Агроэкотуризм: особенности организации деятельности

А.А. Михайлов

юрист, экономист

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 8 сентября 2026 г.

Разбираются вопросы организации и осуществления деятельности в области агроэкотуризма.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

● Гражданский кодекс (далее – ГК)

● Налоговый кодекс (далее – НК)

● Жилищный кодекс (далее – ЖК)

● Кодекс об административных правонарушениях (далее – КоАП)

● Закон от 11.11.2002 № 149-З «О личных подсобных хозяйствах граждан» (далее – Закон № 149-З)

● Закон от 24.06.1999 № 271-З «О питьевом водоснабжении» (далее – Закон № 271-З)

● Закон от 11.11.2021 № 129-З «О туризме» (далее – Закон № 129-З)

● Закон от 28.10.2008 № 433-З «Об основах административных процедур» (далее – Закон № 433-З)

● Закон от 04.01.2010 № 105-З «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» (далее – Закон № 105-З)

● Указ Президента от 04.08.2006 № 497 «О некоторых вопросах аренды (субаренды), найма жилых и нежилых помещений, машино-мест» (далее – Указ № 497)

● Положение о порядке осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, утв. Указом Президента от 18.08.2026 № 275 (далее – Указ № 275; Положение № 275)

● перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утв. Указом Президента от 26.04.2010 № 200 (далее – Перечень № 200)

● постановление Совета Министров от 09.12.2022 № 860 «О реализации Указа Президента Республики Беларусь от 4 октября 2022 г. № 351» (далее – Постановление № 860)

● постановление Совета Министров от 31.03.2018 № 239 «О порядке отнесения трудоспособных граждан к не занятым в экономике, формирования и ведения базы данных трудоспособных граждан, не занятых в экономике, включая взаимодействие в этих целях государственных органов и организаций» (далее – Постановление № 239)

● единый перечень административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, утв. постановлением Совета Министров от 24.09.2021 № 548 (далее – Перечень № 548)

● Правила пользования централизованными системами водоснабжения, водоотведения (канализации) в населенных пунктах, утв. постановлением Совета Министров от 30.09.2016 № 788 (далее – Правила № 788)

● гигиенический норматив «Показатели безопасности питьевой воды», утв. постановлением Совета Министров от 25.01.2021 № 37 (далее – Постановление № 37; Гигиенический норматив № 37-1)

● гигиенический норматив «Показатели безопасности и безвредности шумового воздействия на человека», утв. Постановлением № 37 (далее – Гигиенический норматив № 37-2)

● Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 11.122.1 «Принятие решения об осуществлении деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма», утв. постановлением Минспорта от 12.12.2022 № 55 (далее – Постановление № 55; Регламент № 55)

● постановление Минспорта от 28.11.2022 № 50 «Об установлении форм документов» (далее – Постановление № 50)

● постановление МВД от 03.06.2024 № 169 «О порядке информирования» (далее – Постановление № 169)

● санитарные нормы и правила «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации агроэкоусадеб», утв. постановлением Минздрава от 08.12.2022 № 116 (далее – СанПиН № 116)

● СП 3.02.07-2024 «Здания и помещения организаций отдыха и туризма», утв. постановлением Минстройархитектуры от 17.05.2024 № 42 (далее – СП 3.02.07-2024)

● СН 3.01.03-2020 «Планировка и застройка населенных пунктов», утв. постановлением Минстройархитектуры от 27.11.2020 № 94 (далее – СН 3.01.03-2020)

Пункт 1

Общие положения об осуществлении деятельности в сфере агроэкотуризма

Под термином «агроэкотуризм» (приложение 1 к Указу № 275) понимается деятельность, направленная на ознакомление агроэкотуристов с природным, сельскохозяйственным и культурным потенциалом республики, нематериальным культурным наследием в процессе отдыха, оздоровления, временного пребывания в агроэкоусадьбах.

Важно

В 2026 году агротуристы также будут ознакамливаться с нематериальным культурным наследием. В соответствии со ст. 69 Кодекса о культуре «нематэрыяльныя культурныя каштоўнасцi – культурныя каштоўнасцi, форма існавання (праявы) якiх не аказвае iстотнага ўплыву на iх змест. Нематэрыяльныя культурныя каштоўнасці маюць матэрыяльную або нематэрыяльную форму існавання (праявы). Да нематэрыяльных культурных каштоўнасцей адносяцца звычаi, традыцыi, абрады, фальклор (вусная народная творчасць), беларуская мова (вусная і пісьмовая), іншыя мовы, іменаслоўныя традыцыі і традыцыйныя нацыянальныя формы звароту да людзей, змест геральдычных аб’ектаў, уласных геаграфічных назваў (тапонімаў) i вырабаў народных мастацкіх раместваў, iншыя нематэрыяльныя праяўленнi творчасцi чалавека».

Наряду с этим, отметим, что в соответствии со ст. 22 ГК гражданин вправе без образования юрлица осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность с момента принятия решения райисполкома об осуществлении гражданином деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма. Учитывая изложенное, деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма относится к предпринимательской деятельности.

Вопрос.

Рассматриваются ли в качестве занятых в экономике граждане, которые оказывают услуги в сфере агроэкотуризма?

Да, рассматриваются в соответствии с п. 3 Положения о порядке отнесения трудоспособных граждан к не занятым в экономике, формирования и ведения базы данных трудоспособных граждан, не занятых в экономике, включая взаимодействие в этих целях государственных органов и организаций, утв. Постановлением № 239.

Пункт 2

Лица, обладающие правом оказывать услуги в сфере агроэкотуризма

Согласно Положению № 275 деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма вправе осуществлять:

● физлица, производящие и (или) перерабатывающие сельхозпродукцию на земельных участках, предоставленных в сельской местности, малых городских поселениях для строительства и (или) обслуживания жилого дома либо ведения личного подсобного хозяйства;

● сельхозорганизации на земельных участках, предоставленных в сельской местности, малых городских поселениях для строительства и (или) обслуживания жилого дома либо ведения сельского хозяйства.

Для осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма физлица и сельхозорганизации (далее – субъекты агроэкотуризма) вправе привлекать физлиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам.

Справочно

Согласно ст. 1 ЖК:

● одноквартирный жилой дом – это жилой дом, состоящий из одной квартиры, имеющей вход непосредственно с придомовой территории;

● блокированный жилой дом – это жилой дом, состоящий из двух и более квартир или двух и более квартир и вспомогательных помещений, каждая из которых имеет вход непосредственно с придомовой территории.

Под личным подсобным хозяйством граждан понимается форма хозяйственно-трудовой деятельности граждан по производству сельхозпродукции, основанная на использовании земельных участков, предоставленных для этих целей в соответствии с законодательством Республики Беларусь об охране и использовании земель (ст. 2 Закона № 149-З).

При этом Указ № 275 под терминами:

● «малые городские поселения» понимает поселки городского типа, города районного подчинения с численностью населения до 20 тыс. чел.;

● «сельская местность» понимает территорию, входящую в пространственные пределы сельсоветов, за исключением территорий поселков городского типа и городов районного подчинения.

Под сельхозорганизацией понимается юрлицо, осуществляющее производство (производство и переработку) сельхозпродукции, у которого сумма выручки от реализации произведенной им сельхозпродукции и выручки от реализации продукции, изготовленной этим юрлицом из произведенной им сельхозпродукции, составляет не менее 50 % от общей суммы выручки в течение предыдущего календарного года.

В силу п. 13 Положения № 275 впервые установлено, что ГУ «Национальное агентство по туризму» (далее – Национальное агентство по туризму) формируется и ведется реестр субъектов агроэкотуризма, в отношении которых принято решение райисполкома об осуществлении деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма (далее – реестр субъектов агроэкотуризма). Реестр субъектов агроэкотуризма формируется и ведется в целях:

● учета и систематизации информации о субъектах агроэкотуризма, видах и стоимости оказываемых ими услуг;

● обеспечения доступа агроэкотуристов и субъектов туристической индустрии к информации о субъектах агроэкотуризма и оказываемых ими услугах;

● размещения информации об услугах в сфере агроэкотуризма для последующего их приобретения агроэкотуристами, организациями, в т.ч. туроператорами, в удаленном доступе на государственной цифровой платформе «Умный город (регион)»;

● формирования аналитической информации о развитии агроэкотуризма в Республике Беларусь.

Национальное агентство по туризму вносит в реестр субъектов агроэкотуризма следующие сведения о субъектах агроэкотуризма:

● наименование агроэкоусадьбы (при наличии);

● место нахождения агроэкоусадьбы;

● фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) субъекта агроэкотуризма – физлица, полное наименование субъекта агроэкотуризма – сельхозорганизации, УНП;

● контактные данные: номер телефона, в т.ч. мобильного, адреса электронной почты, сайта в сети Интернет, страниц в соцсетях и (или) мессенджерах (при наличии);

● перечень и стоимость оказываемых услуг в сфере агроэкотуризма;

● дата и номер решения райисполкома об осуществлении деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма.

Сведения из реестра субъектов агроэкотуризма размещаются в открытом доступе в сети Интернет.

Пункт 3

Агроусадьбы и предъявляемые требования к ним

Подпункт 3.1

Общие положения и требования, предъявляемые к агроусадьбам

Субъекты агроэкотуризма вправе осуществлять деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма в одной или двух агроэкоусадьбах.

Справочно

Под агроэкоусадьбой понимается одноквартирный или блокированный жилой дом, квартира в блокированном жилом доме (далее – жилой дом), в т.ч. с имеющимися гостевыми домиками, принадлежащие на праве собственности или ином вещном праве субъекту агроэкотуризма – сельхозорганизации, на праве собственности субъекту агроэкотуризма – физлицу и (или) члену (членам) его семьи, расположенные на земельном участке в сельской местности, малом городском поселении, а также соответствующие земельные участки, предоставленные для строительства и (или) обслуживания жилого дома либо ведения личного подсобного хозяйства, сельского хозяйства, находящиеся в одном населенном пункте либо в разных населенных пунктах, если такие участки граничат друг с другом.

Гостевой домик – это капстроение (здание, сооружение), расположенное на земельном участке, предоставленном субъекту агроэкотуризма для строительства и (или) обслуживания жилого дома, предназначенное для временного пребывания агроэкотуристов.

Субъекты агроэкотуризма могут осуществлять деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма при соблюдении в совокупности следующих условий:

1) наличие жилого дома, общее количество жилых комнат¹ в котором не превышает 15, принадлежащего на праве собственности или ином вещном праве субъекту агроэкотуризма – сельхозорганизации, на праве собственности субъекту агроэкотуризма – физлицу и (или) члену (членам) его семьи, а также согласие² собственника (собственников) жилого дома на использование этого жилого дома для осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма;

● наличие у сельхозорганизации, физлица, являющихся субъектами агроэкотуризма, и (или) члена (членов) семьи такого физлица на праве собственности, аренды, пожизненного наследуемого владения, постоянного или временного пользования земельных участков:

● для строительства и (или) обслуживания жилого дома либо ведения сельского хозяйства (сельхозорганизация);

● для строительства и (или) обслуживания жилого дома либо ведения личного подсобного хозяйства (граждане);

● осуществление субъектами агроэкотуризма деятельности по производству и (или) переработке сельхозпродукции;

● наличие возможностей для ознакомления агроэкотуристов с природными и сельскохозяйственными объектами, а также с нематериальным культурным наследием соответствующего населенного пункта в сельской местности или малого городского поселения.

_________________

¹С учетом жилых комнат в гостевых домиках.

²Информация о полученном согласии указывается в заявлении субъекта агроэкотуризма об осуществлении деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма и заверяется подписью собственника (собственников) жилого дома. Если субъект агроэкотуризма является собственником жилого дома, где планируется осуществление деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, в заявлении делается соответствующая отметка.

Под жилой комнатой понимается жилое помещение, находящееся внутри квартиры или жилого дома, иного капстроения (здания, сооружения) (ст. 1 ЖК). В случае превышения указанного количества агроусадеб или комнат в них деятельность не признается деятельностью по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма и относится к предпринимательской деятельности во всеми вытекающими последствиями.

Подпункт 3.2

Требования к обустройству агроусадеб

Согласно СП 3.02.07-2024 в агроэкоусадьбах выполняют подъездные пути с необходимыми справочно-информационными указателями, благоустроенную прилегающую территорию, площадку для кратковременной парковки автотранспорта.

Наряду с этим, агроэкоусадьба оснащается оборудованием для обогрева помещений, обеспечивающим температуру не ниже 18,5 °С в жилых и общественных помещениях. При принятии решения о присвоении категории агроэкоусадьбам рекомендуется учитывать наличие в близлежащей местности выразительных ландшафтных и историко-культурных особенностей и объектов общественного обслуживания (медпункта, аптеки, магазина, сооружений спортивно-развлекательного и культурно-просветительного назначения, остановок общественного транспорта и др.).

Материально-техническое обеспечение при категорировании усадеб


Требования		Материально-техническое обеспечение при категории усадеб
Требования		1	2	3	4
*К зданию и прилегающей территории*
Состояние здания:
неотремонтированная постройка		Х	–	–	–
неотремонтированная постройка в хорошем техническом состоянии		–	Х	–	–
отремонтированная постройка с сохранением особенностей местной традиционной архитектуры		–	–	Х	Х
новая постройка		–	–	Х	Х
Парковка:
подъездная дорога к дому		Х	Х	Х	Х
гараж-стоянка или под навесом		–	–	–	Х
огороженная площадка		–	Х	Х	–
неогороженная площадка		Х	–	–	–
Организация территории:
функционально зонированная территория с благоустройством и озеленением		–	–	–	Х
традиционное сельское решение		Х	Х	–	–
смешанного типа		–	Х	Х	–
Ограждение территории:
изгородь (декоративная или живая)		–	–	–	Х
забор		Х	Х	Х	–
ограждение из металлической сетки		–	–	Х	Х
Состояние территории:
территория без хозяйственных построек		–	–	–	Х
наличие хозяйственных построек, используемых для организации досуга гостей		–	–	Х	Х
наличие хозяйственных построек, используемых для хозяйственной деятельности		Х	Х	–	–
Рекреационные ресурсы:
сад с лужайкой и цветником		–	–	–	Х
лужайка с цветником		–	Х	Х	–
зона отдыха, совмещенная с хозяйственным двором		Х	–	–	–
Оборудование двора:
садовая мебель		–	Х	Х	Х
водоем (пруд, бассейн)		–	–	–	Х
место, оборудованное для костра, барбекю, приготовления шашлыков и др.		–	–	Х	Х
гамак, качели		–	–	–	Х
место, оборудованное для спортивных игр		–	–	Х	Х
навес, открытая веранда, беседка		–	Х	Х	Х
детская игровая площадка		–	–	–	Х
площадка или выделенное место для отдыха на открытом воздухе		Х	Х	–	–
Покрытие дорожек на участке:
каменное/асфальтированное		–	–	–	Х
гравийное		–	–	Х	–
земляное		Х	Х	–	–
Освещение участка:
вся территория		–	–	–	Х
территория только у дома		–	Х	Х	–
к основным помещениям		–	–	–	–
Площадь жилой комнаты, кв.м:
одноместной:	двухместной:
8	10	Х	Х	–	–
10	12	–	–	Х	–
12	14	–	–	–	Х
Комнаты, предназначенные для приема большего количества гостей, проектируют площадью, определяемой из расчета 4,5 кв.м на каждое дополнительное место		Х	Х	Х	Х
*Санитарные объекты*
Санитарный узел в доме:
общий совместно с хозяевами		–	–	Х	–
общий для гостей		–	–	–	Х
санитарный узел в комнатах (не менее 20 % комнат)		–	–	–	Х
Санитарный блок общего пользования в доме		–	–	Х	Х
Санитарный блок общего пользования вне дома:
биотуалет		–	–	Х	–
туалет типа «выгребная яма»		Х	Х	–	–
Душ в доме		–	–	–	Х
Душ вне дома		Х	Х	Х	–
Баня/сауна		–	–	Х	Х
Общая зона для отдыха:
гостиная/столовая		–	–	Х	Х
выделенная зона для общего отдыха		–	Х	Х	–
универсальный зал для культурных/деловых мероприятий		–	–	–	Х
Кухня:
отдельная		–	–	–	Х
совмещенная со столовой		–	Х	Х	–
отдельная для гостей		–	–	Х	Х
используемая вместе с хозяевами		Х	Х	–	–
Помещение для стирки и глажения:
выделенное для гостей		–	–	Х	Х
используемое вместе с хозяевами		Х	Х	–	–
*Техническое обеспечение*
Централизованное электроснабжение		–	Х	Х	Х
Фонари, свечи, керосиновые лампы		Х	–	–	–
Отопление:
печное		Х	Х	Х	–
паровое		–	–	Х	Х
централизованное		–	–	–	Х
местное дополнительное		–	–	–	Х
Водоснабжение:
водопровод		–	–	–	Х
скважина с насосом		–	–	Х	Х
колодец		Х	Х	–	–
Горячее водоснабжение:
централизованное		–	–	–	Х
бойлер		–	–	Х	–
автономный котел		Х	Х	–	–
Телефонная связь:
коллективный телефон		–	Х	Х	Х
Примечание. Знак «Х» обозначает обязательное наличие

Жилые комнаты могут быть включены в общий объем здания, сблокированы с ним или размещаться на приусадебном земельном участке в отдельных гостевых домиках. Состав дополнительных помещений и оборудования, включая кухонное, принимают в соответствии с заданием на проектирование.

Помещения агроэкоусадьбы для организации питания могут быть как общедоступными, но с преимущественным обслуживанием проживающих в доме туристов, так и закрытыми, т.е. обслуживающими только проживающих. Для размещения технологического оборудования, предназначенного для приготовления пищи для постояльцев, может использоваться кухня, входящая в состав квартиры владельца.

В состав агроэкоусадьбы допускается включать помещения досугового назначения (гостиную, бильярдную) и физкультурно-оздоровительного назначения (тренажерный зал, сауну, плавательный бассейн). На приусадебном участке допускается предусматривать плоскостные физкультурно-оздоровительные сооружения.

Согласно п. 5 Положения № 275 на земельных участках, предоставленных субъектам агроэкотуризма для строительства и (или) обслуживания жилого дома, субъекты агроэкотуризма вправе возводить хозяйственные постройки и гостевые домики, являющиеся принадлежностями жилого дома.

Наряду с этим, не допускается:

● возведение на территории агроэкоусадеб иных капстроений (зданий, сооружений), предназначенных для проживания и (или) пребывания агроэкотуристов, за исключением гостевых домиков;

● предоставление в аренду (найм) помещений агроэкоусадеб субъектами агроэкотуризма в период³ осуществления ими деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма.

________________

³Со дня вступления в силу решения райисполкома об осуществлении деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма и до даты прекращения данной деятельности.

Справочно

Указанная норма фактически запрещает использовать агроусадьбы в качестве гостиничного фонда. Порядок аренды (найма) помещений определен Указом № 497. В соответствии со ст. 1 ЖК жилфонд – совокупность жилых помещений государственного и частного жилфондов. Жилое помещение – предназначенное для проживания граждан помещение, отапливаемое, имеющее естественное освещение и соответствующее обязательным для соблюдения санитарным нормам и правилам, гигиеническим нормативам и иным обязательным для соблюдения ТНПА, содержащим требования, предъявляемые к жилым помещениям.

Подпункт 3.9 п. 3 СН 3.01.03-2020 под гостевым домиком понимает здание, расположенное на земельном участке субъекта агроэкотуризма, в котором оказывают услуги по предоставлению помещений для временного проживания физлиц, а также дополнительные услуги по организации досуга, питания, экскурсий и др. На земельном участке субъектов агроэкотуризма по взаимному согласию домовладельцев (совладельцев) соседних смежных участков, оформленных в установленном законодательством порядке, может быть размещен один гостевой домик для оказания услуг по предоставлению помещений для временного проживания физлиц. Площадь застройки гостевого домика определяется в зависимости от площади земельного участка. Расстояние между гостевыми домиками и другими постройками, расположенными на территории земельного участка, следует принимать в соответствии с требованиями по обеспечению пожарной безопасности и требований по инсоляции.

Земельный участок, на котором расположен гостевой домик, должен иметь подъездные пути, благоустроенную прилегающую территорию с учетом передвижения физически ослабленных лиц, а также площадку для кратковременной парковки автомобилей.

Состав дополнительных помещений и оборудования гостевого домика определяет субъект агроэкотуризма. В составе гостевого домика предусматривают помещения досугового, физкультурно-оздоровительного назначения и кухню для самостоятельного приготовления пищи.

Подпункт 3.3

Требования к содержанию и эксплуатации территории и помещений агроэкоусадеб

Подпункт 3.3.1

Общие положения по содержанию и эксплуатации территории и помещений агроэкоусадеб

Согласно п. 8 Положения № 275 субъекты агроэкотуризма при осуществлении деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма обязаны:

1) соблюдать санитарно-эпидемиологические требования, природоохранные требования и требования пожарной безопасности;

2) не допускать совершения действий, нарушающих общественный порядок или спокойствие граждан, проживающих на территории населенного пункта с субъектом агроэкотуризма;

3) принимать меры по обеспечению соблюдения агроэкотуристами положений абз. 2 и 3 ч. 1 п. 8 Положения № 275.

Не допускается проведение календарно-обрядовых праздников, направленных на популяризацию нематериальных культурных ценностей, фольклора (устного народного творчества) и других нематериальных проявлений творчества человека, а также проведение тематических встреч и вечеров белорусской культуры, гастрономических событий с местными особенностями, организация семейных торжеств с соблюдением народных обычаев и традиций, в непосредственной близости от границ земельных участков, на которых расположены используемые физлицами для постоянного проживания жилые дома, за исключением:

● оказания данных услуг в помещениях агроэкоусадьбы;

● получения субъектом агроэкотуризма согласия землепользователей таких земельных участков в письменной форме или иным способом, позволяющим подтвердить выражение данного согласия⁴.

______________________

⁴В согласии указывается, кем оно выдано, а также дата и время мероприятия, на проведение которого дано согласие. Согласие может быть получено также посредством СМС-сообщения, электронной почты, мессенджеров, других средств связи. Согласие может быть отозвано до даты проведения мероприятия на территории агроэкоусадьбы.

В соответствии с СанПиН № 116 территория агроэкоусадьбы должна содержаться в чистоте. В агроэкоусадьбах должно обеспечиваться исправное состояние инженерных коммуникаций, санитарно-технического и другого оборудования, полов, стен, потолков, окон (стеклопакетов) помещений, твердого и мягкого инвентаря.

Жилые комнаты агроэкоусадеб должны иметь естественное и искусственное освещение.

Возможность проветривания жилых помещений агроэкоусадеб должна быть обеспечена круглогодично, в т.ч. через фрамуги, форточки и створки (створку) окон (стеклопакетов).

В агроэкоусадьбе должна быть аптечка первой помощи универсальная, перечень вложений в которую определяется Минздравом, и обеспечен контроль за сроками годности лекарственных средств и медицинских изделий.

Хранение и использование лекарственных средств и медицинских изделий с истекшим сроком годности в аптечке первой помощи универсальной не допускается.

При хранении и использовании парфюмерно-косметической продукции, синтетических моющих средств и товаров бытовой химии (далее – моющие средства), дезинфицирующих средств должны соблюдаться условия хранения (использования) и сроки годности, установленные производителем.

Дезинфицирующие и моющие средства должны использоваться в соответствии с инструкцией производителя.

В жилых комнатах, помещениях, в которых осуществляется обращение пищевой продукции, не допускается наличие грызунов и насекомых. Проводить дератизационные и дезинсекционные мероприятия в присутствии агроэкотуристов не допускается.

На территории агроэкоусадьбы, размещенной в лесной (лесопарковой) зоне, должны проводиться санитарно-противоэпидемические мероприятия по снижению численности (уничтожению) иксодовых клещей.

Порядок содержания агроэкотуристами домашних животных в агроэкоусадьбах устанавливается субъектами агроэкотуризма.

Подпункт 3.3.2

Требования к питьевому водоснабжению в агроэкоусадьбах

Агроэкоусадьбы обеспечиваются централизованным и (или) нецентрализованным питьевым водоснабжением.

Справочно

В соответствии со ст. 1 Закона № 271-З к:

● нецентрализованной системе питьевого водоснабжения относятся отдельно расположенные сооружения и устройства (шахтный колодец, каптаж, трубчатый колодец), предназначенные для пользования питьевой водой;

● централизованной системе питьевого водоснабжения относится совокупность источников питьевого водоснабжения, сооружений и устройств, функционально связанных между собой и предназначенных для добычи (изъятия), транспортировки, распределения и подачи питьевой воды к местам ее потребления, а при необходимости – для ее подготовки и хранения.

Питьевая вода централизованных и (или) нецентрализованных систем питьевого водоснабжения агроэкоусадеб должна соответствовать Гигиеническому нормативу № 37-1.

При использовании в агроэкоусадьбах для обеспечения питьевого режима агроэкотуристов упакованной питьевой воды и (или) установок с дозированным розливом упакованной питьевой воды (кулеров) не допускается использование упакованных емкостей по истечении их срока годности, в т.ч. по истечении указанного производителем срока годности емкостей от момента их вскрытия и начала использования, а также упакованных емкостей без маркировки.

Структурные элементы установок с дозированным розливом упакованной питьевой воды (кулеров) должны проходить регулярную очистку и техобслуживание в соответствии с рекомендациями поставщика (производителя).

В агроэкоусадьбах предусматриваются общие и (или) индивидуальные бытовые холодильники для хранения пищевой продукции агроэкотуристами.

Кухни и иные помещения агроэкоусадеб, в которых осуществляется хранение и приготовление пищевой продукции (далее – обращение пищевой продукции), должны быть оснащены оборудованием и инвентарем для приготовления пищевой продукции, умывальными раковинами, оборудованными смесителями с подводкой горячей и холодной воды, столами.

Для разделки сырой и готовой пищевой продукции используется отдельный кухонный инвентарь.

Холодильное оборудование помещений, в которых осуществляется обращение пищевой продукции, должно быть оснащено приборами контроля температуры. При наличии в холодильном оборудовании встроенного термометра дополнительное оснащение приборами контроля температуры не требуется.

Подпункт 3.3.3

Требования к оборудованию туалетами агроэкоусадеб

Агроэкоусадьбы оборудуются туалетами. При отсутствии туалетов в жилых комнатах в агроэкоусадьбе должен быть оборудован туалет общего пользования (из расчета 1 на 10 чел., проживающих в жилых комнатах без туалета).

Допускается устройство надворных туалетов с водонепроницаемым выгребом и (или) установка биотуалетов.

Туалеты должны содержаться в исправном состоянии и чистоте. При эксплуатации надворных туалетов и (или) биотуалетов обеспечивается своевременное удаление образовавшихся сточных вод. Не допускается переполнение водонепроницаемого выгреба и (или) биотуалета. Эксплуатация биотуалетов осуществляется в соответствии с инструкцией (рекомендациями) производителя.

В туалетах агроэкоусадьбы должны быть установлены унитазы с накладными сидениями, крепежные устройства (держатели) для туалетной бумаги, ведра (урны).

Туалеты необходимо оборудовать умывальными раковинами со смесителями с подводкой проточной горячей и холодной воды или умывальниками (при отсутствии централизованного питьевого водоснабжения), электрополотенцами или крепежными устройствами для одноразовых бумажных полотенец, дозаторами с косметическими моющими средствами.

Подпункт 3.3.4

Требования к уборке и дезинфекции агроэкоусадеб

Уборка, в т.ч. влажная, жилых комнат агроэкоусадеб должна проводиться перед заселением агроэкотуристов и по мере необходимости во время их проживания. Уборка туалета жилой комнаты должна осуществляться после окончания уборки всех других зон комнат.

Уборку мест общего пользования агроэкоусадеб необходимо проводить по мере необходимости.

Влажная уборка должна проводиться с использованием моющих и дезинфицирующих средств.

Дезинфекции в агроэкоусадьбах подлежат:

● накладные сидения унитазов – во время уборки;

● тара для хранения грязного постельного белья, полотенец и иного белья, предоставляемого агроэкотуристам (далее – белье) – после освобождения от грязного белья.

Уборка умывальных раковин, унитазов осуществляется с использованием моющих средств с дезинфицирующим эффектом.

Уборочный инвентарь, моющие и дезинфицирующие средства должны храниться в специально отведенных местах или отдельных шкафах.

Для уборки туалетов выделяется отдельный уборочный инвентарь с сигнальной маркировкой. Уборочный инвентарь для уборки туалетов хранится отдельно от другого уборочного инвентаря.

Уборочный инвентарь после использования должен промываться горячей водой с моющими средствами и просушиваться.

Подпункт 3.3.5

Требования к постельному белью в агроэкоусадьбах

Каждое спальное место в агроэкоусадьбах должно быть обеспечено чистым постельным бельем и постельными принадлежностями (матрасами, одеялами, подушками).

Постельное белье и постельные принадлежности должны быть без нарушения целостности и иных дефектов.

Смену постельного белья следует производить не реже одного раза в 7 дней при проживании агроэкотуристов, а также при загрязнении и перед заселением агроэкотуристов.

Пересечение и соприкосновение чистого и грязного белья при хранении и транспортировке не допускаются. Чистое и грязное белье следует хранить в раздельных помещениях (местах).

Хранение чистого белья осуществляется в специально выделенных для этих целей местах (шкафах, стеллажах, комодах, тумбочках или иной мебели). В местах для хранения чистого белья не допускается хранение посторонних вещей.

Для хранения грязного белья допускается использовать специальную тару с соответствующей маркировкой, без дефектов. Хранение грязного белья на полу не допускается.

Для транспортировки белья необходимо использовать раздельную тару для чистого и грязного белья с соответствующей маркировкой, без дефектов.

Тара для хранения и транспортировки белья должна быть выполнена из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств.

Стирка белья осуществляется в прачечной и (или) непосредственно в агроэкоусадьбе (при создании условий для ее проведения, а также условий для сушки и глажения белья).

Подпункт 3.3.6

Требования к баням, саунам и душевым в агроэкоусадьбах

При отсутствии централизованной системы водоотведения бани, сауны и душевые агроэкоусадьбы оборудуются автономной (местной) системой водоотведения (канализации). Система водоотведения (канализации) должна быть в исправном состоянии.

Справочно

Централизованная система водоотведения (канализации) – комплекс сооружений и устройств, предназначенный для приема, отведения и очистки сточных вод, образующихся в хозяйственно-бытовой и производственной деятельности всей совокупности потребителей и абонентов населенного пункта (абз. 51 п. 4 Правил № 788).

После оказания агроэкотуристам услуг бань, саун и душевых в соответствующих помещениях проводится уборка полов, скамей в раздевальных, душевых, мыльных и парильных с применением моющих и дезинфицирующих средств по фунгицидному режиму, обеспечивающему противогрибковое действие.

После уборки полы во всех помещениях должны вытираться насухо, помещения – проветриваться.

Засорение канализационных трапов и застой на полах сточной воды не допускаются.

Подпункт 3.3.7

Требования к проведению мероприятий в агроэкоусадьбах

При оказании в помещениях агроэкоусадьбы услуг по проведению презентаций, юбилеев, банкетов, спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных и культурных мероприятий (далее – мероприятия) субъектами агроэкотуризма:

● обеспечивается соблюдение требований Гигиенического норматива № 37-2;

● не допускается использование включенной звуковоспроизводящей и звукоусилительной аппаратуры при открытых окнах и дверях помещений, ее выставление в открытых окнах (на подоконниках) и дверях помещений, на балконах, лоджиях, террасах и иных открытых площадках зданий и сооружений, территории агроэкоусадьбы, размещение на внешних поверхностях стен зданий и сооружений.

Субъекты агроэкотуризма принимают меры по обеспечению соблюдения ч. 1 п. 23 СанПиН № 116 агроэкотуристами, привлекаемыми для организации и проведения мероприятий юрлицами и физлицами, осуществляющими индивидуальную предпринимательскую деятельность.

Подпункт 3.3.8

Требования к обеспечению агроэкотуристов питанием

При оказании услуг обеспечения питанием с использованием сельхозпродукции, произведенной и (или) переработанной на земельных участках, предоставленных субъектам агроэкотуризма (далее – услуги питания), не допускается:

● хранение в помещениях, в которых осуществляется обращение пищевой продукции, личной одежды и обуви агроэкотуристов, других веществ и материалов, не использующихся при приготовлении пищевой продукции, в т.ч. дезинфицирующих средств;

● проведение дезинфекции помещений в период приготовления пищевой продукции.

Хранение и использование по назначению пищевой продукции должны осуществляться в условиях, обеспечивающих предотвращение ее порчи и защиту от загрязняющих веществ.

Не допускается совместное хранение доброкачественной пищевой продукции с испорченной продукцией, продукцией с истекшим сроком годности, изъятой из обращения.

Пищевая продукция, имеющая специфический запах, должна храниться отдельно от пищевой продукции, воспринимающей посторонние запахи.

Хранение пищевой продукции непосредственно на полу запрещается.

При наличии в агроэкоусадьбе одной единицы холодильного оборудования разрешается совместное хранение продовольственного сырья с пищевыми продуктами в упакованном виде на отдельных полках или стеллажах. Готовая пищевая продукция должна располагаться выше остальной продукции.

Мытье посуды и инвентаря осуществляется в посудомоечных машинах и (или) ручным способом.

Для мытья посуды и инвентаря ручным способом должно быть предусмотрено оборудование одной моечной ванны (кухонной мойки, раковины), обеспечивающей возможность мытья с добавлением моющих средств и ополаскивания под проточной водой.

В агроэкоусадьбах, оснащенных посудомоечными машинами для механизированного мытья посуды и инвентаря, моечные ванны могут не устанавливаться.

При прекращении функционирования посудомоечной машины, отсутствии условий для ручного мытья посуды и инвентаря, а также при отсутствии одноразовых посуды и столовых приборов приготовление и потребление пищевой продукции не допускаются.

Субъекты агроэкотуризма обеспечивают безопасность пищевой продукции, используемой для питания агроэкотуристов. При оказании услуг питания не допускается использование:

● пищевой продукции с истекшими сроками годности, небезопасной, с признаками недоброкачественности, а также не соответствующей установленным требованиям;

● повторно замороженной пищевой продукции;

● яиц с загрязненной или поврежденной скорлупой;

● грибов несъедобных, а также съедобных, но с дефектами либо изготовленных (маринованных, консервированных) в домашних условиях;

● пищевой продукции с нарушением целостности потребительской упаковки и в загрязненной таре;

● фруктов и овощей загнивших, испорченных, проросших, с нарушением целостности кожуры;

● иной продукции, на которую установлены ограничения.

При жарке изделий во фритюре необходимо использовать специализированное оборудование и осуществлять контроль качества фритюрных жиров.

При использовании замороженной пищевой продукции должны быть предусмотрены условия (оборудование, инвентарь) для разморозки такой продукции.

Для раздачи и организации потребления готовых блюд должны использоваться чистые сухие столовая посуда и столовые приборы (в т.ч. одноразового использования). Повторное использование одноразовых посуды и столовых приборов запрещается.

Лица, осуществляющие порционирование (нарезку), фасовку пищевой продукции без заводской упаковки, должны использовать инвентарь и (или) одноразовые перчатки (отдельные для различных групп товаров).

Приготовление блюд, не подвергающихся тепловой кулинарной обработке, сервировка, порционирование и выдача блюд должны осуществляться с использованием одноразовых перчаток.

Пищевые отходы на объекте должны собираться в специальные промаркированные емкости с крышками или полимерные мешки-вкладыши, которые должны очищаться по мере наполнения и своевременно удаляться из помещений объекта.

Пункт 4

Начало деятельности в сфере агроэкотуризма

В соответствии с п. 10 Положения № 275 для осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма заинтересованные лица обязаны в отношении каждой агроэкоусадьбы представить в райисполком по месту нахождения агроэкоусадьбы заявление об осуществлении деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма.

Для целей осуществления административной процедуры, связанной с принятием решения об осуществлении деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, и иных целей, связанных с деятельностью по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, в райисполкомах на постоянной основе создаются районные комиссии из числа представителей райисполкомов и иных госорганов.

Субъекты агроэкотуризма вправе оказывать услуги в сфере агроэкотуризма на территории соответствующей агроэкоусадьбы со дня вступления в силу решения райисполкома об осуществлении деятельности по оказанию названных услуг. Данное решение вступает в силу с первого числа месяца, следующего за месяцем его принятия, если иной срок не установлен в таком решении.

Принятие решения об осуществлении деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма является административной процедурой, осуществляемой в:

● отношении граждан в соответствии с подп. 8.4¹ п. 8.4 Перечня № 200;

● отношении субъектов хозяйствования согласно подп. 11.12².1 п. 11.12 Перечня № 548, в порядке, предусмотренном Регламентом № 55.

Для осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма субъекты агроэкотуризма обязаны в отношении каждой агроэкоусадьбы представить в райисполком (по месту госрегистрации сельхозорганизации, для граждан – райисполком по месту нахождения агроэкоусадьбы) письменное заявление об осуществлении деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма:

● для граждан – по форме, установленной Постановлением № 50;

● для организаций – по форме, установленной Постановлением № 55.

Субъекты агроэкотуризма вправе оказывать услуги в сфере агроэкотуризма на территории соответствующей агроэкоусадьбы со дня принятия решения райисполкома об осуществлении деятельности по оказанию таких услуг. Деятельность субъекта агроэкотуризма по оказанию услуг в этой сфере без решения райисполкома об осуществлении деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма является незаконной и запрещается.

Следует обратить внимание на то, что п. 1 ст. 24.47 КоАП устанавливает административную ответственность за осуществление физлицом или сельхозорганизацией деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма без заключения договора на оказание услуг в сфере агроэкотуризма, в виде наложения штрафа в размере от 1 до 10 БВ.

Примечание от ИПС «Нормативка.by»

Для уточнения актуальных данных о размере БВ рекомендуем использовать справочную информацию «Размер базовой величины в Республике Беларусь».

Наряду с этим, Указом № 275 впервые установлен запрет на принятие райисполкомами решения об осуществлении деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма на основании заявления, представленного:

● собственником имущества (учредителем, участником) юрлица, имеющего просроченную задолженность по выплате зарплаты и (или) иных выплат, причитающихся работникам в соответствии с законодательством о труде (далее – зарплата), и (или) вознаграждения гражданам по гражданско-правовым договорам (далее – вознаграждение);

● сельхозорганизацией, имеющей просроченную задолженность по выплате зарплаты и (или) вознаграждения;

● физлицом, осуществляющим деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма или являющимся ИП, имеющим просроченную задолженность по выплате зарплаты и (или) вознаграждения;

● физлицом или сельхозорганизацией, являвшимися собственниками имущества (участниками) ликвидированного юрлица, физлицом, осуществлявшим предпринимательскую деятельность в качестве ИП, имевшим после завершения ликвидационного производства неудовлетворенные требования кредиторов о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, компенсации морального вреда, связанного с причинением вреда жизни и здоровью (далее – возмещение вреда), по выплате зарплаты и (или) вознаграждения, которые в соответствии с законодательством об урегулировании неплатежеспособности считаются погашенными, если с даты внесения регистрирующим органом в ЕГР записи об исключении таких юрлица, ИП из данного регистра прошло менее 5 лет;

● физлицом, осуществлявшим деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, которым подано уведомление в райисполком о прекращении деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма либо в отношении которого райисполкомом принято решение о прекращении названной деятельности, при наличии на дату регистрации данного уведомления или принятия такого решения неудовлетворенных требований о возмещении вреда, по выплате зарплаты и (или) вознаграждения в течение 5 лет с даты регистрации данного уведомления или принятия райисполкомом решения о прекращении деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма.

Наряду с этим, указанные ограничения не применяются к собственникам имущества (учредителям, участникам) юрлица, гражданам, не являющимся собственниками имущества (участниками) коммерческой организации, членами ассоциации (союза) или собственниками имущества учреждения, которые не относятся к госорганизациям, учредителями (членами) торгово-промышленной палаты, фонда, организации застройщиков, гаражного кооператива, кооператива, осуществляющего эксплуатацию автомобильных стоянок, садоводческого товарищества, товарищества собственников, в отношении которых экономическим судом удовлетворено заявление о привлечении к субсидиарной ответственности по обязательствам юрлица при недостаточности у него имущества в размере неудовлетворенных требований о возмещении вреда, по выплате зарплаты и (или) вознаграждения.

Департамент государственной инспекции труда Минтруда и соцзащиты, его территориальные подразделения (далее – Департамент) при обнаружении нарушения указанных запретов в течение 3 лет со дня принятия райисполкомом решения об осуществлении деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма обращаются в райисполком для принятия решения о прекращении деятельности субъекта агроэкотуризма по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма. Такое решение принимается райисполкомом в течение 5 рабочих дней после получения обращения.

В случае направления субъектом агроэкотуризма, осуществлявшим деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, уведомления о прекращении деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма либо принятия райисполкомом в отношении этого субъекта агроэкотуризма решения о прекращении названной деятельности при наличии на дату регистрации данного уведомления или принятия такого решения неудовлетворенных требований о возмещении вреда, просроченной задолженности по выплате зарплаты и (или) вознаграждения райисполкомом не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации данного уведомления либо принятия решения о прекращении деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма направляется в Департамент копия этого уведомления (решения) с информацией о наличии неудовлетворенных требований о возмещении вреда, просроченной задолженности по выплате зарплаты и (или) вознаграждения. Субъект агроэкотуризма, который осуществлял деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма и деятельность которого по оказанию данных услуг прекращена, отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством не может быть обращено взыскание.

Пункт 5

Особенности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма

Положением № 275 предусмотрено, что субъекты агроэкотуризма могут оказывать агроэкотуристам следующие услуги (не менее двух с обязательным наличием в указанном комплексе одной из услуг, предусмотренных в абз. 2–5 ч. 1 п. 7 Положения № 275):

● ознакомление агроэкотуристов с природными, сельскохозяйственными объектами, а также с нематериальным культурным наследием соответствующего населенного пункта в сельской местности или малого городского поселения, в т.ч. посредством организации краеведческих экскурсий;

● обеспечение питанием с использованием сельхозпродукции, в т.ч. с элементами дегустации данной продукции;

● проведение субъектами агроэкотуризма на территории агроэкоусадьбы мастер-классов;

● проведение календарно-обрядовых праздников, направленных на популяризацию нематериальных культурных ценностей, фольклора (устного народного творчества) и других нематериальных проявлений творчества человека;

● демонстрирование предметов, связанных с бытом и иными элементами нематериального культурного наследия соответствующего населенного пункта в сельской местности или малого городского поселения;

● предоставление жилых комнат в агроэкоусадьбе для проживания и (или) пребывания;

● проведение тематических встреч и вечеров белорусской культуры, гастрономических событий с местными особенностями, организация семейных торжеств с соблюдением народных обычаев и традиций;

● услуги бань, саун и душевых;

● транспортное обслуживание;

● организация и посещение контактного зоопарка;

● катание на животных, за исключением диких, и гужевом транспорте;

● предоставление инвентаря для спорта и отдыха, организации пеших, байдарочных, велосипедных, лыжных, конных (в т.ч. на гужевом транспорте) и иных походов;

● предоставление капстроений (зданий, сооружений) и территории для занятия физкультурой и спортом.

Договоры на оказание услуг в сфере агроэкотуризма заключаются между субъектами агроэкотуризма и агроэкотуристами или организациями, в т.ч. туроператорами, в письменной форме с указанием услуг и условий их предоставления.

Важно

Согласно ч. 1 п. 2 ст. 404 ГК договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного текстового документа, включая документ в электронном виде (в т.ч. электронный документ), или путем обмена текстовыми документами, включая документы в электронном виде (в т.ч. электронные документы), которые подписаны сторонами собственноручно либо с использованием средств связи и иных технических средств, компьютерных программ, информационных систем или информационных сетей, если такой способ подписания позволяет достоверно установить, что соответствующий текстовый документ подписан сторонами по договору (факсимильное воспроизведение собственноручной подписи с помощью средств механического или другого копирования, ЭЦП или другой аналог собственноручной подписи, обеспечивающий идентификацию стороны по договору), и не противоречит законодательству и соглашению сторон.

Договоры на оказание услуг в сфере агроэкотуризма заключаются сторонами в соответствии с типовыми формами договоров на оказание услуг в сфере агроэкотуризма, устанавливаемыми Советом Министров. Типовые договоры на оказание услуг в сфере агроэкотуризма установлены Постановлением № 860.

Туроператоры включают услуги в сфере агроэкотуризма в формируемые ими туры для последующей их реализации агроэкотуристам.

Справочно

Туроператорская деятельность – предпринимательская деятельность по формированию, продвижению и реализации туров, в т.ч. сформированных другими туроператорами, включая нерезидентов, а также по оказанию отдельных услуг, связанных с организацией туристического путешествия (ст. 1 Закона № 129-З).

Пункт 6

Представление сведений и отчетности в сфере агроэкотуризма

Статьей 43¹ Закона № 105-З установлено, что юридические и физические лица не позднее 3 ч после фактического предоставления для проживания жилых помещений на основании договоров найма жилого помещения, жилых комнат в агроэкоусадьбах на основании договоров на оказание услуг в сфере агроэкотуризма, садовых домиков и дач на основании договоров аренды, многофункциональных помещений (бизнес-апартаментов) на основании договоров аренды, средств размещения на основании договоров возмездного оказания услуг иностранцам, временно пребывающим в Республике Беларусь, на срок одни сутки и более представляют в орган внутренних дел по месту нахождения указанных жилых и иных помещений информацию о таких иностранцах.

Примечание

Под средствами размещения понимаются помещения, используемые юрлицами и ИП для оказания услуг по размещению, по перечню, определяемому Советом Министров Республики Беларусь.

Информация представляется безвозмездно посредством информационных ресурсов (систем) МВД, единого портала электронных услуг общегосударственной автоматизированной информационной системы (далее – ОАИС) или путем доставки нарочным в порядке, определяемом Постановлением № 169.

Пункт 7

Прекращение деятельности в сфере агроэкотуризма

Согласно п. 14 Положения № 275 деятельность субъекта агроэкотуризма на территории соответствующей агроэкоусадьбы прекращается по решению:

1) субъекта агроэкотуризма путем направления в райисполком по месту нахождения агроэкоусадьбы уведомления о прекращении деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма по форме, установленной Национальным агентством по туризму, посредством личного обращения, почтовой связи либо в электронной форме с использованием единого портала электронных услуг ОАИС;

2) райисполкома в случаях:

● выявления в процессе деятельности субъекта агроэкотуризма на территории соответствующей агроэкоусадьбы несоответствий данной агроэкоусадьбы установленным требованиям Положения № 275;

● систематического (два и более раза в течение года) нарушения субъектом агроэкотуризма законодательства в сфере агроэкотуризма;

● смерти субъекта агроэкотуризма – физлица, признания его безвестно отсутствующим, либо недееспособным, либо ограниченно дееспособным;

● вступления в законную силу приговора суда, которым субъект агроэкотуризма-физлицо осужден к наказанию, исключающему продолжение деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма;

● принятия решения о ликвидации сельхозорганизации, либо о ее реорганизации путем слияния, разделения или присоединения к другому юрлицу, либо о признании ее банкротом и открытии ликвидационного производства;

● на основании обращения Департамента.

Райисполком в течение 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления о прекращении деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма направляет его копию с указанием даты прекращения деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма в налоговый орган по месту нахождения агроэкоусадьбы субъекта агроэкотуризма – физлица либо по месту постановки на учет субъекта агроэкотуризма – сельхозорганизации.

Субъект агроэкотуризма признается прекратившим деятельность (прекратившим деятельность на территории соответствующей агроэкоусадьбы) со дня регистрации райисполкомом уведомления о прекращении деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма либо со дня принятия соответствующего решения райисполкома.

Пункт 8

Налоговый учет в сфере агроэкотуризма

Положением № 275 введен новый порядок взимания сбора за осуществление деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, отличный от ранее предусмотренного положениями НК. В соответствии с п. 18 Положения № 275 при осуществлении деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма субъект агроэкотуризма – физлицо вправе применять сбор за осуществление деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма (далее – сбор), за исключением агроэкоусадеб, расположенных в Минском районе, после принятия райисполкомом по месту нахождения агроэкоусадьбы решения о применении сбора. Соответствующее обращение и принятие по нему решения являются административной процедурой, предусмотренной подп. 18.16² п. 18.16 Перечня № 200.

Важно

Особенности налогообложения для сельхозорганизаций при осуществлении ими деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма положениями НК не установлены. Следовательно, такие организации применяют общий порядок налогообложения, предусмотренный НК.

Райисполком принимает в отношении субъекта агроэкотуризма – физлица решение о применении сбора при соблюдении в совокупности следующих условий:

● прикладное ознакомление субъектом агроэкотуризма агроэкотуристов с элементами сельского уклада, ремеслами, традициями;

● расположение агроэкоусадьбы на расстоянии 10 и более километров по республиканским и местным автомобильным дорогам от границы административного центра района, обозначенной информационно-указательными знаками «Начало населенного пункта» и «Конец населенного пункта».

Райисполком в течение 15 рабочих дней со дня подачи субъектом агроэкотуризма – физлицом заявления:

● рассматривает заявление и анализирует содержащуюся в нем информацию, в т.ч. посредством направления запросов в госорганы для подтверждения выполнения указанных условий;

● запрашивает с использованием межведомственных информационных систем в налоговом органе по месту нахождения агроэкоусадьбы сведения о наличии (отсутствии) у субъекта агроэкотуризма – физлица задолженности по налогу на профессиональный доход на дату регистрации заявления;

● принимает решение об осуществлении либо об отказе в осуществлении административной процедуры;

● совершает иные действия в соответствии с законодательством об административных процедурах.

Решение о применении сбора вступает в силу с первого числа месяца, следующего за месяцем его принятия, если иной срок не установлен в таком решении.

Основаниями для принятия райисполкомом в отношении субъекта агроэкотуризма – физлица решения об отказе в осуществлении административной процедуры, связанной с применением сбора, являются:

● наличие оснований, предусмотренных в абз. 2 и 3 ст. 25 Закона № 433-З;

● несоблюдение условий, предусмотренных в ч. 3 п. 18 Положения № 275;

● наличие у субъекта агроэкотуризма – физлица задолженности по уплате налога на профессиональный доход.

Решения райисполкома в отношении субъекта агроэкотуризма – физлица о применении сбора являются бессрочными и действуют до наступления оснований для прекращения их действия, предусмотренных в ч. 2 п. 21 Положения № 275.

Применение сбора прекращается в т.ч. по решению райисполкома, в случаях:

● установленных в ч. 1 п. 2 ст. 374 НК;

● образования у субъекта агроэкотуризма – физлица однократной задолженности по уплате сбора;

● несоблюдения условий, предусмотренных в ч. 3 п. 18 Положения № 275;

● поступления в райисполком уведомления субъекта агроэкотуризма – физлица об отмене применения сбора.

Субъект агроэкотуризма – физлицо обязан направить в райисполком по месту нахождения агроэкоусадьбы уведомление об отмене применения сбора в течение 5 рабочих дней со дня прекращения прикладного ознакомления агроэкотуристов с элементами сельского уклада, ремеслами, традициями.

Райисполком принимает решение об отмене решения о применении сбора в течение 5 рабочих дней со дня:

● поступления информации об образовании у субъекта агроэкотуризма – физлица однократной задолженности по уплате сбора;

● регистрации уведомления об отмене применения сбора субъекта агроэкотуризма – физлица;

● вступления в силу правового акта, изменяющего границы административного центра района.

Пункт 9

Кредитование субъектов агроэкотуризма

Положением № 275 предусмотрено, что ОАО «Белагропромбанк» предоставляет субъектам агроэкотуризма кредиты на реализацию проектов в сфере агроэкотуризма (далее – кредиты) с учетом их кредитоспособности на срок до 8 лет (физлицам – до 10 лет) в белорусских рублях с уплатой процентов за пользование кредитом в размере 5 % годовых.

Для рассмотрения ОАО «Белагропромбанк» вопроса о предоставлении субъекту агроэкотуризма кредита субъект агроэкотуризма представляет в ОАО «Белагропромбанк» документы, перечень которых будет установлен Советом Министров.

Кредит предоставляется в безналичной форме путем перечисления денежных средств на текущий (расчетный) банковский счет субъекта агроэкотуризма на следующие цели:

● реконструкция и ремонт жилого дома, используемого для осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, капстроений (зданий, сооружений) на земельном участке, предназначенном для строительства и (или) обслуживания жилого дома;

● строительство гостевых домиков и иных объектов инфраструктуры, предназначенных для обеспечения оказания услуг в сфере агроэкотуризма;

● обустройство земельных участков, предоставленных субъектам агроэкотуризма, приобретение товарно-материальных ценностей для указанных целей;

● приобретение оборудования и инвентаря, необходимых для осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма.

Компенсация ОАО «Белагропромбанк» потерь, связанных с предоставлением субъектам агроэкотуризма кредитов, осуществляется в пределах средств, предусматриваемых в республиканском бюджете на эти цели, в размере половины ставки рефинансирования Национального банка, установленной на дату возмещения, увеличенной на один процентный пункт.

Воспроизведение, распространение, публичная демонстрация и другое подобное использование аналитических материалов, размещенных в ИПС «Нормативка.by», допускается только с письменного согласия ООО «Тэксод Технолоджиз».