Основные изменения по охране труда в 2024 году

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 27 декабря 2024 г.

Освещаются наиболее значимые изменения по охране труда в текущем году и некоторые необходимые действия нанимателя.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

● Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утв. постановлением Совета Министров от 15.01.2004 № 30 (далее – Правила № 30)

● Правила по охране труда при выполнении строительных работ, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты, Минстройархитектуры от 31.05.2019 № 24/33 (далее – Правила № 24/33)

● Инструкция о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 30.12.2008 № 209 (далее – Инструкция № 209)

● Инструкция о порядке вынесения требования об устранении нарушений законодательства, выявленных по результатам специального расследования несчастного случая на производстве, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 05.02.2024 № 5 (далее – Инструкция № 5)

● Инструкция о порядке проведения обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих, утв. постановлением Минздрава от 29.07.2019 № 74 (далее – Инструкция № 74)

● Санитарные нормы и правила «Санитарно-эпидемиологические требования к оказанию услуг детям в сфере физической культуры и спорта», утв. постановлением Минздрава от 18.10.2019 № 98 (далее – СанНиП № 98)

● постановление Минздрава от 23.11.2023 № 178 «Об установлении перечней аптечек» (далее – Постановление № 178)

● Указания по заполнению формы государственной статистической отчетности 1-т (травматизм) «Отчет о численности потерпевших при несчастных случаях на производстве», утв. постановлением Белстата от 13.06.2016 № 64 (далее – Указания № 64)

Пункт 1. Новые требования к аптечкам первой помощи

Подпункт 1.1. Изменения в порядке комплектации аптечек

Постановлением № 178 обновлен состав аптечек первой медицинской помощи и аптечек экстренной медицинской помощи.

Постановление № 178 вступило в силу с 13.01.2024.

Одновременно утратило силу постановление Минздрава от 04.12.2014 № 80 «Об установлении перечней аптечек первой помощи, аптечек скорой медицинской помощи, вложений, входящих в эти аптечки, и определении порядка их комплектации» (далее – Постановление № 80).

Основные важные положения Постановления № 178:

1. До 31.12.2024 при производстве и реализации аптечек допускается их комплектация в соответствии с требованиями Постановления № 80 (подп. 2.3 п. 2 Постановления № 178).

2. Аптечки, укомплектованные в соответствии с требованиями Постановления № 80, можно использовать до окончания срока годности (подп. 2.4 п. 2 Постановления № 178).

3. Аптечки первой помощи комплектуют их производители либо комплектуют, пополняют юрлица, ИП, которые осуществляют медицинскую или фармацевтическую деятельность, и граждане самостоятельно по перечням вложений (подп. 2.1 п. 2 Постановления № 178).

4. Установлен новый вид аптечки – аптечка первой помощи при отравлении дезинфицирующими средствами (подп. 1.5 п. 1 Постановления № 178).

5. Аптечка первой помощи и экстренной медицинской помощи для оснащения воздушных судов гражданской авиации (бортовая) комплектуется и (или) пополняется юрлицами и ИП, осуществляющими медицинскую или фармацевтическую деятельность.

Комплектация и (или) пополнение аптечки медицинской помощи для оснащения воздушных судов гражданской авиации (бортовой) производятся медицинскими или фармацевтическими работниками (подп. 2.2 п. 2 Постановления № 178).

6. Из установленных перечней вложений в аптечки исключена аптечка скорой медицинской помощи универсальная.

7. Перечни вложений в аптечки существенно изменились.

Аптечка первой помощи универсальная.

Перечень вложений, входящих в аптечку первой помощи универсальную (приложение 2 к Постановлению № 178), включает 23 наименования (ранее – 28).

В аптечку первой помощи универсальную добавлены:

● тонометр;

● пакет гипотермический охлаждающий;

● пакет перевязочный медицинский индивидуальный стерильный;

● перчатки медицинские нестерильные;

● салфетка антисептическая с этанолом;

● салфетка медицинская для стимуляции дыхания (с пропиткой) или аммиака раствор для наружного применения 100 мг/мл в ампулах 1 мл;

● маска медицинская нестерильная одноразовая;

● каптоприл – таблетки 25 мг;

● фенотерола раствор для ингаляций 1 мг/мл во флаконах 20 мл/Сальбутамол аэрозоль для ингаляций дозированный 100 мкг/доза в ингаляторе 200 доз (400 доз).

Из аптечки первой помощи универсальной исключены многие наименования, например, аммония раствор 10 % – 1 мл № 10, валерианы экстракт 0,02 № 50, валидол 0,06 № 10 или 0,1 № 20 и др.

Аптечка для оснащения транспортных средств (автомобильная).

Перечень вложений, входящих в аптечку для оснащения транспортных средств (автомобильную) (приложение 3 к Постановлению № 178), включает 12 наименований.

В перечень вложений, входящих в аптечку для оснащения транспортных средств (автомобильную), внесены существенные изменения, а именно названная аптечка дополнена следующими наименованиями:

● одеяло изотермическое 160 см × 210 см;

● пакет перевязочный медицинский индивидуальный стерильный;

● салфетка марлевая медицинская стерильная размер не менее 10 см × 10 см № 1;

● салфетка медицинская для стимуляции дыхания (с пропиткой) или аммиака раствор для наружного применения 100 мг/мл в ампулах 1 мл;

● бинт медицинский стерильный размер 7 м × 14 см;

● ножницы атравматические для резки бинта и одежды;

● перекись водорода 3 % – 40 мл;

● перчатки медицинские нестерильные.

Подпункт 1.2. Изменения относительно термометров и тонометров в аптечке

Постановлением Минздрава от 12.06.2024 № 99 «Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 23 ноября 2023 г. № 178» внесены изменения в Постановление № 178, которые вступили в силу с 27.06.2024.

Изменения затронули п. 20 и 21 приложения 2 к Постановлению № 178, которым установлен перечень вложений, входящих в аптечку первой помощи универсальную.

В соответствии с внесенными изменениями юрлицам и ИП предоставлено право самостоятельно определять количество электронных термометров и измерителей артериального давления в аптечке универсальной в зависимости от потребности.

Пункт 2. Изменения порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве и профзаболеваний

Постановлением Совета Министров от 16.01.2024 № 36 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15 января 2004 г. № 30» в новой редакции изложены Правила № 30. Новая редакция вступила в силу с 26.01.2024.

Основные изменения в Правилах № 30:

1. Введены новые термины и их значения, а именно внесены определение терминов «вышестоящая организация», «неосторожность» и «грубая неосторожность», «микротравма», «групповой несчастный случай», «потерпевший», «заболевший» и др.

2. Установлен порядок расследования несчастных случаев с работниками, выполняющими работу дистанционно, работниками-надомниками и домашними работниками.

3. Установлен порядок расследования несчастных случаев, происшедших с работниками, направленными нанимателями на повышение квалификации.

4. Уточнен порядок расследования несчастных случаев, происшедших с работниками, чья работа носит разъездной или подвижный характер.

5. Определено, кто и в какой срок обязан сформировать документы расследования и передать их на рассмотрение руководителю страхователя, а также регламентированы действия страхователя по утверждению и рассылке документов расследования несчастного случая на производстве (п. 29, 30 Правил № 30).

6. Уточнены обязанности страхователя, если государственный инспектор труда выявил нарушения порядка расследования либо оформления его результатов, а также в случае проведения государственным инспектором труда единолично расследования несчастного случая на производстве.

7. Детализированы требования привлечения к дисциплинарной ответственности виновных лиц.

Пункт 3. Детализирован порядок проведения обязательных медосмотров работающих

Подпункт 3.1. Изменения, внесенные в порядок проведения обязательных медосмотров с 02.02.2024

Постановлением Минздрава от 29.12.2023 № 213 «Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29 июля 2019 г. № 74» внесены некоторые изменения в Инструкцию № 74, которые вступили в силу с 02.02.2024.

Основные изменения в Инструкции № 74:

1. В соответствии с новой редакцией п. 6 Инструкции № 74 исключено требование о том, что в медицинских комиссиях, созданных в организациях, которые наряду с основной деятельностью также осуществляют медицинскую деятельность, проходят обязательные и внеочередные медосмотры только граждане, работающие в этих организациях (поступающих на работу в эти организации).

Согласно новой редакции п. 6 Инструкции № 74 медицинские комиссии создаются в госорганизациях здравоохранения, медицинских частях, больницах исправительных учреждений, медицинских частях ЛТП и в организациях, которые наряду с основной деятельностью также осуществляют медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством.

2. В новой редакции п. 10, 14 Инструкции № 74 вместо слов «медицинская карта амбулаторного больного» используются слова «медицинская карта пациента для амбулаторно-поликлинических организаций».

Внесенное изменение обусловлено необходимостью использовать актуальную терминологию.

Постановлением Минздрава от 05.12.2023 № 188 «Об установлении формы медицинского документа» установлена форма 025/у-23 медицинской карты пациента для амбулаторно-поликлинических организаций.

3. В соответствии с изменениями, внесенными в абз. 12 п. 28 Инструкции № 74, периодический осмотр 1 раз в 2 года необходимо проходить также при воздействии сильвинита, пыли сильвинита, пыли галита (в абз. 12 п. 28 Инструкции № 74 цифры «3.1–3.8» заменены цифрами «3.1–3.9»).

4. По результатам периодических медосмотров может составляться не только акт, но и заполняться медицинская справка о состоянии здоровья.

Согласно новой редакции п. 31 Инструкции № 74 по результатам периодических медосмотров работающих организация составляет акт и (или) заполняет медицинскую справку о состоянии здоровья, подтверждающую годность (негодность) работающего к работе.

Акт оформляется в течение 30 рабочих дней со дня окончания периодических медосмотров в 2 экз., один из которых в течение 5 рабочих дней направляется нанимателю и (или) работодателю, второй остается в организации.

5. Внесены изменения в приложение 3 к Инструкции № 74. Так, из п. 1 приложения 3 к Инструкции № 74 исключено определение термина «работы на высоте».

Изменение обусловлено отсутствием необходимости дублирования определения такого термина.

Работы на высоте – работы, при которых работник находится на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте 1,3 м и более (п. 1 Правил охраны труда при работе на высоте, утв. постановлением Минтруда от 28.04.2001 № 52).

6. Установлено новое основание для допуска работника к работе на высоте при наличии болезни нервной системы – эпилепсия в стадии разрешения на основании заключения врача-невролога, врача-невролога детского организации здравоохранения областного (г. Минска), республиканского уровня при соблюдении условий, установленных клиническим протоколом «Диагностика и лечение пациентов (взрослое население) с эпилепсией, эпилептическим статусом и судорожным синдромом», утв. постановлением Минздрава от 18.08.2023 № 119, и подтвержденных медицинским наблюдением, медицинскими документами и диагностикой (подстрочное примечание 6¹ к приложению 3 к Инструкции № 74).

7. Изменены наименования видов работ при работе на подъемных сооружениях.

В соответствии с новой редакцией п. 3 приложения 3 к Инструкции № 74 к таким работам относятся «Работы по управлению и обслуживанию подъемных сооружений с выполнением работ на высоте (башенные, козловые, мостовые, гусеничные, автомобильные, железнодорожные, портовые и плавучие краны), обслуживание и ремонт лифтов, работы с мобильных подъемных рабочих платформ, люлек с электрическим приводом и других подъемных сооружений».

Подпункт 3.2. Изменения, внесенные в порядок проведения обязательных медосмотров с 22.03.2024

Постановлением Минздрава от 15.03.2024 № 51 «Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29 июля 2019 г. № 74» внесены изменения в Инструкцию № 74, которые вступили в силу с 22.03.2024.

Основные изменения в Инструкции № 74:

1. Внесены изменения в порядок проведения некоторых лабораторных, инструментальных и иных исследований.

При проведении обязательных медосмотров на основании п. 2.5 приложения 1 к Инструкции № 74 реакция Райта-Хеддельсона или ИФА на бруцеллез выполняется вне зависимости от эпизоотологической и эпидемиологической ситуации по бруцеллезу (ранее выполнялась при угрозе заражения бруцеллезом).

2. В соответствии с внесенными дополнениями в приложение 3 к Инструкции № 74 реакция Райта-Хеддельсона или ИФА на бруцеллез выполняется при проведении обязательных медосмотров на основании п. 20 (работы в организациях пищевой промышленности) и п. 28 (работы на животноводческих фермах и комплексах) приложения 3 к Инструкции № 74.

3. Установлена особенность выполнения реакции Райта-Хеддельсона или ИФА на бруцеллез при проведении медосмотра на основании п. 28 (работы на животноводческих фермах и комплексах) приложения 3 к Инструкции № 74.

Такое исследование выполняется при предварительном медосмотре, а в последующем – 1 раз в год для работающих, которые непосредственно осуществляют уход, содержание и обслуживание сельскохозяйственных животных, имеют контакт с кровью, препаратами крови и ее компонентов, биологическими жидкостями, секретами и экскретами организма сельскохозяйственных животных и иными продуктами животного происхождения. Дополнительное обследование на бруцеллез осуществляется по клиническим и эпидемическим показаниям. Наличие положительных результатов лабораторного исследования на бруцеллез не является противопоказанием к работе (подстрочное примечание 17¹ к приложению 3 Инструкции № 74).

Подпункт 3.3. Изменения, внесенные в порядок проведения обязательных медосмотров с 01.07.2024

Постановлением Минздрава от 06.05.2024 № 85 «Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29 июля 2019 г. № 74» внесены некоторые изменения в Инструкцию № 74, которые вступили в силу с 01.07.2024.

Основные изменения в Инструкции № 74:

1. Пункт 4 Инструкции № 74 дополнен ч. 2 следующего содержания: «При выполнении работ, указанных в пункте 21¹ приложения 3 к настоящей Инструкции, проводятся обязательные медосмотры».

2. Внесены изменения в п. 11 приложения 3 к Инструкции № 74.

3. Приложение 3 к Инструкции № 74 дополнено п. 21¹.

4. Внесены изменения в приложение 9 к Инструкции № 74, которым установлена форма акта обязательного периодического медосмотра и др.

Подпункт 3.4. Изменения, внесенные в порядок проведения обязательных медосмотров с 06.11.2024

Постановлением Минздрава от 18.10.2024 № 149 «Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29 июля 2019 г. № 74» внесены некоторые изменения в Инструкцию № 74, которые вступили в силу с 06.11.2024. В частности, внесены изменения в п. 22, 22¹ и 23 приложения 3 к Инструкции № 74 в гр. 2 «Вид выполняемых работ». Также приложение 3 к Инструкции № 74 дополнено п. 22².

Пункт 4. Изменения в правилах по охране труда при выполнении строительных работ

Постановлением Минтруда и соцзащиты, Минстройархитектуры от 26.12.2023 № 54/127 «Об изменении постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 31 мая 2019 г. № 24/33» внесены изменения в Правила № 24/33, которые вступили в силу с 15.03.2024.

Основные изменения в Правилах № 24/33:

1. Исключены некоторые термины и их определения.

Из новой редакции п. 3 Правил № 24/33 исключены следующие термины и их определения: «леса», «проект организации строительства», «проект производства работ», «строительно-монтажные работы», «технологическая карта» и «электроустановка».

2. Детализировано значение термина «требования безопасности труда (требования безопасности)».

3. Детализированы требования, которые должны соблюдаться при организации и выполнении строительных работ.

4. Дополнен перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, которые могут воздействовать на работающих при выполнении строительных работ.

5. Установлено наименование строительных норм, которые должны соблюдаться при организации выполнения строительных работ, а также требования к технологической документации.

6. При выполнении работ с повышенной опасностью необходимо руководствоваться формой наряда-допуска, приведенной в приложении к Правилам по охране труда, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 1 июля 2021 г. № 53 (п. 16 новой редакции Правил № 24/33).

7. Изменились требования относительно решений по безопасности труда, которые должны быть предусмотрены в проекте производства работ.

8. Изменились требования по оформлению окончания подготовительных работ на строительной площадке.

9. Установлено требование к температуре воздуха в помещениях для обогрева.

10. В новой редакции Правил № 24/33 слово «Запрещается» заменено словами «Не допускается».

11. В новой редакции Правил № 24/33 вместо термина «доврачебная» будет использоваться термин «первая помощь потерпевшим». Такое изменение внесено в п. 80 Правил № 24/33. Внесенное изменение обусловлено необходимостью соответствия требованиям Закона от 18.06.1993 № 2435-XII «О здравоохранении» (далее – Закон № 2435-XII).

12. Детализировано требование к производству земляных работ в охранной зоне.

13. Внесены изменения в Перечень строительных работ, на выполнение которых необходимо выдавать наряд-допуск (приложение 4 к Правилам № 24/33).

Пункт 5. Новые санитарные требования к строительным организациям

Постановлением Минздрава от 23.02.2024 № 34 «Об утверждении санитарных норм и правил» утверждены санитарные нормы и правила «Требования к организациям, осуществляющим строительную деятельность, и организациям по производству строительных материалов, строительных изделий и строительных конструкций» (далее – СанНиП № 34).

Новые санитарные нормы и правила вступили в силу с 10.05.2024.

Новые санитарные нормы и правила в строительной деятельности изложены более лаконично и включают в себя 22 главы и 184 пункта (СанНиП № 120 состояли из 24 глав и 253 пунктов).

Требования СанНиП № 34 не распространяются на объекты строительства, разработка проектной документации, возведение, реконструкция которых начались до вступления в силу новых санитарных норм и правил.

Основные нововведения:

1. Детализировано, на какие организации распространяется действие СанНиП № 34.

2. Как и ранее, территория строительной площадки должна быть ограждена (п. 7 СанНиП № 34).

3. Исключено требование об обязательном использовании именно декоративных сетчатых ограждений для предотвращения распространения пыли.

4. Установлено требование о необходимости оборудования санитарно-бытовыми помещениями до начала производства строительных работ (п. 12 СанНиП № 34).

5. Установлено требование об организации рабочих мест с учетом принципов эргономики (п. 21 СанНиП № 34).

6. Пунктом 23 СанНиП № 34 установлено, что параметры микроклимата на рабочих местах и концентрация вредных веществ в воздухе рабочей зоны должны соответствовать требованиям:

● гигиенического норматива «Микроклиматические показатели безопасности и безвредности на рабочих местах», утв. постановлением Совета Министров от 25.01.2021 № 37 (далее – Постановление № 37);

● гигиенического норматива «Показатели безопасности и безвредности микроорганизмов-продуцентов, микробных препаратов и их компонентов, вредных веществ в воздухе рабочей зоны и на кожных покровах работающих», утв. Постановлением № 37.

7. Установлено требование об обеспечении работников помещениями для обогрева в холодный период года (п. 26 СанНиП № 34).

8. Изменились требования к наличию помещений в составе санитарно-бытовых помещений (п. 31 СанНиП № 34).

9. Установлены требования к туалетам (биотуалетам) (п. 40 СанНиП № 34).

10. Изменилось требование к столу в помещении для приема пищи (п. 38 СанНиП № 34).

Пункт 6. Изменения в порядке обеспечения работников СИЗ

Постановлением Минтруда и соцзащиты от 24.04.2024 № 23 «Об изменении постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. № 209» внесены изменения в Инструкцию № 209, которые вступили в силу с 10.05.2024.

Основные изменения в Инструкции № 209:

1. Изменением, внесенным в п. 1, детализировано, что Инструкция № 209 определяет порядок обеспечения СИЗ именно физлиц, работающих по трудовым договорам.

2. В соответствии с изменением определения термина «средство индивидуальной защиты органов слуха» к таким СИЗ относятся не только противошумные наушники, но и их комплектующие. Также закреплена возможность использовать название «беруши» в отношении противошумных вкладышей.

3. Дополнением, внесенным в п. 5 Инструкции № 209, установлено, когда наниматель вправе выдавать работникам СИЗ в объеме менее установленного типовыми нормами – при наличии основания, предусмотренного п. 14 Инструкции № 209.

4. Новой редакцией п. 7 Инструкции № 209 детализировано, что необходимость согласования с профсоюзом замены СИЗ в пределах одного вида имеется только при наличии профсоюза в организации.

5. Для защиты от наезда транспортных средств, травмирования в зоне работы грузоподъемных и иных машин и механизмов (в условиях ограниченной видимости) наниматель может выдавать работникам дополнительно не предусмотренную в типовых нормах одежду специальную сигнальную повышенной видимости (ранее – жилет сигнальный) (новая редакция п. 10 Инструкции № 209).

6. В соответствии с изменениями, внесенными в п. 8, 17 и 18 Инструкции № 209, замену вида выдаваемого СИЗ, а также нормы выдачи дежурных СИЗ необходимо согласовывать с профсоюзом (ранее такое согласование допускалось также с уполномоченными лицами).

7. Из новой редакции Инструкции № 209 исключен п. 22, согласно которому наниматель имел право обеспечивать работников спецодеждой, принадлежащей ему на праве аренды.

Тексты о возможности аренды СИЗ нанимателем исключены из новой редакции п. 23 и 26 Инструкции № 209.

8. Продление периодов использования СИЗ, а также выдачу работникам одновременно двух комплектов СИЗ необходимо согласовать именно с профсоюзом (ранее также допускалось и с уполномоченными лицами) (новая редакция п. 25 и 26 Инструкции № 209).

Изменения относительно согласования только с профсоюзом, а не с уполномоченными лицами, внесены также в п. 32, 38, 39, 49 и 51 Инструкции № 209.

9. В соответствии с новой редакцией п. 28 Инструкции № 209 работникам сельхозорганизаций и работникам леса, работающим в зонах радиоактивного загрязнения, выдаются вторые комплекты СИЗ, приобретение которых финансируется за счет средств, выделяемых в соответствии с госпрограммами (ранее перечислялись наименования программ).

10. Допускается подписание личных карточек с использованием технических средств.

С целью наличия возможности реализации на практике норм ст. 29¹ ТК, а именно совершение сторонами трудовых отношений действий в электронном виде, внесены соответствующие дополнения в Инструкцию № 209.

11. Детализирован порядок автоматизированной выдачи некоторых СИЗ.

12. Установлено право нанимателя организовать выдачу работникам СИЗ на основании договора с другой организацией (ч. 3 п. 44 Инструкции № 209).

13. Детализированы требования к личной карточке учета средств индивидуальной защиты (п. 43 Инструкции № 209).

Пункт 7. Установлен порядок вынесения требования по результатам специального расследования несчастного случая на производстве

В соответствии с п. 63 Правил расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утв. постановлением Совета Министров от 15.01.2004 № 30 (далее – Правила № 30), в случае выявления по результатам специального расследования нарушений требований актов законодательства государственным инспектором труда Департамента государственной инспекции труда Минтруда и соцзащиты (далее – Департамент) в порядке, установленном Минтруда и соцзащиты, выносится страхователю, организации требование об их устранении.

Инструкция № 5 вступила в силу с 02.05.2024 и устанавливает порядок вынесения требования об устранении нарушений требований НПА, в т.ч. ТНПА, техрегламентов ТС и ЕАЭС, выявленных по результатам специального расследования несчастного случая на производстве должностным лицом Департамента (государственным инспектором труда Департамента).

Согласно п. 2 Правил № 30 специальное расследование несчастного случая – расследование несчастного случая, проводимое должностным лицом Департамента, являющимся государственным инспектором труда.

Форма требования об устранении нарушений требований законодательства, выявленных по результатам специального расследования, установлена приложением к Инструкции № 5.

Требование об устранении нарушений требований законодательства, выявленных по результатам специального расследования, выносится государственным инспектором труда Департамента, проводившим специальное расследование, в течение 5 рабочих дней со дня подписания заключения о несчастном случае на производстве.

Требование составляется в 2 экз.

Первый экземпляр требования вручается под подпись страхователю или уполномоченному им должностному лицу.

Второй экземпляр требования остается у государственного инспектора труда Департамента, проводившего специальное расследование, для осуществления контроля.

Пункт 8. Изменения санитарно-эпидемиологических требований к оказанию услуг детям в сфере физкультуры и спорта

Постановлением Минздрава от 21.05.2024 № 93 «Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 18 октября 2019 г. № 98» внесены изменения в СанНиП № 98, которые вступили в силу с 27.07.2024.

Основные изменения в СанНиП № 98:

1. Согласно внесенному дополнению требования СанНиП № 98 не распространяются на здания при осуществлении строительной деятельности, в т.ч. ремонте и модернизации.

Пункт 1 СанНиП № 98 изложен в новой редакции, в соответствии с которым требования СанНиП № 98 не распространяются на здания, сооружения и помещения, предназначенные для проведения физкультурно-оздоровительной работы с детьми, при осуществлении строительной деятельности.

Ремонт объекта осуществляется путем проведения капремонта или текущего ремонта (п. 1 ст. 83 Кодекса).

Таким образом, требования СанНиП № 98 не распространяются на здание при проведении в нем текущего или капитального ремонта, а также модернизации.

2. Приведено в соответствие с действующим законодательством требование о наличии аптечки первой помощи универсальной.

В новой редакции изложен п. 5 СанНиП № 98, согласно которому при проведении физкультурно-оздоровительной работы с детьми обеспечивается наличие аптечки первой помощи универсальной, которая комплектуется с учетом перечня вложений согласно приложению 2 к постановлению Минздрава от 23.11.2023 № 178 «Об установлении перечней аптечек».

Изменение обусловлено необходимостью соответствия действующему законодательству, т.к. ранее действовавшее постановление Минздрава от 04.12.2014 № 80 «Об установлении перечней аптечек первой помощи, аптечек скорой медицинской помощи, вложений, входящих в эти аптечки, и определении порядка их комплектации» утратило силу с 13.01.2024.

3. Исключено требование о размещении основных помещений в наземных и цокольных этажах зданий.

Из новой редакции исключена ч. 1 п. 13 СанНиП № 98.

Пункт 9. Изменения порядка проведения предрейсовых и иных медобследований водителей механических транспортных средств (за исключением колесных тракторов)

Постановлением Минздрава от 30.08.2024 № 134 «Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 3 декабря 2002 г. № 84» внесены изменения и дополнения в:

● постановление Минздрава от 03.12.2002 № 84 «О порядке проведения предрейсовых и иных медицинских обследований водителей механических транспортных средств (за исключением колесных тракторов)» (далее – Постановление № 84);

● Инструкцию о порядке проведения предрейсовых и иных медицинских обследований водителей механических транспортных средств (за исключением колесных тракторов), утв. Постановлением № 84 (далее – Инструкция № 84).

Внесенные изменения вступают в силу с 19.09.2024.

Основные изменения:

1. Изменилось название Постановления № 84.

Новое название не содержит словосочетания «Об утверждении Инструкции». В соответствии с внесенным изменением Постановление № 84 называется «О порядке проведения предрейсовых и иных медицинских обследований водителей механических транспортных средств (за исключением колесных тракторов)».

2. Прописаны виды перевозок, на которые распространяется действие Инструкции № 84. Пункт 1 Инструкции № 84 изложен в новой редакции.

В соответствии с внесенным изменением Инструкция № 84 устанавливает порядок проведения предрейсовых и иных медобследований водителей механических транспортных средств (за исключением колесных тракторов) при выполнении:

1) автомобильных перевозок пассажиров и багажа;

2) внутриреспубликанских автомобильных перевозок опасных грузов.

Требования Инструкции № 84 о проведении предрейсового обследования водителей не распространяется на автомобильные перевозки для собственных нужд.

При осуществлении деятельности в области автомобильного транспорта, связанной с выполнением внутриреспубликанских автомобильных перевозок грузов и автомобильных перевозок для собственных нужд, наниматель обеспечивает проведение приборного контроля состояния водителей в порядке, установленном Инструкцией о порядке проведения контроля состояния водителей механических транспортных средств, самоходных машин, утв. постановлением Минтранса, Минсельхозпрода от 09.07.2013 № 25/28.

3. Понятие термина «предрейсовое обследование» для целей Инструкции № 84 изложено более лаконично.

4. Внесены изменения относительно категорий водителей, в отношении которых субъекты хозяйствования обязаны проводить предрейсовые и иные медицинские обследования (п. 3 Инструкции № 84)

5. Установлена возможность дистанционной передачи информации о состоянии здоровья работников и дистанционного контроля состояния их здоровья (п. 4 Инструкции № 84).

6. Используемые для предрейсового обследования приборы должны определять концентрации паров абсолютного этилового спирта (а не алкоголя) (п. 5, 7 Инструкции № 84).

7. Предусмотрена возможность ведения журнала предрейсовых и иных медицинских обследований водителей в электронном виде (п. 9 Инструкции № 84).

8. Изменилась форма рапорта о вынесении решения о невозможности допуска к работе (о необходимости отстранения от работы) водителя механического транспортного средства (за исключением колесного трактора).

Названная форма приведена в приложении 2 к новой редакции Инструкции № 84.

Пункт 10. Новые правила по охране труда при холодной обработке металлов

Постановлением Минтруда и соцзащиты и Минпрома от 25.04.2024 № 24/11 «Об утверждении Правил по охране труда при холодной обработке металлов» утверждены Правила по охране труда при холодной обработке металлов (далее – Правила № 24/11).

Правила № 24/11 вступили в силу с 30.07.2024.

Основные изменения:

1. Пунктом 1 Правил № 24/11 существенно детализирована сфера их действия.

2. Приведены определения некоторых терминов, используемых в Правилах № 24/11: «защитное ограждение», «защитное устройство», «эксплуатация металлообрабатывающего оборудования» и др.

3. Дополнен перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, которые могут воздействовать на работающих при холодной обработке металлов (п. 5 Правил № 24/11).

4. Установлено, что для предотвращения или уменьшения воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов работающие обеспечиваются:

● СИЗ;

● смывающими и обезвреживающими средствами в порядке, установленном законодательством (п. 6 Правил № 24/11).

5. Установлено требование об определении и установлении допустимого риска при разработке (проектировании) металлообрабатывающего оборудования (п. 7 Правил № 24/11).

6. Установлено требование о необходимости согласования изменений конструкции оборудования с разработчиком (п. 9 Правил № 24/11).

7. Установлено требование о назначении должностных лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию металлообрабатывающего оборудования (п. 11 Правил № 24/11).

8. Детализированы требования к работникам.

В Правилах № 24/11 отсутствует отдельная глава, устанавливающая требования к работникам. Требования к работающим установлены п. 12 Правил № 24/11.

9. Установлено требование о необходимости иметь группу по электробезопасности для некоторых категорий работающих (п. 13 Правил № 24/11).

10. Новое требование к рабочим местам (п. 14 Правил № 24/11).

11. Новые требования к освещению (п. 15 Правил № 24/11).

12. Требование об установлении опасных зон при размещении рабочих мест для работающих (п. 16 Правил № 24/11).

13. Установлено требование о размещении санитарно-бытовых помещений за пределами опасных зон (ранее такие помещения должны были размещаться в местах с наименьшим воздействием вредных и опасных производственных факторов) (п. 18 Правил № 24/11).

14. Обновлены требования при эксплуатации электроустановок (п. 25 Правил № 24/11).

Пункт 11. Изменения в порядке представления формы государственной статистической отчетности 1-т (травматизм) «Отчет о численности потерпевших при несчастных случаях на производстве»

Постановлением Белстата от 08.08.2024 № 45 «Об изменении постановления Национального статистического комитета Республики Беларусь от 13 июня 2016 г. № 64» внесены изменения в Указания № 64.

Изменения вступили в силу с 17.08.2024.

Основные изменения в Указаниях № 64:

1. Скорректирован перечень юрлиц, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав, а именно общественные объединения и религиозные организации четко отграничены друг от друга (подп. 2.4 п. 2 Указаний № 64).

2. Дополнено, что в государственной статистической отчетности по форме 1-т (травматизм) «Отчет о численности потерпевших при несчастных случаях на производстве» отражаются данные о численности потерпевших работников не только списочного состава, но и внешних совместителей.

3. Уточнено, что в стр. 09 «Число человеко-дней нетрудоспособности (приходящихся на рабочие дни) потерпевших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, временная нетрудоспособность которых закончилась в отчетном году» отчета по форме 1-т (травматизм) указываются данные о количестве дней нетрудоспособности потерпевших в связи с производственной травмой, а также ее последствиями.