Таможенные и налоговые льготы при импорте электромобилей и автокомпонентов к ним

Материал актуализирован редакцией ИПС «Нормативка.by» с использованием правовых актов по состоянию на 17 августа 2026 г.

Раскрываются вопросы предоставления льготы по уплате таможенной пошлины и НДС при импорте электромобилей и автокомпонентов к ним.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

● Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС)

● Решение Комиссии ТС от 27.11.2009 № 130 «О едином таможенно-тарифном регулировании Евразийского экономического союза» (далее – Решение № 130)

● Решение Совета ЕЭК от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее – Решение № 107)

● Решение Совета ЕЭК от 05.12.2025 № 111 «О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза и Совета Евразийской экономической комиссии в отношении отдельных видов моторных транспортных средств с электрическими двигателями» (далее – Решение № 111)

● Решение Коллегии ЕЭК от 23.09.2025 № 81 «О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, а также в некоторые решения Высшего Евразийского экономического совета и Коллегии Евразийской экономической комиссии в отношении отдельных видов транспортных средств» (далее – Решение № 81)

● Решение Комиссии ТС от 20.09.2010 № 378 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов» (далее – Решение № 378)

● Решение Совета ЕЭК от 22.04.2024 № 54 «О некоторых вопросах применения таможенной процедуры временного ввоза (допуска)» (далее – Решение № 54)

● Порядок внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утв. Решением Коллегии ЕЭК от 10.12.2013 № 289 (далее – Порядок № 289)

● Порядок заполнения декларации на товары, утв. Решением Комиссии ТС от 20.05.2010 № 257 (далее – Порядок № 257)

● технический регламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), принятый Решением Комиссии ТС от 09.12.2011 № 877 (далее – ТР ТС 018/2011)

● Налоговый кодекс (далее – НК)

● Гражданский кодекс (далее – ГК)

● Кодекс об административных правонарушениях (далее – КоАП)

● Закон от 28.10.2008 № 433-З «Об основах административных процедур» (далее – Закон № 433-З)

● Указ Президента от 12.03.2020 № 92 «О стимулировании использования электромобилей» (далее – Указ № 92)

● постановление Совета Министров от 23.01.2026 № 42 «О предоставлении полномочий» (далее – Постановление № 42)

● постановление Совета Министров от 10.02.2022 № 75 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 12 марта 2020 г. № 92» (далее – Постановление № 75)

● постановление Совета Министров от 23.04.2026 № 195 «Об утилизации» (далее – Постановление № 195)

● постановление Совета Министров от 27.05.2014 № 509 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О таможенном регулировании в Республике Беларусь» (далее – Постановление № 509)

● Положение о порядке признания таможенными органами факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты иностранных товаров, находящихся под таможенным контролем, вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты этих товаров в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения, утв. постановлением Совета Министров от 20.06.2019 № 406 (далее – Положение № 406)

● постановление ГТК от 16.11.2007 № 110 «О применении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» (далее – Постановление № 110)

Пункт 1

Ставки утилизационного сбора при импорте электромобилей

Стимулирование импорта электромобилей осуществляется не только посредством введения льгот по уплате таможенных пошлин, налогов. Также при импорте электромобилей вне зависимости от страны их ввоза применятся пониженные ставки утилизационного сбора, предусмотренные Постановлением № 195.

Таблица 1

Сниженные ставки утилизационного сбора в отношении транспортных средств

Пункт 2

Льготы по уплате ввозной таможенной пошлины в отношении электромобилей, ввозимых юрлицами и ИП

Подпункт 2.1

Условия предоставления льготы по уплате ввозной таможенной пошлины в отношении электромобилей, ввозимых юрлицами и ИП

В соответствии с подп. 7.1.81 п. 7 Решения № 130 с 22.01.2026 освобождаются от ввозной таможенной пошлины моторные транспортные средства с электродвигателями, классифицируемые кодом 8703 80 000 3 ТН ВЭД ЕАЭС и ввозимые в Республику Беларусь в количестве 20 000 шт.

В силу подп. 2.4 п. 2 Постановления № 42:

● количество моторных транспортных средств с электрическими двигателями, ввозимых (ввезенных) в 2026 году с освобождением от уплаты ввозной таможенной пошлины, предусмотренным в подп. 7.1.81 п. 7 Решения № 130, не может превышать 13 800 ед.;

● количество моторных транспортных средств с электрическими двигателями, ввозимых (ввезенных) в 2026 году с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, предусмотренным в п. 9 приложения 3 к Решению № 107, не может превышать 6 200 ед.

Вопрос 1.

Какие транспортные средства классифицируются в товарную подсубпозицию 8703 80 000 3 ТН ВЭД ЕАЭС?

Решением № 81, которое вступает в силу с 22.01.2026, ТН ВЭД ЕАЭС дополнена следующими подсубпозициями:

Таблица 2

Соответственно, в подсубпозицию 8703 80 000 3 ТН ВЭД ЕАЭС включаются легковые автомобили категории M1 или M1G, которые оснащены исключительно электродвигателем, а соответственно, исключительно указанные транспортные средства могут освобождаться от уплаты ввозной таможенной пошлины.

Легковые автомобили категории M1 или M1G, оснащенные как электродвигателем, так и двигателем внутреннего сгорания (т.н. гибриды), классифицируются в подсубпозицию 8703 80 000 5 ТН ВЭД ЕАЭС, и льготы в их отношении не предоставляются.

Тарифная льгота предоставляется при условии наличия документа, выданного уполномоченным органом Республики Беларусь соответственно и содержащего сведения о лице, осуществляющем ввоз таких товаров, количестве ввозимых этим лицом товаров и их стоимости.

Тарифная льгота предоставляется в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в отношении которых декларация на товары, а в случае выпуска товаров до подачи декларации на товары – заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары зарегистрированы таможенным органом Республики Беларусь соответственно с даты вступления в силу Решения № 111 по 31.12.2026 включительно.

Подпункт 2.2

Документальное оформление предоставления льготы по уплате ввозной таможенной пошлины в отношении электромобилей, ввозимых юрлицами и ИП

Указанная тарифная льгота предоставляется при условии представления в таможенный орган документа, выданного уполномоченным органом государства – члена ЕАЭС и содержащего сведения о лице, осуществляющем ввоз таких товаров, количестве ввозимых этим лицом товаров и их стоимости. В настоящее время выдача такого документа согласно Постановлению № 42 осуществляется ГТК, и в качестве этого документа признается внесение записи в реестр, формируемый на основании заявления о выпуске товаров и таможенной декларации, подаваемых юридическим или физическим лицом, содержащей обязательные сведения:

● о ввозе моторных транспортных средств с электродвигателями;

● о намерении плательщика использовать в отношении моторных транспортных средств с электродвигателями тарифную льготу или освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов.

Реестры электромобилей формируются ежедневно с присвоением номера по следующей структуре:

ДДД/ГГГГ,

где ДДД – порядковый номер дня в году для формирования реестра, принимает значения от 001 до 366;

ГГГГ – текущий год формирования реестра.

Например, если в отношении ввозимого электромобиля декларация на товары будет подаваться 29.01.2026, то номер реестра электромобилей на указанную дату примет значение № 29/2026 от 29.01.2026 (дата реестра соответствует дате представления декларации на товары).

Соответственно, при заявлении указанной тарифной льготы в отношении электромобилей, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в декларации на товары подлежат указанию: в гр. 36 код льготы по таможенной пошлине – ЦД; в гр. 44 под кодом вида документов:

● «07011» в качестве документа, устанавливающего право на льготу по уплате таможенной пошлины, указываются реквизиты Решения № 130 (подп. 7.1.81 п. 7 Решения № 130);

● «07012» в качестве документа, подтверждающего соблюдение целей и условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей, указываются реквизиты реестра электромобилей.

Подпункт 2.3

Использование льготы по таможенным платежам после выпуска товаров

В соответствии с п. 4 ст. 35 НК плательщик вправе использовать льготы по таможенным платежам, не использованные при таможенном декларировании товаров, помещенных под соответствующую таможенную процедуру, после выпуска товаров, если обязанность по уплате этих платежей возникла в период действия правовых оснований для использования указанных льгот и не истекло 3 года с даты выпуска товаров, если иное не установлено международными договорами и актами, составляющими право ЕАЭС.

Согласно п. 11 Порядка № 289 сведения, указанные в декларации на товары, подлежат изменению и (или) дополнению после выпуска товаров в т.ч. при выявлении необходимости внесения дополнений в сведения, заявленные в декларацию на товары.

Законодательством предоставлено право плательщиком получить льготу по уплате таможенных платежей как при помещении электромобилей под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, так и впоследствии. Для получения льготы по уплате ввозной таможенной пошлины белорусская организация обязана внести изменения в декларацию на товары, указав в ней сведения об использовании льготы, для чего следует представить в таможенный орган корректировку декларации на товары.

Однако если плательщик воспользовался льготой в отношении электромобиля, а затем отказался от этой льготы, уплатив льготируемую сумму на счета, контролируемые таможенными органами, поскольку имел намерение реализовать электромобиль гражданам (организациям) Российской Федерации или Республики Казахстан, однако сделка не состоялась, то повторно восстановить льготу уже будет невозможно.

Подпункт 2.4

Условно выпущенные товары

Электромобили, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с использованием льготы, предусмотренной Решением № 130, являются условно выпущенными товарами.

Ситуация 1.

Уплата ввозной таможенной пошлины в случае продажи электромобиля, помещенного под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, с использованием льготы

Организация «А» ввезла в 2026 году из Китая электромобиль и поместила его под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с использованием льгот по уплате ввозной таможенной пошлины, предусмотренной Решением № 130.

Является ли электромобиль условно выпущенным товаром?

В течение какого периода времени товар находится под таможенным контролем?

Кто будет уплачивать ввозную таможенную пошлину, если белорусская организация «А», которая поместила электромобиль под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с использованием льготы, предусмотренной Решением № 130, продала его белорусскому предприятию «Б», а оно продало электромобиль гражданину Казахстана, проживающему в Республике Беларусь по виду на жительство?

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 126 ТК ЕАЭС условно выпущенными считаются товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в отношении которых применены льготы по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, сопряженные с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами. В отношении таких товаров должны соблюдаться цели и условия предоставления льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, а также ограничения по пользованию и (или) распоряжению такими товарами в связи с применением таких льгот.

Поскольку Решение № 130 устанавливает ограничения на передачу прав владения, пользования, распоряжения товарами, в отношении которых применена указанная тарифная льгота, а именно не допускает передачу прав владения, пользования, распоряжения транспортными средствами с электродвигателями, выпущенными в Республике Беларусь с применением тарифной льготы, среди прочего лицам, имеющим гражданство Республики Казахстан (при этом не имеет значения, где указанные граждане проживают и какие документы они в связи с этим получили), то такие электромобили являются условно выпущенными товарами, имеют статус иностранного товара и находятся под таможенным контролем до приобретения такими товарами статуса товаров ЕАЭС.

Условно выпущенные товары приобретают статус товаров ЕАЭС после прекращения обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин.

В общем случае в соответствии с подп. 1 п. 4 ст. 136 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозной таможенной пошлины в отношении электромобилей, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с применением льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами, прекращается у декларанта по истечении 5 лет со дня выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления. Таким образом, электромобили находятся под таможенным контролем в течение 5 лет со дня выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

Вместе с тем согласно п. 7 ст. 126 ТК ЕАЭС условно выпущенные товары приобретают статус товаров ЕАЭС после прекращения обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин. Иные случаи прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин также установлены в п. 4 ст. 136 ТК ЕАЭС. В частности, к таким случаям относятся и помещение товаров под таможенную процедуру отказа от товара в пользу государства, и уплата ввозных таможенных пошлин в размере предоставленных льгот.

Поскольку обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин в силу п. 1 ст. 136 ТК ЕАЭС возникает у декларанта, а в силу ст. 50 ТК ЕАЭС плательщиком таможенных пошлин также является декларант, то декларант, т.е. белорусская организация «А», должна уплатить ввозную таможенную пошлину в т.ч. в том случае, когда она продала электромобиль, в отношении которого использована льгота, предусмотренная Решением № 130, белорусскому предприятию «Б», а оно продало электромобиль гражданину Республики Казахстан.

В случае нарушения условия использования льготы, установленной Решением № 130, организация будет привлечена к административной ответственности по ст. 15.6 КоАП, которая предусматривает ответственность в виде наложения штрафа в размере от 20 до 100 БВ.

Дополнительно в подп. 2 п. 11 ст. 136 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении такого электромобиля подлежат уплате ввозные таможенные пошлины в первый день совершения указанных действий, а если этот день не установлен, то в день помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. Если ввозная таможенная пошлина в указанный срок не уплачена, то таможенный орган рассмотрит вопрос о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной п. 9 ст. 14.4 КоАП, согласно которой неуплата или неполная уплата в установленный срок плательщиком, иным обязанным лицом платежей, взимаемых таможенными органами, на сумму более 40 БВ влечет наложение штрафа в размере в размере 20 % от неуплаченной суммы, но не менее 2 БВ.

Вопрос 2.

В каких случаях у организации, которая поместила электромобили под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с льготой по уплате ввозной таможенной пошлины, прекратится обязанность по уплате ввозной таможенной пошлины?

Согласно п. 4 ст. 136 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с применением льгот по уплате таможенных пошлин, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами, прекращается у декларанта при наступлении следующих обстоятельств:

1) истечение 5 лет со дня выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления;

2) помещение товаров под таможенную процедуру уничтожения до истечения 5 лет со дня выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления при условии, что в этот период не наступил срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, установленный п. 11 ст. 136 ТК ЕАЭС;

3) признание таможенным органом в соответствии с Положением № 406 до истечения 5 лет со дня выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты иностранных товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты этих товаров в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения, за исключением случаев, когда до таких уничтожения или безвозвратной утраты в отношении этих иностранных товаров наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов, установленный п. 11 ст. 136 ТК ЕАЭС;

4) помещение товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства до истечения 5 лет со дня выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления;

5) помещение товаров под таможенную процедуру реэкспорта при условии, что до помещения под такую таможенную процедуру не наступил срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, установленный п. 11 ст. 136 ТК ЕАЭС;

6) конфискация или обращение товаров в собственность (доход) государства-члена в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Наряду с этим, организация вправе отказаться от полученной льготы в отношении электромобиля. В этом случае в соответствии с подп. 1 п. 11 ст. 136 ТК ЕАЭС сроком уплаты ввозной таможенной пошлины будет день внесения в декларацию на товары, поданную для помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, изменений в части отказа от льготы по уплате этого налога. В указанном случае изменения и дополнения в декларацию на товары вносятся согласно Порядку № 289.

Пункт 3

Льготы по уплате НДС в отношении электромобилей, ввозимых юрлицами

На основании подп. 1.2 п. 1 Указа № 92 ввозимые юрлицами на территорию Республики Беларусь электромобили, с даты выпуска которых прошло не более 5 лет, освобождаются от НДС.

Рассматриваемая льгота не распространяется на ИП.

Согласно п. 9 Указа № 92 под термином «электромобили» понимаются транспортные средства категорий M, MG, N, NG, приводимые в движение исключительно электродвигателем, за исключением транспортных средств с гибридными силовыми установками.

Классификация транспортных средств в ту или иную категорию осуществляется в соответствии с ТР ТС 018/2011. Согласно приложению 1 к ТР ТС 018/2011 транспортным средствам присвоены следующие категории:

1. Категория M, т.е. транспортные средства, имеющие не менее 4 колес и используемые для перевозки пассажиров.

Указанная категория включает:

1) категорию M1 – транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более 8 мест для сидения, – легковые автомобили. Транспортное средство, имеющее не более 8 мест для сидения, не считая места водителя, предназначенное для перевозки пассажиров и грузов, относится к категории:

● M1, если произведение предусмотренного конструкцией числа пассажиров на условную массу одного пассажира (68 кг) превышает расчетную массу перевозимого одновременно с пассажирами груза;

● N, если это условие не выполняется;

2) автобусы, троллейбусы, специализированные пассажирские транспортные средства и их шасси, в т.ч.:

● категория M2 – транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более 8 мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых не превышает 5 т;

● категория M3 – транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более 8 мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 т.

2. Категория N – транспортные средства, используемые для перевозки грузов, – автомобили грузовые и их шасси.

Указанная категория включает:

1) категорию N1 – транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу не более 3,5 т;

2) категорию N2 – транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу свыше 3,5 т, но не более 12 т;

3) категорию N3 – транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу более 12 т.

3. Категория G – транспортные средства повышенной проходимости, к которой также могут быть отнесены транспортные средства категорий М и N (т.е. МG и NG).

Ситуация 2.

Использование льготы при ввозе и помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления грузового электромобиля, который не оснащен двигателем

Организация ввезла и помещает под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления грузовой электромобиль, который не оснащен двигателем. Одновременно с декларацией на товары организация представила в таможенный орган одобрение типа шасси.

Вправе ли организация использовать льготу, предусмотренную Указом № 92, при помещении этого электромобиля под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления?

Согласно п. 2 ТР ТС 018/2011 к объектам технического регулирования, на которые распространяется действие ТР ТС 018/2011, относятся колесные транспортные средства категорий L, M, N и O, предназначенные для эксплуатации на автодорогах общего пользования (далее – транспортные средства), а также шасси. Пункт 6 ТР ТС 018/2011 под шасси понимает устройство на колесном ходу, не оснащенное и (или) кабиной, и (или) двигателем, и (или) кузовом, не предназначенное для эксплуатации в качестве транспортного средства. Учитывая, что шасси не относится к транспортным средствам категорий M, MG, N, NG, льгота, предусмотренная Указом № 92, при помещении этого товара под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления использована быть не может.

Льготированию подлежат те транспортные средства, с момента выпуска которых прошло не более 5 лет. При определении момента выпуска указанных товаров необходимо руководствоваться следующим. Согласно дополнительному примечанию 1 к группе 87 ТН ВЭД, при отсутствии документального подтверждения момента выпуска, т.е. даты изготовления транспортного средства, год выпуска определяется по коду изготовления, указанному в идентификационном номере транспортного средства, при этом полный год выпуска исчисляется с 1 июля года изготовления.

В развитие указанного положения п. 1.334¹ Постановления № 110 установлено, что подтверждение момента выпуска, т.е. даты изготовления транспортного средства, производится на основании сведений, содержащихся в документах, подтверждающих регистрацию транспортного средства в государстве предыдущей регистрации, либо информации производителя или генерального импортера, дилера, дистрибьютора или иного представителя интересов производителя в государстве – члене ЕАЭС.

При наличии противоречивой информации момент выпуска, т.е. дата изготовления транспортного средства, определяется на основании заключения представителя интересов производителя транспортного средства в государстве – члене ЕАЭС.

При отсутствии документального подтверждения момента выпуска, т.е. даты изготовления транспортного средства, год выпуска определяется по коду изготовления, указанному в идентификационном номере транспортного средства, при этом полный год выпуска исчисляется с 1 июля года изготовления. Если известен месяц изготовления, то таким днем считается 15-е число этого месяца, если известен только год – 1 июля этого года.

Подпункт 1.2 п. 1 Указа № 92 не устанавливает какие-либо ограничения по пользованию и (или) распоряжению электромобилями, в отношении которых предоставлена льгота по уплате НДС. Следовательно, указанные товары после их помещения под таможенную процедуры выпуска для внутреннего потребления не относятся к категории условно выпущенных товаров и какие-либо ограничения по их пользованию и (или) распоряжению таможенным законодательством не установлены.

Согласно п. 5 ст. 35 НК при использовании льгот по таможенным платежам плательщик должен в таможенной декларации указать сведения о применении таких льгот и о документах, подтверждающих право на эти льготы. Следовательно, в случае использования юрлицами льгот, предусмотренных Указом № 92, согласно Порядку № 257:

● в гр. 36 «Преференция» в элементе 4 (по НДС) согласно классификатору льгот по уплате таможенных платежей, утв. Решением № 378, подлежит указанию код «ЭМ», т.е. «Освобождение от уплаты НДС в отношении транспортных средств категорий M, MG, N и NG, приводимых в движение исключительно электрическим двигателем»;

● в гр. 44 «Дополнительная информация/Представленные документы» декларации на товары указываются сведения о документах, на основании которых заполнена такая декларация. Сведения о каждом документе указываются с новой строки с проставлением его кода в соответствии с классификатором видов документов и сведений и через знак разделителя «/» – признака, подтверждающего представление либо непредставление документа при подаче декларации на товары: «0» – документ не представлен при подаче декларации на товары; «1» – документ представлен при подаче декларации на товары; «2» – документ не представлен в соответствии с п. 10 ст. 109 ТК ЕАЭС (т.е. такие документы ранее были представлены такому таможенному органу при совершении таможенных операций или по запросу этого таможенного органа при проведении таможенного контроля и хранятся в этом таможенном органе); «3» – документ представлен после выпуска товаров.

При этом в этой графе указываются наименование документа, номер (при его наличии), дата и срок действия (в случае, если срок действия ограничен), подтверждающего наличие льгот по уплате таможенных платежей, а также код вида платежа в соответствии с классификатором видов налогов, сборов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, утв. Решением № 378.

Дополнительно в подп. 2.3¹ п. 2 Постановления № 509 определено, что в гр. 44 «Дополнительная информация/Предоставленные документы»:

● для кодов видов документов, указанных в разделе 7 классификатора видов документов и сведений, утвержденного Решением № 378, указывается дополнительная информация о документах, необходимых для декларирования товаров. Такая информация указывается в виде 6 элементов без пробелов по следующей схеме:

XXXXXX,

1 2 3 4 5 6,

где 1–3 элементы – указывается код дополнительной информации о документах в соответствии с классификатором кодов дополнительной информации о документах, утв. Постановлением № 5. Для Указов Президента этим классификатором предусмотрен код 006;

4–6 элементы – проставляются нули, а в случае временного ввоза товаров с полным условным освобождением от таможенных пошлин, налогов в элементе 6 указывается ноль, элементах 4 и 5 – номера пунктов перечня товаров, категорий товаров, временное нахождение и использование которых на таможенной территории ЕАЭС в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) допускаются без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов (включая условия и предельные сроки такого временного нахождения и использования), и категорий товаров, для которых срок действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) является более коротким или более продолжительным, чем 2 года, утв. Решением № 54;

● при ввозе товаров с использованием льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, за исключением ввоза для реализации инвестпроекта в рамках инвестиционного договора с Республикой Беларусь, под кодом вида документа «07012» согласно классификатору документов помимо наименования документа, номера, даты и срока его действия указывается также наименование уполномоченного органа, выдавшего документ, подтверждающий соблюдение условий для применения льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, либо иных оснований для их неуплаты, либо полного или частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенными процедурами или для уменьшения базы (налоговой базы) для исчисления таможенных пошлин, налогов в соответствии с классификатором кодов дополнительной информации о документах.

В указанной графе подлежит указанию стр. 07011/0 006000 (Указ № 92, срок действия – по 31.12.2028).

Пункт 4

Льготы по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении электромобилей, ввозимых гражданами

В пункте 8 ст. 266 ТК ЕАЭС указано, что ЕЭК в зависимости от категорий товаров для личного пользования, лиц, ввозящих такие товары на таможенную территорию ЕАЭС, и (или) способов ввоза таких товаров для личного пользования на таможенную территорию ЕАЭС вправе определять случаи и условия ввоза на таможенную территорию ЕАЭС товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также ограничения по пользованию и (или) распоряжению такими товарами для личного пользования.

Касательно электромобилей п. 9 перечня случаев и условий ввоза на таможенную территорию ЕАЭС товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, утв. Решением № 107, с 22.01.2026 определено, что физлица могут ввозить на таможенную территорию ЕАЭС по 31.12.2026 включительно любым способом с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов моторные транспортные средства с электродвигателями, классифицируемые кодом 8703 80 000 3 ТН ВЭД ЕАЭС.

Ввоз физлицами указанных моторных транспортных средств с электродвигателями с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в рамках количества, предусмотренного подп. 7.1.81 п. 7 Решения № 130, при одновременном соблюдении следующих условий:

● наличие гражданства Республики Беларусь;

● постоянное место жительства в Республике Беларусь;

● представление в таможенный орган документа, выданного уполномоченным органом указанного государства – члена ЕАЭС и содержащего сведения о лице, осуществляющем ввоз таких товаров, количестве ввозимых этим лицом товаров и их стоимости. ГТК уполномочен Постановлением № 42 на выдачу указанного документа. В качестве указанного документа используется запись в реестре моторных транспортных средств с электродвигателями (далее – реестры электромобилей).

Льгота, предусмотренная Решением № 107, предоставляется вне зависимости от момента выпуска электромобиля.

Вопрос 3.

Вправе ли гражданин КНР, который получил вид на жительство в Республике Беларусь и намерен ввезти в Республику Беларусь и выпустить в свободное обращение электромобиль, воспользоваться льготой, предусмотренной Решением № 107?

Нет, не вправе, поскольку, несмотря на получение вида на жительство в Республике Беларусь, указанный гражданин не приобретает гражданство Республики Беларусь и по-прежнему является гражданином КНР.

Ситуация 3.

Право на использование льготы по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении электромобиля, ввозимого гражданином, который не относится к категории лиц, имеющих постоянное место жительства в Республике Беларусь

Гражданин Республики Беларусь получил паспорт серии «РР», состоит на консульском учете в Посольстве Республики Беларусь в Республике Сербия. Гражданин намерен ввезти в Республику Беларусь и выпустить в свободное обращение электромобиль.

Вправе ли гражданин воспользоваться льготой, предусмотренной Решением № 107?

Нет, не вправе, поскольку гражданин не относится к категории лиц, имеющих постоянное место жительства в Республике Беларусь.

Одновременно Решение № 107 не допускает передачу прав владения, пользования, распоряжения моторными транспортными средствами с электродвигателями лицам, имеющим гражданство Республики Казахстан или Российской Федерации и (или) постоянное место жительства в Республике Казахстан или Российской Федерации.

Ситуация 4.

Право на использование льготы по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении электромобиля, ввезенного гражданином Республики Беларусь, в случае передачи права владения и пользования электромобилем гражданину Республики Казахстан

Жена – гражданка Республики Беларусь ввезла в Республику Беларусь и выпустила в свободное обращение в 2024 году электромобиль с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, предусмотренным Решением № 107.

Вправе ли управлять электромобилем ее муж – гражданин Республики Казахстан, имеющий вид на жительство в Республике Беларусь?

Если факт использования электромобиля будет установлен, то каковы будут последствия?

Нет, не вправе, поскольку в случае передачи указанного транспортного средства будет иметь место передача права владения и пользования электромобилем гражданину Республики Казахстан, что не допускается Решением № 107.

В соответствии с п. 7 ст. 268 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, ввезенных с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению в случае совершения действий в нарушение установленных в соответствии с п. 8 ст. 266 ТК ЕАЭС условий ввоза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и (или) ограничений по пользованию и (или) распоряжению этими товарами.

При наступлении указанного обстоятельства сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается первый день совершения указанных действий, а если этот день не установлен, то день выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение.

Пунктом 11 ст. 268 ТК ЕАЭС определено, что при наступлении обстоятельства, указанного в п. 7 ст. 268 ТК ЕАЭС, таможенные пошлины, налоги в отношении товаров для личного пользования, ввезенных с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, подлежат уплате в размере сумм таможенных пошлин, налогов, исчисленных на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, в соответствии с которой указанные товары для личного пользования были выпущены для свободного обращения, и не уплаченных в связи с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов.

Учитывая изложенное, при выявлении факта передачи электромобиля, выпущенного в свободное обращение, с использованием льготы, предусмотренной Решением № 107, гражданину Республики Казахстана декларант обязан уплатить в отношении электромобиля ввозные таможенные пошлины и налоги. При этом если таможенные пошлины, налоги уплачены с нарушением срока, предусмотренного п. 7 ст. 268 ТК ЕАЭС, то дополнительно подлежат уплате пени, исчисленные в соответствии со ст. 55 НК. Помимо этого, гражданин за несвоевременную уплату или неуплату таможенных пошлин, налогов может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной п. 9 ст. 14.4 КоАП.

Пункт 5

Особенности исчисления совокупного платежа

Если граждане не намерены использовать льготы, предусмотренные приложением 3 к Решению № 107, поскольку планируют возможность реализации электромобилей, в т.ч. гражданам Российской Федерации или Казахстана, то при расчете платежей нужно учитывать следующее.

В случае ввоза в Республику Беларусь и выпуска в свободное обращение гражданами электромобилей, т.е. автомобилей легковых и прочих моторных транспортных средств, предназначенных главным образом для перевозки людей, содержащих в качестве ходовых исключительно электродвигатели (один или несколько), классифицируемых в субпозиции 8703 80 000 ТН ВЭД ЕАЭС, без использования льгот, предусмотренных Решением № 107, в отношении них согласно табл. 2 Единых ставок таможенных пошлин, налогов, а также категорий товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, утв. Решением № 107, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги в виде совокупного таможенного платежа.

Согласно подп. 39 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, – это сумма таможенных пошлин, налогов, исчисленная в отношении товаров для личного пользования по ставкам таможенных пошлин, налогов, применяемым в соответствии со ст. 53 ТК ЕАЭС. Наряду с этим, на основании подп. 1.4 п. 1 Указа № 92 при ввозе на территорию Республики Беларусь в качестве товаров для личного пользования гражданами Республики Беларусь, а также иностранными гражданами и лицами без гражданства, постоянно проживающими в Республике Беларусь, транспортных средств, приводимых в движение исключительно электродвигателями, с даты выпуска которых прошло не более 5 лет, применяется ставка НДС в размере 0 %. Под транспортными средствами понимаются транспортные средства для перевозки не более 12 чел., включая водителя, классифицируемые в подсубпозиции 8702 40 000 9, а также транспортные средства, классифицируемые в субпозиции 8703 80 000 ТН ВЭД.

Пункт 6

Льготы по уплате НДС в отношении автокомпонентов

В соответствии с подп. 1.3 п. 1 Указа № 92 ввозимые организациями – производителями электромобилей на территорию Республики Беларусь автокомпоненты освобождаются от НДС. Пункт 9 Указа № 92 под автокомпонентами понимает необходимые для производства электромобилей товары (детали, узлы, комплектующие изделия, химическая и лакокрасочная продукция и др.).

Согласно подп. 1.1 п. 1 Требований к идентификации транспортных средств (приложение 7 к ТР ТС 018/2011) на каждое транспортное средство (шасси) изготовителем должен быть нанесен идентификационный номер, который является уникальным в течение, по крайней мере, 30 лет. Следовательно, льготу в отношении ввозимых автокомпонентов вправе использовать исключительно организации, которые наносят на транспортные средства идентификационный номер.

Основанием для освобождения от НДС при ввозе на территорию Республики Беларусь автокомпонентов является представление в таможенный орган (налоговый орган – при ввозе с территории государств – членов ЕАЭС) заключения Минпрома.

В указанном заключении отражаются следующие сведения:

● о наименовании, количестве, стоимости автокомпонентов, лицах, осуществляющих их ввоз, реквизитах внешнеторговых договоров, на основании которых осуществляется ввоз таких автокомпонентов;

● о том, что лица, осуществляющие ввоз автокомпонентов, являются организациями – производителями электромобилей;

● о том, что ввозимые автокомпоненты предназначены для производства электромобилей;

● об отсутствии производства ввозимых автокомпонентов в Республике Беларусь.

Вопрос 4.

Обязательно ли представлять в таможенный орган оригинал заключения Минпрома или достаточно указать сведения о нем в декларации на товары?

В силу п. 7 ст. 109 ТК ЕАЭС подача декларации на товары не сопровождается представлением таможенному органу документов, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары. При этом подача декларации на товары на бумажном носителе сопровождается представлением таможенному органу документов, подтверждающих полномочия лица, подающего декларацию на товары, если иное не установлено законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Вместе с тем следует учитывать, что в соответствии с п. 3 ст. 108 ТК ЕАЭС документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации.

Указ № 92 установил необходимость представления заключения Минпрома для предоставления льготы. Поэтому если указанный документ не будут представлен совместно с декларацией на товары, то таможенный орган запросит его при проведении таможенного контроля сведений, указанных в декларации на товары, в соответствии со ст. 325 ТК ЕАЭС.

В Положении о порядке выдачи заключения о назначении ввозимых организацией – производителем электромобилей на территорию Республики Беларусь автокомпонентов для целей освобождения от налога на добавленную стоимость, взимаемого таможенным или налоговым органом, утв. Постановлением № 75, указано, что выдача заключений осуществляется Минпромом на основании письменного заявления о выдаче заключения о назначении ввозимых организацией – производителем электромобилей на территорию Республики Беларусь автокомпонентов для целей освобождения от налога на добавленную стоимость, взимаемого таможенным или налоговым органом (далее – заявление) организации – производителя электромобилей, осуществляющей ввоз на территорию Республики Беларусь автокомпонентов, предназначенных для производства электромобилей (далее – заявитель).

К заявлению прилагаются:

● перечень ввозимых организацией – производителем электромобилей на территорию Республики Беларусь автокомпонентов, предназначенных для производства электромобилей;

● копия внешнеторгового договора (контракта) при необходимости;

● копия сертификата продукции (работ, услуг) собственного производства, выданного Белорусской торгово-промышленной палатой;

● обоснование целесообразности ввоза на территорию Республики Беларусь заявленных согласно перечню ввозимых организацией – производителем электромобилей на территорию Республики Беларусь автокомпонентов, предназначенных для производства электромобилей, включающее подтверждение отсутствия производства в Республике Беларусь автокомпонентов, аналогичных ввозимым на территорию Республики Беларусь.

Заявление и прилагаемые к нему документы подписываются руководителем организации – производителя электромобилей или лицом, им уполномоченным на подписание указанных документов, а представляемые копии заверяются надлежащим образом.

Минпром отказывает в принятии заявления в случаях, установленных ст. 17 Закона № 433-З.

Заявитель может повторно обратиться с заявлением в Минпром после устранения недостатков, явившихся причиной отказа.

По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов Минпром в течение 15 рабочих дней со дня его подачи принимает решение о выдаче (об отказе в выдаче) заключения.