Обзор изменений законодательства за 2024 год для кадровика
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 27 декабря 2024 г.
Излагаются основные изменения в законодательстве, которые внесли коррективы в работу кадровиков в 2024 году.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● Трудовой кодекс (далее – ТК)
Пункт 1. Новые разъяснения при рассмотрении гражданских дел о прекращении трудовых договоров
|
Новый НПА |
Суть изменений |
Дата, с которой действуют изменения |
|
Постановление Пленума Верховного Суда от 21.12.2023 № 9 «О применении судами законодательства при рассмотрении гражданских дел о прекращении трудовых договоров» (далее – Постановление Пленума № 9) |
В Постановлении Пленума № 9: 1) включены отдельные положения постановления Пленума Верховного суда от 29.03.2001 № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» и постановления Пленума Верховного суда от 26.06.2008 № 4 «О практике рассмотрения судами трудовых споров, связанных с контрактной формой найма работников», признав эти постановления утратившими силу; 2) даны разъяснения по применению норм ТК, регулирующих вопросы: ●расторжения (прекращения) трудового договора (контракта) с работниками; ●круга лиц, которые вправе обращаться в суд с требованиями о восстановлении на работе, в т.ч., когда трудовой договор не был заключен в установленной форме; ●критериев добросовестности работника и др. |
С 23.12.2024 |
|
Примечание. Для ознакомления с комментариями нормативных правовых предписаний Постановления Пленума № 9 рекомендуем использовать: ●аналитический материал В.П. Скобелева «Прекращение трудовых договоров: комментарий к постановлению Пленума Верховного Суда от 21.12.2023 № 9. Часть 1»; ●аналитический материал В.П. Скобелева «Прекращение трудовых договоров: комментарий к постановлению Пленума Верховного Суда от 21.12.2023 № 9. Часть 2»; ●аналитический материал В.П. Скобелева «Прекращение трудовых договоров: комментарий к постановлению Пленума Верховного Суда от 21.12.2023 № 9. Часть 3»; ●аналитический материал В.П. Скобелева «Прекращение трудовых договоров: комментарий к постановлению Пленума Верховного Суда от 21.12.2023 № 9. Часть 4»; ●аналитический материал В.П. Скобелева «Прекращение трудовых договоров: комментарий к постановлению Пленума Верховного Суда от 21.12.2023 № 9. Часть 5»; ●аналитический материал В.П. Скобелева «Прекращение трудовых договоров: комментарий к постановлению Пленума Верховного Суда от 21.12.2023 № 9. Часть 6» |
||
Пункт 2. Изменения в ТК
Подпункт 2.1. Изменения в ТК, вступившие в силу с 01.01.2024
С 01.01.2024 вступили в силу изменения в ТК, внесенные Законом от 29.06.2023 № 273-З «Об изменении законов по вопросам трудовых отношений».
В ТК были внесены изменения, направленные на усиление социально-трудовых гарантий работников, корректировку норм по вопросам рабочего времени, расширение возможностей использования информационных технологий в регулировании трудовых отношений, предоставления трудовых и социальных отпусков, включая отпуска в связи с обучением и регулирование иных вопросов с учетом правоприменительной практики (табл. 1).
Таблица 1
Основные изменения в ТК, вступившие в силу с 01.01.2024
|
№ п/п |
Изменения |
Суть изменений |
|
1 |
Скорректированы статьи ТК в связи с утверждением постановления Совета Министров от 24.10.2018 № 764 «О стратегии совершенствования Национальной системы квалификаций Республики Беларусь», иными словами, созданием института профессиональных стандартов. Добавлен новый термин «профессиональный стандарт», который определяется как характеристика содержания трудовых функций и требований к квалификации, необходимой для их исполнения (абз. 11 ч. 1 ст. 1 ТК) |
|
|
2 |
Изменения в ст. 26 ТК |
В целях приведения положений ТК в соответствие с Декретом Президента от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» ч. 3 ст. 26 ТК изложена в новой редакции. Так, согласно ч. 3 ст. 26 ТК в новой редакции наниматель вправе, а в случаях, установленных законодательными актами, обязан при приеме на работу гражданина запрашивать характеристику с предыдущих мест его работы, которая выдается в течение 7 к.д. со дня получения соответствующего запроса |
|
3 |
Добавлена новая ст. 291 ТК |
В статье 291 ТК определена электронная форма взаимодействия нанимателя и работника. Работник и наниматель могут совершать ряд действий в электронном виде, например: ●предупреждение работника; ●получение согласия от работника; ●ознакомление в т.ч. под подпись с ЛПА, приказами (распоряжениями) нанимателя, уведомлениями, требованиями и иными документами, ведение которых предусмотрено законодательством о труде, и иные действия, предусмотренные ТК. Для организации документооборота в электронном виде необходимо будет: ●использовать программно-технические средства, которые позволят однозначно идентифицировать работника, в т.ч. с использованием ЭЦП; ●закрепить в ЛПА решение о совершении кадровых действий в электронном виде, в т.ч. установить порядок их совершения. ●При этом следует иметь ввиду, что не допускается в электронном виде заключать, продлевать и изменять трудовые договоры и договоры о полной материальной ответственности |
|
Примечание. Для ознакомления с комментариями нормативных правовых предписаний новой ст. 291 ТК рекомендуем использовать аналитический материал К.А. Шевцовой «Новации в Трудовом кодексе – 2024: совершение сторонами трудовых отношений действий в электронном виде» |
||
|
4 |
Изменения в ст. 321 ТК |
Согласно новой редакции ст. 32 ТК установление или отмена дистанционной работы будет признаваться изменением существенных условий труда |
|
5 |
Дополнена ст. 47 ТК |
Пункт 7 ч. 1 ст. 47 ТК дополнен таким основанием увольнения, как возникновение (установление) обстоятельств, препятствующих занятию должностей служащих, связанных с выполнением воспитательных функций, и других должностей служащих (профессий рабочих), связанных с постоянной работой с детьми |
|
6 |
Дополнена ст. 50 ТК. |
Статья 50 ТК дополнена нормой о том, что при оформлении дубликата трудовой книжки информация о трудовой деятельности с 01.01.2003 подтверждается информацией о трудовой деятельности, содержащейся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, открытом для ведения индивидуального (персонифицированного) учета. Такая информация представляется нанимателю по форме, установленной республиканским органом госуправления, проводящим госполитику в области труда |
|
Примечание. Для ознакомления с изменениями в порядке оформления дубликата трудовой книжки рекомендуем использовать аналитический материал А.П. Сергеевой «Изменения в Трудовом кодексе – 2024: сравнительная характеристика» |
||
|
7 |
Изменения ст. 55 ТК
|
К обязанностям нанимателя добавилась обязанность обеспечивать прохождение работниками аттестации |
|
8 |
Изменения ст. 73 ТК |
Изменены сроки и периодичность выплаты зарплаты. Выплата зарплаты будет производиться не реже 2 раз в месяц, в т.ч. работникам, с которыми заключены контракты |
|
Примечание. Для ознакомления с: ●изменениями в порядке выплаты зарплаты рекомендуем использовать аналитический материал К.А. Шевцовой «Новации в Трудовом кодексе – 2024: удержание из зарплаты и периодичность ее выплаты»; ●алгоритмом действий при изменении сроков выплаты зарплаты в связи с изменением законодательства о труде с 01.01.2024 рекомендуем использовать аналитический материал Н.Т. Непевной |
||
|
9 |
Добавлена новая ст. 1031 ТК |
Статья 1031 ТК устанавливает гарантии для работников при прохождении ими диспансеризации |
|
Примечание. Для ознакомления с порядком прохождения диспансеризации рекомендуем использовать: ●аналитический материал В.Э. Самосейко «Новации в Трудовом кодексе – 2024: алгоритм освобождения работника от работы для прохождения диспансеризации»; ●аналитический материал К.А. Шевцовой «Новации в Трудовом кодексе – 2024: гарантии для работников при прохождении диспансеризации» |
||
|
10 |
Дополнена ст. 107 ТК.
|
Расширен перечень удержаний из зарплаты работников. Теперь по распоряжению нанимателя могут производиться удержания из зарплаты работников для возврата (полностью или частично) средств, затраченных нанимателем на организацию питания, которым работник воспользовался (стоимость питания) |
|
Примечание. Для ознакомления с изменениями в порядке выплаты зарплаты рекомендуем использовать аналитический материал К.А. Шевцовой «Новации в Трудовом кодексе – 2024: удержание из зарплаты и периодичность ее выплаты» |
||
|
11 |
Скорректированы подходы к регулированию отдельных вопросов рабочего времени |
Статья 116 ТК дополнена ч. 2, согласно которой для работников с неполным рабочим временем продолжительность работы в рабочий день, непосредственно предшествующий государственному празднику или праздничному дню, сокращается пропорционально продолжительности неполного рабочего времени |
|
Статья 134 ТК дополнена ч. 4, согласно которой перерыв для отдыха и питания по желанию работника может не предоставляться при установлении ему продолжительности ежедневной работы (смены), не превышающей 4 ч |
||
|
Статья 136 ТК дополнена нормой, согласно которой нанимателю предоставляется право с учетом специфики производства (работы) переносить определенные Правительством рабочие дни на другие субботы, а не только на те, которые указаны в соответствующем НПА |
||
|
Статья 147 ТК дополнена ч. 5, согласно которой работы, связанные с проведением в установленном порядке массовых мероприятий в государственные праздники и праздничные дни (ч. 1 ст. 147 ТК), допускаются по предложению нанимателя и только с письменного согласия работника |
||
|
Примечание. Для ознакомления с: ●изменениями, касающимися рабочего времени и времени отдыха работников, рекомендуем использовать аналитический материал И.Н. Новиковой «Изменения в Трудовом кодексе – 2024: рабочее время и время отдыха»; ●рекомендациями по применению нормативных правовых предписаний ст. 134 ТК, вступающих в силу с 01.01.2024, рекомендуем использовать аналитический материал А.И. Штейнера «Изменения в Трудовом кодексе – 2024: работа без перерыва для отдыха и питания» |
||
|
12 |
Скорректированы подходы к регулированию отдельных вопросов по предоставлению трудового отпуска |
Часть 1 ст. 151 ТК изложена в новой редакции, согласно которой продолжительность отпусков работников исчисляется в календарных днях и определяется на дату их предоставления (при разделении отпуска на части – на дату предоставления каждой из частей). Примечание. Для ознакомления с анализом изменений нормативных правовых предписаний в ст. 151 ТК рекомендуем использовать аналитический материал Т.А. Михейчик «Изменения в Трудовом кодексе – 2024: исчисление продолжительности отпусков» |
|
В статью 174 ТК внесены изменения, согласно которым трудовой отпуск по договоренности между работником и нанимателем можно будет делить более чем на 2 части, если это установлено не только коллективным договором, соглашением, но и иными ЛПА |
||
|
Статья 176 ТК изложена в новой редакции, согласно которой уточнены сроки выплаты среднего заработка за время трудового отпуска. Примечание. Для ознакомления с изменениями в ТК в части предоставления трудовых и социальных отпусков, выплаты среднего заработка за время трудового отпуска рекомендуем использовать аналитический материал П.В. Крюковой «Изменения в Трудовом кодексе – 2024: отпуска» |
||
|
Новая редакция ст. 182 ТК предусматривает, что единовременная выплата на оздоровление, предусмотренная законодательством, коллективным договором, иными ЛПА, трудовым договором, производится, как правило, при предоставлении трудового отпуска (при разделении его на части при предоставлении одной из частей) 1 раз в календарном году. Примечание. Для ознакомления с порядком предоставления единовременной выплаты на оздоровление рекомендуем использовать аналитический материал К.А. Шевцовой «Новации в Трудовом кодексе – 2024: ст. 182 Трудового кодекса в новой редакции» |
||
|
13 |
Скорректированы подходы к регулированию отдельных вопросов по предоставлению социального отпуска |
Добавлена новая ст. 187 ТК, которой предусмотрено предоставление отпуска для завершения работы над квалификационной научной работой (диссертацией) на соискание ученой степени доктора наук. Примечание. Для ознакомления с алгоритмом действий нанимателя при предоставлении социального отпуска завершения работы над квалификационной научной работой (диссертацией) на соискание ученой степени доктора наук рекомендуем использовать аналитический материал В.Э. Самосейко «Изменения в Трудовом кодексе – 2024: отпуск для завершения работы над диссертацией» |
|
Изменения в ст. 190 ТК: ●определено право нанимателя и случаи, когда работнику может предоставляться отпуск с сохранением среднего заработка по уважительным причинам; ●продолжительность отпуска, предоставляемого без сохранения зарплаты, ограничивается 3 календарными месяцами суммарно в течение календарного года. Примечание. Для ознакомления с изменениями в порядке предоставления отпуска по семейно-бытовым причинам, для работы над квалификационной научной работой (диссертацией), написания учебников и по другим уважительным причинам рекомендуем использовать аналитический материал К.А. Шевцовой «Новации в Трудовом кодексе – 2024: ст. 190 Трудового кодекса в новой редакции» |
||
|
Статья 205 ТК дополнена новой нормой, согласно которой работникам, получающим образование по направлению нанимателя (по решению нанимателя о направлении на обучение, в соответствии с коллективным договором, трудовым договором или договором в сфере образования) или при отсутствии направления нанимателя, по их желанию предоставляются гарантии в соответствии с ТК, иными актами законодательства |
||
|
В статье 214 ТК новой редакции закреплена обязанность нанимателя в предоставлении отпуска в связи с получением образования без сохранения зарплаты: 1) работникам, впервые получающим среднее специальное и высшее образование; 2) работникам, получающим профессионально-техническое образование, без привязки к критерию «впервые» |
||
|
ТК дополнен новой ст. 217 «Основания для предоставления отпусков в связи с получением образования, отпусков для прохождения вступительных испытаний при приеме в учреждения образования, организации, реализующие образовательные программы научно-ориентированного образования, для получения научно-ориентированного образования». Примечание. Для ознакомления с изменениями, связанными с предоставлением отпусков в связи с получением образования, рекомендуем использовать: ●аналитический материал В.Э. Самосейко «Изменения в Трудовом кодексе – 2024: отпуска в связи с получением образования»; ●аналитический материал Н.А. Саханько «Изменения в Трудовом кодексе – 2024: совмещение работы с получением образования» |
||
|
14 |
Дополнена ст. 2613 ТК |
Частью 5 ст. 2613 ТК в новой редакции установлено, что работником, не допускающим нарушений производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины, признается работник, у которого на дату продления, заключения контракта не имеется не снятого или не погашенного в установленном порядке дисциплинарного взыскания |
|
15 |
Изменения в ст. 265 ТК
|
С 01.01.2024 многодетные родители, воспитывающие детей до 16 лет, а также родители, воспитывающие ребенка-инвалида, вместо освобождения от работы на 1 день в неделю смогут по согласованию с нанимателем сократить продолжительность ежедневной работы на 1 ч при условии, что это не будет препятствовать нормальной работе организации |
|
16 |
Статьи 280, 281 ТК дополнены тем, что броня приема на работу, а также гарантия предоставления первого рабочего места устанавливается выпускникам, получившим профессионально-техническое, среднее специальное, высшее образование, относящимся к категориям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц с особенностями психофизического развития |
|
|
17 |
Изменения дистанционной работы |
Частью 2 ст. 3071 ТК в новой редакции определены формы дистанционной работы. С 01.01.2024 дистанционная работа может выполняться: ●постоянно; ●временно (выполняется непрерывно в течение определенного срока, не превышающего 6 мес. в течение календарного года); ●комбинированно (выполняется постоянно или временно с чередованием в течение рабочего времени дистанционной работы и работы по месту нахождения нанимателя) |
|
Согласно новой редакции ч. 2 ст. 32, ч. 3 ст. 3071 ТК установлено, что установление или отмена дистанционной работы по инициативе нанимателя является изменением существенных условий труда |
||
|
Статья 3071 ТК дополна ч. 3, согласно которой условие о выполнении дистанционной работы может устанавливаться: 1) по договоренности между нанимателем и работником как при приеме на работу, так и впоследствии; 2) по инициативе нанимателя в порядке и на условиях, предусмотренных ст. 32 ТК |
||
|
Статья 3071 ТК дополна ч. 4, согласно которой условие о выполнении работником дистанционной работы временно оформляется приказом (распоряжением) нанимателя |
||
|
Многие вопросы относительно взаимодействия работника и нанимателя будут регулироваться не только трудовым договором, но и ЛПА (ч. 5 ст. 3072 ТК в новой редакции) |
||
|
Статья 3075 ТК изложена в новой редакции, согласно которой ознакомление работника, выполняющего дистанционную работу, с приказом (распоряжением) нанимателя о прекращении трудового договора осуществляется путем обмена электронными документами, в электронном виде либо при личном присутствии работника. Необходимость направления работнику копии приказа (распоряжения) на бумажном носителе определяется по соглашению сторон |
||
|
Примечание. Для ознакомления с изменениями, связанными с дистанционной работой, рекомендуем использовать: ●аналитический материал A.Д. Шевцова «Изменения в дистанционной работе – 2024»; ●аналитический материал A.Д. Шевцова «Новации в Трудовом кодексе – 2024: алгоритм установления комбинированной дистанционной работы»; ●аналитический материал А.И. Штейнера «Дистанционная работа» |
||
Подпункт 2.2. Изменения в ТК, вступившие в силу с 07.04.2024
Законом от 03.04.2024 № 363-З «Об изменении законов по вопросам обеспечения национальной безопасности» внесены изменения в ст. 340 ТК, регулирующую гарантии для работников в связи с призывом на воинскую службу или поступлением на военную службу, направлением на альтернативную службу. Изменения вступили в силу с 07.04.2024.
Таблица 2
|
Изменение |
Суть изменения |
|
Скорректированы нормы, касающиеся предоставления гарантий для работников в связи с выполнением ими воинских обязанностей |
1. Расширен перечень случаев освобождения работников от работы на время, необходимое для выполнения воинских обязанностей и обязанностей по воинскому учету. Случаи освобождения работников от работы (ч. 2 ст. 340 ТК): ●оформление призыва на воинскую службу или поступления на военную службу; ●приписка к призывным участкам; ●прием или снятие (исключение) с воинского учета; ●оформление документов воинского учета и уточнение учетных данных; ●исполнение иных обязанностей по воинскому учету с необходимостью явки в военкомат (обособленное подразделение), орган госбезопасности, местный исполнительный и распорядительный орган (при отсутствии на соответствующей территории военкомата (обособленного подразделения)), ●участие в мероприятиях по мобилизационной подготовке и мобилизации. Примечание. Во время освобождения от работы в вышеуказанных случаях включается время нахождения работника в пути. 2. Установлена норма о сохранении места работы, должности служащего (профессии рабочего) и среднего заработка по месту работы за все время освобождения от работы в вышеуказанных случаях. То есть не только за то время, которое будет отмечено в повестке военкомата, но и за то, которое работник потратит на поездку в военкомат и обратно. 3. Предусмотрено возмещение расходов на проезд работников в связи с участием в вышеуказанных случаях. Их возмещают военкоматы, органы госбезопасности в порядке и размерах, установленных законодательством для работников, направляемых в служебные командировки |
|
Примечание. Для ознакомления с изменениями в НПА по вопросам национальной безопасности, внесенных Законом от 03.04.2024 № 363-З «Об изменении законов по вопросам национальной безопасности», в т.ч в ст. 340 ТК, рекомендуем использовать аналитический материал Э.А. Мущука «Вопросы национальной безопасности: обзор изменений» |
|
Подпункт 2.3. Изменения в ТК, вступившие в силу с 24.04.2024
Закон от 07.02.2023 № 248-З «О Всебелорусском народном собрании» внес изменения в п. 2 ч. 3 ст. 101 ТК, которой определены гарантии для работников на время выполнения государственных или общественных обязанностей.
Таблица 3
|
Изменение |
Суть изменения |
|
Расширен перечень случаев выполнения государственных или общественных обязанностей в рабочее время с сохранением среднего заработка |
Пунктом 2 ч. 3 ст. 101 ТК предусмотрено сохранение среднего заработка при выполнении государственных или общественных обязанностей в рабочее время в случае осуществления полномочий делегата Всебелорусского народного собрания |
Подпункт 2.4. Изменения в ТК, вступившие в силу с 12.07.2024
Закон от 08.07.2024 № 25-З «Об изменении законов по вопросам государственных пособий семьям, воспитывающим детей» внес изменения в ст. 185 ТК, регулирующую отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Изменения вступили в силу с 12.07.2024.
Таблица 4
|
Изменение |
Суть изменения |
|
Изменение ст. 185 ТК |
Согласно изменениям, внесенным в ч. 9 ст. 185 ТК, по желанию лиц, указанных в ч. 1–3 ст. 185 ТК, в период нахождения их в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет они могут работать по совместительству по основному (по другой должности служащего (профессии рабочего)) или другому месту работы на условиях неполного рабочего времени (не более половины нормальной продолжительности рабочего времени, установленной ст. 111–114 ТК) |
Подпункт 2.5. Изменения в ТК, вступившие в силу с 19.11.2024
Закон от 13.11.2023 № 312-З «Об изменении кодексов» внес изменения в ТК, касающиеся появления новой категория нанимателей – представительства иностранных организаций и филиалы иностранных юрлиц. Изменения вступили в силу с 19.11.2024.
Таблица 5
|
Изменение |
Суть изменения |
|
Изменения ст. 1 ТК |
●в новой редакции изложен абз. 7 ч. 1 ст. 1 ТК, согласно которому наниматель – юрлицо, представительство иностранной организации, филиал иностранного юрлица, а также физлицо, наделенные законодательством правом заключения и прекращения трудового договора с работником; ●в определении термина «обособленное подразделение организации» приведено исключение в виде рассматриваемых представительства иностранной организации, филиала иностранного юрлица (абз. 8 ч. 1 ст. 1 ТК) |
|
Изменения ст. 42 ТК |
Пункт 1 ст. 42 ТК дополнен новым основанием увольнения – прекращение деятельности представительства иностранной организации, филиала иностранного юрлица |
|
Примечание. Для ознакомления с нововведениями в ТК с 19.11.2024 в части новой категории нанимателей – представительств иностранных организаций и филиалов иностранных юрлиц рекомендуем использовать аналитический материал В.Э. Самосейко «Обособленные подразделения иностранной организации как самостоятельный наниматель» |
|
Пункт 3. Изменения в примерной форме трудового договора
Таблица 6
|
Изменяющий НПА |
Суть изменений |
Дата, с которой действуют изменения |
|
Постановление Минтруда и соцзащиты от 10.11.2023 № 41 «Об изменении постановлений Министерства труда Республики Беларусь от 27 декабря 1999 г. № 155 и от 5 апреля 2000 г. № 46» (далее – Постановление № 41) |
Примерная форма трудового договора, утв. постановлением Минтруда от 27.12.1999 № 155 (далее – примерная форма трудового договора), откорректирована в соответствии с изменениями, внесенными в ТК: ●подп. 10.12 п. 10 примерной формы трудового договора дополнен обязанностью нанимателя по обеспечению прохождения работником аттестации в соответствии с законодательством; ●п. 18 примерной формы трудового договора изложен в новой редакции, согласно которой средний заработок за время трудового отпуска выплачивается нанимателем не позднее чем за 2 дня до начала отпуска, если он предоставляется в соответствии с графиком трудовых отпусков. В иных случаях предоставления трудового отпуска средний заработок выплачивается нанимателем с согласия работника не позднее 2 рабочих дней со дня начала трудового отпуска; ●внесены изменения в подстрочное примечание к примерной форме трудового договора, а именно наименование должности служащего (профессии рабочего) должно соответствовать квалификационным справочникам, профессиональным стандартам, утверждаемым Правительством или уполномоченным им органом, НПА, регламентирующим деятельность работников по отдельным должностям служащих |
С 01.01.2024 |
|
Примечание. Для ознакомления с: ●анализом изменений примерной формы трудового договора и алгоритмом кадровых действий по приведению контрактов работников в соответствие с ТК с учетом внесенных с 01.01.2024 изменений рекомендуем использовать аналитический материал В.Э. Самосейко «Изменения в Примерной форме контракта нанимателя с работником с 01.01.2024»; ●рекомендациями для собственника имущества или уполномоченного им органа по пересмотру контракта с руководителем негосударственной организации рекомендуем использовать аналитический материал Н.Т. Непевной «Пересмотр контракта с руководителем организации: необходимость, обусловленная изменениями в законодательстве о труде» |
||
Пункт 4. Изменения в Типовых правилах внутреннего трудового распорядка
Таблица 7
|
Изменяющий НПА |
Суть изменений |
Дата, с которой действуют изменения |
|
Постановление № 41 |
Типовые правила внутреннего трудового распорядка, утв. постановлением Минтруда от 05.04.2000 № 46 (далее – Типовые правила № 46), откорректированы в соответствии с изменениями, внесенными в ТК: ●ч. 5 п. 9 Типовых правил № 46 дополнена обязанностью нанимателя в случаях, установленных законодательными актами, запрашивать при приеме на работу гражданина характеристику с предыдущих мест его работы. Такая характеристика выдается в течение 7 к.д. со дня получения соответствующего запроса; ●подп. 16.11 п. 16 Типовых правил № 46 дополнен обязанностью нанимателя по обеспечению прохождения работником аттестации в соответствии с законодательством |
С 01.01.2024 |
|
Примечание. Для ознакомления с изменениями в Типовых правилах № 46 рекомендуем использовать аналитический материал А.И. Штейнера «Изменения в правилах внутреннего трудового распорядка с 01.01.2024» |
||
Пункт 5. Изменения в порядке ведения трудовых книжек
Таблица 8
|
Изменяющий НПА |
Суть изменений |
Дата, с которой действуют изменения |
|
Постановление Минтруда и соцзащиты от 30.11.2023 № 47 «Об изменении постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16 июня 2014 г. № 40» |
В Инструкцию о порядке ведения трудовых книжек, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 16.06.2014 № 40 (далее – Инструкция), внесены следующие изменения: ●уточнен порядок внесения записей в трудовую книжку работнику, принятому на работу и не имеющему соответствующей квалификации (разряда) по профессии рабочего; ●установлен порядок внесения записи в трудовую книжку работника в случае лишения его госнаград Республики Беларусь; ●уточнен порядок исправления неправильной, неточной (неполной) записи, внесенной в трудовую книжку, внесения пропущенной записи в случае ликвидации или реорганизации организации; ●изменен порядок оформления дубликата трудовой книжки; ●некоторые нормы Инструкции скорректированы в связи с изменением законодательства об образовании и законодательства об урегулировании неплатежеспособности |
С 01.01.2024 |
|
Примечание. Для ознакомления с изменениями в порядке ведения трудовых книжек рекомендуем использовать аналитический материал А.П. Сергеевой «Трудовые книжки: нововведения с 01.01.2024». Рекомендуем использовать разъяснение Минтруда и соцзащиты от 12.12.2023 «Изменяется порядок оформления дубликата трудовой книжки» |
||
Пункт 6. Изменения в порядке оценки соответствия квалификационным требованиям к деловой репутации руководителей, главных бухгалтеров банков, небанковских кредитно-финансовых организаций
Таблица 9
|
Изменяющий НПА |
Суть изменений |
Дата, с которой действуют изменения |
|
Постановление Правления Национального банка от 20.11.2023 № 399 «Об изменении постановлений Правления Национального банка Республики Беларусь от 19 декабря 2012 г. № 669 и от 11 декабря 2019 г. № 495» |
Внесены изменения в Инструкцию о порядке проведения Национальным банком оценки соответствия квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации, об аттестации и специальной аттестации, утв. постановлением Правления Национального банка от 19.12.2012 № 669. Основные изменения: ●определены критерии отнесения работников банка к должностным лицам, выполняющим ключевые функции в банке; ●определены квалификационные требования к должностным лицам банка, их заместителям и кандидатам на должности, требования к деловой репутации; ●конкретизированы требования к кандидату на прохождение аттестации |
С 01.01.2024 |
|
Примечание. Для ознакомления с изменениями в порядке проведения оценки соответствия квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации должностных лиц, выполняющих ключевые функции в банке, рекомендуем использовать аналитический материал С.И. Ерошиной «Изменения в порядке оценки соответствия квалификационным требованиям к деловой репутации руководителей, главных бухгалтеров банков, небанковских кредитно-финансовых организаций» |
||
Пункт 7. Изменения в порядке и условиях предоставления дополнительных свободных от работы дней
Таблица 10
|
Изменяющий НПА |
Суть изменений |
Дата, с которой действуют изменения |
|
Постановление Минтруда и соцзащиты от 10.11.2023 № 42 «Об изменении постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 11 июня 2014 г. № 34» |
Внесены изменения в постановление Минтруда и соцзащиты от 11.06.2014 № 34 «О порядке и условиях предоставления дополнительных свободных от работы дней» (далее – Постановление № 34). Изменения: 1. Инструкция о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в неделю с оплатой в размере среднего заработка, утв. Постановлением № 34, изложена в новой редакции: ●конкретизировано, что расходы на оплату сокращения продолжительности работы (смены) на 1 ч (далее – сокращение работы (смены) на 1 ч), как и одного дополнительного свободного от работы дня в неделю (далее – свободный день в неделю), производятся за счет средств нанимателя; ●неизменными остались условия, при наличии которых в совокупности будет предоставляться свободный день в неделю, сокращаться работа (смена) на 1 ч, вместе с тем установлены дополнительные требования к соблюдению этих условий; ●если работник одновременно имеет право на свободный день в неделю или сокращение работы (смены) на 1 ч в связи с воспитанием ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, а также троих и более детей в возрасте до 16 лет, свободный день в неделю или сокращение работы (смены) на 1 ч предоставляется (производится) ему по одному из оснований; ●внесены дополнения в части уточнения, каким работникам не предоставляется свободный день в неделю и не производится сокращение работы (смены) на 1 ч. Это работники, выполняющие работу на дому и вахтовым методом и др. 2. Изменения, внесенные в Инструкцию о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в месяц с оплатой в размере среднего заработка за счет средств государственного социального страхования, утв. Постановлением № 34, носят технический характер |
С 01.01.2024 |
|
Постановление Минтруда и соцзащиты от 12.07.2024 № 51 «Об изменении постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 11 июня 2014 г. № 34» |
Внесены следующие изменения в Постановление № 34: ●изменился перечень документов, необходимых для предоставления дополнительных свободных от работы дней, в частности, вместо справки о месте жительства семьи работник должен предоставлять нанимателю справку о занимаемом в данном населенном пункте жилом помещении, месте жительства и составе семьи, а вместо копии решения суда, определения о судебном приказе о взыскании алиментов – копию судебного постановления о взыскании алиментов; ●для определения права на свободный день в неделю или сокращение работы (смены) на 1 ч в семье отца дети, рожденные вне брака, с 01.08.2024 учитываются, если это установлено судебным постановлением |
С 01.08.2024 |
|
Примечание. Для ознакомления с изменениями в порядке и условиях предоставления дополнительных свободных от работы дней рекомендуем использовать аналитический материал К.А. Шевцовой «Изменения в порядке и условиях предоставления дополнительных свободных от работы дней» |
||
Пункт 8. Медицинские и фармацевтические работники: новые требования к занятию должностей; изменения в порядке аттестации медработников и в номенклатуре должностей служащих медицинских, фармацевтических работников
Таблица 11
|
Изменяющий НПА |
Суть изменений |
Дата, с которой действуют изменения |
|
Постановление Минздрава от 04.01.2024 № 1 «Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 31 мая 2021 г. № 72» |
Скорректированы требования к занятию должностей служащих медицинских, фармацевтических работников. Соответствующие изменения внесены в постановление Минздрава от 31.05.2021 № 72 «О требованиях к занятию должностей служащих медицинских, фармацевтических работников» (далее – Постановление № 72). Изменения: ●в подп. 1.1 п. 1 Постановления № 72 определено, какие должности относятся к руководящим в организациях здравоохранения: главный врач (директор, заведующий, начальник, председатель) и заместители руководителей организаций здравоохранения. Согласно изменениям данное положение распространяется и на университетские клиники; ●подп. 1.5 п. 1 Постановления № 72 дополнен требованиями, которым должен соответствовать претендент на должность руководителя университетских клиник; ●п. 1 Постановления № 72 дополнен подп. 1.71, которым определены требования к руководителям организации здравоохранения, являющейся санаторно-курортной организацией; ●подп. 1.11 п. 1 Постановления № 72 определено, что студенты, получающие высшее медицинское образование, допускаются к занятию должностей служащих медработников со средним специальным медицинским образованием в соответствии со специальностью получаемого образования, после окончания 3 курсов медицинского вуза, а студенты, получающие высшее образование по специальности «Фармация», допускаются к занятию должностей служащих фармацевтических работников со средним специальным фармацевтическим образованием, после окончания 4 курса медицинского вуза; ●п. 1 Постановления № 72 дополнен подп. 1.112, согласно которому допускается занятие должностей врачей-специалистов терапевтического профиля приемных отделений больничных организаций, в т.ч. на условиях совместительства, врачами общей практики без дополнительной подготовки и (или) переподготовки; ●п. 1 Постановления № 72 дополнен подп. 1.113, согласно которому допускается занятие должности инструктора-методиста физической реабилитации, инструктора-методиста по эрготерапии лицами, имеющими высшее образование по специальности «Физическая реабилитация и эрготерапия (по направлениям)» при отсутствии среднего специального образования по направлению образования «Здравоохранение»; ●п. 1 Постановления № 72 дополнен подп. 1.12, определяющим требования к должности врача-косметолога. Так, для занятия должности врача-косметолога требуется наличие документа о переподготовке по специальности переподготовки «Косметология» и (или) документа о прохождении профессиональной подготовки врачей-специалистов (клинической ординатуры) по соответствующей специальности, а также стажа работы в должности врача-дерматовенеролога не менее 5 лет |
С 02.02.2024 |
|
Постановление Минздрава от 10.01.2024 № 5 «Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27 мая 2021 г. № 61» |
Внесены изменения в номенклатуру должностей служащих медицинских, фармацевтических работников и профили медицинских, фармацевтических специальностей, установленные постановлением Минздрава от 27.05.2021 № 61. Большая часть изменений носит редакционный характер |
С 02.02.2024 |
|
Постановление Минздрава от 16.07.2024 № 119 «Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28 мая 2021 г. № 70» |
Внесены изменения в Инструкцию о порядке и условиях проведения профессиональной аттестации медицинских, фармацевтических и иных работников здравоохранения, утв. постановлением Минздрава от 28.05.2021 № 70 (далее – Инструкция № 70). Основные изменения: ●изменен срок действия квалификационной категории, а именно, присвоенные квалификационные категории действительны на всей территории Республики Беларусь в течение каждых 5 лет с даты их присвоения (ч. 2 п. 4 Инструкции № 70), но при соблюдении прохождения профессиональной подготовки в установленных объемах (ч. 1 п. 241 Инструкции № 70); ●расширен круг работников, которые подлежат аттестации; ●изменен порядок деятельности и полномочий аттестационных комиссий; ●пересмотрены сроки стажа, необходимые для присвоения квалификационной категории; ●изменены сроки стажа, необходимого для присвоения квалификационной категории для отдельных категорий работников и др. |
С 04.10.2024 |
|
Примечание. Для ознакомления с: ●основными требованиями к занятию должностей служащих медицинских, фармацевтических работников рекомендуем использовать аналитический материал А.А. Кралько «Требования к занятию должностей медицинских и фармацевтических работников»; ●изменениями в номенклатуре должностей служащих медицинских, фармацевтических работников и профилях медицинских, фармацевтических специальностей рекомендуем использовать аналитический материал Е.Ф. Павловской «Медицинские и фармацевтические работники: порядок трудоустройства и профессиональная аттестация»; ●основными изменениями в порядке и условиях проведения профессиональной аттестации медицинских, фармацевтических и иных работников здравоохранения рекомендуем использовать аналитический материал А.А. Кралько «Профессиональная аттестация медработников: обзор изменений» |
||
Пункт 9. Новое в сверхурочной работе и работе в выходные дни в промышленных организациях
Таблица 12
|
Изменяющий НПА |
Суть изменений |
Дата, с которой действуют изменения |
|
Указ Президента от 21.03.2024 № 105 «О сверхурочной работе и работе в выходные дни в промышленных организациях» (далее – Указ № 105) |
Согласно Указу № 105 с 23.03.2024 в промышленных организациях наниматели вправе увеличивать предельное количество сверхурочных работ и выходных дней, которые могут использоваться для привлечения работников к работе с их согласия, сверх норм, установленных ст. 122 и 144 ТК. Данное право может быть реализовано только с учетом обоснованных производственных и экономических потребностей промышленных организаций. Для применения Указа № 105 необходимо проверить наличие следующих условий: ●относится ли организация к категории промышленных организаций; ●есть ли в организации профсоюз; ●имеется ли обоснованная производственная и экономическая необходимость для применения особенностей по привлечению к сверхурочной работе и работе в выходные дни |
С 23.03.2024 |
|
Примечание. Для ознакомления с анализом нормативных правовых предписаний Указа № 105 рекомендуем использовать аналитический материал В.Э. Самосейко «Сверхурочная работа и работа в выходные дни в промышленных организациях». В случае необходимости рекомендуем использовать разъяснение Минтруда и соцзащиты от 22.03.2024 «О сверхурочной работе и работе в выходные дни в промышленных организациях» |
||
Пункт 10. Принятие новых профессиональных стандартов, изменения в квалификационных справочниках
Таблица 13
|
Изменяющий (новый) НПА |
Суть изменений |
Дата, с которой действуют изменения |
|
Постановление Минтруда и соцзащиты от 29.12.2023 № 56 «Об утверждении профессионального стандарта» (далее – Постановление № 56) |
Постановлением № 56 утвержден профессиональный стандарт «Педагогическая деятельность в учреждениях образования, реализующих образовательные программы профессионально-технического и среднего специального образования» |
С 01.04.2024 |
|
Постановление Минтруда и соцзащиты от 29.12.2023 № 57 «Об утверждении профессиональных стандартов» (далее – Постановление № 57) |
Постановлением № 57 утверждены: ●профессиональный стандарт «Плотник»; ●профессиональный стандарт «Слесарь по изготовлению узлов и деталей технологических трубопроводов»; ●профессиональный стандарт «Монтажник технологического оборудования и связанных с ним конструкций»; ●профессиональный стандарт «Пескоструйщик»; ●профессиональный стандарт «Дефектоскопист рентгено-, гаммаграфирования»; ●профессиональный стандарт «Геодезические работы в строительстве»; ●профессиональный стандарт «Ландшафтный дизайнер»; ●профессиональный стандарт «Управление инвестиционными проектами в строительстве» |
С 01.04.2024 |
|
Постановление Минтруда и соцзащиты от 29.12.2023 № 58 «Об утверждении профессиональных стандартов» (далее – Постановление № 58) |
Постановлением № 58 утверждены: ●профессиональный стандарт «Инженер средств радио и телевидения по технической эксплуатации каналообразующего оборудования и оборудования радиотелевизионных передающих станций»; ●профессиональный стандарт «Обслуживание базовых станций мобильной связи» |
С 01.04.2024 |
|
Постановление Минтруда и соцзащиты от 29.12.2023 № 59 «Об утверждении профессиональных стандартов» (далее – Постановление № 59) |
Постановлением № 59 утверждены: ●профессиональный стандарт «Землеустройство»; ●профессиональный стандарт «Регистратор недвижимости»; ●профессиональный стандарт «Техническая инвентаризация недвижимого имущества» |
С 01.04.2024 |
|
Постановление Минтруда и соцзащиты от 29.12.2023 № 60 «Об утверждении профессиональных стандартов» (далее – Постановление № 60) |
Постановлением № 60 утверждены: ●профессиональный стандарт «Механизатор (докер-механизатор) комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах»; ●профессиональный стандарт «Слесарь по ремонту автомобилей»; ●профессиональный стандарт «Электромонтер по обслуживанию и ремонту устройств сигнализации, централизации, блокировки» |
С 01.04.2024 |
|
Постановление Минтруда и соцзащиты от 23.02.2024 № 9 «Об утверждении выпуска 39 Единого квалификационного справочника должностей служащих» (далее – Постановление № 9) |
Выпуск 39 Единого квалификационного справочника должностей служащих «Должности служащих, занятых в области инженерно-технического проектирования», утв. Постановлением № 9 (далее – Выпуск 39 ЕКСД), заменил собой раздел 2 выпуска 29 Единого квалификационного справочника должностей служащих «Должности служащих, занятых в научно-исследовательских учреждениях, конструкторских, технологических, проектных и изыскательских организациях», утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 28.03.2002 № 49 (далее – Выпуск 29 ЕКСД). С 05.05.2024 раздел 2 исключен из Выпуска 29 ЕКСД постановлением Минтруда и соцзащиты от 30.04.2024 № 26 «Об изменении постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 марта 2002 г. № 49» |
С 01.05.2024 |
|
Примечание. Для ознакомления с анализом общих характеристик должностей служащих, квалификационные характеристики которых включены в новый Выпуск 39 ЕКСД, рекомендуем использовать аналитический материал В.Э. Самосейко «Новый выпуск 39 ЕКСД» |
||
|
Постановление Минтруда и соцзащиты от 23.02.2024 № 9 «Об утверждении выпуска 39 Единого квалификационного справочника должностей служащих» (далее – Постановление № 9) |
Выпуск 39 ЕКСД с учетом постановления Минтруда и соцзащиты от 30.04.2024 № 26 «Об изменении постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 марта 2002 г. № 49» заменил собой раздел 2 Выпуска 29 ЕКСД |
С 01.05.2024 |
|
Примечание. Для ознакомления с анализом общих характеристик должностей служащих, квалификационные характеристики которых включены в новый Выпуск 39 ЕКСД, рекомендуем использовать аналитический материал В.Э. Самосейко «Новый выпуск 39 ЕКСД» |
||
|
Постановление Минтруда и соцзащиты от 03.06.2024 № 35 «Об утверждении профессионального стандарта» |
Утвержден профессиональный стандарт «Вязальщица» |
С 01.07.2024 |
|
Постановление Минтруда и соцзащиты от 30.08.2024 № 69 «Об утверждении профессионального стандарта» (далее – Постановление № 69) |
Постановлением № 69: 1) утвержден профессиональный стандарт «Специалист по туризму»; 2) признан утратившим силу подраздел «Специалист по туризму» раздела 2 «Специалисты» выпуска 27 Единого квалификационного справочника должностей служащих, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 02.12.2002 № 150 |
С 05.10.2024 |
|
Примечание. Для ознакомления с порядком оформления трудовых отношений со специалистом по туризму после принятия профессионального стандарта рекомендуем использовать аналитический материал В.Э. Самосейко «Трудовые отношения со специалистом по туризму после принятия профессионального стандарта» |
||
|
Постановление Минтруда и соцзащиты от 09.10.2024 № 83 «Об изменении постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 марта 2004 г. № 33» |
Внесены изменения в выпуск 1 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 30.03.2004 № 33 (далее – Выпуск 1 ЕТКС): ●из Выпуска 1 ЕТКС исключен профессиональный стандарт «Малярные работы в машиностроении»; ●изменена тарифно-квалификационная характеристика по профессии рабочего «Оператор заправочных станций» |
С 27.10.2024 |
|
Примечание. Для ознакомления с изменениями в Выпуске 1 ЕТКС рекомендуем использовать аналитический материал В.Э. Самосейко «Выпуск 1 ЕТКС: обзор изменений» |
||
|
Постановление Минтруда и соцзащиты от 30.08.2024 № 70 «Об утверждении профессиональных стандартов» (далее – Постановление № 70) |
Постановлением № 70: 1) утвержден профессиональный стандарт «Деятельность по определению стоимости строительных работ»; 2) утвержден профессиональный стандарт «Монтажник систем вентиляции и пневмотранспорта»; 3) из выпуска 17 Единого квалификационного справочника должностей служащих «Должности служащих, занятых в строительстве», утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 14.02.2020 № 21 (далее – Выпуск 17 ЕКСД), исключен раздел III «Профессиональные стандарты», который включал в себя профессиональный стандарт «Общестроительные работы. Организатор строительного производства»; 4) из раздела II «Специалисты» Выпуска 17 ЕКСД исключена квалификационная характеристика должности служащего «Инженер по сметной работе (сметчик)»; 5) из выпуска 3 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы», утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 14.02.2020 № 22, были исключены тарифно-квалификационные характеристики по профессии рабочего «Монтажник систем вентиляции и пневмотранспорта» (со 2 по 7 разряды), и вместо них введен в действие профессиональный стандарт «Монтажник систем вентиляции и пневмотранспорта» |
С 07.11.2024 |
|
Примечание. Для ознакомления с порядком оформления трудовых отношений с инженером по сметной работе и сметчиком после принятия профессионального стандарта рекомендуем использовать аналитический материал В.Э. Самосейко «Трудовые отношения с инженером по сметной работе и сметчиком после принятия профессионального стандарта» |
||
Пункт 11. Изменения в порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках
Таблица 14
|
Изменяющий НПА |
Суть изменений |
Дата, с которой действуют изменения |
|
Постановление Совета Министров от 22.03.2024 № 218 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19 марта 2019 г. № 176» |
Внесены изменения в Положение о порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках, утв. постановлением Совета Министров от 19.03.2019 № 176 (далее – Положение № 176). Основные изменения: 1. Повышается размер суточных для служебных командировок в пределах Республики Беларуси с 9 до 12 руб. в сутки. 2. В пункте 2 Положения № 176 уточняется, что наниматель в приказе (распоряжении, постановлении) может с учетом сложившихся условий командирования определить иное место проживания командированного работника относительно населенного пункта (населенных пунктов), куда он направлен. 3. В пункте 10 Положения № 176 уточняется, что возмещению подлежат расходы по проезду к месту командировки и обратно только при проезде автомобильным транспортом регулярного сообщения. 4. Пункт 13 Положения № 176 дополняется нормой о том, что при ежедневном возвращении работника к месту жительства и отсутствии проездных документов (билетов) возмещение расходов по проезду к месту командировки и обратно производится в размере 0,1 БВ в каждую сторону за каждый день командировки. 5. С учетом того, что наниматель может определить иное место проживания относительно населенного пункта (населенных пунктов), куда командирован работник, то п. 14 Положения № 176 дополняется нормой о возмещении расходов по проезду от места проживания в период командировки к месту командирования и обратно при представлении подтверждающих документов. 6. В пункте 15 Положения № 176 уточнятся, что если командированным работником не представлены подтверждающие документы по найму жилого помещения, то возмещение таких расходов производится за календарные дни нахождения в месте командирования (в размере от 5 % до 20 % от размеров возмещения этих расходов, установленных в приложении 1 к Положению № 176, а в бюджетных организациях – 5 %). 7. В пункте 15 Положения № 176 конкретизирован порядок сравнения расходов по найму жилого помещения при проживании командированного работника не в гостинице и др. |
С 06.04.2024 |
|
Примечание. Для ознакомления с изменениями в порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках рекомендуем использовать аналитический материал Е.А. Пастуховой «Служебные командировки: обзор изменений с 06.04.2024» |
||
Пункт 12. Новый порядок ведения личных дел
Таблица 15
|
Новый НПА |
Суть изменений |
Дата, с которой действуют изменения |
|
Инструкция о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников, утв. постановлением Минюста от 23.05.2024 № 29 |
Основные изменения: 1. Освобождение частных компаний от ведения личных дел. 2. Изменения в общем порядке работы с личными делами: ●на внешних совместителей дела ведутся на общих основаниях, т.е. в том же порядке, что и на основных работников (п. 4 Инструкции № 29); ●на внутренних совместителей заводить отдельное личное дело не требуется, все документы аккумулируются в одном основном личном деле (п. 5 Инструкции № 29); ●при повторном приеме работника в ту же организацию можно продолжить ведение ранее заведенного личного дела, но только в случае, если оно не было передано на хранение в архив организации в установленном законодательством порядке (п. 6 Инструкции № 29) и др. 3. Изменения в документах личных дел |
С 02.06.2024 |
|
Примечание. Для ознакомления с новым порядком ведения личных дел рекомендуем использовать: ●аналитический материал Н.Т. Непевной «Новые стандарты ведения личных дел: практические советы и рекомендации»; ●аналитический материал Л.В. Шепелёнок «Личные дела работников: новый порядок ведения и особенности применения»; ●аналитический материал Т.А. Михейчик «Личные дела работников: новые требования» |
||
Пункт 13. Новые правила по делопроизводству
Таблица 16
|
Изменяющий НПА |
Суть изменений |
Дата, с которой действуют изменения |
|
Постановление Минюста от 30.04.2024 № 25 «Об изменении постановления Министерства юстиции Республики Беларусь от 19 января 2009 г. № 4» |
Инструкция по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утв. постановлением Минюста от 19.01.2009 № 4 (далее – Инструкция № 4), изложена в новой редакции. Основные изменения: ●нормы новой редакции Инструкции № 4 приведены в соответствие с требованиями нормотворческой техники; ●изменена терминология Инструкции № 4; ●определены новые требования к организационному и правовому обеспечению делопроизводства в организациях; ●изменены требования к распорядительным документам; ●скорректированы нормы, определяющие видовой состав бланков, разрабатываемых в организациях; ●изменено оформление реквизитов документов; ●изменено оформление документов, изготовляемых с помощью технических средств; ●изменены требования к организации документооборота, регистрации документов; ●изменены требования к составлению номенклатуры дел; ●изменены требования к экспертизе ценности документов; ●изменены требования к формированию, оформлению, составлению и хранению дел, а также хранению документов и др. |
С 01.07.2024 |
|
Примечание. Для ознакомления с комментариями нормативных правовых предписаний новой редакции Инструкции № 4 рекомендуем использовать: ●аналитический материал А.Е. Рыбакова «Новая редакция Инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях: терминология, область распространения, требования к организационному и правовому обеспечению делопроизводства в организациях. Часть 1»; ●аналитический материал А.Е. Рыбакова «Новая редакция Инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях: документирование управленческой деятельности, оформление реквизитов документов, заверение копий документов. Часть 2»; ●аналитический материал А.Е. Рыбакова «Новая редакция Инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях: требования к организации документооборота, регистрация документов, построение информационно-поисковых систем по документам организации, составление номенклатуры дел, экспертиза ценности документов. Часть 3»; ●аналитический материал А.Е. Рыбакова «Новая редакция Инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях: порядок создания, обращения и хранения документов в электронном виде. Часть 4» |
||
Пункт 14. Изменения по вопросам соцобслуживания, социальных выплат и в вопросах пенсионного обеспечения
Таблица 17
|
Изменяющий НПА |
Суть изменений |
Дата, с которой действуют изменения |
|
Закон от 13.12.2023 № 318-З «Об изменении законов по вопросам социального обслуживания и социальных выплат» |
Закон от 22.05.2000 № 395-З «О социальном обслуживании» (далее – Закон № 395-З) изложен в новой редакции. Изменения (нововведения): 1. Изменения в системе соцобслуживания (ст. 10 Закона № 395-З). 2. Расширен перечень форм соцобслуживания (ст. 19 Закона № 395-З). С 01.07.2024 оказывать социальные услуги могут государственные и негосударственные организации, ИП. Социальные услуги могут оказываться в форме: ●стационарного соцобслуживания; ●полустационарного соцобслуживания; ●соцобслуживания на дому; ●срочного соцобслуживания; ●соцобслуживания в замещающей семье; ●дистанционного соцобслуживания. Нововведением является оказание социальных услуг в форме дистанционного соцобслуживания. 3. Организация транспортного обеспечения получателей социальных услуг (ст. 15 Закона № 395-З). 4. Введение системы долговременного ухода (ст. 21 Закона № 395-З) |
С 01.07.2024 |
|
Закон от 14.10.2022 № 213-З «О лицензировании» дополнен гл. 191, регулирующей лицензирование при осуществлении деятельности по оказанию социальных услуг. Лицензированию подлежат негосударственные юрлица и ИП, оказывающие социальные услуги в форме стационарного соцобслуживания. Срок получения лицензии – до 01.10.2024, после указанной даты деятельность по оказанию социальных услуг с обеспечением проживания без лицензии запрещается |
||
|
В Закон от 17.04.1992 № 1596-XII «О пенсионном обеспечении» внесены изменения в части порядка выплаты пенсий и пособий. Установлено, что с 01.07.2024 выплата пенсий производится через банки. Как и ранее, право по желанию получать: ●пенсию через почту или банк сохранится для лиц старше 70 лет и инвалидов I и II группы; ●пособия через почту или банк сохранится у инвалидов I и II группы и семей, воспитывающих ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет; ●пенсию, пособие через почту или банк сохранится у лиц, проживающих в сельской местности |
||
|
Постановление Минтруда и соцзащиты от 15.07.2024 № 54 «Об изменении постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 8 июля 2019 г. № 35» |
В Инструкцию о порядке обращения за пенсией и организации работы и ведения делопроизводства по назначению и выплате пенсий, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 08.07.2019 № 35 (далее – Инструкция № 35), внесены изменения. Основные изменения: 1. Часть 2 п. 45 Инструкции № 35 изложена в новой редакции, согласно которой выдача дубликата пенсионного удостоверения осуществляется в порядке, установленном п. 2 ст. 281 Закона от 28.10.2008 № 433-З «Об основах административных процедур». 2. Скорректирована форма заявления о назначении пенсии (приложение 1 к Инструкции № 35). Так, уточнено, что при выборе способа выплаты пенсии (через объект почтовой связи или объект почтовой связи с доставкой на дом) следует учитывать наличие у пенсионера на это соответствующего права. 3. Изменен перечень документов, необходимых для назначения пенсии (приложение 2 к Инструкции № 35) (далее – Перечень № 35), а именно: ●изменены наименования некоторых справок, содержащих сведения о занимаемом жилом помещении и составе семьи, а также нормативный документ, которым установлены формы данных справок (подп. 3.4.1, 3.13.3 п. 3 Перечня № 35); ●п. 3 Перечня № 35 дополнен подп. 3.15.2, согласно которому вводится новый документ, подтверждающий отнесение пенсионера к лицам, направленным в иностранные организации для получения высшего образования за счет средств республиканского бюджета по специальностям, необходимым для Республики Беларусь, подготовка по которым в Республике Беларусь не осуществляется |
С 03.08.2024 |
|
Постановление Минсвязи, Минтруда и соцзащиты от 19.08.2024 № 20/66 «Об изменении постановления Министерства связи и информатизации Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 9 июня 2022 г. № 9/36» |
В Инструкцию о порядке выплаты пенсий, пособий и осуществления других социальных выплат через объекты почтовой связи, утв. постановлением Минсвязи, Минтруда и соцзащиты от 09.06.2022 № 9/36 (далее – Инструкция № 9/36), внесены изменения. Основные изменения: 1. Расширен перечень исключительных случаев, при которых пенсия и пособие выплачиваются досрочно (п. 7 Инструкции № 9/36). Так, выплата пенсии, пособия может быть произведена досрочно в объекте почтовой связи в случаях нахождения в санаторно-курортной организации, а также направления на госпитализацию или обследование. При этом досрочная выплата пенсии и пособия осуществляются в пределах периода выплаты по решению руководителя объекта почтовой связи на основании предъявленного получателем документа, подтверждающего соответствующий случай. 2. Определен порядок выплаты пенсий, пособий, осуществления других социальных выплат получателю в случае несоответствии данных о его фамилии, собственном имени, отчестве (если таковое имеется), содержащихся в электронной ведомости, с данными документа, удостоверяющего личность (п. 21 Инструкции № 9/36), и др. изменения |
С 31.08.2024 |
|
Примечание. Для ознакомления с комментариями нормативных правовых предписаний Закона от 13.12.2023 № 318-З «Об изменении законов по вопросам социального обслуживания и социальных выплат» рекомендуем использовать аналитический материал С.И. Ерошиной «Изменения по вопросам соцобслуживания и социальных выплат» |
||
Пункт 15. Изменения порядка назначения и выплаты пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста
Таблица 18
|
Изменяющий НПА |
Суть изменений |
Дата, с которой действуют изменения |
|
Постановление Совета Министров от 28.06.2024 № 460 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 6 сентября 2006 г. № 1149 и от 18 сентября 2020 г. № 541» |
Положение о порядке назначения и выплаты пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, утв. постановлением Совета Министров от 06.09.2006 № 1149 (далее – Положение № 1149), изложено в новой редакции. Изменения (нововведения): 1. Изменены определения терминов «лицо, осуществляющее уход», «постоянный уход». 2. Родителям, детям, супругам, опекунам (попечителям) инвалидов I группы либо лиц 80 лет и старше, предоставлено право на получение пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста (далее – пособие по уходу), если они: ●работают по трудовому договору на условиях неполного рабочего времени; ●зарегистрированы в качестве ИП и не осуществляют деятельность в связи с нахождением в процессе прекращения деятельности; ●являются ИП, адвокатами, соответствующая деятельность которых приостановлена в порядке, установленном законодательством; ●являются нотариусами, полномочия которых приостановлены; ●находятся в академическом отпуске по месту обучения (п. 5 Положения № 1149). 3. С 01.07.2024 право на пособие по уходу устанавливается не только при осуществлении ухода за лицом, достигшим 80-летнего возраста, но и за инвалидом I группы при наличии нуждаемости в постоянном уходе. Нуждаемость в уходе подтверждается: ● для инвалидов I группы – заключением МРЭК, индивидуальной программой реабилитации, абилитации инвалида; ● для лица, достигшего 80-летнего возраста, – заключением ВКК госорганизации здравоохранения. 4. Пособие по уходу не назначается лицам, имеющим непогашенную или неснятую судимость за умышленные менее тяжкие преступления, предусмотренные в гл. 19–22 и 24 Уголовного кодекса, а также за тяжкие или особо тяжкие преступления (п. 7 Положения № 1149). 5. Пособие по уходу не назначается в период действия договора пожизненного содержания с иждивением, в соответствии с которым гражданин, нуждающийся в постоянном уходе, является получателем ренты (п. 8 Положения № 1149). 6. Уточнен перечень оснований для прекращения выплаты пособия по уходу (п. 22 Положения № 1149). 7. Предусмотрена возможность погашения образовавшихся сумм переплаты пособия по уходу в добровольном порядке. Ранее их можно было взыскать только в судебном порядке (п. 29 Положения № 1149). 8. Определены обстоятельства для приостановки выплаты пособия по уходу (ранее было возможно только прекращение с возможным последующим возобновлением) (п. 20 Положения № 1149). 9. Установлена периодичность подтверждения факта осуществления постоянного ухода получателем пособия по уходу (п. 24 Положения № 1149) |
С 01.07.2024 |
|
В постановление Совета Министров от 18.09.2020 № 541 «О документах, запрашиваемых при осуществлении административных процедур» (далее – Постановление № 541) внесено изменение, в частности, в новой редакции изложен п. 49 приложения к Постановлению № 541 |
||
|
Примечание. Для ознакомления с обзором изменений порядка назначения и выплаты пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, рекомендуем использовать аналитический материал Т.А. Михейчик «Пособие по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста: изменения в порядке и условиях назначения» |
||
Пункт 16. Изменения в аттестации юрлиц и ИП в строительстве
Таблица 19
|
Новый НПА |
Суть изменений |
Дата, с которой действуют изменения |
|
Кодекс об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (далее – Кодекс) |
Кодекс внес значительные изменения в процедуру аттестации юрлиц и ИП в области строительства. Процедура аттестации юрлиц, ИП, руководителей, специалистов юрлиц и ИП, физлиц, осуществляющих отдельные виды архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, регламентируется гл. 7 и 8 Кодекса |
С 23.07.2024 |
|
Постановление Минстройархитектуры от 15.04.2024 № 26 «Об аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Постановление № 26) |
Постановлением № 26 утвержден единый документ – перечень отдельных видов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (их составляющих), работ по обследованию строительных конструкций объектов, автомобильных дорог и мостовых сооружений на них, аэродромных покрытий на объектах первого–четвертого классов сложности и квалификационные требования, предъявляемые для получения аттестатов соответствия, для юрлиц и ИП, подлежащих аттестации (приложение 1 к Постановлению № 26). Основные изменения: ●с 23.07.2024 аттестаты соответствия не будут разделяться на категории и будут «привязаны» к классам сложности объектов строительства; ●расширен перечень видов работ для получения аттестата соответствия на проектирование, строительство, проведение технадзора; ●установлены новые квалификационные требования для получения аттестатов соответствия |
С 23.07.2024 |
|
Постановление Минстройархитектуры от 14.06.2024 № 70 «Об аттестации специалистов» |
Постановлением № 70 установлен перечень подлежащих аттестации руководителей, специалистов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, физических лиц, осуществляющих отдельные виды архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (их составляющие), выполняющих работы по обследованию строительных конструкций объектов, автомобильных дорог и мостовых сооружений на них, аэродромных покрытий, и критерии их допуска к аттестации по специализациям аттестации |
С 09.08.2024 |
|
Примечание. Для ознакомления с изменениями в квалификационных требованиях для получения аттестата соответствия рекомендуем использовать аналитический материал Л.А. Шерснёвой «Получение аттестата соответствия в строительстве: новые квалификационные требования к персоналу» |
||
Пункт 17. Изменения в сфере статистической отчетности
Таблица 20
|
Изменяющий НПА |
Суть изменений |
Дата, с которой действуют изменения |
|
Постановление Белстата от 08.08.2024 № 38 «Об изменении постановления Национального статистического комитета Республики Беларусь от 18 июня 2021 г. № 36» (далее – Постановление № 36) |
Постановлением № 36 внесены изменения в: ●форму государственной статистической отчетности 1-т (кадры) «Отчет о численности, составе и профессиональном обучении кадров», утв. Постановлением № 36 (далее – форма 1-т (кадры)); ●Указания по заполнению формы государственной статистической отчетности 1-т (кадры) «Отчет о численности, составе и профессиональном обучении кадров», утв. Постановлением № 36 (далее – Указания № 36). Основные изменения: 1. В таблице 2 раздела II формы 1-т (кадры) наименование образовательной программы, по которой работники прошли профессиональное обучение, приведено в соответствии с Кодексом об образовании. 2. Скорректирован перечень юрлиц, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав, а именно общественные объединения и религиозные организации четко отграничены друг от друга (подп. 2.3 п. 2 Указаний № 36). 3. Указания № 36 дополнены п. 41, которым введено понятие «структурное подразделение организации» для целей проведения государственного статистического наблюдения. 4. Приведены в соответствие с Кодексом об образовании нормативные правовые предписания ч. 1 п. 18, ч. 3 п. 19 Указаний № 36, регулирующие заполнение формы 1-т (кадры) в части профессионального обучения |
С 17.08.2024 |
|
Постановление Белстата от 08.08.2024 № 41 «Об изменении постановления Национального статистического комитета Республики Беларусь от 13 июня 2016 г. № 62» (далее – Постановление № 41) |
Постановлением № 41 внесены изменения в: ●форму государственной статистической отчетности 1-т (некоммерческие) «Отчет по труду», утв. Постановлением № 62 (далее – форма 1-т (некоммерческие)); ●Указания по заполнению формы государственной статистической отчетности 1-т (некоммерческие) «Отчет по труду», утв. Постановлением № 62 (далее – Указания № 62). Основные изменения: 1. Форма 1-т (некоммерческие) дополнена подстрочным примечанием о том, что данные государственной статистической отчетности по форме 1-т (некоммерческие) «Отчет по труду» (далее – отчет) заполняются с одним знаком после запятой. 2. Скорректирован перечень юрлиц, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав, а именно общественные объединения и религиозные организации четко отграничены друг от друга (подп. 2.3 п. 2 Указаний № 36). 3. Дополнено, что отчет не представляют некоммерческие организации, подчиненные Следственному комитету (абз. 2 п. 2 Указаний № 62). 4. Пункт 8 Указаний № 62 дополнен ч. 2, согласно которой данные отчета заполняются с одним знаком после запятой. 5. В подп. 9.1 п. 9 Указаний № 62 добавлено уточнение о том, что при расчете среднесписочной численности работников следует учитывать также лиц, которые в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет работают по основному (по другой должности служащего (профессии рабочего)) месту работы как внутренний совместитель на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы рабочего времени). 6. В подп. 9.2 п. 9 Указаний № 62 конкретизирован вид компенсации за неиспользованный трудовой отпуск – это денежная компенсация, которая выплачивается работникам, находящимся в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет и не включенным в среднесписочную численность. Также следует отметить, что данная компенсация не отражается в фонде зарплаты |
С 19.11.2024 |
|
Постановление Белстата от 08.08.2024 № 40 «Об изменении постановления Национального статистического комитета Республики Беларусь от 19 августа 2013 г. № 163» (далее – Постановление № 40) |
Постановлением № 40 внесены изменения в: ●форму государственной статистической отчетности 12-т «Отчет по труду», утв. Постановлением № 163 (далее – форма 12-т «Отчет по труду»); ●Указания по заполнению формы государственной статистической отчетности 12-т «Отчет по труду», утв. Постановлением № 163 (далее – Указания № 163). Основные изменения: 1. В форме 12-т «Отчет по труду» подстрочное примечание изложено в новой редакции, а именно данные по стр. 01–07 (за исключением данных по стр. 06) табл. 1, по стр. 11–17 табл. 2, в табл. 3, 6, 7 заполняются с одним знаком после запятой, данные по стр. 06 табл. 1, по стр. 18 табл. 2 и по стр. 101 табл. 5 – с двумя знаками после запятой, остальные статистические показатели – в целых числах. 2. В новой редакции подп. 1.1 п. 1 Указаний № 163 перечень лиц, которые представляют государственную статистическую отчетность по форме 12-т «Отчет по труду» (далее – отчет по труду), изложен в новой редакции. 3. В новой редакции подп. 1.2 п. 1 Указаний № 163 перечень лиц, которые не представляют отчет по труду, изложен в новой редакции. 4. В подп. 9.1 п. 9 Указаний № 163 добавлено уточнение, что при расчете среднесписочной численности работников следует учитывать также лиц, которые в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет работают по основному (по другой должности служащего (профессии рабочего)) месту работы как внутренний совместитель на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы рабочего времени). 5. В подп. 9.2 п. 9 Указаний № 163 конкретизирован вид компенсации за неиспользованный трудовой отпуск – это денежная компенсация, которая выплачивается работникам, находящимся в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет и не включенным в среднесписочную численность. Также следует отметить, что данная компенсация не отражается в фонде зарплаты. 6. Приложение к Указаниям № 163, которое содержит пороговые значения зарплаты для определения высокопроизводительных рабочих мест по видам экономической деятельности, изложено в новой редакции |
С 20.01.2025 |
|
Примечание. Для ознакомления с основными изменениями в сфере статистической отчетности рекомендуем использовать аналитический материал редакции ИПС «Нормативка.by» «Обзор изменений в сфере статистической отчетности» |
||
Пункт 18. Изменения в порядке регулирования труда работников, осуществляющих педагогическую деятельность в сфере физкультуры и спорта
Таблица 21
|
Изменяющий НПА |
Суть изменений |
Дата, с которой действуют изменения |
|
Постановление Минспорта от 30.05.2024 № 20 «Об изменении постановления Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 30 декабря 2019 г. № 48» |
Основные изменения, внесенные в постановление Минспорта от 30.12.2019 № 48 «Об особенностях регулирования труда работников, осуществляющих педагогическую деятельность в сфере физической культуры и спорта» (далее – Постановление № 48): 1. Конкретизирован круг субъектов деятельности в сфере физкультуры и спорта, на которых распространяются особенности регулирования труда работающих у них тренеров-преподавателей по спорту, тренеров по спорту. 2. Детализирован подп. 1.2 п. 1 Постановления № 48, которым предусмотрено установление тарифной ставки (тарифного оклада) из расчетной нормы учебной нагрузки в неделю. 3. Указано, что входит в объем работы тренера-преподавателя по спорту. 4. Детализировано значение некоторых терминов, используемых в Постановлении № 48. Основные изменения, внесенные в и Инструкцию о порядке регулирования труда работников, осуществляющих педагогическую деятельность в сфере физической культуры и спорта, утверждены Постановлением № 48. Так: 1. Внесены изменения в 1 и 2 группы видов спорта, включенных в программу Паралимпийских и Дефлимпийских игр. 2. Приведено значение некоторых аббревиатур, используемых в Инструкции № 48. 3. Учебная нагрузка устанавливается на основании планов комплектования. 4. Установление часов и норм учебной нагрузки производит не только руководитель организации, но и ИП, у которого работает тренер-преподаватель по спорту. 5. При временном отсутствии спортсменов и учащихся нагрузка тренерам-преподавателям по спорту не уменьшается. 6. При временном отсутствии спортсменов и учащихся нагрузка тренерам-преподавателям по спорту не уменьшается. 7. Установлена возможность увеличения наполняемости учебной группы. 8. Определены условия для работы 2 тренеров-преподавателей по спорту в одной учебной группе и др. |
С 01.09.2024 |
|
Примечание. Для ознакомления с обзором основных изменений, внесенных в Постановление № 48, рекомендуем использовать аналитический материал А.И. Штейнера «Регулирование труда педработников в сфере физкультуры и спорта: обзор изменений» |
||