Гарантии и компенсации изобретателям и рационализаторам

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 12 июня 2025 г.

Рассматриваются правовые аспекты признания рационализаторских предложений, условия их новизны и полезности, а также механизмы вознаграждения авторов. Уделяется внимание роли ЛПА в регулировании подачи, рассмотрения и внедрения рационализаторских предложений на предприятиях (с образцами необходимых документов).

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

● Трудовой кодекс (далее – ТК)

● Положение о рационализаторстве в Республике Беларусь, утв. постановлением Совета Министров от 17.02.2010 № 209 (далее – Положение № 209)

Общие положения о рационализаторском предложении

Во многих организациях нашей страны работают специалисты, которые своими идеями и профессиональными советами делают рациональнее производственный процесс, находят скрытые резервы для роста и возможности для экономии.

Белорусское общество изобретателей и рационализаторов (далее – БОИР) осуществляет свою деятельность в Республике Беларусь с 1990 года и объединяет около 80 тыс. членов.

Исходя из значимости изобретательской и рационализаторской деятельности в Республике Беларусь учрежден профессиональный праздник «День изобретателя и рационализатора», который отмечается в последнюю субботу июня, а также установлены госнаграды:

● почетное звание «Заслуженный изобретатель Республики Беларусь»;

● почетное звание «Заслуженный рационализатор Республики Беларусь».

Согласно п. 1 Положения № 209 рационализаторским предложением признается:

● техническое решение, предусматривающее создание или изменение конструкции изделия, технологии производства и применяемой техники, состава материала, являющееся новым и полезным для юрлица, в адрес которого оно поступило;

● новое организационное решение, предусматривающее экономию и рациональное использование трудовых, топливно-энергетических и материальных ресурсов или иной положительный эффект.

Предложение является для юрлица полезным, если это оно позволяет получить любой положительный эффект.

Право признаваться автором рационализаторского предложения и право на вознаграждение за использование рационализаторского предложения принадлежит гражданину, творческим трудом которого оно создано.

Предложение является для юрлица новым, если до подачи заявления о рационализаторском предложении (далее – заявление) по установленной форме это предложение:

● не использовалось юрлицом, кроме случаев, когда оно использовалось по инициативе автора в течение не более 3 мес. до подачи заявления;

● было неизвестно юрлицу;

● не предусматривалось обязательными для юрлица ТНПА.

Не признается рационализаторским предложение:

● снижающее надежность, долговечность, другие показатели качества продукции или ухудшающее условия труда, качество работ;

● ставящее только задачу или определяющее только эффект, который может быть получен от применения предложения, без указания определенного решения;

● созданное в порядке выполнения конкретного служебного задания или в соответствии с договором;

● предусматривающее замену лишь одних известных конструкций изделий, технологии производства и применяемой юрлицом техники, а также состава материалов на другие равноценные и известные в данной области.

Организация труда работников-авторов

Если на предприятии есть работники, которые подают рационализаторские предложения, то нанимателю необходимо регламентировать их работу.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ТК формы, системы и размеры оплаты труда работников, в т.ч. стимулирующие (надбавки, премии, бонусы и иные выплаты) и компенсирующие выплаты, устанавливаются нанимателем на основании коллективного договора, соглашения, иных ЛПА и трудового договора.

Согласно п. 22 Положения № 209 размер вознаграждения за рационализаторское предложение и порядок его выплаты определяются ЛПА юрлица, а также договором между юрлицом и автором (соавторами).

Наниматель вправе разработать и утвердить свой ЛПА, в котором определяются порядок подачи, рассмотрения, утверждения улучшений работы, формы, размеры и условия перечисления стимулирующих выплат за предложенные и принятые к реализации улучшения.

ЛПА нанимателя не должен ухудшать положение работников по сравнению с Положением № 209 и ст. 105 ТК, которая закрепляет гарантии для работников – изобретателей и рационализаторов.

Так, согласно ч. 1 ст. 105 ТК работа по внедрению изобретений или рационализаторских предложений, выполняемая работником-автором у того же нанимателя, оплачивается в размере не менее среднего заработка.

Порядок исчисления среднего заработка при оплате работнику-автору, работающему у того же нанимателя, определяется Инструкцией о порядке исчисления среднего заработка, утв. постановлением Минтруда от 10.04.2000 № 47 (далее – Инструкция № 47).

Для данных случаев следует руководствоваться п. 18 Инструкции № 47. Так, в рассматриваемой ситуации средний заработок исчисляется исходя из зарплаты, начисленной за 2 календарных месяца работы (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу начала выплат.

При исчислении среднего заработка в расчет принимается начисленная зарплата с учетом выплат, предусмотренных п. 1 перечня выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка, определенного в приложении к Инструкции № 47.

В соответствии с ч. 2 ст. 105 ТК при внедрении изобретения или рационализаторского предложения у другого нанимателя освобождение от работы с сохранением должности служащего (профессии рабочего) и оплата этой работы в размере не менее среднего заработка производятся по договоренности между нанимателями и работником.

Пример 1. Образец заявления об освобождении от работы для внедрения рационализаторского предложения

Пример 2. Образец приказа об освобождении от работы для внедрения рационализаторского предложения

Поскольку наниматель обязан сам разработать и утвердить буквенные обозначения для ведения табеля учета рабочего времени, рекомендуется при разработке включить в перечень обозначений и символ, соответствующий дню освобождения от работы для внедрения рационализаторского предложения, например, ДРП – день рационализаторского предложения.