Охрана труда на автомобильном транспорте: требования при эксплуатации автомобильного транспорта. Часть 1

Читать «Охрана труда на автомобильном транспорте: требования безопасности при производстве работ по техобслуживанию и ремонту автомобильного транспорта. Часть 2»

Читать «Охрана труда на автомобильном транспорте: требования к баллонам, устанавливаемым на газобаллонные транспортные средства. Часть 3»

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 22 августа 2024 г.

Освещаются общие требования к безопасной эксплуатации автомобильного транспорта и требования безопасности к техобслуживанию и ремонту автомобильного транспорта.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

● Правила дорожного движения, утв. Указом Президента от 28.11.2005 № 551 (далее – ПДД)

● Правила по охране труда, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 01.07.2021 № 53 (далее – Правила № 53)

● Правила по охране труда при эксплуатации автомобильного и городского электрического транспорта, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты, Минтранса от 06.12.2022 № 78/104 (далее – Правила № 78/104)

● Правила по охране труда в сельском и рыбном хозяйствах, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты, Минсельхозпрода от 05.05.2022 № 29/44 (далее – Правила № 29/44)

● ГОСТ 18322-2016 «Система технического обслуживания и ремонта техники. Термины и определения», введенный в действие постановлением Госстандарта от 16.05.2018 № 30 (далее – ГОСТ 18322-2016)

● ТКП 248-2010 «Техническое обслуживание и ремонт автомобильных транспортных средств. Нормы и правила проведения», утвержденный и введенный в действие постановлением Минтранса от 13.05.2010 № 36 (далее – ТКП 248-2010)

● СТБ 960-2011 «Техническое обслуживание и ремонт транспортных средств. Общие требования безопасности», утвержденный и введенный в действие постановлением Госстандарта от 28.03.2011 № 14 (далее – СТБ 960-2011)

Общие положения

При эксплуатации транспортных средств необходимо соблюдать требования:

● Закона от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда»;

● Закона от 14.08.2007 № 278-З «Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках»;

● Закона от 05.01.2008 № 313-З «О дорожном движении»;

● Закона от 06.06.2001 № 32-З «О перевозке опасных грузов»;

● ПДД;

● Правил № 53;

● Правил по обеспечению безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утв. постановлением МЧС от 17.05.2021 № 35.

При эксплуатации грузовых транспортных средств надо соблюдать требования ТНПА по охране труда при эксплуатации автотранспорта, иных ТНПА (п. 14 Правил № 29/44).

Порядок эксплуатации транспортных средств установлен в гл. 11 Правил № 53.

Проверка технического состояния транспортного средства

Для обеспечения безопасной перевозки пассажиров и грузов наниматель должен иметь службу безопасности дорожного движения или соответствующего специалиста, на которого возложены эти функции (п. 167 Правил № 53).

Для выезда на линию транспортного средства в технически исправном состоянии работодатель назначает должностное лицо, которое разрешает такой выезд (п. 25 Правил № 78/104).

Техническое состояние выпускаемого на линию транспортного средства должно соответствовать требованиям ПДД, СТБ 1641-2019 «Транспорт дорожный. Требования к техническому состоянию по условиям безопасности движения. Методы проверки», утвержденного и введенного в действие постановлением Госстандарта от 08.04.2019 № 24, иных НПА, ТНПА.

Для поддержания транспортного средства в исправном состоянии организуется техобслуживание и ремонт в соответствии с требованиями ТКП 248-2010.

Контроль состояния водителей, предрейсовые (предсменные) медобследования

Руководитель обязан обеспечить необходимые условия для проведения предрейсовых (предсменных) и иных медицинских обследований или приборного контроля состояния водителей транспортных средств на предмет нахождения:

● в состоянии алкогольного опьянения;

● или в состоянии, вызванном употреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ.

При организации контроля состояния водителей, предрейсовых (предсменных) и иных медицинских обследований соблюдаются требования:

● Инструкции о порядке проведения предрейсовых и иных медицинских обследований водителей механических транспортных средств (за исключением колесных тракторов), утв. постановлением Минздрава от 03.12.2002 № 84;

● Инструкции о порядке проведения контроля состояния водителей механических транспортных средств, самоходных машин, утв. постановлением Минтранса и Минсельхозпрода от 09.07.2013 № 25/28;

● Инструкции о порядке проведения предрейсовых и иных медицинских обследований водителей колесных тракторов и самоходных машин, утв. постановлением Минздрава от 08.05.2008 № 87.

К выполнению сельхозработ и работ, связанных с ведением рыбного хозяйства, с повышенной опасностью допускаются лица, имеющие соответствующую квалификацию по профессии рабочего, прошедшие медосмотр в случаях и порядке, установленных законодательством, обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда (п. 16 Правил № 29/44).

К управлению колесными тракторами и самоходными сельхозмашинами допускаются работники, имеющие водительское удостоверение на право управления колесным трактором, самоходной машиной (удостоверение тракториста-машиниста) соответствующей категории и талон к нему.

Режим труда и отдыха работников устанавливается в соответствии с Трудовым кодексом и правилами внутреннего трудового распорядка с учетом особенностей производства.

Для водителей режим труда и отдыха определен Положением о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобильного транспорта, утв. постановлением Минтранса от 25.11.2010 № 82.

Состав санитарно-бытовых помещений в организациях, их устройство, размеры и оборудование определены в соответствии со строительными нормами СН 3.02.02-2019 «Общественные здания», утв. постановлением Минстройархитектуры от 16.12.2019 № 69. Не разрешается использовать бытовые помещения не по назначению.

Обеспечение работников спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ должно осуществляться в соответствии с Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам, занятым эксплуатацией, техническим обслуживанием и ремонтом автомобильных транспортных средств, строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием автомобильных дорог, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 08.12.2005 № 166.

Требования при эксплуатации транспортных средств в зимнее время

Все работы по техобслуживанию и ремонту транспортных средств проводят, как правило, в отапливаемых помещениях.

При проведении этих работ в неотапливаемых помещениях либо на открытом воздухе, если их проводят лежа под транспортным средством или стоя на коленях, необходимо применять утепленные маты.

Для предупреждения случаев обморожения при устранении неисправностей в пути следует работать только в рукавицах или перчатках. Не допускается прикасаться к металлическим предметам, деталям и инструментам руками без рукавиц и перчаток.

При заправке транспортного средства топливом заправочные пистолеты следует брать только в рукавицах или перчатках, соблюдая осторожность и не допуская обливания и попадания топлива на кожу рук и тела.

Не допускается:

● подогревать двигатель открытым пламенем;

● выпускать в рейс транспортные средства, имеющие неисправные устройства для обогрева салона и кабины;

● перевозить зимой пассажиров, грузчиков и лиц, сопровождающих грузы, в открытом кузове.

Требования безопасности при организации техобслуживания и ремонта

Для поддержания транспортных средств в исправном состоянии организуется техобслуживание и ремонт в соответствии с требованиями Правил № 78/104, ТКП 248-2010, СТБ 960-2011, НПА, ТНПА.

Требования безопасности при выполнении работ по обслуживанию в организации собственных транспортных средств должны соответствовать СТБ 960-2011 и Правилам № 78/104 (п. 7 Инструкции о порядке проведения технического обслуживания и ремонта транспортных средств, утв. приказом Минтранса от 18.07.2011 № 368-ц (далее – Инструкция № 368-ц)).

Процессы техобслуживания и ремонта должны быть безопасными на всех стадиях:

1) подготовки транспортного средства, его составных частей к техобслуживанию и ремонту;

2) непосредственного выполнения работ при:

● снятии составных частей с транспортного средства и установке их на транспортное средство;

● разборке, дефектовке и сборке составных частей транспортного средства;

● контроле технического состояния транспортного средства, агрегатов;

3) заправки транспортного средства ГСМ и специальными жидкостями;

4) хранения и транспортирования транспортного средства, деталей агрегатов и материалов;

5) удаления отходов производства (п. 4.9 СТБ 960-2011).

Требования к производственному персоналу

Персонал, осуществляющий обслуживание в организации собственных транспортных средств, должен иметь документально подтвержденную квалификацию, адекватную сложности выполняемых работ, обладать знаниями и навыками согласно требованиям, установленным в квалификационном справочнике, а также должен знать требования санитарных норм, правил техники безопасности и правил пожарной безопасности. Организации, обслуживающие собственные транспортные средства, должны обеспечить систематическое повышение квалификации своего персонала для поддержания стабильности качества обслуживания транспортных средств (п. 6 Инструкции № 368-ц, п. 9.1 СТБ 960-2011).

Участие водителей, других работников в выполнении работ по техобслуживанию и ремонту транспортных средств допускается при соответствии их квалификации выполняемым работам.

Требования к применению СИЗ работающими

Работающие, выполняющие работы по техобслуживанию и ремонту транспортных средств, обеспечиваются соответствующими исправным инструментом, приспособлениями и СИЗ.

Для предохранения работающих от воздействия опасных и вредных производственных факторов следует применять СИЗ, в которые должны входить спецодежда и спецобувь, защитные очки, наушники, респираторы, различные средства защиты от поражения электрическим током (электроизолирующие перчатки), каски, мази, маски (п. 10.1 СТБ 960-2011).

Требования безопасности при подготовке рабочего места

Выполнение работ по техобслуживанию и ремонту транспортных средств проводится в специально отведенных местах (посты техобслуживания и ремонта), оснащенных необходимыми приборами и приспособлениями, инвентарем, оборудованием, предназначенными для выполнения соответствующих видов работ.

Грузоподъемные механизмы, применяемые при подъеме транспортных средств, а также грузозахватные приспособления должны соответствовать требованиям ТНПА, эксплуатационным документам (п. 166 Правил № 78/104).

Подъем транспортных средств проводится под непосредственным руководством лица, ответственного за безопасное производство работ грузоподъемными механизмами.

Каждый грузоподъемный механизм должен осматриваться и проверяться лицом, ответственным за безопасное производство работ с грузоподъемными механизмами, которое обязано лично удостовериться в том, что:

● масса груза, предназначенного для подъема, не превышает обозначенной на грузоподъемном механизме максимальной (предельной) грузоподъемности;

● металлические части не имеют трещин, надломов и других повреждений, а стяжные болты надежно затянуты;

● механизмы хорошо смазаны, а детали вращаются легко, без заедания;

● грузоподъемный винт прямой, не заедает в гайках, износ резьбы винта и гаек не превышает нормы, установленной при эксплуатации данного грузоподъемного механизма;

● соединительные кабели не имеют повреждения изоляции (разрезы, вмятины и т.п.) и нарушения заделки концов кабеля в разъемах (подраздел 5.1 СТБ 960-2011).

До устранения неисправностей грузоподъемных механизмов подъем транспортного средства не допускается (п. 169 Правил № 78/104).

Требования безопасности при подготовке транспортных средств, их составных частей к техобслуживанию и ремонту

На посты техобслуживания и ремонта транспортные средства должны подаваться в чистом и сухом состоянии.

Транспортные средства, подлежащие уборке, должны устанавливаться на специально предназначенные для этого места – посты мойки и уборки.

Для проведения работ по техобслуживанию и ремонту газобаллонного транспортного средства (далее – ГБТС) на сжиженном углеводородном (нефтяном) газе на территории эксплуатирующей организации должны быть организованы:

● пост проверки газобаллонного оборудования (далее – ГБО) на герметичность;

● пост слива газа и дегазации баллонов;

● пост (участок) по техобслуживанию и ремонту ГБО.

Въезд ГБТС на посты (участки), включая пост (участок) техобслуживания и ремонта ГБО, следует осуществлять только при условии герметичности ГБО (п. 8.1.1 ТКП 248-2010).

Транспортное средство с ГБО должно быть проверено на герметичность газовой системы питания на специальном посту.

Въезд транспортного средства с ГБО с нарушением герметичности на пост техобслуживания и ремонта запрещен.

Транспортное средство с ГБО должно въезжать на пост техобслуживания и ремонта, переведя работу двигателя на бензин (дизельное топливо).

Транспортное средство, установленное на напольный пост техобслуживания и ремонта, необходимо затормозить стояночным тормозом, при этом рычаг коробки перемены передач должен быть установлен в нейтральное положение (для механических коробок перемены передач), на пульте управления гидромеханических передач должна быть нажата кнопка «N» («нейтраль»), на транспортном средстве с бензиновыми двигателями необходимо выключить зажигание и извлечь ключ из замка зажигания, а на транспортном средстве с дизельным двигателем – перекрыть подачу топлива. Во всех случаях кнопка массы транспортного средства должна быть выключена.

Рулевое колесо должно быть зафиксировано от проворачивания, при этом цепи приборов и потребителей должны быть отключены.

После этого необходимо надежно зафиксировать транспортное средство от перемещения вдоль его оси путем установки не менее 2 противооткатных упоров с обеих сторон колеса.

Противооткатные упоры должны устанавливаться (извлекаться) за ручку или конструктивный элемент упора, предназначенные для этой цели и исключающие травму руки работающего.

На рулевое колесо транспортного средства должна быть вывешена предупреждающая табличка с надписью: «ДВИГАТЕЛЬ НЕ ЗАПУСКАТЬ! РАБОТАЮТ ЛЮДИ!». На транспортном средстве, имеющем дублирующее устройство для запуска двигателя, аналогичная табличка должна быть вывешена у этого устройства.

Перед снятием узлов и агрегатов систем питания, охлаждения и смазки автомобиля, когда возможно вытекание жидкости, необходимо сначала слить из них топливо, масло и охлаждающую жидкость в специальную тару, не допуская их проливания.

Перед началом техобслуживания и ремонта автомобилей-цистерн для перевозки легковоспламеняющихся и взрывоопасных грузов цистерну необходимо полностью очистить от их остатков, промыть, пропарить (подраздел 5.2 СТБ 960-2011).

Требования безопасности при проведении работ по техобслуживанию и ремонту ТС на подъемнике и с грузоподъемными механизмами

Техобслуживание и ремонт следует осуществлять при неработающем двигателе, за исключением случаев производства контрольных и регулировочных работ, требующих запуска двигателя в соответствии с технологическим процессом техобслуживания и ремонта.

При выполнении работ по техобслуживанию и ремонту транспортного средства необходимо соблюдать требования техники безопасности, указанные в руководствах по эксплуатации применяемого оборудования, и требования технологических процессов по обслуживанию транспортного средства.

Перед подъемом транспортного средства с помощью грузоподъемных машин и механизмов (домкратов, талей, тельферов, лебедок, манипуляторов, подъемников и иного) все другие работы на транспортном средстве должны быть прекращены, а работающие, выполняющие эти работы, должны быть удалены на безопасное расстояние (п. 128 Правил № 78/104).

Перед подъемом транспортного средства напольным подъемником необходимо убедиться в правильном положении захватов стойки относительно колес транспортного средства, а также в том, что стойка опирается на свое основание. Не допускается установка колес транспортного средства на концах захватов стоек.

На пульте управления подъемником, на котором вывешено транспортное средство, должна быть предупреждающая табличка с надписью: «НЕ ВКЛЮЧАТЬ! ПОД ТРАНСПОРТНЫМ СРЕДСТВОМ РАБОТАЮТ ЛЮДИ!».

Запрещается вывешивание оси транспортного средства без фиксации передвижного канавного подъемника на рельсах и без соответствующих специальных подставок, установленных на башмаки стоек канавного подъемника.

Установку специальных подставок на башмаки стоек канавного подъемника следует производить из осмотровой канавы.

При использовании комплекта (группы) из нескольких передвижных подъемников (домкратов) с электрическим приводом руководитель работ должен находиться у центрального пульта управления и следить за равномерным подъемом транспортного средства со всех сторон.

Перекос кузова транспортного средства в процессе его подъема или опускания не допускается. При обнаружении перекосов необходимо немедленно опустить транспортное средство и исправить его положение или положение захватов.

Перед вывешиванием задней оси двухосного прицепа необходимо его поворотный круг зафиксировать стопорным устройством.

Приподнятый край транспортного средства с помощью любого грузоподъемного механизма при проведении обслуживания и текущего ремонта должен быть установлен на страховочную подставку, выполненную в соответствии с конструкторской документацией и испытанную в установленном порядке.

При установке кузова транспортного средства на опорные страховочные подставки (тумбы, козелки) необходимо следить, чтобы страховочные подставки были надежно установлены на полу, а кузов прочно опирался на рабочую поверхность каждой опоры.

Опорные площадки кузова должны быть целыми, без повреждений.

При работе на передвижном подъемнике необходимо соблюдать следующие меры предосторожности:

● при опускании тягового электродвигателя или других массивных агрегатов стол подъемника следует подводить под снимаемый груз так, чтобы последний становился на середину стола;

● стол подъемника должен иметь специальное приспособление, исключающее неустойчивое положение агрегата на столе, вероятность его сдвига или скатывания.

Транспортное средство, устанавливаемое на поворотный стенд (опрокидыватель), необходимо надежно закрепить при помощи устройств, предусмотренных конструкцией стенда; топливо, масло, рабочие жидкости следует слить; аккумуляторные батареи необходимо демонтировать; все незакрепленные предметы из кузова, кабины и салона необходимо удалить.

В поднятом (рабочем) положении плунжер гидравлического подъемника должен надежно фиксироваться упором или штангой, исключающими вероятность самопроизвольного опускания подъемника (п. 129 Правил № 78/104).

Не допускается:

● выполнять какие-либо работы, находясь под транспортным средством, вывешенным на подъемнике, без установки страховочной подставки (козелка), без установки 2 противооткатных упоров с обеих сторон колеса неподнимаемого моста;

● использовать для установки под вывешенное транспортное средство случайные предметы (камни, кирпич и т.п.);

● выполнять работы без фиксации передвижного подъемника на рельсовом пути;

● поднимать и вывешивать транспортное средство за буксирные приспособления, крюки путем захвата за них тросами, цепью или крюком подъемного механизма;

● управлять подъемником с нескольких кнопочных постов одновременно;

● соединять и отсоединять все штепсельные разъемы при включенном автомате;

● находиться, производить какие-либо работы в салоне на поднятом транспортном средстве;

● оставлять по окончании работ вывешенное транспортное средство, установленное на подъемниках.

Для снятия и установки деталей, узлов и агрегатов транспортных средств массой 15 кг и более необходимо пользоваться подъемно-транспортными механизмами (полиспастами, тельферами и иными), оборудованными специальными приспособлениями (захватами). Для транспортирования деталей, узлов и агрегатов транспортных средств массой 15 кг и более следует применять грузовые тележки платформенные, оборудованные стойками, упорами и другими устройствами, предохраняющими детали, узлы и агрегаты от падения и самопроизвольного смещения (п. 124, 125 Правил № 78/104).

При перемещении груза на тележке грузоподъемного механизма стол грузоподъемного механизма должен устанавливаться в крайнее нижнее положение. Если передвижение грузоподъемного механизма с грузом осуществляется вручную, то передвигать тележку должны 2 работающих, находящихся сзади нее. При этом передвижение грузоподъемного механизма с грузом должно производиться плавно и медленно. Не допускается резко ускорять или тормозить движущийся грузоподъемный механизм с грузом, а также останавливать его подкладыванием различных предметов под колеса (п. 184, 185 Правил № 78/104).

Снятие деталей, требующее приложения значительных усилий, следует проводить с помощью съемников.

Перед использованием приспособления для зачаливания лицу, применяющему грузоподъемный механизм, необходимо убедиться в его исправности.

Запрещается использовать неисправные приспособления для зачаливания, а также приспособления, не имеющие на тросах и цепях бирок и клейм с указанием грузоподъемности.

При работе с высокорасположенными деталями или агрегатами транспортных средств следует применять специальные устойчивые подставки.

В процессе выкатывания моста транспортного средства необходимо следить, чтобы не происходило его перекашивания и падения в осмотровую канаву.