Проведение экологического аудита
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 16 июля 2026 г.
Акцентируется внимание на целях, направлениях, процедуре проведения экологического аудита, требованиях к экологическим аудиторам.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● Закон от 26.11.1992 № 1982-XII «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 1982-XII)
● постановление Совета Министров от 26.05.2016 № 412 «О порядке проведения экологического аудита» (далее – Постановление № 412)
В условиях современного экономического развития и усиления внимания к вопросам охраны окружающей среды экологический аудит становится важнейшим инструментом обеспечения экологической безопасности и устойчивого развития предприятий.
Понятие и цели экологического аудита
Экологический аудит – это независимая комплексная документированная проверка соблюдения юрлицами и ИП требований в области охраны окружающей среды, включая НПА и ТНПА, а также подготовка рекомендаций по снижению (предотвращению) негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.
Основные цели экологического аудита:
● обеспечение экологической безопасности;
● оценка соответствия хозяйственной деятельности требованиям законодательства в области охраны окружающей среды;
● выявление путей и способов уменьшения риска негативного воздействия на окружающую среду;
● разработка рекомендаций по улучшению экологических показателей предприятия.
Важно
Экологический аудит не является формой госконтроля и не включает проведение государственной экологической экспертизы проектной документации.
Примечание
До 2024 года согласно требованию Постановления № 412 проведение экологического аудита носило обязательный характер (например, реализация инвестпроекта по строительству объектов промышленности). В действующей редакции обязанность субъекта хозяйствования заменена на право (за исключением случаев приватизации госпредприятий).
Формы и направления экологического аудита
Постановлением № 412 установлены 3 формы проведения экологического аудита
1. Полный экологический аудит.
Проводится по всем направлениям экологического аудита:
● использование и охрана вод;
● охрана земель (включая почвы);
● охрана атмосферного воздуха и озонового слоя;
● обращение с отходами;
● обращение с опасными химическими веществами;
● обращение с объектами растительного и животного мира;
● использование и охрана недр;
● иные направления хозяйственной деятельности.
2. Специализированный экологический аудит.
Проводится по отдельным направлениям в зависимости от цели его проведения. Данная форма наиболее востребована при оценке конкретных аспектов деятельности предприятия, например, только в части обращения с отходами или охраны атмосферного воздуха.
3. Предварительный экологический аудит.
Проводится при внедрении системы управления (менеджмента) окружающей средой или наилучших доступных технических методов по всем направлениям для оценки текущего состояния и определения приоритетов улучшения.
Требования к экологическим аудиторам
Квалификационные требования к экологическим аудиторам являются одним из ключевых элементов системы обеспечения качества аудита.
Экологический аудит могут проводить:
● юрлица, оказывающие услуги аудита (обязаны иметь в штате не менее 1 специалиста, соответствующего требованиям);
● ИП (могут проводить аудит самостоятельно или привлекать специалистов).
● Требования к квалификации экологических аудиторов:
● высшее образование или переподготовка на уровне высшего образования по профилям «Естественные науки», «Экологические науки», «Техника и технологии»;
● стаж не менее 5 лет работы в соответствии со специальностями, указанными в дипломе;
● аудитор обязан раз в 3 года осваивать содержание образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов в области экологического аудита.
Примечание
Минприроды обеспечивает повышение квалификации в области экологического аудита.
Процедура проведения экологического аудита
Договор на проведение аудита
Экологический аудит проводится на основании договора, в котором должны быть указаны:
● объект экологического аудита (промышленная площадка, цех, филиал);
● направления и формы экологического аудита;
● сроки проведения.
Этапы проведения аудита
Процедура экологического аудита включает следующие классические этапы:
● заключение договора;
● сбор и анализ документации;
● составление плана;
● выезд на место;
● привлечение лаборатории (при необходимости);
● подготовка заключения и рекомендаций.
Примечание
При необходимости проведения измерений к аудиту могут привлекаться лаборатории, аккредитованные в Национальной системе аккредитации.
Заключение и рекомендации аудитора
Экологические аудиторы имеют право разрабатывать собственные формы заключений, однако они должны содержать:
● сведения обо всех выявленных несоответствиях законодательству;
● краткие и четкие ссылки на конкретные нормативные правовые акты (в т.ч. технические), которые были нарушены;
● перечень проанализированной документации и нормативов;
● фотоматериалы, акты отбора проб, протоколы измерений (от аккредитованных лабораторий).
В подписанное заключение не могут быть внесены изменения и/или дополнения. Это обеспечивает юридическую чистоту и объективность документа на момент его выдачи.
Заключение передается субъекту не позднее 1 мес. со дня окончания аудита. Рекомендации, содержащиеся в приложении, должны быть направлены на конкретное устранение выявленных нарушений, снижение негативного воздействия и внедрение наилучших доступных технических методов.
Практическое значение экологического аудита
Внедрение системы экологического аудита способствует:
● снижению экологических рисков и предотвращению ЧС;
● повышению эффективности деятельности предприятий в области охраны окружающей среды;
● обеспечению соответствия требованиям законодательства;
● улучшению имиджа компании в глазах заинтересованных сторон;
● снижению затрат за счет рационального использования природных ресурсов;
● подготовке к сертификации по международному или национальному стандартам (ISO 14001:2026 «Environmental management systems – Requirements with guidance for use (Системы менеджмента окружающей среды. Требования и руководство по применению), СТБ ISO 14001-2017 «Системы менеджмента окружающей среды. Требования и руководство по применению», утв. постановлением Госстандарта от 11.04.2017 № 29).
Вывод
Внедрение эффективной системы экологического аудита способствует не только соблюдению законодательства в области охраны окружающей среды, но и повышению конкурентоспособности предприятий на международном рынке, где экологическая ответственность становится важным фактором успеха.