Медосмотр или освидетельствование работников

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 5 декабря 2024 г.

Акцентируется внимание на отличии между медосмотром и освидетельствованием работников.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

● Закон от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (далее – Закон № 356-З)

● постановление Минтруда и соцзащиты, Минздрава от 02.12.2013 № 116/119 «О предсменном (перед началом работы, смены) медицинском осмотре и освидетельствовании работников» (далее – Постановление № 116/119)

Обязанность нанимателя по организации проведения обязательных медосмотров либо освидетельствования

Законом № 356-З установлена обязанность нанимателя по организации проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу), периодических (в течение трудовой деятельности) и предсменных (перед началом работы, смены) медосмотров либо освидетельствования некоторых категорий работников на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также внеочередных медосмотров работников при ухудшении состояния их здоровья.

В статье 27 Закона № 356-З указано, что в целях исключения чрезвычайных происшествий и производственного травматизма работников, занятых на работах с повышенной опасностью, нанимателем обеспечивается систематический контроль их физического состояния путем проведения предсменного (перед началом работы, смены) медосмотра либо освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, в т.ч. с использованием приборов, предназначенных для определения концентрации паров абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, и (или) экспресс-тестов (тест-полосок, экспресс-пластин), предназначенных для определения наличия наркотических средств или других веществ в биологических образцах.

Причем следует отметить, что норма, устанавливающая для руководителей организаций всех форм собственности обязанность по обеспечению систематического контроля за таким состоянием работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или повышенной опасностью, предусмотрена Директивой Президента от 11.03.2004 № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины».

Вопросы проведения предсменного медосмотра либо освидетельствования регулируются Постановлением № 116/119.

Постановлением № 116/119 установлен перечень работ (профессий рабочих), при выполнении которых требуются предсменный (перед началом работы, смены) медицинский осмотр либо освидетельствование работников на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения, состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических веществ, а также утверждены инструкции о порядке их проведения (далее – Перечень № 116/119).

Следует обратить внимание, что согласно установленному Перечню № 116/119 наниматель принимает решение о проведении медосмотра либо освидетельствования для отдельных категорий работников.

Перечень № 116/119 устанавливает не только профессии рабочих, для которых в обязательном порядке проводится предсменный медосмотр или освидетельствование, но и виды работ, перед допуском к выполнению которых работники, независимо от их профессий, должны проходить контроль физического состояния.

На основании Перечня № 116/119 наниматели разрабатывают и утверждают соответствующие перечни организации.

Различие в осуществлении процедур медосмотра и освидетельствования

Несмотря на то, что цель проведения предсменного контроля состояния работников одна, осуществляются процедуры медосмотра и освидетельствования по-разному.

Предсменный медосмотр проводится медработником и включает в себя, помимо определения наличия или отсутствия алкогольного, наркотического, токсического опьянения, измерение по медицинским показаниям температуры тела, артериального давления, пульса, опрос работника о состоянии здоровья, наличии или отсутствии жалоб на состояние здоровья.

Причем проведенные медицинские измерения фиксируются в журнале предсменного медосмотра (далее – журнал медосмотра).

Освидетельствование проводится работником, уполномоченным на проведение освидетельствования, вне зависимости от его квалификации с использованием приборов, предназначенных для определения концентрации паров абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, соответствующих требованиям ТНПА, и (или) экспресс-тестов, предназначенных для определения наличия наркотических средств или других веществ в биологических образцах.

Фактически нанимателем издается организационно-распорядительный документ, которым уполномочивает работника (работников) на проведение освидетельствования.

При проведении освидетельствования совершаются только необходимые манипуляции в соответствии с инструкцией по эксплуатации прибора, экспресс-теста. В журнале освидетельствования работников отражаются показания прибора, экспресс-теста.

Необходимо отметить, что освидетельствование на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения может проводиться не только работников согласно Перечню № 116/119, но и иных работников в случаях, когда в отношении них имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения.

Основания полагать, что работник находится в состоянии опьянения, являются достаточными при наличии одновременно 3 и более признаков состояния опьянения.

К таким признакам относятся:

● запах алкоголя изо рта;

● нарушение речи;

● покраснение глаз;

● выраженное изменение окраски кожных покровов лица;

● шатающаяся походка;

● затруднение при сохранении равновесия;

● сужение или расширение зрачков глаз.

Нахождение на рабочем месте в состоянии алкогольного, наркотического опьянения, распитие спиртных напитков на рабочем месте – это не только нарушение со стороны такого работника трудовой и исполнительской дисциплины, но и один из факторов, влияющих на производственный травматизм.

К сожалению, ежегодно фиксируются несчастные случаи на производстве, в т.ч. со смертельным исходом, причиной которых является в т.ч. нахождение потерпевшего в состоянии алкогольного опьянения.