Новации в сфере обращения цифровых знаков (токенов)
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 2 октября 2024 г.
Анализируются нормативные правовые предписания Указа Президента от 17.09.2024 № 367 «Об обращении цифровых знаков (токенов)», изданного в целях совершенствования порядка совершения сделок (операций) с цифровыми знаками.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● Указ Президента от 17.09.2024 № 367 «Об обращении цифровых знаков (токенов)» (далее – Указ № 367)
● Декрет Президента от 21.12.2017 № 8 «О развитии цифровой экономики» (далее – Декрет № 8)
● Декрет Президента от 22.09.2005 № 12 «О Парке высоких технологий» (далее – Декрет № 12)
Нормативное правовое регулирование
Указ № 367 вступил в силу с 20.09.2024.
Среди концептуальных документов, регламентирующих сферу обращения цифровых знаков (токенов) на законодательном уровне, можно выделить:
● Декрет № 8;
● Декрет № 12.
Отдельные нормативные правовые предписания содержатся в Налоговом кодексе, Гражданском кодексе и в ряде иных НПА различного уровня, включая акты Национального банка и национальные стандарты бухгалтерского учета и отчетности.
Понятие цифровых знаков (токенов)
Цифровой знак (токен) – запись в реестре блоков транзакций (блокчейне), иной распределенной информационной системе, которая удостоверяет наличие у владельца цифрового знака (токена) прав на объекты гражданских прав и (или) является криптовалютой (п. 12 приложения 1 к Декрету № 8).
Цель издания Указа № 367
Указ № 367 издан в целях повышения защищенности граждан при совершении сделок с цифровыми знаками (токенами), а также исключения возможности вовлечения криптовалюты в мошенническую и другую противоправную деятельность. Указ № 367 будет способствовать развитию прозрачного и контролируемого обращения цифровых знаков (токенов), в первую очередь криптовалюты, и предотвращению вывода из страны похищенных с банковских счетов граждан денежных средств путем их обмена на криптовалюту на зарубежных криптоплощадках (официальный Интернет-портал Президента).
Новации, предусмотренные Указом № 367
В соответствии с ч. 1 подп. 2.2 п. 2 Декрета № 8 физлица вправе владеть токенами и с учетом особенностей, установленных Декретом № 8, совершать следующие операции: майнинг, хранение токенов в виртуальных кошельках, обмен токенов на иные токены, их приобретение, отчуждение за белорусские рубли, инвалюту, электронные деньги, а также дарить и завещать токены.
Согласно ч. 3 подп. 2.2 п. 2 Декрета № 8 ИП – резиденты ПВТ вправе:
● осуществлять правомочия, указанные в ч. 1 подп. 2.2 п. 2 Декрета № 8;
● через резидента ПВТ, осуществляющего соответствующий вид деятельности, создавать и размещать собственные токены в Республике Беларусь и за рубежом;
● осуществлять иную деятельность с использованием токенов в порядке, установленном Положением о Парке высоких технологий, утв. Декретом № 12.
Указ № 367 в отношении сделок (операций) с токенами, предусмотренных ч. 1 и 3 подп. 2.2 п. 2 Декрета № 8, устанавливает 2 императивных правила:
1) физлица, в т.ч. ИП – резиденты ПВТ:
● в целях инициирования совершения сделок (операций) по приобретению токенов передают, перечисляют (переводят) белорусские рубли, инвалюту, электронные деньги исключительно операторам криптоплатформ, операторам обмена криптовалют, иным резидентам ПВТ, осуществляющим соответствующий вид деятельности (далее – операторы);
● получают белорусские рубли, инвалюту, электронные деньги от совершения сделок (операций) по отчуждению токенов исключительно от операторов;
2) перечисление (перевод) физлицам, в т.ч. ИП – резидентам ПВТ, белорусских рублей, инвалюты, электронных денег, полученных от совершения ими сделок (операций) по отчуждению токенов, допускается исключительно операторами.
Совершение сделок (операций) с токенами с нарушением вышеизложенных правил является незаконным и запрещается.
В развитие Указа № 367 Правительству дано поручение совместно с заинтересованными до 01.06.2025 обеспечить внесение в установленном порядке предложений по установлению административной ответственности за нарушение требований Указа № 367.
