Изменения в порядке представления расчета утилизационного сбора

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 12 ноября 2025 г.

Рассматриваются изменения порядка заполнения, представления, регистрации, внесения изменений, а также аннулирования документа, отражающего исчисление и уплату утилизационного сбора.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

●Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС)

●Решение Коллегии ЕЭК от 30.06.2017 № 74 «Об отдельных вопросах, связанных с транспортными средствами для личного пользования» (далее – Решение № 74)

●Решение Совета ЕЭК от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее – Решение № 107)

●технический регламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), принятый Решением Комиссии ТС от 09.12.2011 № 877 (далее – ТР ТС 018/2011)

●Налоговый кодекс (далее – НК)

●Закон от 10.01.2014 № 129-З «О таможенном регулировании в Республике Беларусь» (далее – Закон № 129-З)

●постановление Совета Министров от 01.07.2019 № 437 «Об утилизации транспортных средств» (далее – Постановление № 437)

●постановление Совета Министров от 30.12.2022 № 951 «Об утилизации самоходных машин и (или) прицепов к ним» (далее – Постановление № 951)

●постановление Совета Министров от 13.09.2024 № 675 «О порядке согласования приобретения транспортных средств» (далее – Постановление № 675)

●постановление Совета Министров от 27.05.2014 № 509 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О таможенном регулировании в Республике Беларусь» (далее – Постановление № 509)

●постановление Совета Министров от 08.07.2022 № 452 «Об утверждении Положения о временных требованиях и порядке проведения оценки соответствия отдельных колесных транспортных средств» (далее – Постановление № 452)

●Инструкция о порядке заполнения, представления, регистрации, внесения изменений, а также аннулирования документа, отражающего исчисление и уплату утилизационного сбора, утв. постановлением ГТК от 13.02.2014 № 4 «О документе, отражающем исчисление и уплату утилизационного сбора» (далее – Постановление № 4; Инструкция № 4)

●постановление ГТК от 10.10.2025 № 30 «Об изменении постановления Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 13 февраля 2014 г. № 4» (далее – Постановление № 30)

Пункт 1. Общие положения об изменениях в порядке представления расчета утилизационного сбора

На Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь 27.10.2025 опубликовано Постановление № 30, которое внесло существенные изменения в Постановление № 4.

Положения Постановления № 30 вступают не единовременно:

●подп. 1.2.13–1.2.20, абз. 18–21 подп. 1.2.21 п. 1 (изменения порядка внесения изменений в исчисление и уплату утилизационного сбора (далее – РС), а также аннулирования РС по инициативе таможенного органа) – через 6 мес. после официального опубликования Постановления № 30;

●иные положения – через 1 мес. после официального опубликования Постановления № 30.

Указанный документ внес коррективы в порядок заполнения, представления, регистрации, внесения изменений, а также аннулирования документа, отражающего РС, в соответствии с ранее изложенными подходами к администрированию утилизационного сбора, содержащимися в принятых в последнее время НПА.

Пункт 2. Правовая база для взимания утилизационного сбора

Прежде всего следует отметить, что правовую базу для взимания утилизационного сбора составляют:

●гл. 28 НК;

●Постановление № 437;

●Постановление № 951;

●Постановление № 675;

●Постановление № 4 и Инструкция № 4;

●Постановление № 509.

Пункт 3. Изменения в порядке представления расчета утилизационного сбора

Подпункт 3.1. Особенности заполнения гр. 44 «Дополнительная информация/Предоставленные документы» и 45 «Таможенная стоимость» РС

Постановлением № 30 внесены изменения в порядок заполнения гр. 44 «Дополнительная информация/Предоставленные документы» РС для документов с кодами «10011» и «10014». В частности, в тех случаях, когда страной отправления, указанной в гр. 15 «Страна отправления» РС, транспортного средства – не самоходной машины и (или) прицепа к ней является государство – член ЕАЭС, кроме Республики Беларусь, в обязательном порядке:

1) в гр. 44 РС подлежали указанию сведения о следующих документах:

●под цифровым кодом «10011» – дата и номер таможенного документа, подтверждающего выпуск транспортного средства, за исключением самоходной машины и (или) прицепа к ней, в государствах – членах ЕАЭС, кроме Республики Беларусь. Вместе с тем после вступления в силу Постановления № 30 указанный документ будет указываться исключительно при наличии таких сведений о таком документе. При отсутствии этих сведений нужно учитывать, что соответствующими сведениями располагает таможенный орган, а следовательно, он в состоянии проверить правомерность расчета утилизационного сбора плательщиком;

●под цифровым кодом «10014» – дата и номер заключения о независимой оценке транспортного средства, выданного юрлицом, осуществляющим оценочную деятельность (далее – заключение о независимой оценке), а также указанная в таком заключении стоимость транспортного средства, за исключением самоходной машины и (или) прицепа к ней, пересчитанная в белорусские рубли по официальному курсу белорусского рубля к инвалюте, установленному Национальным банком и действующему на дату представления РС. После вступления в силу Постановления № 30 указанный документ будет подлежать указанию только для случая, определенного в подстрочном примечании «2» к приложению 2 к Постановлению № 437.

Соответственно, такое заключение не подлежит указанию в РС в отношении ввозимых (ввезенных) с территории государств – членов ЕАЭС транспортных средств:

●если такие транспортные средства были зарегистрированы не менее одного года в государстве – члене ЕАЭС в любой период до дня представления документа, отражающего исчисление и уплату утилизационного сбора;

●если продавец (поставщик) или покупатель таких транспортных средств, указанный во внешнеторговом договоре, является представителем изготовителя транспортных средств на территории Республики Беларусь, указанным в одобрении типа транспортного средства, и при этом плательщик утилизационного сбора является покупателем, указанным в таком внешнеторговом договоре.

Подлежит заполнению гр. 45 «Таможенная стоимость», где указывается пересчитанная в белорусские рубли таможенная стоимость транспортных средств, заявленная в декларации на товары при их помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, либо стоимость транспортных средств, заявленная в пассажирской таможенной декларации при их выпуске в свободное обращение. Таким образом, сведения в этой графе подлежат указанию только для случая, отраженного в подстрочном примечании «2» к приложению 2 к Постановлению № 437 (п. 3² Постановления № 437).

Ситуация 1. Указание сведений в гр. 45 РС, если с даты выпуска транспортного средства не истек годичный срок

Организация ввезла из Российской Федерации фургон грузовой, категории N1, классифицируемый в субпозицию 8704 21 ТН ВЭД ЕАЭС, произведенный в 2021 году. Указанное транспортное средство было помещено в Киргизии под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в декабре 2024 г.

Следует ли указывать сведения в гр. 45 РС в рассматриваемом случае?

Согласно примечанию «2» к приложению 2 к Постановлению № 437 в отношении транспортных средств, ввозимых (ввезенных) с территории государств – членов ЕАЭС, с даты выпуска таможенным органом которых в иных государствах – членах ЕАЭС до момента представления в Республике Беларусь документа, отражающего РС, прошло менее одного года, применяется ставка утилизационного сбора, увеличенная на сумму, определенную в соответствии с п. 3¹ Постановления № 437.

На основании п. 3¹ Постановления № 437 критерием при определении ставки утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввозимых (ввезенных) с территории государств – членов ЕАЭС, с даты выпуска таможенным органом которых в иных государствах – членах ЕАЭС до момента представления в Республике Беларусь документа, отражающего исчисление и уплату утилизационного сбора, прошло менее одного года, является заключение о независимой оценке.

В случае если таможенная стоимость транспортных средств, заявленная в декларации на товары при их помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, либо стоимость транспортных средств, заявленная в пассажирской таможенной декларации при их выпуске в свободное обращение, меньше стоимости транспортных средств, указанной в заключении о независимой оценке, то сумма, на которую увеличивается ставка утилизационного сбора, определяется как разность таможенных пошлин, налогов, исчисленных:

●как если бы в отношении таких транспортных средств в Республике Беларусь производился выпуск товаров для личного пользования в свободное обращение с использованием заключения о независимой оценке без применения возмещения уплаты таможенных пошлин, налогов и фактически уплаченных при таможенном декларировании в иных государствах – членах ЕАЭС, если транспортное средство указано в Решении № 74;

●как если бы такие транспортные средства помещались под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов с использованием заключения о независимой оценке и фактически уплаченных при таможенном декларировании в иных государствах – членах ЕАЭС, если транспортное средство не указано в Решении № 74 и при его выпуске таможенным органом не применялась специфическая ставка ввозной таможенной пошлины.

В связи с этим в силу подп. 6 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под термином «выпуск» понимается действие таможенного органа, после совершения которого заинтересованные лица вправе использовать товары в соответствии с заявленной таможенной процедурой или в порядке и на условиях, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры.

Поскольку в рассматриваемом примере с даты выпуска транспортного средства не прошел годичный срок, то плательщик совместно с РС представляет заключение об оценке и заполняет гр. 45 РС. Одновременно в гр. 44 «Дополнительная информация/Предоставленные документы» РС под цифровым кодом «10014» подлежат указанию дата и номер заключения о независимой оценке транспортного средства, а также указанная в таком заключении стоимость транспортного средства.

Наряду с этим, при наличии у плательщика транспортного средства в гр. 44 под цифровым кодом «10011» указываются дата и номер таможенного документа, подтверждающего выпуск транспортного средства, таможенными органами Кыргызской Республики.

Ситуация 2. Указание сведений в гр. 45 РС в случае приобретения транспортного средства, выпущенного в свободное обращение в качестве транспортного средства для личного пользования с использованием освобождения, предусмотренного п. 9 приложения 3 к Решению № 107

Организация ввезла из Российской Федерации транспортное средство с электрическим двигателем, классифицируемое кодом 8703 80 000 2 ТН ВЭД ЕАЭС, произведенное в 2023 году. Указанное транспортное средство было выпущено в свободное обращение в Республике Казахстан казахским гражданином в январе 2025 г. в качестве транспортного средства для личного пользования с применением освобождения, предусмотренного п. 9 приложения 3 к Решению № 107.

Требуется ли указывать сведения в гр. 45 РС в случае приобретения этого транспортного средства белорусской организацией и его последующего ввоза в Республику Беларусь?

Да, требуется, поскольку Постановление № 437 не предусматривает применение каких-либо особенностей в отношении транспортных средств, выпущенных в свободное обращение в качестве транспортных средств для личного пользования с использованием освобождения, предусмотренного п. 9 приложения 3 к Решению № 107.

Ситуация 3. Указание сведений в гр. 45 РС при приобретении легкового автомобиля категории М1, изготовленного в Российской Федерации

Белорусская организация приобрела в Российской Федерации в 2025 году легковой автомобиль категории М1. Указанное транспортное средство изготовлено в 2025 году в Российской Федерации и ввозится в Республику Беларусь.

Требуется ли указывать сведения в гр. 45 РС в рассматриваемом случае?

Нет, не требуется. Это обусловлено тем, что критерий в форме заключения о независимой оценке не применим к транспортным средствам, произведенным в государствах – членах ЕАЭС. Одновременно в гр. 44 «Дополнительная информация/Предоставленные документы» РС под цифровыми кодами «10011» и «10014» не подлежит указанию.

Страна-производитель по VIN определяется первой буквой (цифрой). Первый разряд может принимать следующие значения:

Буквы от J до R – Азия (в т.ч. Средний Восток).

Буквы от S до Z – Европа (автомобили, которые собираются в России, в первом разряде имеют литеру X).

С помощью второй цифры или литеры выясняют конкретную страну, где сделана машина:

Ситуация 4. Указание сведений в гр. 44 РС при приобретении транспортного средства категории М1, выпущенного в Российской Федерации в соответствии с таможенными процедурами таможенного склада и таможенного транзита

Организация приобрела транспортное средство категории М1 на таможенном складе, размещенном на территории Российской Федерации (транспортное средство было помещено под таможенную процедуру таможенного склада). Далее указанное транспортное средство в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, установленной в Российской Федерации, было доставлено в Республику Беларусь, где будет помещено под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Следует ли в гр. 44 РС указывать документы с цифровыми кодами «10011» и «10014»?

Постановлением № 437 определено, что заключение о независимой оценке является критерием при определении ставки утилизационного сбора в отношении транспортных средств, с даты выпуска которых в иных государствах – членах ЕАЭС до момента представления в Республике Беларусь документа, отражающего РС, прошло менее одного года. При этом выпуск таких транспортных средств должен быть осуществлен в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления либо такие транспортные средства должны быть выпущены в свободное обращение в соответствии с пассажирской таможенной декларацией.

Поскольку в рассматриваемом случае транспортное средство было выпущено в Российской Федерации в соответствии с таможенными процедурами таможенного склада и таможенного транзита (для его доставки в Республику Беларусь), то в гр. 44 РС документы с цифровыми кодами «10011» и «10014» допускается не указывать.

Подпункт 3.2. Случай, при котором пени по утилизационному сбору не подлежат исчислению и уплате

Постановлением № 30 установлено, что, если значение исчисленной суммы пеней менее 0,01, гр. 47 «Исчисление платежей» РС в отношении пеней не заполняется, а соответственно, пени не уплачиваются.

На основании п. 3 ст. 63 Закона № 129-З меры по взысканию пеней, процентов не принимаются в случае выявления:

●после выпуска товаров, а в отношении товаров, выпуск которых произведен до подачи декларации на товары, после направления электронного документа либо проставления отметок о выпуске товаров до подачи декларации на товары, факта неуплаты пеней, процентов, начисленных в одной декларации на товары, в размере, не превышающем в совокупности 5 руб.;

●факта неуплаты пеней, процентов, начисленных в одном расчете таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в размере, не превышающем в совокупности 5 руб.;

●факта неуплаты пеней, начисленных в отношении товаров для личного пользования, декларирование которых осуществлено в одной пассажирской таможенной декларации, в размере, не превышающем 3 руб.

Вместе с тем нормы, аналогичные приведенной в п. 3 ст. 63 Закона № 129-З, в отношении пеней по уплате утилизационного сбора отсутствуют.

Подпункт 3.3. Уточнен перечень документов, представляемых совместно с РС

Подпункт 3.3.1. Документы, подтверждающие классификацию транспортных средств согласно ТР ТС 018/2011

Постановлением № 30 установлено, что в случае отсутствия в документах, представляемых совместно с РС, информации, подтверждающей классификацию транспортного средства, за исключением самоходной машины и (или) прицепа к ней, или невозможности однозначного подтверждения на основании таких документов классификации такого транспортного средства, а также, если в документах содержится информация о классификации транспортного средства, за исключением самоходной машины и (или) прицепа к ней, но по своим конструктивному исполнению, назначению и техническим характеристикам такое транспортное средство может быть отнесено к иной категории, среди прочего представляется подтверждающий классификацию транспортного средства документ, удостоверяющий соответствие требованиям ТР ТС 018/2011, либо заключение об оценке единичного транспортного средства, выданного аккредитованной испытательной лабораторией Республики Беларусь.

Ранее таким документом являлось заключение органов (организаций), проводящих испытание транспортных средств.

Согласно ТР ТС 018/2011 документом, удостоверяющим соответствие транспортного средства требованиям ТР ТС 018/2011, является одобрение типа транспортного средства (п. 6 ТР ТС 018/2011). Дополнительно отметим, что заключение об оценке единичного транспортного средства выдается в соответствии с Постановлением № 452. В силу Постановления № 452 оценка соответствия типа транспортного средства и типа шасси проводится органом по сертификации в следующем порядке:

1) заявитель (т.е. импортер) подает в орган по сертификации заявку, в которой указываются наименование заявителя, адрес его места нахождения, номера телефонов, адрес электронной почты, банковские реквизиты, тип транспортного средства, сведения о ранее выданных одобрениях типа транспортного средства или типа шасси с приложением документов, указанных в разделах 1 и 2 приложения 12 к ТР ТС 018/2011 (при их наличии);

2) орган по сертификации:

●в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки рассматривает ее и принимает предварительное решение по представленным документам;

●заключает с заявителем договор на выполнение работ по оценке соответствия, в т.ч. содержащий информацию о представлении образцов транспортных средств;

●проводит идентификацию представленных образцов транспортных средств, отбор образцов для их испытаний, экспертизу (анализ) результатов ранее проведенных испытаний (при необходимости);

●проводит анализ документов, полученных по результатам проведенных работ;

●подготавливает решение о возможности оформления заключения об оценке типа транспортного средства или типа шасси;

●оформляет заключения об оценке типа транспортного средства или типа шасси по формам, представленным соответственно в приложении 3 к Положению о временных требованиях и порядке проведения оценки соответствия отдельных колесных транспортных средств, утв. Постановлением № 452, присваивает им регистрационные номера;

●направляет заключения об оценке типа транспортного средства или типа шасси в Госстандарт на утверждение;

●хранит документацию, имеющую отношение к проверке выполнения технических требований, не менее 10 лет;

3) аккредитованная испытательная лаборатория:

●заключает с заявителем договор на выполнение работ по проведению испытаний;

●в течение 5 рабочих дней после завершения испытаний оформляет протоколы испытаний, к каждому из которых прилагается составленное и заверенное изготовителем техническое описание, которое является приложением к протоколу испытаний;

4) Госстандарт в течение 3 рабочих дней со дня получения заключений об оценке типа транспортного средства:

●утверждает заключения и возвращает их в орган по сертификации;

●при наличии замечаний возвращает заключения в орган по сертификации на доработку.

Срок действия заключений об оценке типа транспортного средства, выданных на серийный выпуск продукции, составляет не более 3 лет.

Заключения об оценке типа партии транспортных средств и (или) шасси оформляются без ограничения срока их действия.

Подпункт 3.3.2. Документы, подтверждающие мощность силовой установки самоходной машины

Постановлением № 30 определено, что при представлении РС в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним декларация о соответствии, или сертификат соответствия, или иные документы, выданные органом по сертификации, аккредитованной испытательной лабораторией (центром) или организацией, имеющей в штате специалиста, среди прочего теперь должны содержать и сведения о мощности силовой установки самоходной машины, за исключением прицепов к ней.

В силу п. 3¹ Постановления № 951 для целей указанного постановления критериями при определении ставки утилизационного сбора являются вид самоходной машины, код ТН ВЭД ЕАЭС, мощность силовой установки и дата выпуска самоходной машины. При этом в случае, если представленные документы не содержат точных сведений о виде самоходной машины, мощности силовой установки и (или) дате ее выпуска, такие критерии принимают значение, которому соответствует наибольшая из ставок утилизационного сбора.

Подпункт 3.3.3. Документы, подтверждающие выпуск транспортного средства таможенными органами государств – членов ЕАЭС

Постановлением № 30 в новой редакции изложен подп. 29.6 п. 29 Инструкции № 4. В частности, при представлении РС в случае, указанном в подстрочном примечании «2» к приложению 2 к Постановлению № 437, и если страной отправления, указанной в гр. 15 «Страна отправления» РС, транспортного средства, за исключением самоходной машины и (или) прицепа к ней, является государство – член ЕАЭС, кроме Республики Беларусь, представляются следующие документы на бумажном носителе нарочно:

●заключение о независимой оценке;

●таможенный документ, подтверждающий выпуск транспортного средства, за исключением самоходной машины и (или) прицепа к ней, в государствах – членах ЕАЭС, кроме Республики Беларусь, заверенный таможенным органом государства – члена ЕАЭС, при наличии такого документа.

Таким образом, теперь установлено, что в случае представления таможенного документа, подтверждающего выпуск транспортного средства в государствах – членах ЕАЭС, кроме Республики Беларусь, таможенный документ должен быть заверен таможенным органом государства – члена ЕАЭС.

Подпункт 3.3.4. Документы, подтверждающие переход права собственности на транспортное средство

Теперь, если страной отправления, указанной в гр. 15 «Страна отправления» РС, транспортного средства, за исключением самоходной машины и (или) прицепа к ней, является государство – член ЕАЭС, кроме Республики Беларусь, совместно с РС обязательно представляется документ, подтверждающий право собственности плательщика на транспортное средство. Указанная норма введена с целью осуществления контроля таможенными органами полноты уплаты утилизационного сбора в случаях, установленных в ч. 2 ст. 300 НК.

Напомним, в ч. 2 ст. 300 НК предусмотрено, что плательщиком сбора также признается организация или физлицо, приобретающие в собственность, хозяйственное ведение или оперативное управление транспортное средство, указанное в подп. 1.3–1.5 п. 1 ст. 301 и подп. 1.2 п. 1 ст. 302 НК, в отношении которого утилизационный сбор не был уплачен при ввозе. В этой части стоит отметить, что под физлицом следует понимать и ИП. Согласно п. 1 ст. 301 НК с учетом п. 4 ст. 306¹ НК при импорте утилизационный сбор уплачивается однократно за каждое транспортное средство:

●ввезенное в Республику Беларусь в качестве товара для личного пользования и подлежащее таможенному декларированию с целью выпуска в свободное обращение;

●ввезенное в Республику Беларусь и подлежащее таможенному декларированию с целью выпуска в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления;

●ввезенное в Республику Беларусь с территорий государств – членов ЕАЭС и подлежащее госрегистрации на территории Республики Беларусь в соответствии с законодательством.

Ситуация 5. Определение и применение ставки утилизационного сбора в отношении транспортного средства

Белорусский гражданин, не являющийся ИП, ввез в Республику Беларусь из Российской Федерации транспортное средство категории М1, классифицируемое в товарной позиции 8703 ТН ВЭД ЕАЭС, произведенное в Российской Федерации в 2023 году, с объемом двигателя 2 300 куб.см. Поскольку указанное транспортное средство ему не понравилось, то он реализовал его до госрегистрации на территории Республики Беларусь второму гражданину Республики Беларусь в целях использования им для личных нужд.

Какая ставка утилизационного сбора подлежит применению в отношении указанного транспортного средства в случае представления вторым гражданином в таможенный орган РС?

Поскольку указанное транспортное средство вторым гражданином не ввозилось для личного пользования, а приобретено им в Республике Беларусь, то в отношении транспортного средства будет применена ставка утилизационного сбора, предусмотренная в подп. 1.4 п. 1 (не в подп. 1.7 п. 1) приложения 2 к Постановлению № 437, в размере 66 248,51 руб.

Подпункт 3.3.5. Изменения в порядке представления документов совместно с РС

Постановлением № 30 определено, что совместно с РС документы представляются:

●на бумажном носителе в виде оригиналов либо копий, заверенных плательщиком;

●в электронной форме, должны соответствовать оригиналам таких документов или их нотариально засвидетельствованным копиям;

●составленные на иностранном языке, должны сопровождаться переводом на белорусский или русский язык.

При представлении копий документов, заверенных плательщиком, либо документов в электронной форме таможенный орган может потребовать предъявление оригиналов таких документов либо их нотариально засвидетельствованных копий для проверки соответствия оригиналам либо нотариально засвидетельствованным копиям.

Подпункт 3.4. Изменения в порядке регистрации представления РС

Постановлением № 30 установлено, что представление РС:

●на бумажном носителе регистрируется таможней, определенной должностным лицом таможни при представлении РС;

●в виде электронного документа регистрируется таможней, в которую представлен РС.

При представлении РС на бумажном носителе номер регистрации представления РС вносится должностным лицом таможни, которому представлен РС, в гр. A такого документа и заверяется оттиском его личной номерной печати (далее – ЛНП).

Дата и время представления РС на бумажном носителе подтверждаются проставлением на оборотной стороне 2 экз. РС даты, времени и номера ЛНП должностного лица таможни, зарегистрировавшей представление РС, и заверяется оттиском ЛНП должностного лица таможни, которому представлен РС.

Подпункт 3.5. Корректировка порядка отказа регистрации РС

Пунктом 32 Инструкции № 4 с учетом Постановления № 30 установлено, что регистрация представления РС не осуществляется таможней в следующих случаях:

●при несоблюдении требований, указанных в п. 28 Инструкции № 4, а именно РС на бумажном носителе представляется по форме согласно Инструкции № 4, в 2 экз., с представлением файла, содержащего РС, заполненного по структуре и формату, установленным законодательством для представления РС в виде электронного документа, а РС в виде электронного документа, который составлен по установленным законодательством структуре и формату представления РС, представляется путем его направления в информационную систему таможенных органов;

●сведения, содержащиеся в файле, содержащем РС, не соответствуют сведениям, указанным в РС, представленном на бумажном носителе;

●в РС, представленном на бумажном носителе, содержатся неразборчивые записи;

●РС представлен лицом, не уполномоченным на его представление, и (или) не подписан лицом, составившим РС.

В случае нерегистрации представления РС, представленного:

●в виде электронного документа, плательщику с использованием информационной системы таможенных органов направляется электронное сообщение о нерегистрации представления РС, содержащее информацию о причинах нерегистрации РС, а также рекомендации по их устранению;

●на бумажном носителе, должностным лицом таможни, которому представлен РС, на оборотной стороне 2 экз. основного листа РС вносятся сведения о причине и дате нерегистрации представления РС, а также рекомендации по их устранению, заверенные его подписью и оттиском его ЛНП.

При этом РС регистрируется таможней, которая осуществила регистрацию его представления. В случае регистрации РС, представленного на бумажном носителе, номер регистрации РС, дата его регистрации, номер ЛНП должностного лица таможни, зарегистрировавшей РС, вносятся должностным лицом таможни, которому представлен РС, в гр. C такого документа и заверяется оттиском его ЛНП.

Подпункт 3.6. Выполнение запроса в таможенные органы государств – членов ЕАЭС при контроле сведений, указанных в РС

Согласно п. 32¹, который введен в Инструкцию № 4 Постановлением № 30, в случае, если в представленном РС отсутствуют сведения о дате и номере таможенного документа, подтверждающего выпуск транспортного средства, за исключением самоходной машины и (или) прицепа к ней, в государствах – членах ЕАЭС, кроме Республики Беларусь, и не представлен таможенный документ, подтверждающий выпуск транспортного средства, за исключением самоходной машины и (или) прицепа к ней, в государствах – членах ЕАЭС, кроме Республики Беларусь, заверенный таможенным органом государства – члена ЕАЭС, а также если соответствующая информация отсутствует в информационной системе таможенных органов, таможенный орган не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем регистрации представления РС, направляет запрос в таможенные органы государств – членов ЕАЭС.

Подпункт 3.7. Увеличение сроков регистрации или отказа в регистрации РС, когда таможенный орган направил запрос в таможенные органы государств – членов ЕАЭС

В соответствии с п. 33 Инструкции № 4 таможня регистрирует либо отказывает в регистрации РС, представленного:

1) в отношении транспортных средств, указанных в подп. 1.3 и 1.4 п. 1 ст. 301 НК, – до выпуска транспортного средства в свободное обращение или помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления;

2) в отношении транспортного средства, указанного в подп. 1.5 п. 1 ст. 301 НК, или плательщиком, указанным в ч. 2 ст. 300 НК:

●в случае, указанном в подстрочном примечании «2» к приложению 2 к Постановлению № 437, – не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации представления РС, за исключением РС, когда направлен запрос в таможенные органы государств – членов ЕАЭС;

●в иных случаях – в течение 4 ч с момента регистрации представления РС, а в случае, если представление РС зарегистрировано менее чем за 4 ч до окончания времени работы таможни в пункте таможенного оформления, – в течение 4 ч с момента начала времени работы таможни в этом пункте таможенного оформления, за исключением РС, когда направлен запрос в таможенные органы государств – членов ЕАЭС.

Очевидно, что сроки регистрации РС изменены в случае необходимости направления запросов таможенными органами в иностранные государства. Так, в случае, когда направлен запрос в таможенные органы государств – членов ЕАЭС, таможня регистрирует либо отказывает в регистрации РС:

●не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем получения от таможенных органов государств – членов ЕАЭС ответа на запрос;

●не позднее 6 мес. со дня, следующего за днем направления запроса, в случае отсутствия ответа на запрос.

При регистрации РС, представленного на бумажном носителе, номер регистрации РС, дата его регистрации, номер ЛНП должностного лица таможни, зарегистрировавшей РС, вносятся должностным лицом таможни, которому представлен РС, в гр. C такого документа и заверяется оттиском его ЛНП.

Подпункт 3.8. Изменения в основаниях отказа регистрации РС

На основании п. 34 Инструкции № 4 с учетом внесенных в него изменений таможня отказывает в регистрации РС в случае, если:

●плательщиком не представлены документы, указанные в подп. 29.1–29.5, абз. 2 ч. 1 подп. 29.6, подп. 29.7–29.9 п. 29 Инструкции № 4 и которые должны представляться вместе с РС в соответствии с Постановлением № 4;

●РС и (или) представляемые с ним документы содержат неполные либо недостоверные сведения, в т.ч. в случае, если сведения о виде и (или) категории транспортного средства, указанные в РС, не соответствуют сведениям, содержащимся в представленных документах;

●не соблюдены требования, установленные п. 7–17, ч. 1–5, абз. 3 ч. 6 п. 18, п. 18¹–22, 29¹ и 29² Инструкции № 4, а именно не соблюден порядок указания сведений в РС, а также сведения, указанные в РС, не подтверждены документами, которые определены в Инструкции № 4;

●в запросе, указанном в п. 32¹ Инструкции № 4, отсутствует запрашиваемая информация либо отсутствует ответ на такой запрос.

Подпункт 3.9. Возможность отзыва РС до его регистрации

Представленный РС может быть отозван плательщиком до его регистрации. Для отзыва РС плательщик направляет в таможню, которой представлен РС, информацию об отзыве РС в письменной форме. Информация об отзыве РС в письменной форме направляется нарочным (курьером) или посредством почтовой связи либо факсимильной связи.

Подпункт 3.10. Изменения в порядке корректировки сведений в РС по инициативе плательщика

Инструкцией № 4 предусмотрено, что сведения, указанные в зарегистрированном РС, могут быть изменены в течение 3 лет с даты его регистрации на основании обращения (в соответствии с Постановлением № 30 указанное обращение может быть подано как в письменной, так и в электронной форме) плательщика, представленного в таможню, зарегистрировавшую РС, отдельно по каждому зарегистрированному РС, в следующих случаях:

●выявления недостоверных сведений, в т.ч. сведений, влекущих изменение размера исчисленных и (или) подлежащих уплате сумм утилизационного сбора;

●выявления несоответствия сведений, указанных в РС, сведениям, содержащимся в представленных документах и (или) подлежащим указанию в РС;

●возникновения оснований для возврата (зачета) излишне уплаченных (взысканных) сумм утилизационного сбора;

●выявления необходимости изменения сведений, указанных в РС.

Указанное обращение представляется:

●в письменной форме в случае внесения изменений в РС, представленный на бумажном носителе;

●в электронной форме в случае внесения изменений в РС, представленный в виде электронного документа.

Обращение о корректировке сведений в РС представляется в произвольной форме с указанием номера регистрации РС, обоснованием необходимости внесения изменений и одновременным:

1) направлением в информационную систему таможенных органов РС, с указанием сведений, не претерпевших изменения, а также измененных сведений (далее – корректирующий РС) в виде электронного документа, составленного по установленным законодательством структуре и формату представления РС, в случае внесения изменений в РС, представленный в виде электронного документа;

2) представлением:

●документов, подтверждающих изменения, вносимые в РС;

●документов, подтверждающих полномочия на осуществление действий от имени плательщика в случае, если корректирующий РС представляется от имени плательщика его уполномоченным представителем;

●2 экз. корректирующего РС на бумажном носителе по форме, установленной Постановлением № 4, и файла, содержащего корректирующий РС, заполненный по структуре и формату, установленным законодательством для представления РС в виде электронного документа, в случае внесения изменений в РС, представленный на бумажном носителе.

Документы, подтверждающие изменения, вносимые в РС, а также подтверждающих полномочия на осуществление действий от имени плательщика в случае, если корректирующий РС представляется от имени плательщика его уполномоченным представителем:

●представляются на бумажном носителе в виде оригиналов либо копий, заверенных плательщиком, в случае представления обращения в письменной форме;

●представляются в электронной форме, соответствующей оригиналам таких документов или их нотариально засвидетельствованным копиям, в случае представления обращения в электронной форме;

●составленные на иностранном языке, должны сопровождаться переводом на белорусский или русский язык.

При представлении копий документов, заверенных плательщиком, либо документов в электронной форме таможенный орган может потребовать представление оригиналов таких документов либо их нотариально засвидетельствованных копий для проверки соответствия оригиналам либо нотариально засвидетельствованным копиям.

После регистрации представления корректирующего РС плательщику, представившему корректирующий РС в виде электронного документа, с использованием информационной системы таможенных органов направляется электронное сообщение, содержащее информацию о номере регистрации представления корректирующего РС, дате и времени такой регистрации.

Регистрация представления корректирующего РС не осуществляется таможней в следующих случаях:

●обращение не соответствует требованиям, предусмотренным для указанного обращения Инструкцией № 4;

●корректирующий РС не соответствует требованиям, предусмотренным Инструкцией № 4;

●сведения, содержащиеся в файле, содержащем корректирующий РС, не соответствуют сведениям, указанным в корректирующем РС;

●в корректирующем РС, представленном на бумажном носителе, содержатся неразборчивые записи;

●корректирующий РС представлен лицом, не уполномоченным на его представление, и (или) не подписан лицом, составившим корректирующий РС.

В случае нерегистрации представления корректирующего РС, представленного:

●в виде электронного документа, плательщику с использованием информационной системы таможенных органов направляется электронное сообщение о нерегистрации представления корректирующего РС, содержащее информацию о причинах нерегистрации корректирующего РС, а также рекомендации по их устранению;

●на бумажном носителе, должностным лицом таможни, которому представлен корректирующий РС, на оборотной стороне 2 экз. основного листа корректирующего РС вносятся сведения о причине и дате нерегистрации представления корректирующего РС, а также рекомендации по их устранению, заверенные его подписью и оттиском его ЛНП.

В случае принятия решения о внесении изменений в зарегистрированный РС корректирующий РС регистрируется таможней путем присвоения с использованием информационных систем таможенных органов номера регистрации корректирующего РС по следующей структуре:

ТТППП/ГУНННННН/№___,

где ТТППП/ГУНННННН – номер регистрации РС, в который вносятся изменения;

  № – порядковый номер вносимых изменений (дополнений), начиная с номера «1».

При регистрации корректирующего РС, представленного на бумажном носителе:

●в гр. C корректирующего РС должностным лицом таможни, зарегистрировавшим корректирующий РС, указываются дата регистрации РС, в который вносятся изменения, а также номер регистрации корректирующего РС;

●в гр. D корректирующего РС указываются сведения о порядковом номере товара и номерах граф, в которые внесены изменения, дате регистрации корректирующего РС.

После регистрации плательщику, представившему корректирующий РС:

●в виде электронного документа, с использованием информационной системы таможенных органов направляется электронное сообщение, содержащее информацию о номере регистрации корректирующего РС, дате и времени его регистрации;

●на бумажном носителе, возвращается один экземпляр зарегистрированного корректирующего РС, а второй экземпляр остается в таможне.

Решение об отказе во внесении изменений в зарегистрированный РС принимается в случае несоблюдения плательщиком требований, установленных ч. 1 п. 37 Инструкции № 4 (несоблюдение оснований для корректировки сведений, указанных в РС, а также срока для корректировки сведений, указанных в РС), абз. 4 и 5 ч. 1, ч. 2 и 3 п. 38 Инструкции № 4 (несоблюдение требований в части порядка и формы представления обращения о корректировке сведений, указанных в РС, а также несоблюдение порядка представления корректирующего РС).

При принятии решения об отказе во внесении изменений в зарегистрированный РС:

●в случае представления корректирующего РС в виде электронного документа – плательщику с использованием информационной системы таможенных органов направляется электронное сообщение об отказе во внесении изменений в зарегистрированный РС, содержащее основания отказа, дату отказа, рекомендации по устранению причин, послуживших основанием для отказа;

●в случае представления корректирующего РС на бумажном носителе – должностным лицом таможни, которому представлен корректирующий РС, в гр. C 2 экз. основного и добавочных листов корректирующего РС и файл, содержащий корректирующий РС, вносятся запись «Отказано» и дата отказа с указанием оснований отказа, а также рекомендаций по устранению причин, послуживших основанием для отказа, которые заверяются оттиском его ЛНП. При недостаточности места в гр. C корректирующего РС для указания причин, послуживших основанием для отказа в регистрации корректирующего РС, такие сведения указываются должностным лицом таможни, которому представлен корректирующий РС, на оборотной стороне корректирующего РС и заверяются оттиском его ЛНП. Сведения об основаниях отказа в регистрации корректирующего РС должностное лицо таможни, которому представлен корректирующий РС, вносит в файл, содержащий корректирующий РС.

Один экземпляр корректирующего РС, представленный на бумажном носителе, остается в таможне, второй – с прилагаемыми документами возвращается плательщику.

В случае отказа плательщика от получения корректирующего РС, представленного на бумажном носителе, в регистрации которого отказано, должностное лицо таможни, которому представлен корректирующий РС, на оборотной стороне такого корректирующего РС вносит запись «От получения экземпляра корректирующего РС с отказом в регистрации отказался» с указанием фамилии, инициалов плательщика.

Подпункт 3.11. Изменения в порядке корректировки сведений, указанных в РС по инициативе таможни

В случае выявления должностными лицами таможни в течение 3 лет с даты регистрации РС:

●недостоверных сведений, в т.ч. сведений, влекущих за собой изменение размера исчисленных и (или) подлежащих уплате сумм утилизационного сбора;

●несоответствия сведений, указанных в РС, сведениям, содержащимся в представленных документах и (или) подлежащим указанию в РС;

●возникновения оснований для возврата (зачета) излишне уплаченных (взысканных) сумм утилизационного сбора;

●необходимости изменения сведений, указанных в РС, – начальником таможни либо уполномоченным им должностным лицом таможни принимается решение о необходимости внесения изменений в зарегистрированный РС.

О принятом решении плательщик информируется в письменной или электронной форме не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения.

В указанном случае плательщику направляется требование:

●о представлении в таможню, зарегистрировавшую РС, в течение 10 рабочих дней со дня получения плательщиком такого требования 2 экз. корректирующего РС на бумажном носителе по форме, установленной Постановлением № 4, и файла, содержащего корректирующий РС, заполненный по структуре и формату, установленным законодательством для представления РС в виде электронного документа, при внесении изменений в РС, представленный на бумажном носителе;

●о направлении в информационную систему таможенных органов в течение 10 рабочих дней со дня получения плательщиком такого требования корректирующего РС в виде электронного документа, составленного по установленным законодательством структуре и формату представления РС, при внесении изменений в РС, представленный в виде электронного документа.

Подпункт 3.12. Изменения в порядке аннулирования РС

Зарегистрированный РС аннулируется в случаях, если в отношении:

●транспортного средства, не являющегося объектом обложения утилизационным сбором, зарегистрирован РС;

●транспортного средства предусмотрено освобождение от уплаты утилизационного сбора в соответствии с законодательством, международными договорами Республики Беларусь;

●всех транспортных средств, указанных в зарегистрированном РС, зарегистрировано несколько РС;

●одного транспортного средства зарегистрировано несколько РС.

Документы, подтверждающие наличие указанных условий, представляются:

●на бумажном носителе в виде оригиналов либо копий, заверенных плательщиком, в случае представления обращения, указанного в ч. 2 п. 43 Инструкции № 4, в письменной форме;

●в электронной форме, соответствующей оригиналам таких документов, в случае представления обращения, указанного в ч. 2 п. 43 Инструкции № 4, в электронной форме.

Для аннулирования зарегистрированного РС плательщик представляет в таможню, зарегистрировавшую РС, не позднее 3 лет со дня его регистрации обращение в письменной или электронной форме с приложением документов, подтверждающих наличие условий, указанных в ч. 1 п. 43 Инструкции № 4.

При представлении копий документов, заверенных плательщиком, либо документов в электронной форме таможенный орган может потребовать представление оригиналов таких документов либо их нотариально засвидетельствованных копий для проверки соответствия оригиналам или нотариально засвидетельствованным копиям.

Решение об аннулировании зарегистрированного РС либо об отказе в аннулировании зарегистрированного РС принимает начальник таможни либо уполномоченное им должностное лицо таможни не позднее 15 к.д. со дня представления в таможню обращения, указанного в ч. 2 п. 43 Инструкции № 4.

Решение об отказе в аннулировании зарегистрированного РС принимается в случае несоблюдения плательщиком требований, установленных ч. 1–4 п. 43 Инструкции № 4 (сведения о них приведены в настоящей публикации ранее).

В соответствии с принятым начальником таможни либо уполномоченным им должностным лицом решением об аннулировании РС должностное лицо таможни:

●производит аннулирование РС, представленного в таможенный орган на бумажном носителе, путем внесения в гр. D записи «АННУЛИРОВАНО» и даты, которые заверяются подписью и оттиском ЛНП должностного лица таможни, внесшего такую запись;

●вносит сведения об аннулировании РС в информационные системы таможенных органов.

О принятом решении плательщик информируется в письменной или электронной форме.

Зарегистрированный РС аннулируется начальником таможни либо уполномоченным им должностным лицом таможни в случае выявления должностными лицами таможни в течение 3 мес. с даты регистрации РС, что в отношении:

●транспортного средства, не являющегося объектом обложения утилизационным сбором, зарегистрирован РС;

●всех транспортных средств, указанных в зарегистрированном РС, зарегистрировано несколько РС;

●одного транспортного средства зарегистрировано несколько РС.

При этом уполномоченное должностное лицо таможни:

●вносит сведения об аннулировании зарегистрированного РС в информационную систему таможенных органов;

●информирует плательщика в письменной или электронной форме о принятом решении не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения об аннулировании зарегистрированного РС.

Следует отметить, что внесенное положение не обязывает таможенные органы устанавливать основания для аннулирования РС.