дверях «Теплопункт. Посторонним вход воспрещен», а также табличка, содержащая информацию о лице, ответственном за тепловое хозяйство, с указанием фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется), номера контактного телефона для связи (п. 13.19 ТКП 458-2023).

30. Журнал осмотров и ремонтов баков-аккумуляторов горячей воды (ведется на каждый бак-аккумулятор горячей воды и в журнал вшивается паспорт бака-аккумулятора горячей воды) (п. 14.2 ТКП 458-2023).

31. Красная черта на дистанционном уровнемере бака-аккумулятора горячей воды, соответствующая верхнему предельному уровню заполнения горячей водой (п. 14.7 ТКП 458-2023).

32. Подписываемый лицом, ответственным за тепловое хозяйство организации (структурного подразделения), акт осмотра по результатам визуального осмотра конструкций бака-аккумулятора горячей воды, его основания, компенсирующих устройств, подводящих и отводящих трубопроводов, вестовых труб (п. 14.12 ТКП 458-2023).

33. Утвержденный руководителем (техническим руководителем) организации график проверки электроприводов, схем питания насосных агрегатов и запорной электрифицированной арматуры и другого оборудования бака-аккумулятора горячей воды (п. 14.15 ТКП 458-2023).

34. Знаки, запрещающие нахождение в охранной зоне лиц, не имеющих непосредственного отношения к эксплуатации баков-аккумуляторов горячей воды (п. 14.18 ТКП 458-2023).

35. Периодичность очистки или технические параметры, при которых необходимо производить очистку теплообменника (устанавливается руководством (инструкцией) по эксплуатации изготовителя теплообменника или теплового пункта или паспортом теплообменника) (п. 15.4 ТКП 458-2023).

36. Акт о результатах гидравлических испытаний водоподогревателя, содержащий сведения о параметрах испытаний, а также о рабочем давлении теплоносителя (п. 15.5 ТКП 458-2023).

37. График ремонтов водоподогреватей (составляется с учетом графика ремонтов теплового оборудования и теплопроводов системы теплоснабжения) (п. 15.10 ТКП 458-2023).

38. Акт о результаты испытаний сборных баков конденсата (п. 16.4 ТКП 458-2023).

39. Надпись на дверях «Конденсатная станция. Посторонним вход воспрещен» (п. 16.7 ТКП 458-2023).

40. Акт о результатах испытаний систем отопления, вентиляции и горячего водоснабжения (п. 17.7 ТКП 458-2023).

41. Акт о результатах тепловых испытаний отопительной системы до ее включения в эксплуатацию после монтажа, ремонта и реконструкции (п. 18.8 ТКП 458-2023).

42. Табличка на каждом теплообменном аппарате, на которой указываются (п. 21.2 ТКП 458-2023):

●  наименование изготовителя;

● наименование изделия и его обозначение;

● рабочее и расчетное давление для греющей и нагреваемой сред, МПа;

● максимальная температура греющей среды, °C;

● номер изготовителя, год изготовления, масса сосуда.

43. Паспорт изготовителя или руководство (инструкция) по эксплуатации изготовителя водоподогревателя (п. 21.8 ТКП 458-2023).

44. Режимная карта, размещаемая на рабочем месте персонала, обслуживающего сушильную установку, и оперативный журнал для регистрации параметров теплоносителя (п. 22.9 ТКП 458-2023).

45. Распорядительный документ руководителя (технического руководителя) организации о назначении ответственных лиц организации (структурного подразделения) за состояние и применение средств измерений, используемых в этих организациях (подразделениях) (п. 27.2 ТКП 458-2023).

46. Нумерация тепловых щитов, переходных коробок и сборных кабельных ящиков; маркировка всех зажимов и подходящих к ним проводов, а также импульсных линий теплоизмерительных приборов и автоматических регуляторов; надписи на всех датчиках и вторичных приборах о назначении приборов (п. 27.7 ТКП 458-2023).

47. Утвержденный руководителем (техническим руководителем) организации график проверки исправности средств автоматического включения резервного электропитания (п. 27.11 ТКП 458-2023).

48. Подробные схемы расстановки автоматических регуляторов и приборов, монтажные схемы с указанием маркировки, а также руководство (инструкция) по эксплуатации средств измерений и автоматики (п. 27.12 ТКП 458-2023).

49. Паспорта на все теплоизмерительные приборы с отметкой о периодических государственных поверках и произведенном ремонте. Журналы записи результатов поверок и ремонта приборов и автоматических регуляторов (п. 27.13 ТКП 458-2023).

50. Красная черта на шкале циферблата манометра, указывающая рабочее давление (взамен красной черты допускается к корпусу манометра прикреплять металлическую пластину, окрашенную в красный цвет и плотно прилегающую к стеклу манометра) (п. 27.16 ТКП 458-2023).

51. Утвержденные руководителем (техническим руководителем) организации перечень работ на теплоустановках и тепловых сетях, выполняемых по (п. 5.1, 5.2 ТКП 459-2012):

● нарядам-допускам;

● распоряжению одним человеком.

52. Утвержденные руководителем (техническим руководителем) организации списки лиц (п. 5.5, 5.7, 5.8 ТКП 459-2012):

● имеющих право выдачи нарядов-допусков;

● имеющих право отдавать распоряжение;

● которые могут быть руководителями и производителями работ по нарядам-допускам и распоряжениям;

● из числа оперативного персонала, которые могут быть назначены допускающими к работам по нарядам-допускам.

53. Наряды-допуски на выполнение работ (п. 6.1 ТКП 459-2012).

54. Журнал учета и регистрации работ, выполняемых по нарядам-допускам и распоряжениям (п. 6.2 и приложение А к ТКП 459-2012).

55. Порядковые номера на теплоустановках, номера, наносимые на электродвигатели, вентиляторы, калориферы и другое вспомогательное оборудование с указанием номера той установки, с которой они связаны технологическим процессом. При наличии у теплоустановки нескольких электродвигателей, вентиляторов и другого вспомогательного оборудования на каждом из них к номеру установки добавляется порядковый индекс (п. 11.1 ТКП 459-2012).

56. Специальные таблички на каждой теплоустановке, работающей под давлением, содержащие следующие данные (п. 11.2 ТКП 459-2012):

● регистрационный номер;

● разрешенное давление;

● допустимую температуру;

● дату (месяц и год) следующего наружного, внутреннего осмотра и гидравлического испытания (срок очередного освидетельствования).

57. Стрелки на запорной и регулирующей арматуре, а также на прилегающих участках теплопроводов и технологических трубопроводов, указывающие направление движения теплоносителя и технологических растворов, а также направления открытия и закрытия арматуры (п. 11.7 ТКП 459-2012).

58. Надписи и номера на всех пусковых устройствах и арматуре в соответствии с технологической схемой. Указатели направления вращения на штурвалах задвижек (вентилей) и шиберов при их открывании и закрывании (п. 11.12 ТКП 459-2012).

59. Знаки безопасности «Проход воспрещен», «Осторожно! Опасная зона», устанавливаемые у аварийного оборудования (п. 11.31, 11.60 ТКП 459-2012).

60. Знаки безопасности на отключающей арматуре «Не открывать – работают люди», на вентилях открытых дренажей – «Не закрывать – работают люди», на ключах управления электроприводами отключающей арматуры – «Не включать – работают люди», на месте работы – «Работать здесь!» (п. 11.64 ТКП 459-2012).

61. Специальная программа работ, связанных с пуском водяных или паровых тепловых сетей, а также испытаний сети или отдельных ее элементов и конструкций (утверждается техническим руководителем организации по согласованию с энергоснабжающей организацией) (п. 12.5 ТКП 459-2012).

62. Специальные программы на продувку паропроводов (утверждаются руководителем монтажной, ремонтной и пусконаладочной организации (подразделения), по согласованию с руководителем организации и в необходимых случаях с энергоснабжающей организацией) (п. 12.12 ТКП 459-2012).

63. Таблички на дверях помещений тепловых пунктов с указанием фамилии и инициалов лица, ответственного за оборудование теплового пункта, с указанием его телефонного номера (п. 12.31 ТКП 459-2012).

64. Утвержденный лицом, ответственным за тепловое хозяйство организации (подразделения), список лиц из числа персонала, которым могут выдаваться ключи от помещений тепловых пунктов (п. 12.31 ТКП 459-2012).

65. Схема тепловой сети, на которой должны систематически отмечаться места и результаты плановых шурфовок, места аварийных повреждений, затоплений трассы и переложенные участки и на которую должны быть нанесены соседние подземные коммуникации (газопровод, канализация, кабели), рельсовые пути электрифицированного транспорта и тяговые подстанции (п. 12.36 ТКП 459-2012).