Приобретение транспортных средств из США и ЕС юрлицами – резидентами Республики Беларусь
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 4 июня 2025 г.
Характеризуются особенности приобретения транспортных средств юрлицами – резидентами Республики Беларусь в ЕС и США в условиях ограничений, даются практические рекомендации для минимизации рисков при осуществлении таких сделок.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС)
● единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утв. Решением Совета ЕЭК от 14.09.2021 № 80 (далее – ТН ВЭД ЕАЭС)
● технический регламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), принятый Решением Комиссии ТС от 09.12.2011 № 877 (далее – ТР ТС 018/2011)
● Налоговый кодекс (далее – НК)
● Закон от 10.01.2014 № 129-З «О таможенном регулировании в Республике Беларусь» (далее – Закон № 129-З)
● Закон от 22.07.2003 № 226-З «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее – Закон № 226-З)
● Указ Президента от 27.03.2008 № 178 «О порядке исполнения внешнеторговых договоров» (далее – Указ № 178)
● Инструкция о регистрации резидентами валютных договоров, утв. постановлением Правления Национального банка от 12.02.2021 № 37 (далее – Инструкция № 37)
Запреты и ограничения на приобретение транспортных средств из США юрлицами Республики Беларусь
Законодательство Республики Беларусь не содержит прямого запрета на приобретение транспортных средств из США юрлицами.
В соответствии с требованиями валютного законодательства во внешнеторговом договоре, заключаемом для приобретения транспортного средства, следует предусмотреть:
● сумму (ориентировочную сумму) денежных обязательств сторон по договору;
● условия расчета, под которыми понимается обязательство осуществления одной стороной расчета до исполнения либо по факту исполнения обязательств другой стороной (абз. 4 ч. 2 п. 1 Указа № 178);
● сроки исполнения обязательств нерезидентами по возврату нерезидентом белорусских рублей, инвалюты, внесенных резидентом в качестве предоплаты, в случае неисполнения или исполнения не в полном объеме нерезидентом обязательств по передаче товаров, нераскрытой информации, исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности, имущественных прав, имущества в аренду, выполнению работ, оказанию услуг (абз. 3 ч. 2 п. 1 ст. 10 Закона № 226-З).
При заключении юрлицом валютного договора на сумму 4 000 БВ и выше такой договор подлежат регистрации на портале Национального банка (абз. 3 п. 3 Инструкции № 37).
Примечание от ИПС «Нормативка.by»
Для уточнения актуальных данных о размере БВ рекомендуем использовать справочную информацию «Размер базовой величины в Республике Беларусь».
При ввозе транспортных средств на территорию Республики Беларусь юрлицо в соответствии с ТК ЕАЭС, НК, Законом № 129-З и иными НПА обязано уплатить ряд таможенных платежей, включающих ввозную таможенную пошлину, таможенные сборы, НДС и прочие установленные платежи.
Кроме вышеуказанного, при ввозе транспортного средства необходимо уплатить утилизационный сбор. Порядок уплаты утилизационного сбора предусмотрен гл. 28 НК. Плательщиком этого сбора признается организация, которая приобрела в собственность транспортное средство, ввезенное в Республику Беларусь и подлежащее таможенному декларированию в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления (ч. 2 ст. 300, подп. 1.4 п. 1 ст. 301 НК).
Ставки таможенных пошлин на ввозимые транспортные средства установлены ТН ВЭД ЕАЭС и Единым таможенным тарифом ЕАЭС (группа 87).
Перечень видов и категорий транспортных средств, за исключением самоходных машин и (или) прицепов к ним, являющихся объектами обложения утилизационным сбором, а также ставок утилизационного сбора установлен приложением 2 к постановлению Совета Министров от 01.07.2019 № 437.
Ставки утилизационного сбора для транспортных средств старше 3 лет значительно выше ставок для транспортных средств до 3 лет (включительно).
Импортируемые транспортные средства должны соответствовать техрегламентам и требованиям безопасности, действующим на территории ЕАЭС, в частности, требованиям ТР ТС 018/2011.
Юрлицу – импортеру транспортного средства потребуется получить свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства, которое подтверждает соответствие транспортного средства требованиям ТР ТС 018/2011.
Справочно
Форма свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства установлена приложением 17 к ТР ТС 018/2011.
Санкционные ограничения при приобретении транспортных средств в США
Справочно
На сайте Белорусской торгово-промышленной палаты можно найти общую информацию относительно мер ограничительного характера, введенных в отношении Республики Беларусь и ее резидентов иными странами, включая США.
Примечание
В апреле 2022 г. Президентом США был подписан Закон «О приостановлении нормальных торговых отношений с Россией и Беларусью», который направлен на ужесточение экономических санкций. С 09.04.2022 стал невозможным импорт товаров из этих стран по тарифным ставкам режима наибольшего благоприятствования, которые США обычно применяют ко всем странам – членам Всемирной торговой организации. Вместо этого товары из Республики Беларусь и Российской Федерации облагаются более высокими пошлинами, что в среднем составляет около 32,3 % по сравнению с обычной ставкой в 3,3 %. Республика Беларусь, не являющаяся членом Всемирной торговой организации, ранее получала этот режим временно.
Запрещен экспорт оборонных технологий и военного оборудования, включая продукцию, которая может быть использована для укрепления военных возможностей Республики Беларусь.
Ограничен экспорт товаров и технологий двойного назначения, которые могут иметь как гражданское, так и военное применение. Эти ограничения направлены на предотвращение использования таких товаров для поддержания военной деятельности.
Ограничен экспорт в отношении определенных видов товаров (электротехнические товары и инструменты, электроприборы, бумажные изделия, краски, ткани, оборудование для пищевой промышленности, ортопедическое, офтальмологическое и стоматологическое оборудование, сельхозтехника и пр.).
Введены ограничения на экспорт предметов роскоши (в частности, ювелирные изделия, антиквариат, автомобили, бытовая техника). Для поставки таких товаров и технологий необходимы специальные разрешения.
К предметам роскоши отнесены, в частности, автомобили, яхты, мотоциклы, а также их части и компоненты. Перечень таких товаров приведен в Дополнении № 5 к ч. 746 Экспортного административного регламента (EAR) США (далее – Перечень).
Из средств наземного транспорта (группа 87 ТН ВЭД ЕАЭС) в Перечень внесены следующие товары:
● 870310 – автотранспортные средства легковые, специально предназначенные для езды по снегу; гольф-мобили и подобные транспортные средства;
● 870321 – автотранспортные средства легковые с двигателем внутреннего сгорания с искровым зажиганием и возвратно-поршневым двигателем, объем цилиндров не более 1 000 куб.см;
● 870322 – автомобили легковые с двигателем внутреннего сгорания с искровым зажиганием и возвратно-поршневым двигателем, объем цилиндров более 1 000 куб.см, но не более 1 500 куб.см;
● 870323 – автотранспортные средства легковые с двигателем внутреннего сгорания с искровым зажиганием и возвратно-поршневым двигателем, объем цилиндров более 1 500 куб.см, но не более 3 000 куб.см;
● 870324 – легковые автомобили с двигателем внутреннего сгорания с искровым зажиганием и возвратно-поршневым двигателем, объем цилиндров более 3 000 куб.см;
● 870331 – автотранспортные средства легковые с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизелем), объем цилиндров не более 1 500 куб.см;
● 870332 – автомобили легковые с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизелем), объем цилиндров более 1 500 куб.см, но не более 2 500 куб.см;
● 870333 – автомобили легковые с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизельным), объем цилиндров более 2 500 куб.см;
● 870340 – легковые автомобили, снабженные как двигателем с внутренним сгоранием, так и электродвигателем, кроме тех, которые заряжаются подключением к внешнему источнику электроэнергии;
● 870350 – автотранспортные средства с поршневым двигателем с внутренним компрессорным воздушным сжатием (дизельным/полудизельным) и электродвигателем, не заряжаемые от сети;
● 870360 – автомобили с двигателем свежего зажигания и электродвигателем, которые могут зарядиться путем подключения к внешнему источнику питания;
● 870370 – автотранспортные средства с двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизель/полудизель) и электродвигателем, который может заряжаться от сети;
● 870380 – автотранспортные средства только с электродвигателем, не включенные в другие группы;
● 870390 – автотранспорт легковой, не включенный в другие группы;
● 870600 – шасси, оборудованные двигателями для тракторов, автотранспортных средств для пассажиров, грузовых транспортных средств и автотранспортных средств специального назначения, оптовая цена которых в США составляет 50 000 USD или более за единицу товара;
● 870710 – кузова (включая кабины) для легковых автомобилей и других транспортных средств, предназначенных главным образом для перевозки людей (кроме общественного транспорта пассажиров), оптовая цена которых в США составляет не менее 50 000 USD за единицу товара;
● 871120 – мотоциклы и велосипеды со вспомогательным двигателем, с поршневым двигателем внутреннего сгорания, объемом цилиндров более 50 куб.см, но не более 250 куб.см, оптовая цена которых в США составляет 5 000 USD или более за единицу товара;
● 871130 – мотоциклы и велосипеды со вспомогательным двигателем, с поршневым двигателем внутреннего сгорания, объемом цилиндра более 250 куб.см, но не более 500 куб.см, оптовая цена которых в США составляет не менее 5 000 USD за единицу товара;
● 871140 – мотоциклы и велосипеды со вспомогательным двигателем, с поршневым двигателем внутреннего сгорания, объемом цилиндров более 50 куб.см, но не более 800 куб.см, оптовая цена которых в США составляет 5 000 USD или более за единицу товара;
● 871150 – мотоциклы и велосипеды со вспомогательным двигателем с поршневым двигателем внутреннего сгорания, объемом цилиндров более 800 куб.см, оптовая цена которых в США составляет не менее 5 000 USD за единицу товара;
● 871160 – мотоциклы с электродвигателем для приведения в движение, оптовая цена которых в США составляет 5 000 USD или выше за единицу товара;
● 871190 – мотоциклы и велосипеды, оборудованные вспомогательными двигателями, не включенные в другие группы; коляски, оптовая цена которых в США составляет 5 000 USD или выше за единицу товара;
● 871410 – части и аксессуары мотоциклов (включая мопеды), оптовая цена которых в США составляет 5 000 USD или более за единицу товара.
Указанный список охватывает широкий спектр автотранспортных средств и мотоциклов, от легковых автомобилей с различными типами двигателей (бензиновыми, дизельными, гибридными и электрическими) до специальных транспортных средств, таких как гольф-кары и снегоходы. Также включены шасси, кузова и мотоциклы с определенными техническими характеристиками (например, объемом двигателя) и стоимостью, превышающей установленные пороги (обычно 50 000 USD для автомобилей и 5 000 USD для мотоциклов), что классифицирует их как предметы роскоши по законодательству США.
Таким образом, если транспортное средство считается по законодательству США предметом роскоши, для экспорта транспортного средства на территорию Республики Беларусь экспортеру понадобится получать специальное разрешение.
Санкционные ограничения при приобретении транспортных средств в ЕС
Санкции Евросоюза в отношении Республики Беларусь установлены Регламентом Совета ЕС от 18.05.2006 № 765/2006 (далее – Регламент), в который периодически вносятся изменения и дополнения.
Примечание
С Регламентом можно ознакомиться на сайте ЕС.
Согласно ст. 1ga Регламента запрещается продавать, поставлять, передавать или экспортировать, прямо или косвенно, предметы роскоши (независимо от их происхождения) любому физическому или юридическому лицу, организации или органу Республики Беларусь или для использования в Республике Беларусь.
В настоящий момент в список предметов роскоши (приложение XXV к Регламенту), внесенных в санкции в соответствии со ст. 1ga Регламента, включены транспортные средства стоимостью более 50 000 EUR каждое, мотоциклы стоимостью более 5 000 EUR каждый, а также их принадлежности и запчасти.
Помимо указанного в силу ст. 1bb Регламента запрещается прямо или косвенно продавать, поставлять, передавать или экспортировать товары (независимо от их происхождения), которые могут способствовать индустриальному развитию Республики Беларусь, любому физическому или юридическому лицу, организации или органу Республики Беларусь или для использования в Республике Беларусь.
В перечень товаров и технологий, которые могли бы способствовать развитию белорусских промышленных мощностей (приложение XVIII к Регламенту), внесенных в санкции в соответствии со ст. 1bb Регламента, включены следующие средства наземного транспорта (группа 87 ТН ВЭД ЕАЭС):
● 8701 21 – тягачи дорожные для полуприцепов – только с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизелем или полудизелем);
● 8701 22 – тягачи дорожные для полуприцепов – как с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизельным или полудизельным), так и с электродвигателем в качестве двигателей;
● 8701 23 – тягачи дорожные для полуприцепов – с поршневым двигателем внутреннего сгорания с искровым зажиганием и электродвигателем в качестве двигателей;
● 8701 24 – тягачи дорожные для полуприцепов – только с электродвигателем;
● 8701 29 – тягачи дорожные для полуприцепов – только с поршневыми двигателями внутреннего сгорания с искровым зажиганием в качестве двигателей;
● 8701 30 – гусеничные тракторы (кроме управляемых пешеходом);
● 8703 10 – транспортные средства для перевозки < 10 человек по снегу; гольф-кары и аналогичные транспортные средства;
● 8703 23 – автомобили и другие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки < 10 человек, включая универсалы и гоночные автомобили, оснащенные только двигателем внутреннего сгорания с искровым зажиганием и возвратно-поступательным движением поршня, рабочим объемом цилиндров более 1 900 куб.см, но ≤ 3 000 куб.см, имеющие вертикальное расстояние между нижней частью шасси автомобиля и дорожным просветом (далее – клиренс), равным или более 165 мм (за исключением машин скорой помощи);
● 8703 24 – автомобили и другие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки < 10 человек, включая универсалы и гоночные автомобили, оснащенные только двигателем внутреннего сгорания с искровым зажиганием и возвратно-поступательным движением поршня рабочим объемом цилиндров более 3 000 куб.см, имеющие вертикальное расстояние между нижней частью шасси автомобиля и клиренсом, равным или более 165 мм (за исключением машин скорой помощи);
● 8703 32 – автомобили и другие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки < 10 человек, включая универсалы и гоночные автомобили, оснащенные только дизельным двигателем с рабочим объемом цилиндров более 1 900 куб.см, но ≤ 2 500 куб.см, имеющие вертикальное расстояние между нижней частью шасси автомобиля и клиренсом, равным или более 165 мм (за исключением машин скорой помощи);
● 8703 33 – автомобили и другие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки < 10 человек, включая универсалы и гоночные автомобили, оснащенные только дизельным двигателем с рабочим объемом цилиндров более 2 500 куб.см, имеющие вертикальное расстояние между нижней частью шасси автомобиля и клиренсом, равным или более 165 мм (за исключением машин скорой помощи);
● 8703 40 – автомобили и другие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки < 10 человек, включая универсалы и гоночные автомобили, оснащенные как двигателем внутреннего сгорания с искровым зажиганием и возвратно-поступательным движением поршня, так и электродвигателем в качестве двигателей для движения, имеющие вертикальное расстояние между нижней частью шасси автомобиля и клиренсом, равным или более 165 мм (за исключением подключаемых гибридов);
● 8703 50 – автомобили и другие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки < 10 человек, включая универсалы и гоночные автомобили, оснащенные как дизельным, так и электродвигателем в качестве двигателей для движения, имеющие вертикальное расстояние между нижней частью шасси автомобиля и клиренсом, равным или более 165 мм (за исключением подключаемых гибридов);
● 8703 60 – автомобили и другие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки < 10 человек, включая универсалы и гоночные автомобили, оснащенные как двигателем внутреннего сгорания с искровым зажиганием и возвратно-поступательным движением поршня, так и электродвигателем в качестве двигателей для движения, способные заряжаться путем подключения к внешнему источнику электроэнергии, имеющие вертикальное расстояние между нижней частью шасси автомобиля и клиренсом, равным или более 165 мм;
● 8703 70 – автомобили и другие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки < 10 человек, включая универсалы и гоночные автомобили, оснащенные как дизельным, так и электродвигателем в качестве двигателей для движения, способные заряжаться путем подключения к внешнему источнику электроэнергии, имеющие вертикальное расстояние между нижней частью шасси автомобиля и клиренсом, равным или более 165 мм;
● 8703 80 – автомобили и другие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки < 10 человек, включая универсалы и гоночные автомобили, оснащенные только электродвигателем для движения, имеющие вертикальное расстояние между нижней частью шасси автомобиля и клиренсом, равным или более 165 мм;
● 8703 90 – автомобили и другие транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки < 10 человек, в т.ч. универсалы и гоночные автомобили с двигателями, отличными от поршневого двигателя внутреннего сгорания или электродвигателя;
● 8704 – автомобили для перевозки грузов, в т.ч. шасси с двигателем и кабиной, за исключением транспортных средств с кодами КН 87042191 и 87042199 с двигателями рабочим объемом не более 1 900 куб.см.
Таким образом, в перечень входят тягачи дорожные для полуприцепов, гусеничные тракторы, иные грузовые автомобили (предназначенные для перевозки грузов).
Группа легковых автомобилей включает внедорожники и универсалы с клиренсом не менее 165 мм и объемом двигателя более 1,9 л, специализированные транспортные средства (гольф-кары и снегоходы), а также легковые автомобили с нетипичными или неуказанными типами двигателей.
Методом исключения можно определить, что юрлица могут ввозить в Республику Беларусь из европейских стран легковые автомобили (в т.ч. поступившие из США) стоимостью до 50 000 EUR с клиренсом до 165 мм (т.е. седаны и хэтчбеки).
Традиционный маршрут доставки автомобилей из США в Республику Беларусь через порт Клайпеда (Литва) стал менее доступным из-за введения дополнительных требований со стороны литовских таможенных органов. С 2024 года для экспорта автомобилей требуется представление расширенного перечня документов, включая обязательства экспортера и получателя о том, что товар не предназначен для Российской Федерации.
Примечание
Альтернативные маршруты через Грузию, Турцию и другие страны также сталкиваются с ограничениями. Например, в 2023 году Грузия запретила экспорт и реэкспорт американских автомобилей в Республику Беларусь. С 15.05.2025 запрет распространяется в т.ч. на граждан Республики Беларусь.
Вывод
Таким образом, основные риски при приобретении юрлицом транспортного средства из США и ЕС (или из США через ЕС) – это наличие и периодическое изменение санкций США, ЕС, а также особенности применения тех или иных санкций конкретной страной, через которую ввозится товар.
Для минимизации рисков рекомендуется:
● тщательно проверять соответствие приобретаемых транспортных средств действующим санкционным ограничениям;
● использовать услуги опытных логистических компаний, специализирующихся на ввозе транспортных средств в Республику Беларусь для юрлиц, знакомых с текущими требованиями и способных обеспечить надлежащее оформление документов;
● рассматривать альтернативные маршруты доставки с учетом возможных дополнительных затрат и сроков.