Обращение с металлоломом: учет и обязанности субъектов хозяйствования

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 30 декабря 2024 г.

Акцентируется внимание на учете металлолома, обязанностях субъектов хозяйствования в части обращения с такими отходами.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

● Закон от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами» (далее – Закон № 271-З)

● Положение о порядке учета, хранения, использования и поставки (отгрузки) лома и отходов черных и цветных металлов, утв. постановлением Совета Министров от 24.05.2023 № 341 (далее – Положение № 341)

В соответствии с п. 2 Положения № 341 к лому и отходам черных металлов относятся чугунные и стальные лом и отходы. К лому и отходам цветных металлов относятся лом и отходы алюминия, вольфрама, кадмия, кобальта, магния, меди, молибдена, никеля, олова, ртути, свинца, титана, цинка, их сплавов.

Учет металлолома

В силу п. 4 Положения № 341 учет металлолома ведется субъектами в соответствии с требованиями законодательства о бухгалтерском учете и отчетности и включает в себя:

● документальное отражение операций и обеспечение достоверных данных по приобретению, поступлению и отпуску металлолома;

● обеспечение сохранности металлолома в местах его хранения и на всех этапах его движения.

Согласно п. 5 Положения № 341 субъекты обеспечивают:

● организацию учета металлолома в соответствии со спецификой собственного производства;

● своевременное проведение инвентаризации металлолома;

● назначение работников, ответственных за учет металлолома;

● определение перечня должностных лиц, которым предоставлено право подписи документов, разрешающих отпуск металлолома с мест хранения, а также его вывоз с территории субъекта.

На основании ч. 2 п. 6 Положения № 341 срок хранения металлолома, который образуется у субъектов в процессе их хозяйственной деятельности, не превышает 1 мес. с момента образования 1 транспортной единицы (транспортного средства в зависимости от способа вывоза, применяемого данным субъектом).

Отчетность в части обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов

Пунктом 7 ст. 2 Закона № 271-З указано, что отношения, возникающие в процессе обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов, регулируются актами Президента и иными актами законодательства, регламентирующими вопросы обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов. Таким образом, в природоохранной документации (в частности, инструкция по обращению с отходами, акт инвентаризации) металлолом не указывается. Кроме того, в соответствии с ч. 2 п. 108 ЭкоНиП 17.01.06-001-2017 «Охрана окружающей среды и природопользование. Требования экологической безопасности», утв. постановлением Минприроды от 18.07.2017 № 5-Т, в формах ПОД-9 и ПОД-10 не отражается информация, касающаяся отходов, отношения с которыми не регулируются законодательством об обращении с отходами. Также на металлолом не составляются сопроводительные паспорта.

В соответствии с п. 4 Указаний по заполнению формы государственной статистической отчетности 1-отходы (Минприроды) «Отчет об обращении с отходами производства», утв. постановлением Белстата от 30.09.2022 № 90, в отчете не отражаются данные об объемах лома и отходов черных и цветных металлов, за исключением относящихся к отходам 1–3-го классов опасности.

Обязанности субъектов – юрлиц, ИП в сфере обращения с металлоломом

Согласно п. 8 Положения № 341 юрлица и ИП (субъекты):

● обеспечивают списание в металлолом устаревших, вышедших из строя и непригодных для дальнейшей эксплуатации оборудования, металлоконструкций и инструмента;

● оборудуют специальные площадки с твердым покрытием и подъездными путями, удобными для маневрирования транспорта и проведения погрузочно-разгрузочных работ, для раздельного хранения металлолома по классам, видам, группам, сортам, категориям, маркам;

● принимают меры по недопущению загрязнения и смешивания металлолома различных классов, видов, групп, сортов, категорий, марок между собой и неметаллическими примесями;

● обеспечивают сбор, хранение и поставку (отгрузку) металлолома в рассортированном виде по классам, видам, группам, сортам, категориям, маркам;

● утверждают положение (регламент) о порядке сбора, хранения и поставки (отгрузки) металлолома, которое разрабатывается с учетом требований Положения № 341;

● обеспечивают взрывобезопасность, химическую и радиационную безопасность металлолома.

В силу п. 9 Положения № 341 субъекты не вправе:

● вывозить металлолом на полигоны для захоронения;

● осуществлять реализацию металлолома физлицам;

● приобретать бывшие в употреблении оборудование, узлы, агрегаты, изделия из черных и цветных металлов в целях их списания и последующего использования в качестве металлургического сырья для плавильного (литейного) оборудования (для субъектов, имеющих металлургическое (литейное) производство).