Упрощенное производство в Кодексе гражданского судопроизводства
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 16 июня 2026 г.
Раскрываются понятие, особенности рассмотрения и категории дел, которые рассматриваются в порядке упрощенного производства. Приводятся категории дел, которые не рассматриваются в порядке упрощенного производства.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● Кодекс гражданского судопроизводства (далее – КГС)
Внедрение КГС ознаменовало собой появление нового правового института – упрощенного производства.
Понятие упрощенного производства
В статье 23 КГС закреплен принцип процессуальной экономии, согласно которому суд выполняет задачи гражданского судопроизводства с использованием наиболее рациональных процессуальных средств в возможно короткие сроки и с минимальными издержками для суда и лиц, участвующих в деле. Институт упрощенного производства – один из таких процессуальных средств.
Упрощенное производство является разновидностью искового производства, в рамках которого дело рассматривается без проведения судебного заседания и вызова сторон (ст. 338 КГС).
В отличие от искового производства, срок рассмотрения дела в котором составляет не более 2 мес. (за некоторым исключением) (ст. 122 КГС), дела в порядке упрощенного производства рассматриваются в месячный срок после возбуждения производства по делу (ст. 338 КГС).
Этот вид судопроизводства введен в целях оптимизации судебного процесса, снижения издержек сторон и судебной системы, экономии времени. Он используется в случаях, когда дело не требует заслушивания сторон, допроса свидетелей, проведения экспертиз или иных процессуальных действий и суду достаточно рассмотреть письменные документы, представленные сторонами.
В упрощенном производстве имеет место спор о праве.
Дела, рассматриваемые в упрощенном производстве
В соответствии с ч. 1 ст. 339 КГС в порядке упрощенного производства суд может рассмотреть дела по исковым заявлениям:
1) о взыскании денежных средств;
2) об истребовании имущества при цене иска, предъявленного к:
● гражданам, в т.ч. осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность, – не свыше 300 БВ (п. 1 ст. 339 КГС);
Примечание от ИПС «Нормативка.by»
Для уточнения актуальных данных о размере БВ рекомендуем использовать справочную информацию «Размер базовой величины в Республике Беларусь».
● юрлицам, – не свыше 1 000 БВ (п. 2 ст. 339 КГС).
Согласно ч. 2 ст. 339 КГС другие дела искового производства суд может рассмотреть в порядке упрощенного производства по:
● ходатайству одной из сторон и при согласии другой стороны;
● своей инициативе при согласии сторон.
Дела, которые суд не рассмотрит в порядке упрощенного производства
В силу ч. 3 ст. 339 КГС в порядке упрощенного производства не подлежат рассмотрению дела:
● по коллективным исковым заявлениям;
● содержащие сведения, составляющие госсекреты;
● о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина;
● затрагивающие права несовершеннолетних, за исключением дел о взыскании алиментов.
Помимо этого, согласно ч. 4 ст. 339 КГС не будут рассмотрены в порядке упрощенного производства дела в случае, если:
● истец и (или) ответчик возражают против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства;
● предъявлен встречный иск;
● удовлетворено ходатайство о привлечении к участию в деле третьего лица;
● возникла необходимость выяснения дополнительных обстоятельств путем допроса свидетелей или совершения других процессуальных действий;
● возникли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощенного производства.
В таких случаях дело рассматривается судом по общим правилам искового производства. Суд выносит соответствующее определение.
Примером иных обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, могут быть обстоятельства, при которых требуются назначение экспертизы, консультация специалиста (ст. 218, 230 КГС) и пр.
Особенности рассмотрения дел в порядке упрощенного производства
Форма и содержание искового заявления, подаваемого в порядке упрощенного производства, а также документы, прилагаемые к нему, должны соответствовать требованиям, установленным в ст. 238, 239 КГС. В исковом заявлении целесообразно отметить о рассмотрении искового заявления в этом порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 340 КГС исковое заявление и прилагаемые к нему документы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, подаются по правилам подсудности, установленным в гл. 6 КГС.
Определение о возбуждении производства по делу суд вынесет в течение 5 дней после поступления искового заявления в суд (ст. 240 КГС).
В определении о возбуждении производства по делу в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 339 КГС, суд среди прочего указывает о:
● его рассмотрении в порядке упрощенного производства;
● возможности урегулировать спор путем примирения.
Также в определении суд устанавливает срок, не превышающий 10 дней, в течение которого стороны представляют в суд и направляют друг другу:
● доказательства, возражения против иска (отзыв на исковое заявление) и письменные объяснения относительно предъявленных требований;
● возражения против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.
При необходимости суд может назначить дополнительный срок представления доказательств и иных документов, не превышающий 10 дней.
Данное определение с копией искового заявления не позднее следующего дня после его вынесения направляется ответчику (ч. 2 ст. 340 КГС).
Если доказательства и иные документы поступили в суд до принятия решения по делу, но по истечении установленных в соответствии с ч. 2 ст. 340 КГС сроков, суд принимает эти доказательства и иные документы при условии, что сроки их представления пропущены по уважительным причинам (ч. 4 ст. 340 КГС).
КГС не определяет причины, являющиеся уважительными. Их уважительность будет оцениваться судом. В связи с этим, полагаем, что при пропуске данного срока целесообразно заявить ходатайство о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. В таком случае суд примет доказательства и иные документы и исследует их в ходе рассмотрения дела.
Возбуждение производства по делу в порядке упрощенного производства не препятствует в дальнейшем переходу к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Так, если истец и (или) ответчик возражают против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства либо возникли иные обстоятельства, объективно препятствующие рассмотрению дела в таком производстве, суд продолжит рассмотрение дела по общим правилам искового производства с вызовом сторон в судебное заседание (ч. 4 ст. 339 КГС).
И наоборот, если в ходе рассмотрения дела по общим правилам искового производства одна из сторон заявит ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства и при согласии другой стороны, суд вправе вынести определение о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства (ч. 3 ст. 340 КГС).
При переходе из рассмотрения дела по общим правилам искового производства к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства суд при необходимости устанавливает сторонам срок для направления суду и представления друг другу доказательств, возражений и т.д. (ч. 2 ст. 251, ч. 2, 3 ст. 340 КГС).
Согласно ч. 5 ст. 340 КГС суд в порядке упрощенного производства исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения и доводы сторон и выносит решение на основании доказательств, представленных в течение срока, установленного судом в соответствии с ч. 2 ст. 340 КГС.
По результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд выносит решение, имеющее такую же юридическую силу, как и при его рассмотрении по общим правилам искового производства.
Рассмотрение судом в порядке упрощенного производства дела, подлежащего рассмотрению по общим правилам искового производства, является в любом случае основанием для отмены решения суда первой инстанции (п. 9 ч. 4 ст. 579 КГС).
В соответствии с ч. 1 ст. 341 КГС суд выносит решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, без составления его мотивировочной части. Копии решения направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его вынесения.
Суд составляет мотивировочную часть решения:
● по заявлению лиц, участвующих в деле;
● в случае подачи апелляционной жалобы и (или) принесения апелляционного протеста на решение суда (ч. 2 ст. 341 КГС).
Учитывая особенности рассмотрения дел в порядке упрощенного производства, в т.ч. сокращенный срок рассмотрения, вопрос об осуществлении конкретных действий по подготовке дела к судебному разбирательству решается судьей. Полагаем, что предварительное судебное заседание по таким делам может не проводиться.
Упрощенное производство отличается от приказного производства и заочного производства. Приказное производство применяется только по бесспорным требованиям, когда должник не возражает против заявленных требований (их перечень закреплен в ч. 3, 4 ст. 342 КГС, например, при наличии письменного признания долга), и в нем отсутствует спор о праве (ст. 342 КГС). Заочное производство возможно при уклонении ответчика от явки в суд, если он надлежащим образом уведомлен о времени заседания (ст. 332 КГС).
Обжалование решения, принятого по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства
Обжаловать решения, принятые по итогам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, допускается в апелляционной инстанции. Подать апелляционную жалобу можно в течение 15 дней после получения копии решения или его мотивировочной части (если она составлялась) (ст. 341, ч. 5 ст. 559 КГС).
Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, также может быть пересмотрено на общих основаниях в суде кассационной инстанции, в надзорном порядке или по вновь открывшимся обстоятельствам.
Вывод
Преимущества упрощенного производства:
● месячный срок рассмотрения дела;
● снижение процессуальных затрат;
● отсутствие необходимости посещения судебных заседаний;
● наличие возможности при необходимости перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Со вступлением КГС в силу прошло немного времени, судебная практика по рассмотрению дел в порядке упрощенного производства только формируется. Однако этот институт уже сейчас позволяет повысить оперативность и экономичность гражданского судопроизводства. Дела, где участниками являются только истец и ответчик, где по характеру спора нет необходимости заслушивать пояснения сторон, свидетелей, специалистов и др., т.е. отсутствует необходимость проведения судебного заседания с вызовом участников процесса, целесообразно рассматривать в порядке упрощенного производства. Например, это дела о взыскании незначительной суммы займа, задолженности по иным гражданско-правовым договорам и т.п.