Формирование таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации идет поэтапно, и некоторые ключевые документы вступили в силу с 1 июля 2010 г., в т.ч. Протокол о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в таможенном союзе, принятого решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 11 декабря 2009 г. № 26 (далее – Протокол по товарам) и Протокол об обмене информацией в электронном виде между налоговыми органами государств – членов таможенного союза об уплаченных суммах косвенных налогов (далее – Протокол об обмене).

Согласно Протоколу по товарам взимание косвенных налогов по товарам, импортируемым на территорию одного государства – члена таможенного союза с территории другого государства – члена таможенного союза, если иное не установлено Протоколом по товарам, осуществляется налоговым органом государства – члена таможенного союза, на территорию которого импортированы товары, по месту постановки на учет налогоплательщиков – собственников товаров, включая налогоплательщиков, применяющих специальные режимы налогообложения, с учетом следующих особенностей.