Порядок возмещения расходов на участие в выставках
Материал актуализирован редакцией ИПС «Нормативка.by» с использованием правовых актов по состоянию на 10 сентября 2026 г.
Приводится порядок возмещения расходов на участие в выставках за рубежом и в Республике Беларусь.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● Указ Президента от 14.11.2019 № 412 «О поддержке экспорта» (далее – Указ № 412)
● Положение о порядке и условиях (критериях) предоставления государственной финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, субъектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, утв. постановлением Совета Министров от 28.06.2024 № 459 «О мерах государственной поддержки малого и среднего предпринимательства» (далее – Постановление № 459; Положение № 459)
В целях демонстрации продукции, повышения узнаваемости торговых марок, продвижения товаров на внутреннем и внешнем рынках, а также заключения долгосрочных договоров поставки производители участвуют в выставочных мероприятиях на территории Республики Беларусь и за ее пределами. Указанные инициативы поддерживаются государством: законодательством Республики Беларусь предусмотрено частичное возмещение затрат на участие в выставках.
Участие в выставках за рубежом
Условия, порядок и размер возмещения строго регламентированы Положением о возмещении части расходов на участие в международных специализированных выставках (ярмарках) в иностранных государствах, утв. Указом № 412 (далее – Положение № 412).
На компенсацию части расходов на участие в международных специализированных выставках (ярмарках) в иностранных государствах по Указу № 412 могут претендовать все субъекты хозяйствования, зарегистрированные в Республике Беларусь: юрлица и ИП. Ключевым требованием является осуществление экспортной деятельности. При этом поддержка распространяется не только на продвижение товарной продукции, но и на экспорт работ и услуг.
Перечни выставок
Государство компенсирует расходы только на те мероприятия, которые включены в утвержденные перечни выставок, формируемые Управлением делами Президента, республиканскими органами госуправления и иными организациями, подчиненными Правительству, облисполкомами и Мингорисполкомом. Участие в непрофильных или неутвержденных мероприятиях не подлежит возмещению, даже если они проводятся за рубежом.
Справочно
Перечни формируются ежегодно и публикуются в открытом доступе.
Перечни международных специализированных выставок (ярмарок) в иностранных государствах, расходы на участие в которых возмещаются в 2026 году, в частности, установлены:
● решением Минского облисполкома от 20.01.2026 № 44 «О перечне международных специализированных выставок (ярмарок)»;
● решением Брестского облисполкома от 29.01.2026 № 49 «О перечне международных специализированных выставок (ярмарок) в 2026 году»;
● решением Гомельского облисполкома от 29.01.2026 № 65 «О перечне международных специализированных выставок (ярмарок)»;
● решением Могилевского облисполкома от 26.01.2026 № 3-14 «О перечне международных специализированных выставок (ярмарок)»;
● решением Витебского облисполкома от 23.01.2026 № 24 «О перечне выставок (ярмарок)»;
● решением Гродненского облисполкома от 22.01.2026 № 23 «О перечне международных специализированных выставок (ярмарок)».
В соответствии с п. 4 Положения № 412 предложения по формированию таких перечней на следующий год направляются госорганам до 1 апреля текущего года. Поэтому важно заранее запланировать участие в выставке и своевременно направить заявку для включения в перечень.
Примечание
Для того, чтобы субъекту хозяйствования обратиться с предложениями в перечни выставок, необходимо направить свои предложения в соответствующий госорган.
Главный принцип – определить ведомственную принадлежность:
1. В случае если субъект имеет ведомственную подчиненность (министерству, госкомитету, госконцерну), то необходимо обращаться в свой вышестоящий госорган.
2. В случае если субъект без ведомственной подчиненности (субъекты малого и среднего предпринимательства, ИП), то обращаться в исполком по месту госрегистрации (облисполком или Мингорисполком).
Расходы при проведении выставок, подлежащие компенсации
Компенсации подлежит часть расходов по договорам, обязательства по которым уже исполнены (т.е. услуги оказаны и оплачены), а именно (ч. 3 п. 2 Положения № 412):
● аренда выставочных площадей (стоимость квадратного метра стенда);
● аренда оборудования (прокат экспозиционного оборудования, мультимедиа, осветительных приборов);
● услуги по монтажу выставочных стендов (услуги подрядчиков по сборке, демонтажу экспозиции);
● услуги по созданию временной выставочной инфраструктуры (конструкций) (изготовление и установка выставочных конструкций, навесных элементов, информационных панелей).
Примечание
Компенсация не распространяется на расходы, не связанные напрямую с экспозицией: регистрационные взносы; художественное оформление, флористика; услуги по контролю технической документации; подготовительно-складские работы; питание, проживание, проезд участников; рекламные материалы (если не являются частью застройки стенда); участие в деловой программе, конференции.
Вышеуказанное не регламентируется законодательством. Несмотря на отсутствие специальной нормы, прямо регулирующей указанный вопрос, позиция госорганов заключается в следующем: п. 2 Положения № 412 содержит исчерпывающий перечень расходов, подлежащих возмещению. Следовательно, компенсации подлежат только прямо поименованные в нем затраты. Расходы, не указанные в перечне, возмещению не подлежат. Свою позицию госорганы обосновывают положениями подп. 1.9 п. 1 ст. 8 Бюджетного кодекса (далее – БдК), закрепляющими принцип адресности и целевого назначения бюджетных средств.
Рекомендуется предусматривать в договорах выделение отдельной строкой расходов, подлежащих возмещению.
Необходимо учитывать, что возмещение предоставляется субъекту хозяйствования участвующему в течение календарного года:
● в выставках в двух и более иностранных государствах, – не более двух раз в течение календарного года;
● в выставке (выставках) в одном иностранном государстве, – не более одного раза в течение календарного года (ч. 1 п. 2 Положения № 412).
При участии в нескольких выставках компенсацию можно получить лишь по одному мероприятию (целесообразно выбирать мероприятие с максимальными затратами).
Государство компенсирует 50 % документально подтвержденных расходов на аренду выставочной площади, аренду оборудования, монтаж и застройку стенда, создание временной выставочной инфраструктуры. Но сумма возмещения не может превышать лимиты, установленные Указом № 412.
Частью 4 п. 2 Положения № 412 установлены ограничения, которые работают одновременно. Превысить нельзя ни один из них.
Таблица 1
|
Характеристика лимита |
Размер лимита |
Кого касается |
|
1. Лимит на одного заявителя |
≤ 500 БВ |
Каждое юрлицо или ИП может получить не более этой суммы за год |
|
2. Лимит на одну выставку |
≤ 1 000 БВ |
По одному мероприятию уполномоченный орган может выплатить не более этой суммы |
|
3. Годовой лимит уполномоченного органа |
≤ 10 000 БВ |
Министерство или исполком не может распределить более этой суммы за год на все выставки |
Примечание
Размер базовой величины на 2026 год составляет 45 руб.
Расчет ведется по значению на дату принятия решения о возмещении, а не на момент подачи заявки.
Примечание от ИПС «Нормативка.by»
Для уточнения актуальных данных о размере БВ рекомендуем использовать справочную информацию «Размер базовой величины в Республике Беларусь».
Таким образом, государство готово вернуть половину затрат на ключевые выставочные расходы, но «потолок» для одного бизнеса – 500 БВ в год (22 500 руб.).
Случаи, когда возмещение расходов на участие в выставках за рубежом не предоставляется
В соответствии с ч. 1 п. 3 Положения № 412 возмещение не предоставляется:
● в отношении выставок, включенных в план национальных выставок (экспозиций) Республики Беларусь в иностранных государствах, ежегодно утверждаемый Советом Министров;
● юрлицам, ИП, получившим для участия в выставке господдержку (претендующим на ее получение) за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов в рамках программ господдержки малого и среднего предпринимательства.
●Возмещение также не предоставляется, если на дату подачи заявления о его предоставлении юрлица, ИП (ч. 2 п. 3 Положения № 412):
● имеют задолженность по платежам в республиканский, местные бюджеты и бюджеты государственных внебюджетных фондов;
● не выполнили свои обязательства по ранее предоставленным займам (кредитам), выданным под гарантии Правительства, местных исполнительных и распорядительных органов;
● не выполнили свои обязательства по исполненным гарантиям Правительства, местных исполнительных и распорядительных органов, бюджетным ссудам, бюджетным займам либо выполнили указанные обязательства за счет бюджетных средств;
● находятся в процессе ликвидации (прекращения деятельности) либо в отношении которых возбуждено производство по делу о несостоятельности или банкротстве.
Порядок приема и рассмотрения документов о предоставлении возмещения
Исходя из положений ч. 1 п. 9 Положения № 412 для получения возмещения юрлица (за исключением организаций подчиненных республиканским органам управления) и ИП, зарегистрированные на соответствующей территории области, осуществляющие производство продукции (выполнение работ, оказание услуг) и участвующие в выставке, включенной в перечень выставок, формируемый облисполкомом, в течение 15 к.д. со дня окончания выставки представляют в облисполком следующие документы:
● заявление по форме согласно приложению 1 к постановлению Совета Министров от 12.12.2019 № 856 «Об определении форм заявлений»;
● копии договоров аренды выставочных площадей и оборудования, оказания услуг по монтажу выставочных стендов и созданию временной выставочной инфраструктуры (конструкций), платежных документов, подтверждающих фактическую оплату понесенных расходов;
● отчет об участии в выставке с указанием сведений о параметрах выставочного стенда (павильона, открытой площадки), предоставленной информации о производимой продукции (выполняемых работах, оказываемых услугах), демонстрировавшейся, реализованной продукции (выполненных работах, оказанных услугах);
Примечание от ИПС «Нормативка.by»
В случае необходимости рекомендуем использовать примерную форму отчета об участии в международной специализированной выставке.
● расчет суммы расходов.
Примечание от ИПС «Нормативка.by»
В случае необходимости рекомендуем использовать примерную форму расчета суммы расходов на участие в международной специализированной выставке (ярмарке).
Указанные документы заверяются подписью руководителя, главного бухгалтера юрлица, ИП (ч. 2 п. 9 Положения № 412).
Республиканские (местные) уполномоченные органы до принятия решения о предоставлении возмещения (отказе в предоставлении возмещения) проверяют факт государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя и его состояние посредством обращения к сведениям, размещенным в открытом доступе на веб-портале Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ч. 3 п. 9 Положения № 412).
Также к документам дополнительно прилагается информация за подписью руководителя юрлица, ИП об отсутствии на дату подачи заявления:
● задолженностей по платежам в республиканский, местный бюджеты и бюджеты государственных внебюджетных фондов;
● обязательств по ранее предоставленным займам (кредитам), выданным под гарантии Правительства, местных исполнительных и распорядительных органов;
● обязательств по исполненным гарантиям Правительства, местных исполнительных и распорядительных органов, бюджетным ссудам, займам либо выполнили указанные обязательства за счет бюджетных средств.
В течение 10 рабочих дней с даты истечения установленного срока подачи заявления уполномоченный госорган принимает одно из следующих решений:
● о предоставлении возмещения;
● об отказе в предоставлении возмещения, если заявление о предоставлении возмещения направлено по истечении установленного срока или не выполняются условия предоставления возмещения (п. 10 Положения № 412).
Согласно п. 11 Положения № 412 уполномоченный госорган в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения письменно информирует об этом юрлицо, ИП с приложением копии решения.
Исходя из положений ч. 2 п. 12 Положения № 412 перечисление возмещения производится на текущие (расчетные) банковские счета юрлиц, ИП.
Участие в выставках в Республике Беларусь
Учитывая ключевую роль выставочной активности для стимулирования экспорта, развития внутреннего спроса и модернизации производств, государство внедряет адресные механизмы субсидирования.
В рамках Государственной программы «Устойчивое предпринимательство» на 2026–2030 годы, утв. постановлением Совета Министров от 20.12.2025 № 739, и в соответствии с Положением № 459 субъектам малого предпринимательства предоставляется государственная финансовая поддержка в виде субсидии для возмещения части расходов на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях либо на их организацию.
Примечание
Календарь конгрессных, выставочных и конгрессно-выставочных мероприятий, проводимых в Республике Беларусь в 2026 году, размещен на сайте БелТПП.
Критерии для получения субсидий на возмещение части расходов на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Республике Беларусь и случаи, когда субсидии не предоставляются
Чтобы получить субсидию на возмещение части расходов на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, субъект хозяйствования должен одновременно соответствовать всем следующим критериям.
1. Статус субъекта малого или среднего предпринимательства.
С учетом требований абз. 2, 13 п. 5 Положения № 459 для целей получения субсидий на возмещение части расходов на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Республике Беларусь к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся субъекты, представленные в табл. 2.
Таблица 2
|
Категория |
Критерии (на дату подачи заявки) |
|
Малые организации |
● зарегистрированные в Республике Беларусь коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год до 100 чел. включительно (ч. 1 ст. 3 Закона от 01.07.2010 № 148-З «О поддержке малого и среднего предпринимательства» (далее – Закон № 148-З)); ● валовая выручка с начала года ≤ 500 тыс. БВ(~22 500 000 руб.) (абз. 13 п. 5 Положения № 459, приложение к Положению № 459) |
|
Субъекты среднего предпринимательства |
● зарегистрированные в Республике Беларусь коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год от 101 до 250 чел. включительно (ч. 2 ст. 3 Закона № 148-З); ● валовая выручка с начала года ≤ 2 млн БВ (~90 000 000 руб.) (абз. 13 п. 5 Положения № 459, приложение к Положению № 459) |
Примечание
Расчет приведен исходя из БВ в размере 45 руб. (с 01.01.2026).
Средняя численность работников субъектов малого предпринимательства – юрлиц и субъектов среднего предпринимательства за календарный год определяется в установленном порядке как: списочная численность работников в среднем за год (за исключением работников, находящихся в отпусках по беременности и родам, в связи с усыновлением (удочерением) ребенка в возрасте до 3 мес., по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет); средняя численность работающих по совместительству с местом основной работы у других нанимателей; средняя численность лиц, выполнявших работы по гражданско-правовым договорам (в т.ч. заключенным с юрлицами, если предметом договора является оказание услуги по предоставлению, найму работников) (ч. 3 ст. 3 Закона № 148-З).
Объем валовой выручки определяется в зависимости от применяемого организацией порядка (режима) налогообложения как сумма, являющаяся для организации налоговой базой налога при упрощенной системе налогообложения (единого налога для производителей сельхозпродукции), а также учитываемая при определении налоговой базы налога на прибыль этой организации сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав, иных (внереализационных) доходов, уменьшенная на сумму налогов (сборов), исчисляемых из выручки и не составляющих внереализационные расходы (подстрочное примечание к п. 5 Положения № 459).
Внимание
Получателем субсидии для возмещения части расходов, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях либо с их организацией, в рамках Положения № 459 может быть субъект малого или среднего предпринимательства – коммерческая организация.
2. Финансовая дисциплина и отсутствие задолженностей.
На 1-е число месяца, предшествующего месяцу обращения за субсидией, у заявителя не должно быть:
● задолженности по исполнительным производствам;
● задолженности по налогам, сборам (пошлинам), пеням;
● задолженности по иным обязательным платежам в бюджет и бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (абз. 8 п. 5 Положения № 459).
3. Отсутствие убытков.
Заявитель не должен иметь убытков по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период, предшествующий дате обращения (абз. 9 п. 5 Положения № 459).
4. Субъект малого или среднего предпринимательства не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации (прекращения деятельности) либо в отношении которого возбуждено производство по делу о банкротстве (абз. 10 п. 5 Положения № 459).
5. Субсидия предоставляется только при условии, что заявитель (ч. 1 п. 45 Положения № 459):
● является участником выставочно-ярмарочного мероприятия;
● является организатором такого мероприятия.
При этом выставка должна проводиться на территории Республики Беларусь.
Примечание
Если вы участвуете в зарубежной выставке, возмещение расходов регулируется Указом № 412, а не Постановлением № 459. Это разные программы с отличающимися условиями и адресатами подачи заявок.
Кроме этого, в соответствии с п. 5 Положения № 459 субсидия не предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства:
● физлицам, осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность;
● банкам, небанковским кредитно-финансовым организациям, страховым организациям, профессиональным участникам рынка ценных бумаг, ломбардам;
● участникам концессионных договоров (соглашений) о разделе продукции, заключенных с иностранными инвесторами;
● осуществляющим деятельность в сфере игорного бизнеса, лотерейной деятельности, электронных интерактивных игр, производство и реализацию подакцизных товаров, добычу полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
● более 49 % акций (долей в уставном фонде) которых находится в собственности Республики Беларусь и (или) ее административно-территориальных единиц (кроме субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства), иностранных юрлиц, иностранных граждан и лиц без гражданства, общественных объединений (за исключением общественных объединений инвалидов), союзов (ассоциаций), одной или нескольких коммерческих организаций, не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, либо которые входят в состав холдингов с участием государства, иностранных юрлиц, иностранных физлиц и лиц без гражданства, не имеющих разрешений на постоянное проживание в Республике Беларусь;
● не представившим документы, необходимые для оказания государственной финансовой поддержки, или при наличии в представленных документах недостоверных сведений;
● со дня нарушения которыми условий ранее оказанной государственной финансовой поддержки не прошло 3 года.
Перечень расходов, возмещаемых субсидией
Субсидия возмещает до 50 % документально подтвержденных расходов по следующим статьям (ч. 1 п. 45 Положения № 459):
● регистрационный сбор за участие;
● аренда выставочных площадей;
● аренда оборудования;
● монтаж и демонтаж оборудования;
● издание печатной продукции об участниках выставочно-ярмарочных мероприятий;
● производство и размещение (распространение) рекламы организуемых выставочно-ярмарочных мероприятий в СМИ.
Субсидия возмещает расходы по договорам, которые уже исполнены и полностью оплачены, при условии, что оплата произведена в текущем году или в год, предшествующий текущему, но не ранее чем за 365 дней до даты подачи заявки (ч. 2 п. 45 Положения № 459).
Примечание
Не компенсируются: проезд и проживание участников, питание, услуги переводчиков, участие в деловой программе, флористика, художественное оформление (если не является частью застройки), представительские расходы.
Соответствующая норма в законодательстве отсутствует. Несмотря на отсутствие специальной нормы, прямо регулирующей данный вопрос, позиция госорганов заключается в следующем: Положение № 459 содержит исчерпывающий перечень расходов, подлежащих возмещению. Следовательно, компенсации подлежат только прямо поименованные в нем затраты. Расходы, не указанные в перечне, возмещению не подлежат. Свою позицию госорганы обосновывают положениями подп. 1.9 п. 1 ст. 8 БдК, закрепляющими принцип адресности и целевого назначения бюджетных средств.
Документы, предоставляемые для получения государственной финансовой поддержки в виде возмещения части расходов на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях либо на их организацию, и порядок их рассмотрения
Для предоставления государственной финансовой поддержки в виде возмещения части расходов на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях либо на их организацию заявители представляют в облисполком, Мингорисполком следующие документы (ч. 4 п. 45 Положения № 459):
● заявление, содержащее краткую информацию об участии в выставочно-ярмарочных мероприятиях либо организации таких мероприятий с указанием размера расходов, связанных с арендой выставочных площадей и оборудования, изданием печатной продукции об участниках выставочно-ярмарочных мероприятий, производством и размещением (распространением) рекламы организуемых выставочно-ярмарочных мероприятий в СМИ;
Примечание от ИПС «Нормативка.by»
В случае необходимости рекомендуем использовать примерную форму заявления на предоставление государственной финансовой поддержки в виде субсидии для возмещения части расходов на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях.
● протокол согласования тарифов на оказываемые услуги;
● заверенные заявителем копии платежных поручений и акта сдачи-приемки работ и (или) услуг, подтверждающих оплату расходов на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях.
Примечание
Кроме того, дополнительно могут предоставляться сведения об отсутствии у предприятия убытков за фактически отработанное время (например, бухгалтерский баланс и приложения к нему за предыдущий год, а также за фактически отработанное время в текущем году (для субъектов малого предпринимательства, применяющих УСН, – налоговая декларация за предыдущий год, а также за фактически отработанное время в текущем году)), сведения о средней численности работников и объеме выручки от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) за календарный год, предшествующий году обращения, план экспозиции, фотоматериалы и др.
Указанное следует исходя из практики обращения в облисполкомы. Иногда для подтверждения сведений об отсутствии у предприятия убытков за фактически отработанное время, а также о численности облисполком может дополнительно запросить соответствующую отчетность.
Субъектами малого и среднего предпринимательства, которые являются организаторами выставочно-ярмарочного мероприятия, дополнительно представляются:
● копии договоров с организациями, предоставляющими в аренду выставочные площади и оборудование для проведения выставочно-ярмарочного мероприятия, осуществляющими монтаж (демонтаж) оборудования;
● копии договоров с организациями, осуществляющими издание печатной продукции об участниках выставочно-ярмарочных мероприятий, размещение (распространение) рекламы организуемых выставочно-ярмарочных мероприятий в СМИ (ч. 5 п. 45 Положения № 459).
Решение о предоставлении государственной финансовой поддержки в виде возмещения части расходов на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях либо на их организацию или об отказе в ее предоставлении принимается облисполкомами, Мингорисполкомом в срок не более 15 рабочих дней с даты представления заявителем необходимых документов. О принятом решении заявитель письменно уведомляется в течение 5 рабочих дней. При принятии решения об отказе в предоставлении государственной финансовой поддержки в виде возмещения части расходов на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях либо на их организацию в уведомлении указываются основания такого отказа (ч. 6 п. 45 Положения № 459).
В Постановлении № 459 не установлен жесткий лимит на количество обращений одного субъекта малого и среднего предпринимательства в течение года. Теоретически можно подать заявки на возмещение расходов по каждой выставке, в которой участвует субъект малого и среднего предпринимательства. Но выплата зависит от наличия свободных средств в бюджете исполкома.
