Ограничение (возобновление) доступа к личному кабинету плательщика на Портале ЭСЧФ

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 30 мая 2025 г.

Описывается порядок ограничения и возобновления доступа к личному кабинету плательщика на Портале ЭСЧФ с 01.10.2025.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

● Налоговый кодекс (далее – НК)

● Инструкция о порядке ограничения (возобновления) доступа к личному кабинету плательщика на Портале электронных счетов-фактур, утв. постановлением МНС от 30.04.2025 № 22 (далее – Инструкция № 22)

Случаи ограничения доступа к Порталу ЭСЧФ

Согласно подп. 1.24 п. 1 ст. 107 НК налоговые органы и их должностные лица имеют право в порядке, установленном МНС, ограничивать (возобновлять) доступ плательщику к личному кабинету плательщика на Портале ЭСЧФ, являющемся информационным ресурсом МНС, в случаях:

● непредставления плательщиком документов и (или) иной информации по запросу налогового органа, направленному в соответствии с п. 1 ст. 79 НК, связанных с неуплатой (неполной уплатой) НДС (необоснованным возвратом разницы между суммой налоговых вычетов и общей суммой НДС, исчисленной по реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав);

● установления нарушений, связанных с выставлением ЭСЧФ плательщиком при поставке товаров (работ, услуг), имущественных прав покупателю при отсутствии реальности совершения хозяйственной операции (включая случаи, когда фактически не поступил товар (нематериальные активы), не выполнены работы, не оказаны услуги, не переданы имущественные права) и при наличии у него задолженности перед бюджетом по уплате НДС;

● неоднократного (2 и более раза) изменения плательщиком ЭСЧФ в одном налоговом периоде, к которому относятся налоговые вычеты по НДС, влекущего неуплату НДС.

Процесс ограничения доступа к Порталу ЭСЧФ

В соответствии с п. 2 Инструкции № 22 МНС не позднее 15 рабочих дней со дня, следующего за днем выявления вышеуказанных случаев или получения информации о таких случаях, и при подтверждении факта нарушений принимает решение об ограничении доступа к личному кабинету плательщика на Портале электронных счетов-фактур по форме согласно приложению 1 к Инструкции № 22.

Копия решения об ограничении доступа не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем его принятия, направляется плательщику и в налоговый орган по месту его постановки на учет.

После вынесения решения об ограничении доступа МНС осуществляет организационно-технические мероприятия по ограничению создания (в т.ч. заполнения), выставления (направления), подписания ЭСЧФ плательщиком до устранения нарушений, послуживших основанием для ограничения доступа к личному кабинету (п. 3 Инструкции № 22).  

Процесс возобновления доступа к Порталу ЭСЧФ

Согласно п. 4 Инструкции № 22 доступ плательщику к личному кабинету, ограниченный по решению об ограничении доступа, возобновляется МНС по решению о возобновлении доступа к личному кабинету плательщика на Портале электронных счетов-фактур по форме согласно приложению 2 к Инструкции № 22.

Плательщик вправе уведомить МНС или налоговый орган по месту постановки на учет об устранении нарушений, послуживших основанием для ограничения доступа к личному кабинету, с приложением копий документов (сведений), подтверждающих их устранение (п. 5 Инструкции № 22).

МНС не позднее 15 рабочих дней со дня, следующего за днем получения информации и (или) документов об устранении нарушений, послуживших основанием для ограничения доступа, устанавливает факт устранения (неустранения) таких нарушений и:

● принимает решение о возобновлении доступа либо решение об отказе в возобновлении доступа к личному кабинету плательщика на Портале электронных счетов-фактур по форме согласно приложению 3 к Инструкции № 22;

● осуществляет организационно-технические мероприятия по отмене ограничения на создание (в т.ч. заполнение), выставление (направление), получение, подписание ЭСЧФ плательщиком (при возобновлении доступа плательщику к личному кабинету);

● направляет копию решения о возобновлении доступа или решения об отказе в возобновлении доступа плательщику и в налоговый орган по месту его постановки на учет (п. 6 Инструкции № 22).