Программа пожарно-технического минимума (программа № 3): действия при пожаре

Материал актуализирован редакцией ИПС «Нормативка.by» с использованием правовых актов по состоянию на 15 мая 2026 г.

Даются ответы на вопросы по одной из необходимых для изучения тем при подготовке работников, осуществляющих эксплуатацию теплогенерирующих аппаратов (предпринимаемые действия в зависимости от динамики развития пожара и распространения его опасных факторов; отключение технологического оборудования, коммуникаций, электроустановок и вентиляции; сообщение о пожаре в пожарные аварийно-спасательные подразделения, руководству объекта (средства связи и сигнализации, имеющиеся на объекте, места их расположения, устройства, приспособленные для подачи звуковых сигналов на территории, правила использования этих средств в случае возникновения пожара, порядок сообщения о пожаре по телефону); организация эвакуации людей (материальных ценностей); особенности проведения мероприятий по обеспечению безопасности работников при возникновении пожара на объектах использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения; организация тушения пожара до прибытия пожарных аварийно-спасательных подразделений (обязанности членов пожарных дружин, порядок тушения, техника безопасности); организация встречи пожарных аварийно-спасательных подразделений; организация тушения пожара после прибытия пожарных аварийно-спасательных подразделений).

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

● Закон от 15.06.1993 № 2403-XII «О пожарной безопасности» (далее – Закон № 2403-XII)

● Общие требования пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утв. Декретом Президента от 23.11.2017 № 7 (далее – Общие требования пожарной безопасности)

Пункт 1

Предпринимаемые действия в зависимости от динамики развития пожара и распространения его опасных факторов

Подпункт 1.1

Порядок действий при обнаружении на территории, в здании (сооружении) возгорания (задымления)

Согласно п. 5 Общих требований пожарной безопасности в случае возникновения пожара руководитель (должностное лицо) субъекта хозяйствования обязан:

1) до прибытия пожарных аварийно-спасательных подразделений:

● организовать передачу сообщения о пожаре в пожарные аварийно-спасательные подразделения;

● вызвать при необходимости скорую медпомощь, а также аварийные службы;

● принять незамедлительные меры по обеспечению эвакуации людей и ограничению распространения пожара (вплоть до остановки оборудования);

● организовать выполнение действий, предусмотренных инструкциями по пожарной безопасности;

2) по прибытии на пожар пожарных аварийно-спасательных подразделений:

● предоставить доступ на территорию и в помещения работникам этих подразделений;

● сообщить сведения о:

месте пожара и наличии (возможности наличия) людей на объекте;

мерах, предпринятых для ликвидации пожара, и людях, занятых ликвидацией очагов горения;

наличии взрывопожароопасных материалов, баллонов с газом, легковоспламеняющихся жидкостей, горючих жидкостей;

3) при включении в состав штаба на пожаре:

● обеспечить выполнение задач, поставленных руководителем тушения пожара;

● предоставить информацию руководителю тушения пожара об особенностях субъекта хозяйствования;

● координировать действия работающих на объекте при выполнении задач, поставленных руководителем тушения пожара;

4) на основании причин и условий, способствовавших возникновению пожара, организовать разработку и выполнение мероприятий по их исключению в дальнейшем.

Каждый работник субъекта хозяйствования обязан (п. 6 Общих требований пожарной безопасности):

1) знать требования пожарной безопасности, соблюдать противопожарный режим субъекта хозяйствования;

2) не совершать действий, которые могут привести к возникновению пожара;

3) уметь применять первичные средства пожаротушения и средства самоспасения;

4) незамедлительно приступить к эвакуации при срабатывании систем оповещения о пожаре и управления эвакуацией либо при поступлении иной информации о пожаре;

5) при обнаружении пожара:

● незамедлительно сообщить по телефону 101 или 112 либо непосредственно в пожарное аварийно-спасательное подразделение адрес и место пожара;

● принять возможные меры по оповещению людей и их эвакуации, а также тушению пожара имеющимися первичными средствами пожаротушения.

Подпункт 1.2

Правила поведения и порядок действий при пожаре

При пожаре существует целый ряд опасных факторов пожара, определяющих риск наступления опасного события и воздействующих на людей и материальные ценности:

● пламя и искры;

● повышенная температура окружающей среды;

● токсичные продукты горения и термического разложения;

● дым;

● пониженная концентрация кислорода.

Установлены их предельные значения:

● температура среды 70 °С;

● тепловое излучение 500 Вт/кв.м, предельное содержание оксида углерода не более 0,1 % (об.);

● предельное содержание диоксида углерода не более 6 % (об.);

● содержание кислорода не менее 17 % (об.).

Необходимо уметь и знать правила поведения и порядок действий при пожаре для минимизации воздействия поражающих факторов на человека:

● при тушении возгорания необходимо использовать пожарные краны, огнетушители, воду, песок, землю, куски плотной ткани и другие подручные средства;

● при возгорании электропроводки – сначала обесточить ее;

● при возгорании электроприборов и если их невозможно сразу обесточить, то для тушения необходимо применять только углекислотные или порошковые огнетушители;

● выходить из зоны пожара нужно в наветренную сторону, т.е. туда, откуда дует ветер;

● при эвакуации – горящие помещения и задымленные места проходить быстро, задержав дыхание, защитив нос и рот влажной плотной тканью. В сильно задымленном помещении передвигаться ползком или пригнувшись (в прилегающем к полу пространстве чистый воздух сохраняется дольше);

● опасно входить в зону задымления, если видимость менее 10 м;

● прежде чем войти в горящее помещение, надо накрыться с головой мокрым покрывалом (пальто, плащом, куском ткани);

● дверь в задымленное помещение открывать осторожно, чтобы избежать вспышки пламени от быстрого притока воздуха;

● для защиты от угарных газов необходимо использовать противогаз со специальной фильтрующей коробкой. Если его нет, то для дыхания нужно использовать заранее приготовленную увлажненную ткань или хотя бы сложенный вдвое носовой платок;

● при загорании одежды надо лечь на землю, на пол и сбить пламя. Бежать нельзя, т.к. это еще больше раздует пламя;

● увидев человека в горящей одежде, набросить на него плащ, пальто, покрывало, плотно их прижать. Если доступ воздуха ограничен, горение быстро прекратится. Не давать человеку с горящей одеждой бежать. Нельзя накрывать пострадавшего с головой – он может получить ожог дыхательных путей и отравиться токсическими продуктами горения;

● после того как одежда потушена – разрезать ее и снять, стараясь как можно меньше повреждать обожженную поверхность тела пострадавшего. Особые предосторожности надо соблюдать, если одежда синтетическая, т.к. при горении она плавится и прилипает к коже. Ни в коем случае не пытаться счищать прикипевшую к телу одежду;

● как можно скорее вынести пострадавшего на свежий воздух;

● при обширных ожогах тела и конечностей освободить пострадавшего от тлеющей одежды, завернуть в чистую простыню, срочно вызвать скорую помощь или доставить пострадавшего в ближайшее лечебное учреждение;

● при ожогах пламенем кожу нельзя смазывать никакими жирами или мазями на жировой основе, поверхность ожога нужно лишь закрыть сухой стерильной повязкой.

Пункт 2

Отключение технологического оборудования, коммуникаций, электроустановок и вентиляции

При срабатывании систем пожарной автоматики срабатывают и блокировки с инженерными системами и технологическим оборудованием объекта, предусмотренные проектом:

● отключаются системы общеобменной вентиляции;

● включаются вентиляторы системы дымоудаления;

● открываются клапаны дымоудаления;

● срабатывает система контроля управления доступом на открытие дверей (ворот);

● лифты опускаются на первый посадочный этаж;

● срабатывают противопожарные клапаны;

● отключается технологическое оборудование;

● срабатывает клапан прекращения подачи газа и др.

Защита технологических аппаратов достигается использованием технических средств, позволяющих быстро отключить поврежденные участки и тем самым снизить количество выходящих наружу веществ, а также устройством препятствий, ограничивающих свободное растекание жидкостей.

Для аварийного отключения поврежденных аппаратов и трубопроводов на вводах в цеха трубопроводов с горючими газами, с легковоспламеняющимися жидкостями (далее – ЛВЖ) и горючими жидкостями (далее – ГЖ) устанавливают запорную арматуру.

Для ограничения свободного растекания ЛВЖ и ГЖ при повреждениях и авариях аппаратов устраивают обвалование, стенки, бортики, пороги, лотки и другие устройства.

Газоанализаторы в насосных категорий А и Б должны быть сблокированы с аварийной вентиляцией, системой отключения насосов и закрытия задвижек, отключения электроэнергии.

Для зданий и помещений, оборудованных автоматическими установками пожаротушения или автоматической пожарной сигнализацией, предусматривают автоматическое блокирование электроприемников систем вентиляции, кондиционирования воздуха и воздушного отопления, а также системы противодымной защиты с этими установками для:

● отключения при пожаре систем вентиляции, кроме систем подачи воздуха в тамбуры-шлюзы помещений категорий А и Б;

● включения при пожаре систем аварийной противодымной защиты;

● открывания дымовых клапанов в помещении или дымовой зоне, в которой произошел пожар, или в коридоре на этаже пожара и закрывания противопожарных клапанов.

Дымовые клапаны должны иметь автоматическое, дистанционное и ручное управление.

Пункт 3

Сообщение о пожаре в пожарные аварийно-спасательные подразделения, руководству объекта (средства связи и сигнализации, имеющиеся на объекте, места их расположения, устройства, приспособленные для подачи звуковых сигналов на территории, правила использования этих средств в случае возникновения пожара, порядок сообщения о пожаре по телефону)

В соответствии с п. 6 Общих требований пожарной безопасности каждый работник субъекта хозяйствования обязан при обнаружении пожара:

● незамедлительно сообщить по телефону 101 или 112 либо непосредственно в пожарное аварийно-спасательное подразделение адрес и место пожара;

● принять возможные меры по оповещению людей и их эвакуации, а также тушению пожара имеющимися первичными средствами пожаротушения.

Согласно ст. 26 Закона от 15.06.1993 № 2403-XII «О пожарной безопасности» члены внештатных пожарных формирований обязаны: при обнаружении пожара или другой ЧС незамедлительно сообщить по номерам телефонов 101 или 112 либо непосредственно в пожарное аварийно-спасательное подразделение адрес и место пожара или другой ЧС, принять возможные меры по оповещению людей и их эвакуации, а также по тушению пожара, в т.ч. имеющимися первичными средствами пожаротушения.

Пункт 4

Организация эвакуации людей (материальных ценностей)

Эвакуация – организованный процесс передвижения людей из зоны воздействия опасных факторов пожара. В современных зданиях, таких как торгово-развлекательные центры, спортивные комплексы, офисные здания и прочие аналогичные объекты, эвакуация при возникновении пожара имеет повышенное значение. Пожары на таких объектах часто протекают по быстроразвивающемуся сценарию. В местах большого скопления людей реальную опасность в экстренной ситуации представляют возникновение паники, хаотичность передвижений и давка на выходах из здания.

Организация своевременной и грамотной эвакуации в случае возникновения угрозы жизни закладывается на стадии проектирования объекта. В процессе эксплуатации обеспечивается контроль состояния путей эвакуации и работоспособность инженерных систем, обеспечивающих реализацию планов эвакуации. Для обеспечения процесса безопасного вывода людей из здания важно учитывать следующие факторы:

● возможная скорость передвижения;

● количество доступных эвакуационных выходов и безопасных зон;

● пропускная способность выходов;

● варианты и протяженность путей передвижения;

● безопасность маршрутов;

● возможность отделения путей передвижения от зон и помещений повышенной пожароопасности.

На первом этапе люди покидают внутренние помещения. Второй этап – выбор пути движения к выходу. В высотных зданиях принят следующий порядок действий: первым эвакуируется этаж, на котором произошло возгорание, затем выводят людей с этажа выше и ниже, потом с оставшихся этажей, начиная с верхних. Третий этап относится к этажам, расположенным выше первого. Четвертый этап – перемещение людей на безопасное расстояние от горящего здания.

Для обслуживающего персонала объектов, в которых возможно одновременное пребывание более 50 чел., разрабатываются инструкции на случай пожара. Действия при пожаре на каждом конкретном объекте могут отличаться, но общая последовательность всегда одинакова:

● при обнаружении признаков пожара работники персонала должны оповестить пожарную службу;

● оповестить о пожаре всех, кто находится поблизости. В обязательном порядке о ситуации необходимо проинформировать руководство и должностных лиц;

● при определенном уровне угрозы организовать эвакуацию людей. Противодействовать распространению паники;

● приступить к тушению огня первичными средствами пожаротушения;

● при возникновении угрозы здоровью и жизни персонал должен покинуть здание.

Пункт 5

Организация тушения пожара до прибытия пожарных аварийно-спасательных подразделений (обязанности членов пожарных дружин, порядок тушения, техника безопасности)

В силу ст. 25 Закона № 2403-XII пожарная дружина представляет собой объединение работников организации (ее структурного подразделения), в которой она создана, принимающее участие в предупреждении и тушении пожаров, обеспечивающее в рабочее время готовность к тушению пожаров первичными средствами пожаротушения, техническими средствами противопожарной защиты, а также с применением пожарной автоцистерны или иной приспособленной для тушения пожаров техники (при их наличии). Пожарная дружина не включается в план привлечения сил и средств на тушение пожаров и ликвидацию других ЧС в населенных пунктах.

Согласно ст. 26 Закона № 2403-XII члены внештатных пожарных формирований обязаны:

● знать и соблюдать законодательство о пожарной безопасности и международные акты;

● вести разъяснительную работу среди работников организации, в (на базе) которой создано внештатное пожарное формирование, по соблюдению законодательства о пожарной безопасности и международных актов;

● информировать руководство организации, в (на базе) которой создано внештатное пожарное формирование, о фактах нарушения на объектах организации законодательства о пожарной безопасности и международных актов;

● при обнаружении пожара или другой ЧС незамедлительно сообщить по номерам телефонов 101 или 112 либо непосредственно в пожарное аварийно-спасательное подразделение адрес и место пожара или другой ЧС, принять возможные меры по оповещению людей и их эвакуации, а также по тушению пожара, в т.ч. имеющимися первичными средствами пожаротушения;

● выполнять с учетом специфики деятельности организации иные обязанности в области обеспечения пожарной безопасности, возложенные приказом руководителя организации, в (на базе) которой создано внештатное пожарное формирование.

Члены пожарных дружин, помимо выполнения указанных обязанностей, обязаны:

● участвовать в предупреждении и тушении пожаров в соответствии с планом действий работников на случай возникновения пожара, установленным руководителем организации, в которой создана пожарная дружина;

● соблюдать меры безопасности при тушении пожаров;

● выполнять распоряжения начальника пожарной дружины;

● при тушении пожара выполнять распоряжения руководителя тушения пожара, а до его прибытия – распоряжения начальника пожарной дружины;

● принимать меры по оказанию первой помощи лицам, пострадавшим от пожара.

Работники, являющиеся членами внештатного пожарного формирования, освобождаются от работы для участия в тушении пожаров в соответствии с законодательством о труде и Законом № 2403-XII.

Статьей 27 Закона № 2403-XII указано, что члены внештатных пожарных формирований при выполнении возложенных на них обязанностей имеют право:

● получать полную и достоверную информацию, необходимую для выполнения возложенных на них обязанностей;

● требовать от работников организации, в (на базе) которой создано внештатное пожарное формирование, соблюдения законодательства о пожарной безопасности и международных актов.

Члены пожарных дружин, имеющих пожарную автоцистерну или иную приспособленную для тушения пожаров технику, при выполнении возложенных на них обязанностей, помимо указанных прав, имеют право на обеспечение организацией, в которой создана пожарная дружина, экипировкой, пожарным аварийно-спасательным оборудованием и инструментом для тушения пожаров.

Основные задачи и функции пожарной дружины установлены гл. 5 Положения о порядке создания и деятельности внештатных пожарных формирований, утв. постановлением Совета Министров от 18.05.2020 № 296.

Основной задачей пожарной дружины является участие в предупреждении и тушении пожаров в рабочее время с применением первичных средств пожаротушения, технических средств противопожарной защиты, а также пожарной автоцистерны или иной приспособленной для тушения пожаров техники (при их наличии).

Основными функциями пожарной дружины являются:

● осуществление мероприятий по предупреждению пожаров;

● участие в тушении пожаров в соответствии с планом действий работников на случай возникновения пожара, установленным руководителем организации;

● проведение разъяснительной работы среди работников организации по соблюдению законодательства о пожарной безопасности и международных актов;

● информирование руководства организации о фактах нарушения на объектах организации законодательства о пожарной безопасности и международных актов;

● оказание первой помощи лицам, пострадавшим от пожара.

Пункт 6

Организация встречи пожарных аварийно-спасательных подразделений

Согласно подп. 5.2 п. 5 Общих требований пожарной безопасности в случае возникновения пожара руководитель (должностное лицо) субъекта хозяйствования обязан по прибытии на пожар пожарных аварийно-спасательных подразделений предоставить доступ на территорию и в помещения работникам этих подразделений, а также сообщить сведения о:

● месте пожара и наличии (возможности наличия) людей на объекте;

● мерах, предпринятых для ликвидации пожара, и людях, занятых ликвидацией очагов горения;

● наличии взрывопожароопасных материалов, баллонов с газом, ЛВЖ, ГЖ.

Пункт 7

Организация тушения пожара после прибытия пожарных аварийно-спасательных подразделений

На основании подп. 5.3 п. 5 Общих требований пожарной безопасности в случае возникновения пожара руководитель (должностное лицо) субъекта хозяйствования обязан при включении в состав штаба на пожаре:

● обеспечить выполнение задач, поставленных руководителем тушения пожара;

● предоставить информацию руководителю тушения пожара об особенностях субъекта хозяйствования;

● координировать действия работающих на объекте при выполнении задач, поставленных руководителем тушения пожара.

В соответствии со ст. 13² Закона № 2403-XII:

● руководство силами и средствами на пожаре осуществляется руководителем тушения пожара – старшим должностным лицом органа (подразделения) по ЧС, прибывшим первым к месту пожара;

● руководителю тушения пожара подчиняются силы и средства, находящиеся на месте пожара;

● никто не вправе вмешиваться в действия руководителя тушения пожара или отменять его распоряжения, иначе как отстранив его от исполнения обязанностей в порядке, установленном законодательством, и приняв руководство на себя или назначив вместо него другое должностное лицо.