Прием на работу, присвоение разрядов, повышение квалификации работников

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 21 сентября 2026 г.

В материале, созданном по итогам вебинара по теме «Прием на работу, присвоение разрядов, повышение квалификации работников», даются ответы на следующие вопросы участников вебинара: о квалификационных требованиях к главному бухгалтеру; о документах, подтверждающих повышение разряда; об обучении рабочих непосредственно в организации и выдаче свидетельств; о присвоении и подтверждении разрядов по отдельным профессиям; о разработке учебно-программной документации и оформлении договоров на обучение и др.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

● Кодекс об образовании (далее – Кодекс)

● Закон от 12.07.2013 № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности» (далее – Закон № 57-З)

● Общие положения Единого квалификационного справочника должностей служащих, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 02.01.2012 № 1 (далее – Общие положения ЕКСД)

● Общие положения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 30.03.2004 № 34 (далее – Общие положения ЕТКС)

Ситуация 1.

Перевод работника на должность главного бухгалтера с нарушением требований об образовании

В частной организации работник с дипломом о среднем специальном образовании по специальности «Экономика и управление» переведен на должность главного бухгалтера. Впоследствии выявлено, что данное образование не соответствует квалификационным требованиям.

Вправе ли работник продолжать занимать указанную должность?

Нет, работник не вправе продолжать занимать должность главного бухгалтера без приведения его квалификации в соответствие, поскольку его образование не отвечает требованиям законодательства.

В соответствии с п. 3 ст. 8 Закона № 57-З на должность главного бухгалтера организации (за исключением общественно значимых организаций и Национального банка) может быть назначено лицо, отвечающее следующим требованиям:

● наличие высшего или среднего специального образования, предоставляющего право работать в должности главного бухгалтера организации;

● стаж работы в области бухгалтерского учета, отчетности и (или) аудита не менее 3 лет.

Конкретный перечень специальностей, дающих право занимать должность главного бухгалтера, закреплен в квалификационных требованиях к должности «Главный бухгалтер», размещенной в выпуске 1 Единого квалификационного справочника должностей служащих «Должности служащих для всех видов деятельности», утв. постановлением Минтруда от 30.12.1999 № 159:

1) при наличии высшего образования допускаются специальности:

● «Финансы и кредит» (1-25 01 04);

● «Экономика и управление на предприятии» (1-25 01 07);

● «Бухгалтерский учет, анализ и аудит (по направлениям)» (1-25 01 08);

● «Аудит и ревизия» (1-25 01 11);

2) при наличии среднего специального образования допускаются специальности:

● «Финансы» (2-25 01 31);

● «Банковское дело» (2-25 01 32);

● «Страховое дело» (2-25 01 34);

● «Бухгалтерский учет, анализ и контроль» (2-25 01 35).

У работника имеется диплом о среднем специальном образовании по специальности «Экономика и управление». На уровне среднего специального образования эта специальность отсутствует в списке разрешенных для главного бухгалтера. Аналогичная специальность («Экономика и управление на предприятии») позволяет работать главным бухгалтером только при наличии высшего образования.

Чтобы работник законно занимал должность главного бухгалтера, нанимателю целесообразно направить его на переподготовку на базе среднего специального образования по специальности «Бухгалтерский учет и контроль» (код 9-08-0411-01).

Ситуация 2.

Выдача документа о прохождении обучения работнику организации

Комиссией из числа работников организации работнику повышен разряд, о чем издан соответствующий приказ, а также внесена запись в трудовую книжку.

Какой документ, подтверждающий факт повышения разряда, должен быть выдан работнику?

Для профессий, работы по которым относятся к квалифицированному труду, выдается свидетельство о подготовке, переподготовке, повышении квалификации рабочего (служащего) установленного государственного образца. Оно выдается только после успешного освоения содержания образовательных программ профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации рабочих (служащих).

Для профессий, работы по которым относятся к неквалифицированному труду, освоение образовательных программ профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации рабочих (служащих) и, соответственно, выдача свидетельств не требуется.

В соответствии с п. 24 Общих положений ЕТКС разряд рабочим по профессиям рабочих, работы которых относятся к неквалифицированному труду, присваивается в порядке, установленном нанимателем, если иное не предусмотрено НПА.

Ситуация 3.

Прием на работу иностранного работника с последующим обучением

Организация планирует принять на работу гражданина Туркменистана по профессии рабочего «Слесарь по ремонту автомобилей». Документ об образовании по данной профессии у кандидата отсутствует.

Вправе ли организация провести обучение по указанной профессии своими силами в течение 2–3 мес. с последующей проверкой знаний и сдачей экзамена комиссии организации?

Необходимо ли выдавать свидетельство установленного образца по итогам такого обучения?

Да, в рассматриваемой ситуации организация вправе провести обучение гражданина Туркменистана по профессии рабочего «Слесарь по ремонту автомобилей» по образовательной программе профессиональной подготовки (переподготовки) рабочих (служащих) с соблюдением требований законодательства в сфере образования.

Профессия рабочего «Слесарь по ремонту автомобилей» содержится в перечне профессий рабочих (должностей служащих), на которые привлекаются иностранные граждане или лица без гражданства, не имеющие разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь, без учета ограничений по защите национального рынка труда, на 2026 год, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 10.10.2025 № 115.

По результатам обучения необходимо выдать слушателю свидетельство о подготовке, переподготовке, повышении квалификации рабочего (служащего).

Ситуация 4.

Профессия рабочего «Овощевод» отнесена к квалифицированному труду, срок обучения составляет 1 мес., разряды не присваиваются.

1. Вправе ли организация самостоятельно провести обучение и присвоить профессию овощевода?

2. Может ли организация присваивать разряды по данной профессии?

1. Да, организация вправе провести обучение своими силами для собственных нужд с соблюдением требований законодательства об образовании.

2. Нет, присваивать разряды по данной профессии организация не вправе, поскольку профессия рабочего «Овощевод» не имеет разрядов.

Ситуация 5.

Подтверждение разряда, присвоенного по профессии рабочего

Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий и сооружений имеет 5-й разряд.

Требуется ли подтверждение указанного разряда и каковы действия нанимателя в таком случае?

В отличие от некоторых категорий служащих (руководителей и специалистов), законодательство о труде не содержит норм о необходимости последующего периодического подтверждения (переаттестации) разряда рабочего.

Таким образом, периодическое подтверждение квалификационного разряда (в т.ч. 5-го разряда по профессии рабочего «Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий и сооружений») законодательством не предусмотрено. Разряд присваивается рабочему бессрочно.

Ситуация 6.

Перетарификация работ и рабочих в связи с изменением законодательства

По профессии рабочего «Мастер по маникюру» из ЕТКС исключен 3-й разряд, а предусмотрен сразу 4-й разряд.

Возможно ли присвоение разряда работникам внутренней комиссией организации или необходимо направление на обучение?

Допускается ли с учетом стажа работы и заслуг работника присвоение 5-го разряда?

Да, присвоение работникам, имеющим 3-й разряд по профессии рабочего «Мастер по маникюру», 4-го разряда в связи с изменением законодательства возможно. Присвоение 5-го разряда допустимо только после обучения по программе повышения квалификации рабочих (служащих).

В связи со вступлением в силу 01.05.2026 профессионального стандарта «Мастер по маникюру», утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 17.04.2026 № 21, минимальным разрядом по данной профессии рабочего является 4-й разряд, в то время как ранее таковым являлся 3-й разряд.

Согласно п. 26 Общих положений ЕТКС в случае внесения изменений в ЕТКС производится перетарификация работ и рабочих. При перетарификации необходимо внести изменения в ЛПА организации (штатное расписание, трудовой договор (контракт), трудовая книжка, рабочая инструкция и т.д.), касающиеся профессии рабочего.

Таким образом, если у работника есть присвоенный 3-й разряд по профессии рабочего «Мастер по маникюру», подтвержденный документом об обучении, то присвоение 4-го разряда в связи с перетарификацией необходимо. Если у работника отсутствует присвоенный 3-й разряд, то присвоение 4-го разряда возможно только после обучения по программе профессиональной подготовки (переподготовки) рабочих (служащих) по профессии рабочего «Мастер по маникюру».

Присвоение 5-го разряда возможно только после освоения содержания образовательной программы повышения квалификации рабочих (служащих).

Ситуация 7.

Варианты обучения работников в случае ненаполняемости учебной группы в обучающей организации

Организация направляет заявки на обучение рабочих без разряда в сторонние организации, однако группы на требуемые профессии длительное время не набираются.

Каковы возможные пути решения данной ситуации?

Возможно 2 варианта решения возникшей ситуации:

1) сторонняя обучающая организация принимает на обучение работников в индивидуальной форме;

2) наниматель самостоятельно организовывает обучение рабочих с соблюдением требований законодательства об образовании.

Согласно п. 3 ст. 255 Кодекса образовательный процесс при реализации образовательных программ дополнительного образования взрослых осуществляется в учебных группах или индивидуально. Наполняемость учебной группы при реализации образовательных программ профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации рабочих (служащих) составляет на момент ее формирования от 4 до 30 слушателей.

Таким образом, для индивидуального обучения допускается зачисление до 3 слушателей включительно.

В силу ст. 252 Кодекса иные организации (любое юрлицо) могут реализовывать образовательные программы профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации рабочих (служащих) для собственных нужд и по заявкам других юрлиц. Деятельность по реализации вышеуказанных образовательных программ не подлежит лицензированию. Вместе с тем, законодательство об образовании содержит ряд требований, которые необходимо выполнять иным организациям при осуществлении образовательной деятельности.

Ситуация 8.

Перевод работника по профессии рабочего, по которой он ранее проходил обучение

Водитель автомобиля прошел обучение и имеет удостоверение слесаря по ремонту автомобилей. Впоследствии работник был переведен дорожным рабочим.

Вправе ли работник работать слесарем по ремонту автомобилей и можно ли его перевести на работу по указанной профессии рабочего?

Да, работник вправе работать слесарем по ремонту автомобилей, если после обучения ему было выдано свидетельство о подготовке, переподготовке, повышении квалификации рабочего (служащего) установленного образца.

Согласно п. 3 ст. 26 Трудового кодекса при заключении трудового договора наниматель обязан потребовать, а гражданин должен предъявить нанимателю документ об образовании или документ об обучении, подтверждающий наличие права на выполнение данной работы.

Таким образом, работника можно перевести слесарем по ремонту автомобилей при предъявлении им свидетельства о подготовке, переподготовке, повышении квалификации рабочего (служащего) установленного образца по профессии рабочего «Слесарь по ремонту автомобилей». При этом в документе об обучении помимо профессии рабочего должен быть указан разряд, на который будет осуществлен перевод, например, «Слесарь по ремонту автомобилей 4-го разряда».

Вопрос 1.

Допускается ли прием на работу по профессии дорожного рабочего без наличия образования или кандидат обязан пройти обучение по соответствующей профессии?

Да, допускается, но с обязательным последующим направлением на обучение.

Наниматель имеет право принять на работу гражданина, не имеющего квалификации (разряда) по профессии рабочего, заключив с ним трудовой договор без указания квалификационного разряда либо с его указанием (Положение о гарантиях при направлении на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку, утв. постановлением Совета Министров от 24.01.2008 № 101).

Вместе с тем самостоятельно выполнять обязанности дорожного рабочего такой работник сможет только после прохождения профессионального обучения, успешного присвоения квалификационного разряда и получения свидетельства о подготовке, переподготовке, повышении квалификации рабочего (служащего) по профессии рабочего «Дорожный рабочий».

Вопрос 2.

Должна ли учебно-программная документация по профессии рабочего разрабатываться отдельно на каждый разряд либо допускается включение всех разрядов (например, с 2-го по 4-й) в одну программу?

Да, допускается.

Организация вправе объединить обучение по нескольким квалификационным разрядам одной профессии рабочего в рамках единой учебно-программной документации.

Разрабатывать полностью изолированные программы на каждый разряд не обязательно, т.к. в утвержденной форме тематического плана учебной дисциплины (приложение 12 к Правилам разработки и применения учебно-программной документации образовательных программ дополнительного образования взрослых, утв. постановлением Минобразования от 23.12.2022 № 485) прямо предусмотрена возможность составления единого тематического плана для разных разрядов одновременно.

Вместе с тем примерные учебные планы профессиональной подготовки и переподготовки, учебные планы профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации будут разными для каждой образовательной программы.

Таким образом, состав единой учебно-программной документации на 1 профессию рабочего для разных разрядов может быть следующий:

● примерный учебный план профессиональной подготовки рабочих (служащих);

● примерный учебный план переподготовки рабочих (служащих);

● учебный план профессиональной подготовки рабочих (служащих);

● учебный план переподготовки рабочих (служащих);

● учебный план повышения квалификации рабочих (служащих);

● учебные программы по учебным дисциплинам, входящим в учебные планы (общие программы по каждой дисциплине с единым учебным планом по всем разрядам).

Вопрос 3.

Необходимо ли в договоре об оказании услуг при реализации образовательных программ на платной основе в очной (дневной) формой обучения указывать, что образовательный процесс осуществляется индивидуально?

Нет, законодательство не требует отдельно указывать в качестве самостоятельного обязательного условия договора формулировку о том, что процесс осуществляется индивидуально.

В статье 66 Кодекса, определяющей существенные условия договора об оказании услуг при реализации образовательных программ на платной основе, такое требование отсутствует.

Индивидуальное или групповое обучение – это не форма получения образования, а способ (форма) организации образовательного процесса. Однако факт осуществления образовательного процесса индивидуально обязательно должен быть отражен при заполнении пункта о дате начала образовательного процесса в соответствии с установленной типовой формой договора об оказании услуг при реализации образовательных программ на платной основе (далее – типовой договор), определенной в приложении 10 к постановлению Минобразования от 09.09.2022 № 297 «О типовых формах договоров в сфере образования».

В пункте 4 типового договора при определении даты начала образовательного процесса установлено разграничение:

● первая строка заполняется для обучения в учебной группе;

● вторая строка заполняется при индивидуальном обучении.

Таким образом, индивидуальное обучение отражается в договоре путем заполнения строки «при индивидуальном обучении дата начала образовательного процесса», где указывается конкретная дата.

Вопрос 4.

Возможно ли провести обучение и присвоить профессию рабочего «Слесарь по ремонту автомобилей» водителю автомобиля непосредственно в организации?

Да, провести такое обучение и присвоить профессию рабочего «Слесарь по ремонту автомобилей» непосредственно в организации можно.

Согласно ст. 252 Кодекса иные организации (любое юрлицо) могут реализовывать образовательные программы профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации рабочих (служащих) для собственных нужд и по заявкам других юрлиц.

Деятельность по реализации вышеуказанных образовательных программ не подлежит лицензированию. Вместе с тем законодательство об образовании содержит ряд требований, которые необходимо выполнять иным организациям при осуществлении образовательной деятельности.

Вопрос 5.

Где организации приобрести бланки свидетельств о подготовке, переподготовке, повышении квалификации рабочего (служащего)?

Свидетельства о подготовке, переподготовке, повышении квалификации рабочего (служащего) выдаются только после успешного освоения содержания образовательных программ профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации рабочих (служащих).

Для приобретения бланков свидетельств о подготовке, переподготовке, повышении квалификации рабочего (служащего) необходимо обратиться в РУП «Белорусское торговое объединение «Глобус». Формы заявок для приобретения бланков документов размещены на официальном сайте Минобразования.