ПУТЕВОДИТЕЛЬ ПО ЗАКУПКАМ

Закупки за счет собственных средств c 11.07.2026

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 15 июля 2026 г.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

● Гражданский кодекс (далее – ГК)

● Положение о порядке осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств, утв. постановлением Совета Министров от 07.04.2026 № 168 (далее – Постановление № 168, Положение № 168)

Пункт 1

Процедура закупки за счет собственных средств: основные положения

Закупки товаров (работ, услуг) за счет собственных средств в соответствии с подп. 2.1 п. 2 Постановления № 168 осуществляют:

● государственные УП;

● госорганы;

● гособъединения;

● иные юрлица, имущество которых находится в госсобственности;

● хозобщества, более 25 % акций (долей в уставных фондах) которых принадлежит Республике Беларусь и (или) ее административно-территориальным единицам или организациям, имущество которых находится в госсобственности;

● участники холдингов с участием государства;

●   юрлица и ИП (реализующие виды деятельности, разрешенные для осуществления в качестве ИП), которые осуществляют закупки товаров (работ, услуг) полностью или частично за счет денежных средств, поступающих на спецсчет ГУ «Оператор вторичных материальных ресурсов».

  В приложении 1 к Постановлению № 168 содержится перечень товаров (работ, услуг), на закупки которых за счет собственных средств не распространяется действие Постановления № 168.

Перечень является закрытым и содержит 27 позиций закупок, среди которых в т.ч.:

● закупки биржевых товаров на биржевых торгах;

● закупки товаров (работ, услуг) на сумму до 100 БВ по одной сделке на дату принятия организацией решения о проведении закупки, за исключением аудиторских услуг по проведению обязательного аудита годовой бухгалтерской и (или) финансовой отчетности;

● закупки недвижимого имущества, а также закупки аренды недвижимого имущества;

● закупки товаров для оптовой и (или) розничной торговли, общепита, за исключением закупки товаров для организации общепита в учреждениях здравоохранения и образования, не связанных с закупкой товаров для их последующей реализации в буфетах и кафетериях в учреждениях здравоохранения и образования.

Пункт 2

Порядок осуществления закупок за счет собственных средств

Согласно ч. 2 п. 1 Положения № 168 порядок проведения закупок за счет собственных средств определяется закупающей организацией (организатором) в порядке осуществления закупок за счет собственных средств, который разрабатывается на основании требований Положения № 168, иных требований, установленных законодательными актами или постановлениями Совета Министров в отношении осуществления закупок за счет собственных средств отдельных видов товаров (работ, услуг), в т.ч. с учетом регламента оператора ЭТП (далее – порядок осуществления закупок за счет собственных средств).

Порядок закупок за счет собственных средств должен быть утвержден (ч. 3 п. 1 Положения № 168):

● руководителем организации в случае, если организацией являются государственные УП, госорганы, гособъединения, иные юрлица, имущество которых находится в госсобственности, участники холдингов с участием государства;

● уполномоченным органом управления в случае, если организацией являются хозобщества, более 25 % акций (долей в уставных фондах) которых принадлежит Республике Беларусь и (или) ее административно-территориальным единицам или организациям, имущество которых находится в госсобственности, за исключением хозобществ – участников холдингов с участием государства.

Порядок осуществления закупок за счет собственных средств определяется организатором и лицами, указанными в абз. 3 подп. 2.1 п. 2 Постановления № 168, при закупке за счет денежных средств, поступающих на специальный счет ГУ «Оператор вторичных материальных ресурсов», самостоятельно (ч. 5 п. 1 Положения № 168).

Порядок осуществления закупок за счет собственных средств, в т.ч. изменения в него, размещается закупающей организацией и организатором в открытом доступе в информационной системе «Тендеры» (далее – ИС «Тендеры») в течение 3 рабочих дней после его утверждения (ч. 6 п. 1 Положения № 168).

Пункт 3

Лица, участвующие в процедурах закупок

Допускается совместное проведение процедуры закупок двумя и более закупающими организациями на основании письменного соглашения, определяющего их права, обязанности и ответственность.

При этом договоры на закупку с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), выбранными в результате совместно проведенных процедур закупок, заключает каждая из закупающих организаций (ч. 3 п. 5 Положения № 168).

Частью 2 п. 6 Положения № 168 предусмотрена возможность централизации закупок. При этом госорганом (госорганизацией) для закупающих организаций, находящихся в подчинении (входящих в состав, систему, являющихся дочерними компаниями холдингов) этого госоргана (госорганизации) либо акции (доли в уставных фондах) которых находятся в госсобственности и переданы в его управление, а также для самого госоргана (госорганизации) организатор определяется на конкурентной основе, за исключением случая, когда организатором определяется одна из организаций, находящихся в подчинении (входящих в состав, систему, являющихся дочерней компанией холдинга) такого госоргана (госорганизации), либо сам госорган (госорганизация).

В случае организации и проведения процедуры запроса ценовых предложений, конкурса, электронного аукциона закупающая организация (организатор) формирует комиссию по закупкам (при необходимости – несколько комиссий по закупкам), определяет ее задачи и предоставляет ей полномочия для выполнения этих задач. Необходимость формирования комиссии по закупкам при организации и проведении процедуры закупки из одного источника определяется закупающей организацией (организатором) самостоятельно (ч. 1 п. 7 Положения № 168).

В состав комиссии по закупкам должно входить не менее 3 чел. Персональный состав комиссии по закупкам определяется закупающей организацией (организатором) самостоятельно.

Членами комиссии по закупкам не могут быть (ч. 3 п. 7 Положения № 168):

1) физлица, лично заинтересованные в результатах закупок, в т.ч.:

● физлица, подавшие предложения на участие в процедуре закупки;

● работники и иные лица, входящие в состав органов управления потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), подавших предложения на участие в процедуре закупки;

2) физлица, на которых способны оказывать влияние потенциальные поставщики (подрядчики, исполнители), в т.ч. физлица, являющиеся участниками, учредителями (собственниками имущества) потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

3) работники кредиторов закупающей организации (за исключением закупок, проводимых управляющей компанией или определенной ею дочерней компанией (определенной собственником дочерней компании) в пределах одного холдинга для нужд его участников);

4) должностные лица контролирующих (надзорных) органов.

В ходе организации и проведения процедур закупок закупающая организация (организатор) либо комиссия по закупкам вправе привлекать экспертов для консультаций, в т.ч. для формирования требований к предмету закупки и (или) подготовки заключения по рассмотрению, оценке и сравнению предложений. В случае привлечения нескольких экспертов из их числа может быть сформирована экспертная комиссия (ч. 1, 2 п. 8 Положения № 168).

Пункт 4

Требования, предъявляемые к участникам процедур закупок за счет собственных средств

Согласно ч. 1 п. 9 Положения № 168 участником процедуры закупки признается юрлицо или физлицо, в т.ч. ИП:

● представившее предложение, – в случае проведения процедуры запроса ценовых предложений, конкурса, электронного аукциона;

● получившее от закупающей организации предложение о заключении договора на закупку, – в случае проведения процедуры закупки из одного источника.

К участникам процедуры закупок предъявляются требования, установленные п. 11 Положения № 168.

По усмотрению закупающей организации (организатора) к участникам также могут быть предъявлены следующие требования (ч. 1 п. 10 Положения № 168):

● о подтверждении их права осуществлять соответствующий вид деятельности по поставке товаров (выполнению работ, оказанию услуг);

● о наличии квалифицированного персонала;

● о наличии опыта работы в соответствующей области деятельности;

● о технической оснащенности;

● о финансовых и других возможностях, необходимых для выполнения договора на протяжении всего периода его действия.

Порядок подтверждения соответствия указанным требованиям закупающая организация (организатор) устанавливает самостоятельно в документации о закупке в случае проведения конкурентных процедур закупок (ч. 2 п. 10 Положения № 168).

В соответствии с ч. 4 п. 9 Положения № 168 при закупке товаров (работ, услуг) за счет денежных средств, поступающих на специальный счет ГУ «Оператор вторичных материальных ресурсов», законодатель предоставляет закупающей организации право заключить договор на закупку с участником, который не является ни производителем, ни его сбытовой организацией (официальным торговым представителем), при условии наличия соответствующего согласования.

Пункт 5

Организация и проведение закупок за счет собственных средств

Подпункт 5.1

Виды применяемых процедур закупок

Подпункт 5.2

Оформление документации и приглашения к участию в закупке

Документация о закупке формируется в случае проведения конкурентных видов процедур закупок, за исключением проведения 2-этапного конкурса при закупке финансовой аренды (лизинга), и размещается на ЭТП, за исключением проведения процедуры закупки, сведения о которой относятся к служебной информации ограниченного распространения. Операторы ИС «Тендеры» и ЭТП обеспечивают размещение документации о закупке в ИС «Тендеры» в виде адресации (гиперссылки) (ч. 1, 2 п. 30 Положения № 168).

Документация о закупке должна содержать (ч. 1 п. 31 Положения № 168):

● наименование вида процедуры закупки;

● наименование и место нахождения закупающей организации (организатора);

● наименование предмета закупки, его объем (количество) или способ расчета либо тариф на работу (услугу), а также цену запчастей или каждой запчасти к технике, оборудованию, транспортному средству, если при проведении процедуры закупки невозможно определить объем подлежащих выполнению работ (услуг);

● код группировки согласно общегосударственному классификатору Республики Беларусь ОКРБ 007-2012 «Классификатор продукции по видам экономической деятельности», утв. постановлением Госстандарта от 28.12.2012 № 83 (далее – ОКРБ 007-2012);

● место и сроки поставки (приобретения иным способом) товаров (выполнения работ, оказания услуг), являющихся предметом закупки;

● описание предмета закупки, в т.ч. требования к его качеству, техническим и функциональным характеристикам, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара (выполняемой работы, оказываемой услуги) потребностям закупающей организации;

● ориентировочную стоимость предмета закупки;

● источник финансирования закупки;

● требования к участникам процедуры закупки, включая при необходимости перечень документов и (или) сведений, представляемых участниками процедуры закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;

● срок для подготовки и подачи предложений;

● форму, сроки и порядок оплаты товара (работы, услуги);

● порядок формирования суммы договора на закупку (цены предложения) с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;

● проект договора на закупку;

● требования к форме и содержанию предложения участника процедуры закупки;

● порядок и срок предоставления разъяснений в отношении документации о закупке. При этом срок должен предусматривать предоставление закупающей организацией (организатором) ответа на запрос поставщика (подрядчика, исполнителя) не позднее одного рабочего дня до истечения срока для подготовки и подачи предложений;

● критерии (критерий) и в случае проведения конкурса способ оценки и сравнения предложений участников процедуры закупки;

● условия допуска товаров иностранного происхождения, товаров (продукции);

● условия применения преференциальной поправки;

● условие о применении банковского сопровождения договора (в случае принятия закупающей организацией решения о применении банковского сопровождения договора);

● в случае проведения электронного аукциона – начальную цену электронного аукциона, если она устанавливается на основании ориентировочной стоимости предмета закупки, или указание на то, что начальной ценой электронного аукциона является наименьшая цена из предложенных участниками, допущенными к торгам.

Помимо указанных сведений, документацией о закупке могут быть предусмотрены (ч. 2 п. 31 Положения № 168):

● право участников процедуры закупки подать предложение на часть объема (количества) предмета закупки либо его части (лота), за исключением случаев проведения электронного аукциона;

● возможность признания победителем единственного участника конкурентной процедуры закупки, в т.ч. в отношении части объема (количества) предмета закупки либо его части (лота), за исключением случаев проведения электронного аукциона, и заключения с ним договора на закупку, если его предложение соответствует требованиям документации о закупке;

● возможность и порядок снижения цен предложений участниками при проведении процедуры запроса ценовых предложений, конкурса;

● право на установление требований о предоставлении конкурсного (аукционного) обеспечения, его размера и сроков и (или) обеспечения исполнения обязательств по договору на закупку.

В случае проведения конкурентных процедур закупок, за исключением закупок, сведения о которых относятся к служебной информации ограниченного распространения, приглашение к участию в процедуре закупки формируется на ЭТП по форме, установленной регламентом оператора ЭТП (ч. 1, 2 п. 29 Положения № 168).

Приглашение при проведении конкурентных процедур закупок, сведения о которых относятся к служебной информации ограниченного распространения, не подлежит опубликованию на ЭТП и должно включать сведения, предусмотренные ч. 3 п. 29 Положения № 168.

Приглашение необходимо направить не менее чем пяти (при их наличии) потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям), в т.ч. включенным в Регистр товаров (работ, услуг) и их сбытовых организаций (официальных торговых представителей). При закупке товаров приглашение направляют минимум трем (при наличии) отечественным производителям, в т.ч. входящим с закупающей организацией в состав одного холдинга, гособъединения (ч. 4 п. 29 Положения № 168).

Подпункт 5.3

Ограничение допуска товаров (работ, услуг) иностранного происхождения

В соответствии с ч. 1 п. 15 Положения № 168 по общему правилу к участию в процедуре закупки товаров согласно приложению 1 к Постановлению № 168, в т.ч. при приобретении товаров при заключении договора финансовой аренды (лизинга), при ориентировочной стоимости предмета закупки свыше 2 000 БВ допускаются лица, предлагающие товары, происходящие из Республики Беларусь, а также государств, товарам из которых предоставляется национальный режим в соответствии с международными договорами Республики Беларусь.

Неоднородные товары (работы, услуги), для части из которых действуют особые условия допуска, не могут быть объединены в предмете закупки и (или) его части (лоте), даже если они технологически и функционально связаны друг с другом (абз. 3 ч. 2 п. 26 Положения № 168). На усмотрение закупающей организации такие товары (работы, услуги) должны быть выделены в отдельную часть (лот) или же по ним должна проводиться отдельная процедура закупки. Исключение составляют случаи согласования допуска с Комиссией по вопросам промышленной политики или облисполкомами, Мингорисполкомом.

Госорганы (госорганизации) с учетом специфики осуществления деятельности вправе определить в ЛПА для находящихся в их подчинении (входящих в состав, систему, являющихся дочерними компаниями холдингов) организаций требование о согласовании таким госорганом (госорганизацией) решения об осуществлении закупок и (или) допуска к участию в процедурах закупок поставщиков, предлагающих товары иностранного происхождения, и (или) иностранных подрядчиков (исполнителей) с учетом международных договоров Республики Беларусь, в соответствии с которыми товарам (работам, услугам) в Республике Беларусь предоставляется национальный режим, а также с учетом п. 15 Положения № 168.

Подпункт 5.4

Условия допуска при аренде

В силу ч. 1 п. 15 Положения № 168 к участию в процедуре закупки товаров согласно приложению 1 к Постановлению № 168, в т.ч. при приобретении товаров при заключении договора финансовой аренды (лизинга), при ориентировочной стоимости предмета закупки свыше 2 000 БВ допускаются лица, предлагающие товары, происходящие из Республики Беларусь, а также государств, товарам из которых предоставляется национальный режим в соответствии с международными договорами Республики Беларусь, за исключением случая, определенного в ч. 1 п. 16 Положения № 168.

К участию в процедуре закупки при аренде товаров согласно кодам 29.10.3, 29.10.4, 29.20.23, 28.30, 28.92.2, 28.92.5 ОКРБ 007-2012 допускаются лица, предлагающие в аренду такие товары, информация о которых включена в реестр промышленной продукции Республики Беларусь, что подтверждается письменным заявлением участника, подписанным не ранее чем за 5 рабочих дней до даты подачи предложения (заключения договора аренды при проведении процедуры закупки из одного источника), с указанием номера записи в реестре промышленной продукции (ч. 3, 4 п. 15 Положения № 168).

Подпункт 5.5

Минимальная доля закупок белорусских товаров

Размер минимальной доли определяется согласно приложению 3 к Положению № 168.

При закупке товаров, указанных в приложении 3 к Положению № 168, организация должна в течение календарного года обеспечить минимальную долю закупок белорусских товаров, определенную в процентном отношении к объему закупок в натуральном выражении товаров, относящихся к соответствующему коду ОКРБ 007-2012 (далее – минимальная доля), за исключением случаев невозможности (в т.ч. при получении письменных ответов отечественных производителей о невозможности участия в закупке (невозможности производства и (или) поставки товаров с необходимыми характеристиками)) достижения минимальной доли, а также закупок товаров, указанных в п. 2, 3, 14 и 29 приложения 1 к Постановлению № 168, п. 45 приложения 4 к Положению № 168 (такая невозможность может быть обоснована в т.ч. получением письменных ответов отечественных производителей о невозможности участия в закупке (невозможности производства и (или) поставки товаров с необходимыми характеристиками)) (ч. 1 п. 19 Постановления № 168).

Согласно ч. 3 п. 19 Постановления № 168 для оценки достижения минимальной доли документами, подтверждающими, что товар относится к белорусским товарам, являются:

● акт экспертизы о соответствии производимой промышленной продукции требованиям, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Республики Беларусь, по товарам, включенным в приложение к Постановлению № 80, выданный БелТПП или ее УП, либо его копия;

● сертификат продукции собственного производства, выданный БелТПП или ее УП, либо его копия;

● документ о происхождении товара, выданный БелТПП или ее УП в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20.11.2009, либо его копия;

● выписка из евразийского реестра промышленных товаров государств – членов ЕАЭС, или ее копия.

Сведения об обеспечении минимальной доли закупок белорусских товаров, определенной в процентном отношении к объему закупок в натуральном выражении товаров, относящихся к соответствующему коду ОКРБ 007-2012 закупающая организация обязана разместить в открытом доступе в ИС «Тендеры» не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием (ч. 2 п. 4 Положения № 168).

Подпункт 5.6

Формирование предмета закупки

В описании предмета закупки указываются показатели (характеристики), позволяющие определить соответствие приобретаемых товаров (работ, услуг) требованиям к предмету закупки, в т.ч. максимальные и (или) минимальные значения показателей (характеристик), а также значения показателей (характеристик), которые не могут изменяться, в т.ч. в соответствии с требованиями ТНПА, за исключением ТНПА, утверждаемых юрлицами и ИП (ч. 4 п. 26 Положения № 168).

Не допускается при описании предмета закупки включать требования или указания на:

● товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования;

● сорта растений и породы животных;

● изобретения, полезные модели, промышленные образцы, географическое указание;

● наименование производителя или поставщика (подрядчика, исполнителя);

● страну происхождения.

Исключение составляют случаи отсутствия другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание предмета закупки (ч. 5 п. 26 Положения № 168).

Предмет закупки, его объем (количество) могут распределяться по частям (лотам) (ч. 1 п. 26 Положения № 168).

Не допускается объединять в предмете закупки и (или) его части (лоте) (ч. 2 п. 26 Положения № 168):

● технологически и функционально не связанные друг с другом неоднородные товары (работы, услуги);

● технологически и функционально связанные друг с другом неоднородные товары (работы, услуги), в отношении части из которых установлены условия допуска согласно ч.  1, 3 и 5 п. 15, ч. 1 п. 17 Положения № 168, и поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предлагающих такие товары (работы, услуги), к участию в процедурах закупок, за исключением случая согласования такого допуска в порядке, определенном в ч. 1, 2 и 6 п. 16 Положения № 168.

При проведении процедур закупок, за исключением процедуры закупки из одного источника, товаров, включенных в приложение к Постановлению № 80, применяется преференциальная поправка в размере 15 % к цене предложения участника процедуры закупки, предлагающего производимый им товар, при условии представления одного из документов, указанных в абз. 2, 6 ч. 2 п. 15 Положения № 168 (ч. 1 п. 32 Положения № 168).

Подпункт 5.7

Подготовка, подача и рассмотрение предложений на участие в конкурентной процедуре закупки за счет собственных средств

Требования к форме и содержанию предложений, а также порядок, место, дата окончания срока подготовки и подачи предложений на участие в процедуре закупки организация определяет в порядке закупок за счет собственных средств и (или) в документации о закупке.

Согласно ч. 1 п. 33 Положения № 168 срок для подготовки и подачи предложений должен составлять не менее 5 к.д. со дня размещения документации о закупке на ЭТП (со дня направления приглашения потенциальным участникам процедуры закупки, сведения о которой относятся к служебной информации ограниченного распространения).

Закупающая организация (организатор) до истечения срока для подготовки и подачи предложений вправе по собственному усмотрению или обоснованной просьбе участника либо иного юрлица или физлица, в т.ч. ИП, внести изменения в документацию о закупке, за исключением изменения и (или) дополнения предмета закупки и (или) требований к предмету закупки, требований к участникам процедуры закупки. В случае проведения закупки, сведения о которой относятся к служебной информации ограниченного распространения, такие изменения могут быть внесены в приглашение к участию в конкурентной процедуре закупки и (или) документацию о закупке (ч. 2 п. 33 Положения № 168).

Предложение составляется участником на белорусском и (или) русском языках (если иное не предусмотрено в документации о закупке) и подается посредством его размещения на ЭТП в срок для подготовки и подачи предложений, за исключением проведения процедуры закупки, сведения о которой относятся к служебной информации ограниченного распространения (ч. 1 п. 34 Положения № 168).

Участник процедуры закупки вправе внести изменения и (или) дополнения в предложение или отозвать его до истечения срока для подготовки и подачи предложений (ч. 2 п. 34 Положения № 168).

Предложение участника конкурентной процедуры закупки подлежит отклонению в следующих случаях (п. 36 Положения № 168):

● несоответствие участника или его предложения требованиям документации о закупке;

● содержание в предложении экономически невыгодных для закупающей организации условий;

● несоответствие участника предъявляемым требованиям, в т.ч. установленным в п. 11 Положения № 168;

● направление участником недостоверных документов и (или) сведений;

● участник в предложенный срок не исправил ошибки или не устранил неточности, выявленные в предложении;

● участник не является производителем или его сбытовой организацией (официальным торговым представителем), а в процедуре закупки участвуют не менее 2 производителей и (или) сбытовых организаций (официальных торговых представителей) и цена предложения такого участника не ниже цены хотя бы одного участвующего в процедуре закупки производителя и (или) его сбытовой организации (официального торгового представителя);

● участник не является производителем или его сбытовой организацией (официальным торговым представителем) и отсутствует согласование заключения с ним договора на закупку, определенное в ч. 4 п. 9 Положения № 168, при закупке за счет денежных средств, поступающих на специальный счет ГУ «Оператор вторичных материальных ресурсов».

Пункт 6

Завершение процедур закупок за счет собственных средств и отчетность за год

Подпункт 6.1

Завершение процедур закупок за счет собственных средств

При оценке и сравнении предложений комиссия по закупкам выбирает победителя (победителей) по степени выгодности предложений в соответствии с критериями и способом оценки и сравнения, указанными в документации о закупке, за исключением случаев, указанных в ч. 4 п. 9 и абз. 7 п. 36 Положения № 168 (ч. 1 п. 37 Положения № 168).

Единственный участник конкурентной процедуры закупки может быть признан победителем, если его предложение соответствует требованиям документации о закупке и такая возможность предусмотрена документацией о закупке, за исключением случаев проведения электронного аукциона. При этом если такой участник не является производителем или его сбытовой организацией (официальным торговым представителем), он может быть признан победителем при экономической нецелесообразности или невозможности закупки у производителей или их сбытовых организаций (официальных торговых представителей). Обоснование такой нецелесообразности или невозможности должно содержаться в протоколе комиссии по закупкам (ч. 4 п. 37 Положения № 168).

Согласно п. 38 Положения № 168 результаты рассмотрения предложений участников и решение о выборе победителя (победителей) процедуры закупки или признания ее несостоявшейся оформляются протоколами комиссии по закупкам, которые подписываются всеми присутствующими на заседании членами комиссии и в зависимости от вида процедуры и принимаемого решения должны содержать:

● вид процедуры закупки и предмет закупки;

● наименование и место нахождения каждого участника с указанием цен их предложений, в т.ч. участников, предложения которых отклонены, с указанием причин отклонения и их обоснованием, за исключением случаев проведения электронного аукциона;

● в случае проведения электронного аукциона – регистрационные номера участников, допущенных к торгам, и участников, предложения которых отклонены, с указанием причин отклонения, а также наименование и место нахождения участников, сделавших последнюю и предпоследнюю ставки, с указанием величин сделанных ими ставок;

● наименование, место нахождения и цену предложения участника-победителя (участников-победителей);

● решение о признании процедуры закупки несостоявшейся с соответствующим обоснованием этого решения.

Признание конкурентной процедуры закупки несостоявшейся производится в следующих случаях (п. 40 Положения № 168):

● поступило менее 2 предложений на участие в процедуре закупки;

● поступило менее 2 предложений на участие в процедуре закупки, за исключением случаев проведения электронного аукциона, в части объема (количества) предмета закупки либо его части (лота) и комиссия по закупкам не воспользовалась правом признания победителем единственного участника конкурса, запроса ценовых предложений, в т.ч. в отношении части объема (количества) предмета закупки либо его части (лота);

● в результате отклонения предложений их осталось менее 2, за исключением такого отклонения после торгов при рассмотрении предложений участников, сделавших последнюю и предпоследнюю ставки при проведении электронного аукциона;

● отклонены все предложения, в т.ч. как содержащие экономически невыгодные для закупающей организации условия;

● участник-победитель процедуры закупки уклонился от заключения договора на закупку;

● при проведении электронного аукциона в ходе торгов ни один из участников не сделал ставку.

В случае если до истечения срока для подготовки и подачи предложений не представлено ни одного предложения, оператор ЭТП в течение 1 рабочего дня, следующего за днем истечения срока для подготовки и подачи предложений, в соответствии со своим регламентом формирует и размещает на ней протокол признания процедуры закупки несостоявшейся (ч. 2 п. 40 Положения № 168).

Протокол выбора участника-победителя (участников-победителей) процедуры закупки или признания ее несостоявшейся размещается закупающей организацией (организатором) на ЭТП (направляется участникам процедуры закупки в случае проведения процедуры закупки, сведения о которой относятся к служебной информации ограниченного распространения) в течение 3 рабочих дней с даты его подписания. Операторы ИС «Тендеры» и ЭТП обеспечивают размещение протокола комиссии по закупкам в ИС «Тендеры» в виде адресации (гиперссылки) (ч. 1 п. 39 Положения № 168).

Отмена процедуры закупки на любом этапе ее проведения допускается в случаях (ч. 1, 2 п. 41 Положения № 168):

● отсутствия финансирования;

● утраты необходимости приобретения товаров (работ, услуг);

● возникновения необходимости внесения изменений и (или) дополнений в предмет закупки и (или) требования к предмету закупки, требований к участникам процедуры закупки;

● выявления нарушений законодательства о закупках за счет собственных средств при организации и проведении процедуры закупки;

● при неполучении согласования допуска к участию в процедуре закупки.

Решение об отмене конкурентной процедуры закупки с указанием причин отмены размещается на ЭТП (направляется участникам процедуры закупки, сведения о которой относятся к служебной информации ограниченного распространения) не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем принятия такого решения (ч. 3 п. 41 Положения № 168).

Заключение договора по результатам процедуры закупки осуществляется (п. 42, 43 Положения № 168):

● при проведении конкурентной процедуры закупки – в простой письменной форме (в т.ч. в виде электронного документа) на условиях, указанных в документации о закупке, предложении участника-победителя и протоколе выбора участника-победителя не ранее чем через 3 рабочих дня (ранее чем через 3 рабочих дня в случае участия единственного участника) со дня размещения на ЭТП протокола выбора победителя;

● при проведении процедуры закупки из одного источника – в простой письменной форме в срок и на условиях, согласованных сторонами.

Согласно ч. 2 п. 44 Положения № 168 не допускается изменение условий договора на закупку при его исполнении в части предмета закупки, требований к предмету закупки, его объема (количества), увеличения сроков исполнения обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем), сроков и условий оплаты, цены договора на закупку, за исключением случаев, определенных в ч. 6 п. 43 и ч. 2 п. 44 Положения № 168, а также Советом Министров.

 Расторжение договора на закупку допускается (ч. 1 п. 45 Положения № 168):

● по соглашению сторон;

● по решению суда;

● в связи с односторонним отказом от его исполнения одной из сторон в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договора другой стороной, если такой отказ допускается гражданским законодательством или договором на закупку;

● закупающей организацией при одностороннем отказе от исполнения договора, если в ходе исполнения договора установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) не соответствовал требованиям к участникам, установленным документацией о закупке, или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям, что позволило ему стать участником-победителем процедуры закупки, по результатам которой заключен договор на закупку. 

Соглашение об изменении договора на закупку совершается в той форме и тем способом, которые применялись при заключении договора на закупку, а соглашение о расторжении договора на закупку совершается в тех же форме и способом, которые применялись при заключении договора на закупку (ч. 3 п. 44, ч. 2 п. 45 Положения № 168).

Подпункт 6.2

Отчетность о проведенных процедурах закупок за счет собственных средств

Подпункт 6.3

Хранение документов по результатам процедур закупки

По результатам процедуры закупки  закупающая организация (организатор) должна сформировать дело в виде электронных и (или) иных документов и хранить его в течение 3 лет со дня заключения договора на закупку, признания процедуры закупки несостоявшейся или ее отмены (ч. 1 п. 47 Положения № 168).

Операторы ИС «Тендеры» и ЭТП должны хранить документы по процедурам закупок в течение 5 лет, из них в открытом доступе – 3 года (ч. 2 п. 47 Положения № 168).