Ключевые изменения в Особенной части Кодекса об административных правонарушениях: комментарий к Закону от 15.04.2026 № 138-З

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 2 июня 2026 г.

Комментируются ключевые изменения в Особенной части Кодекса об административных правонарушениях, предусмотренные Законом от 15.04.2026 № 138-З «Об изменении кодексов по вопросам административной ответственности».

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

● Кодекс об административных правонарушениях (в ред. от 15.04.2026) (далее – КоАП)

● Закон от 15.04.2026 № 138-З «Об изменении кодексов по вопросам административной ответственности» (далее – Закон № 138-З)

Изменения в Особенной части КоАП: общие положения

С 19.06.2026 вступает в силу большинство изменений, внесенных Законом № 138-З в КоАП. 

Закон № 138-З разработан Национальным центром законодательства и правовой информации Республики Беларусь во взаимодействии с Советом Министров, Верховным Судом, Генеральной прокуратурой, КГК, иными заинтересованными в соответствии c п. 23 плана подготовки проектов законодательных актов на 2025 год, утв. Указом Президента от 30.12.2024 № 477.

Рассмотрим основные изменения, внесенные Законом № 138-З в Особенную часть КоАП, на которые необходимо обратить внимание лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность.

Особенная часть КоАП дополнена статьями, которые предусматривают новые административные правонарушения (далее – правонарушения) и устанавливают административную ответственность (далее – ответственность) за них. В частности, в КоАП вводятся:

● ст. 12.36 «Нарушение порядка осуществления сделок (операций) с цифровыми знаками (токенами)»;

● ст. 13.37 «Нарушение запретов вывоза и ввоза товаров при осуществлении внешнеторговой деятельности»;

● ст. 16.46 «Неосуществление работ по регулированию распространения и численности отдельных видов растений»;

● ст. 19.16 «Пропаганда гомосексуальных отношений, смены пола, бездетности, педофилии»;

● ст. 23.11 «Нарушение требований по кибербезопасности»;

● ст. 24.60 «Нарушение порядка приобретения транспортных средств»;

● ст. 24.62 «Незаконное представление Республики Беларусь на международных мероприятиях» и др.

Ответственность за такие правонарушения выражается в наложении административного взыскания (далее – взыскание) в основном в виде штрафа, по отдельным составам, например, по ст. 12.36 КоАП с конфискацией предмета правонарушения или без конфискации.

Новые виды правонарушений, влекущих взыскание, также введены Законом № 138-З путем дополнения содержащихся в КоАП статей новыми частями:

● ст. 13.32 «Монополистическая деятельность» дополнена ч. 5, предусматривающей ответственность за нарушение антимонопольных требований к закупкам товаров;

● ст. 16.35 «Нарушение правил водопользования» дополнена ч. 5, предусматривающей ответственность за нарушение требований к сбросу сточных вод;

● в ст. 23.1 «Несоблюдение порядка использования радиочастотного спектра и нарушение порядка ввоза радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств» в ч. 2 введена ответственность за нарушение оператором сотовой подвижной электросвязи требований законодательства к охвату территории Республики Беларусь услугами сотовой подвижной электросвязи и их качеству.

Изменения, внесенные Законом № 138-З, так или иначе затрагивают более 90 статей Особенной части КоАП, наиболее значимые касаются ответственности за:

● нарушение законодательства о труде;

● нарушение требований заключения и исполнения гражданско-правовых договоров;

● уклонение от проведения обязательного аудита;

● завышение объемов и (или) стоимости выполненных строительно-монтажных работ;

● нарушение требований к закупкам и др.

Изменения Особенной части КоАП повлияют на возможное привлечение к ответственности юрлиц, их должностных лиц, а также ИП. 

Далее остановимся на изменениях КоАП, которые касаются ответственности за нарушения законодательства о труде и требований при заключении и исполнении гражданско-правовых договоров, при эксплуатации транспорта, перевозке пассажиров и грузов, в сферах строительства, экологии, ВЭД, таможенного регулирования и закупках.

Административная ответственность за нарушения законодательства о труде и требований заключения и исполнения гражданско-правовых договоров

Изменения Законом № 138-З КоАП в части ответственности за нарушение законодательства о труде и требований заключения и исполнения гражданско-правовых договоров могут затронуть любого нанимателя, при этом Законом № 138-З усилено взыскание по такой ответственности.

Например, ст. 10.12 КоАП, изложенная Законом № 138-З в новой редакции, содержит ч. 8, предусматривающую ответственность за фактическое допущение уполномоченным должностным лицом нанимателя или ИП работника к работе без заключения в письменной форме трудового договора. Этот состав выделен в самостоятельную часть, тогда как в редакции КоАП от 20.10.2025 такое правонарушение охватывалось общей нормой ч. 6 ст. 10.12 КоАП.

Максимальное взыскание для юрлиц – до 200 БВ, а при повторности – до 300 БВ (ч. 8, 9 ст. 10.12 КоАП).

Частью 7 ст. 10.12 КоАП введена ответственность за выплату зарплаты руководителю организации в сумме, превышающей установленный законодательством коэффициент соотношения средней зарплаты руководителя организации и средней зарплаты по организации или средней зарплаты работников холдинга холдингу, наказание для юрлица – от 100 до 200 % от суммы такого превышения.

Введена административная ответственность за нарушение требований заключения и исполнения гражданско-правовых договоров, предусмотренная в ч. 2, 4, 5 ст. 10.18 КоАП. Ранее такие составы правонарушений в КоАП предусмотрены не были. Они закрепляют, в частности, ответственность за повторное несоблюдение в случаях, установленных законодательством, письменной формы гражданско-правовых договоров на выполнение работ, оказание услуг или создание объектов интеллектуальной собственности, заключаемых юрлицом или ИП (ч. 2 ст. 10.18 КоАП); неисполнение либо неполное исполнение юрлицом или ИП обязательств перед гражданином по оплате выполненной работы, оказанной услуги или созданию объекта интеллектуальной собственности (ч. 4 ст. 10.18 КоАП) и др.

Правонарушения при эксплуатации транспорта, перевозке пассажиров и грузов (гл. 18 КоАП)

В главе 18 «Административные правонарушения против безопасности движения и эксплуатации транспорта» КоАП необходимо выделить следующие изменения, внесенные Законом № 138-З.

Административные правонарушения при эксплуатации транспорта

Статья 18.2 «Нарушение правил, обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном или городском электрическом транспорте» КоАП дополнена ч. 5, предусматривающей ответственность за нарушение правил безопасности движения и (или) эксплуатации железнодорожного транспорта лицом, обязанным соблюдать эти правила, в виде штрафа в размере до 10 БВ.

Часть 1 ст. 18.11 «Нарушение правил эксплуатации транспортного средства» КоАП дополнена ответственностью за управление транспортным средством с неисправностями либо несоблюдением условий в отношении колес и шин, при наличии которых Правилами дорожного движения запрещено его участие в дорожном движении. Взыскание – штраф в размере от 1 до 3 БВ.

Статья 18.14 «Управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления» КоАП дополнена ч. 3, устанавливающей ответственность за управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления этим средством вследствие истечения срока действия водительского удостоверения, а равно передачи управления транспортным средством такому лицу, в виде штрафа в размере от 2 до 5 БВ.

Увеличен размер штрафа за выбрасывание мусора или иных предметов из транспортного средства. Теперь размер составляет от 2 до 10 БВ (ч. 1 ст. 18.8 «Нарушение правил пользования транспортным средством» КоАП). Ранее размер штрафа составлял от 1 до 2 БВ.

Административные правонарушения при перевозке пассажиров и грузов

В части 6 ст. 18.2 «Нарушение правил, обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном или городском электрическом транспорте» КоАП установлена ответственность за нарушение перевозчиком пассажиров городским электрическим транспортом требований правил перевозки пассажиров городским электрическим транспортом при выполнении такой перевозки в виде штрафа в размере до 5 БВ.

Часть 3 ст. 18.11 «Нарушение правил эксплуатации транспортного средства» КоАП дополнена ответственностью за перевозку детей с нарушением правил перевозки пассажиров. Взыскание в виде штрафа в размере до 1 БВ.

Существенные изменения касаются ст. 18.36 «Осуществление международной автомобильной перевозки без разрешения либо управление транспортным средством без международного сертификата технического осмотра» и ст. 18.37 «Нарушение порядка участия в дорожном движении тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств» КоАП, которые Законом № 138-З изложены в новых редакциях.

Так, предусматривается ответственность за:

● осуществление водителем транспортного средства, принадлежащего иностранному перевозчику, международной автомобильной перевозки грузов по территории Республики Беларусь в случаях, когда перемещение такого транспортного средства запрещено законодательством, а равно с разрешением, не соответствующим виду перевозки (ч. 1 ст. 18.36 КоАП);

● управление порожним транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, в нарушение предусмотренного законодательством запрета на перемещение такого транспортного средства по территории Республики Беларусь, а равно с разрешением, не соответствующим виду перевозки, с недействительным разрешением либо без разрешения на осуществление перевозки, если наличие такого разрешения в соответствии с законодательством является обязательным (ч. 3 ст. 18.36 КоАП);

● осуществление международной автоперевозки пассажиров по территории Республики Беларусь с разрешением, не соответствующим виду перевозки, с недействительным разрешением либо без разрешения на осуществление перевозки, если наличие такого разрешения в соответствии с законодательством является обязательным (ч. 4 ст. 18.36 КоАП).

По рассматриваемым составам правонарушений к ответственности может привлекаться физлицо.

В отличие от них по новому составу правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.37 КоАП, предусматривающей ответственность за загрузку грузоотправителем транспортного средства с превышением установленных допустимых весовых и (или) габаритных параметров, повлекшую проезд такого транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования без наличия специального разрешения на проезд тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, к ответственности, помимо физлица, может быть привлечено юрлицо. Взыскание для него установлено в виде штрафа в размере от 50 до 100 БВ.

Правонарушения в сфере строительства (гл. 22 КоАП)

Глава 22 «Административные правонарушения в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, благоустройства и пользования жилыми помещениями» КоАП устанавливает ответственность в т.ч. для сферы строительства. Законом № 138-З в гл. 22 внесены изменения, связанные с приведением в соответствие терминологии КоАП с терминологией Кодекса об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (далее – Строительный кодекс). Согласованы:

● ст. 22.3, 22.13 с подп. 1.2, 1.25 п. 1 ст. 1 Строительного кодекса заменой в них слов «при проектировании, проведении инженерных изысканий, строительстве» словами «разработке проектной документации, осуществлении строительной деятельности (строительства)»;

● ч. 3 ст. 22.3 с подп. 1.10 п. 1 ст. 1 Строительного кодекса заменой слов «государственная экспертиза» словами «государственная строительная экспертиза»;

● название ст. 22.5 с гл. 25 Строительного кодекса заменой слов «в эксплуатацию объектов строительства» словами «объекта в эксплуатацию»;

● ч. 7 ст. 22.5 с п. 1 ст. 113 Строительного кодекса исключением слов «требованиям безопасности и эксплуатационной надежности» (заключение органов надзора подтверждает соответствие объекта только проектной документации);

● ч. 1 ст. 22.6 с подп. 1.73 п. 1 ст. 1 Строительного кодекса заменой слов «при строительстве (реконструкции, ремонте)» словами «при строительстве» («реконструкция и ремонт» включены Строительным кодексом в термин «строительство»);

● ч. 3 ст. 22.6 с подп. 1.53, 1.70 п. 1 ст. 1 Строительного кодекса заменой слов «в проектно-сметной документации» словами «в проектной документации» (сметная документация является частью проектной документации);

● ст. 22.13 с п. 1 ст. 66 Строительного кодекса заменой слов «документации, необходимой для размещения, проектирования и строительства» словами «документации на разработку проектной документации, возведение, реконструкцию, снос объекта, ремонтно-реставрационные работы» (на указанные виды работ требуется получение разрешительной документации).

Законом № 138-З также внесены в гл. 22 КоАП изменения, среди которых можно выделить следующие.

Из части 1 ст. 22.2 «Самовольное внесение изменений в утвержденный строительный проект либо отступление от него» КоАП исключаются слова «утвержденный» и «и органами, утвердившими строительный проект». Таким образом, ответственность за самовольное внесение изменений в строительный проект может наступить независимо от того, прошел строительный проект процедуру утверждения или нет.

Кроме того, ответственность за самовольное внесение изменений в строительный проект либо отступление от него будет наступать, если оно допущено в ходе его реализации без согласования только с разработчиками архитектурного и строительного проектов.

Изменение ч. 1 ст. 22.5 «Нарушение порядка приемки объекта в эксплуатацию или приемки строительных, специальных, монтажных, пусконаладочных работ» КоАП предусматривает ответственность председателя, членов приемочной комиссии за нарушение установленного порядка приемки в эксплуатацию объектов строительства, в т.ч. отказ от подписания акта приемки объекта в эксплуатацию и непредставление обоснования причин отказа. Иными словами, указанные лица при отказе от подписания акта приемки объекта в эксплуатацию обязаны предоставлять мотивированное объяснение причин отказа. Отсутствие такого обоснования при наличии самого факта неподписания акта приемки объекта в эксплуатацию может явиться основанием для привлечения их к ответственности.

Разработчики проектной документации в новой редакции ч. 1 ст. 22.6 «Завышение объемов и (или) стоимости выполненных строительно-монтажных работ» КоАП включены в перечень лиц, привлекаемых к ответственности за завышение объемов и (или) стоимости строительно-монтажных, проектных, изыскательских и других работ, затрат при разработке проектной документации, строительстве, выполненных и произведенных за счет бюджета, либо за счет средств государственных внебюджетных фондов, либо за счет средств от внесения платы на капремонт жилого дома или с привлечением льготных кредитов.

Изменениями указанной статьи бюджетные организации освобождены от ответственности по ч. 3, 4 ст. 22.6 КоАП за выявленное при контрольном обмере завышение объемов и (или) стоимости строительно-монтажных работ, затрат при строительстве (реконструкции, ремонте), выполненных и произведенных за счет средств бюджета, в т.ч. государственных целевых бюджетных фондов, либо за счет средств государственных внебюджетных фондов, либо за счет средств от внесения платы на капремонт жилого дома или с привлечением льготных кредитов, причиной которого явились ошибки разработчика проектной документации, допущенные в проектно-сметной, а также за совершение этих деяний повторно.

Правонарушения в экологической сфере (гл. 16 КоАП)

Законом № 138-З внесены изменения в гл. 16 «Административные правонарушения против экологической безопасности, окружающей среды и порядка природопользования» КоАП, которые затрагивают в т.ч. ее структуру. Некоторые статьи этой главы изменены в связи необходимостью их согласования с нормами природоохранного законодательства и законодательства в сфере природопользования.

Так, из гл. 16 КоАП исключаются:

● примечание;

● ст. 16.29 «Жестокое обращение с животным или избавление от животного»;

● ст. 16.30 «Нарушение правил содержания животных»;

● ч. 7, 8 ст. 16.27 «Нарушение правил ведения охотничьего хозяйства и охоты».

Нормы исключаемого примечания об освобождении от ответственности с вынесением предупреждения для статей данной главы урегулированы в ст. 8.3 Общей части КоАП, в которой определены порядок и условия освобождения от административной ответственности с вынесением предупреждения за административные проступки и значительные административные правонарушения.

Составы, предусмотренные ст. 16.29, 16.30 КоАП (в ред. от 20.10.2025), Законом № 138-З переносятся в гл. 19 «Административные правонарушения против общественного порядка и нравственности» КоАП соответственно в ст. 19.14 «Жестокое обращение с животным» и ст. 19.15 «Нарушение порядка содержания в домашних условиях животных-компаньонов».

Глава 16 КоАП дополняется новой ст. 16.46 «Неосуществление работ по регулированию распространения и численности отдельных видов растений». Излагаются в новой редакции либо дополняются статьи, в т.ч.:

● ст. 16.22 «Загрязнение леса и иной древесно-кустарниковой растительности» существенно увеличено взыскание для юрлиц за загрязнение леса отходами или сточными водами либо иным способом (ч. 1), а также за загрязнение древесно-кустарниковой растительности, не входящей в состав лесного фонда, отходами или сточными водами либо иным способом (ч. 2) (было взыскание в виде штрафа в размере до 50 БВ, стало – до 1 000 БВ);

● ст. 16.24 «Незаконные вывоз из Республики Беларусь или ввоз в нее диких животных и дикорастущих растений передача генетических ресурсов за пределы Республики Беларусь» предусмотрена ответственность за незаконную передачу генетических ресурсов за пределы Республики Беларусь в виде штрафа для юрлица от 20 до 1 000 БВ с конфискацией предмета административного правонарушения или без конфискации;

● ст. 16.35 «Нарушение правил водопользования» дополнена ч. 5, устанавливающей ответственность за нарушение требований к сбросу сточных вод. Взыскание для юрлица в виде штрафа в размере до 200 БВ.

Правонарушения в сфере ВЭД и таможенного регулирования

Законом № 138-З внесены изменения в гл. 12 «Административная ответственность в области финансов, рынка ценных бумаг и банковской деятельности», гл. 13 «Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности» и гл. 15 «Административные  правонарушения против порядка таможенного регулирования (Административные таможенные правонарушения)» КоАП, которые касаются ответственности за нарушения в сфере ВЭД и таможенного регулирования, в т.ч. нарушения проведения валютных операций, порядка декларирования товаров, запретов вывоза и ввоза товаров и др.

Статья 12.14 «Нарушение установленного порядка проведения валютных операций» КоАП Законом № 138-З изложена в новой редакции:

● исключены ч. 3–6 ст. 12.14 (в ред. от 20.10.2025);

● ч. 2 ст. 12.14 приводится в соответствие с валютным законодательством, устанавливая ответственность за необеспечение зачисления на свои счета, открытые в банках Республики Беларусь, денежных средств при экспорте, импорте в срок, определяемый валютным законодательством;

● примечание дополнено случаем, когда ответственность по этой статье может не применяться в подтвержденных документами случаях, если зачисление денежных средств в срок, определяемый в соответствии с валютным законодательством, не осуществлено в силу действия непреодолимой силы, объявленного иностранным государством моратория, а также неправомерных действий органов или должностных лиц иностранного государства.

В статье 12.14 КоАП (в ред. от 20.10.2025) ответственность наступала за необеспечение срока, установленного для выполнения обязанности при реализации внешнеторговых договоров, поступления денежных средств или завершения внешнеторговой операции иным предусмотренным законодательными актами способом при экспорте товаров либо поступления товаров или завершения внешнеторговой операции иным предусмотренным законодательными актами способом при импорте, за исключением случаев совершения нарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 12.14 КоАП (в ред. от 20.10.2025). Таким образом, в новой редакции эта норма предусматривает ответственность резидентов-экспортеров и резидентов-импортеров за несвоевременное выполнение обязанности по репатриации денежных средств.

Статья 13.35 «Нарушение порядка статистического декларирования товаров» КоАП дополнена примечанием, в соответствии с которым не является правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 13.35 КоАП, указание недостоверных сведений в статистической декларации, если до начала ведения административного процесса нарушение устранено путем внесения в такую декларацию изменений в случаях и сроки, установленные законодательством.

Глава 13 КоАП дополнена новой ст. 13.37 «Нарушение запретов вывоза и ввоза товаров при осуществлении внешнеторговой деятельности», согласно которой вывоз из Республики Беларусь или ввоз в Республику Беларусь товаров в нарушение запретов, введенных актами законодательства в качестве временных мер нетарифного регулирования и ограничений, в соответствии с международно-правовыми актами, составляющими право ЕАЭС, а равно попытка такого перемещения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1, 3 ст. 15.5 КоАП, влекут взыскание в виде штрафа на ИП или юрлицо в размере до 20 % стоимости вывезенных (ввезенных) товаров.

Изменения внесены в упомянутую выше ст. 15.5 «Недекларирование либо представление недостоверных сведений о товарах» КоАП:

● ч. 1 ст. 15.5 дополнена тем, что правонарушением признается незаявление товаров к выпуску до подачи декларации на товары, наряду с недекларированием товаров, подлежащих таможенному декларированию, при этом несовершение таких действий будет признаваться административным правонарушением, если это послужило или могло послужить основанием для освобождения от уплаты платежей, взимаемых таможенными органами, или занижения их размера, или неприменения запретов и (или) ограничений, установленных законодательством Республики Беларусь и ЕАЭС;

● из ч. 3 ст. 15.5 исключено деяние – использование в целях поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам;

● в ч. 2 примечания к ст. 15.5 абз. 1 изложен в новой редакции, согласно которой лицо, совершившее деяние, предусмотренное ч. 1 или 3 ст. 15.5 КоАП, освобождается от ответственности в случае добровольного письменного обращения декларанта или таможенного представителя в таможенный орган о допущенном нарушении, если на дату, предшествующую дате поступления обращения соблюдены условия: таможенный орган не обнаружил правонарушения; таможенный орган не уведомил декларанта, таможенного представителя либо лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, или его представителя о проведении таможенного контроля, если такое уведомление обязательно, либо не начал проведение таможенного контроля без уведомления, если такого уведомления не требуется.

Статья 15.12 «Изменение, удаление, уничтожение, замена, повреждение или утрата средств идентификации, навигационных пломб» КоАП дополнена ответственностью за изменение, удаление, уничтожение, замену, повреждение или утрату навигационных пломб без разрешения таможенного органа, а равно их неприменение в случае, если эти деяния привели к возможности доступа к товарам, находящимся под таможенным контролем, или невозможности отслеживания перевозки с применением навигационных пломб. Взыскание – штраф в размере от 3 до 5 БВ.

Административные правонарушения в сфере закупок

Законом № 138-З внесены изменения в гл. 12 «Административная ответственность в области финансов, рынка ценных бумаг и банковской деятельности» и гл. 13 «Административная ответственность в области предпринимательской деятельности» КоАП, которые в т.ч. предусматривают ответственность за нарушение требований законодательства в сфере закупок.

Так, исключается ст. 12.10 КоАП (в ред. от 20.10.2025), которая предусматривала ответственность за нарушение порядка закупок товаров, работ и услуг при строительстве. Ответственность за такие нарушения при строительстве будет наступать по общим нормам ст. 12.9 «Нарушение порядка осуществления государственных закупок товаров (работ, услуг)» и ст. 12.27 «Нарушение требований к порядку осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» КоАП.

В части 3 ст. 12.9 «Нарушение порядка осуществления государственных закупок товаров (работ, услуг)» КоАП установлена ответственность за нарушение заказчиком (организатором) предусмотренных законодательством требований к определению предельной стоимости предмета госзакупки. Таким образом, указанная норма приведена в соответствие с абз. 7 п. 1 ст. 22 Закона от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)».

В части 2 примечания к ст. 12.9 КоАП Законом № 138-З предусмотрены два основания для освобождения заказчиков (организаторов) от ответственности по ст. 12.9 КоАП, согласно которым не являются административными правонарушениями предусмотренные ст. 12.9 КоАП действия при:

● выполнении заказчиком (организатором) в установленный срок предписания с последующим уведомлением уполномоченного госоргана по госзакупкам в соответствии с законодательными актами о госзакупках, за исключением случаев повторного выявления нарушения в течение года после вынесения предписания за такое же нарушение;

● выявлении заказчиком (организатором) нарушений законодательства при организации и проведении процедуры госзакупки и принятии им по данному основанию решения об отмене процедуры госзакупки в целом либо в отношении отдельных частей (лотов) предмета госзакупки.

Предполагается, что данные основания окажут стимулирующее воздействие на заказчиков (организаторов) выполнять предписания и самостоятельно исправлять ошибки до завершения процедуры госзакупки.

Помимо указанного, Законом № 138-З ст. 13.32 «Монополистическая деятельность» КоАП дополнена ч. 5, предусматривающей ответственность за нарушение антимонопольных требований к закупкам товаров в виде штрафа в размере от 20 до 100 БВ (антимонопольные требования к закупкам товаров установлены в ч. 1 п. 1 ст. 24 Закона от 12.12.2013 № 94-З «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции»).