Входной контроль в строительстве

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 21 июля 2026 г.

Рассматриваются порядок проведения входного контроля в строительстве, схемы такого контроля.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

● СТБ 1306-2002 «Строительство. Входной контроль продукции. Основные положения», утв. приказом Минстройархитектуры от 27.02.2002 № 91 (далее – СТБ 1306-2002)

● ГОСТ 16504-81 «Система государственных испытаний продукции. Испытания и контроль качества продукции. Основные термины и определения», утв. постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 08.12.1981 № 5297 (далее – ГОСТ 16504-81)

● строительные нормы Республики Беларусь СН 1.03.04-2020 «Организация строительного производства», утв. постановлением Минстройархитектуры от 12.11.2020 № 73 (далее – СН 1.03.04-2020)

● СТБ ИСО/МЭК 17025-2007 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий», утв. постановлением Госстандарта от 23.02.2007 № 9 (далее – СТБ ИСО/МЭК 17025-2007)

● СТБ ГОСТ Р 50838-97 «Трубы из полиэтилена для газопроводов. Технические условия», утв. постановлением Государственного комитета по стандартизации, метрологии и сертификации от 19.06.1997 № 6 (далее – СТБ ГОСТ Р 50838-97)

Входной контроль: терминология

Входной контроль – контроль продукции поставщика, поступившей к потребителю или заказчику и предназначаемой для использования при изготовлении, ремонте или эксплуатации продукции (п. 100 ГОСТ 16504-81).

Производственный контроль – контроль, осуществляемый на стадии производства (п. 98 ГОСТ 16504-81).

Приемочный контроль – контроль продукции, по результатам которого принимается решение о ее пригодности к поставкам и (или) использованию (п. 102 ГОСТ 16504-81).

Приемо-сдаточные испытания – контрольные испытания продукции при приемочном контроле (п. 47 ГОСТ 16504-81).

Входной контроль: общие положения

Требования к входному контролю устанавливаются разделом 8 «Контроль строительства. Надзор за строительством» СН 1.03.04-2020.

Входной контроль проектной документации, конструкций, изделий, материалов и оборудования относится к производственному контролю качества строительно-монтажных работ.

Входной контроль поступивших потребителю (заказчику) сырья, полуфабрикатов, комплектующих изделий, строительных материалов и изделий (далее – входной контроль) проводится с целью установления соответствия продукции требованиям нормативно-технической документации и (или) договора (контракта) на поставку.

При входном контроле проектной документации необходимо провести проверку ее комплектности, наличия согласований, утверждений и ссылок на ТНПА.

При входном контроле строительных конструкций, изделий, материалов и оборудования проводят проверку их соответствия требованиям стандартов, технических условий или технических свидетельств, указанных в проектной документации. При этом проверяют наличие и содержание паспортов, сертификатов и других сопроводительных документов, подтверждающих качество указанных конструкций, изделий, материалов и оборудования.

При необходимости допускается выполнять контрольные измерения и испытания указанных выше показателей. Результаты входного контроля следует фиксировать в журнале входного контроля.

Контроль качества строительно-монтажных работ должен осуществляться специалистами (линейными производителями работ) и специальными службами, входящими в состав строительной организации, оснащенными техническими средствами, обеспечивающими необходимую точность, достоверность и полноту контроля.

Основными задачами персонала, осуществляющего входной контроль продукции, являются:

● получение объективной и достаточной информации о качестве поставляемой продукции;

● проведение контроля продукции, а также оформление документов и записей по результатам контроля;

● проверка наличия сопроводительной документации на продукцию, удостоверяющую ее качество и комплектность;

● предотвращение использования продукции, не соответствующей требованиям ТНПА и (или) договора (контракта) на поставку;

● периодический контроль за соблюдением правил хранения и выдачи продукции;

● организация проведения лабораторной проверки;

● оформление претензий или рекламаций на несоответствующую продукцию;

● накопление статистических данных об уровне (динамике) качества поступившей продукции от поставщиков;

● обеспечение требуемого качества продукции и выполняемых в строительстве работ.

Входной контроль продукции проводится путем анализа данных, приведенных в сопроводительных документах, удостоверяющих качество продукции, визуального контроля поступившей продукции и проведения испытаний по всем или отдельным показателям качества, предусмотренным ТНПА и (или) договором (контрактом) на поставку (при необходимости).

К сопроводительной документации относятся:

● удостоверение о качестве продукции изготовителя;

● паспорт;

● сертификат соответствия на продукцию;

● техническое свидетельство;

● сертификат на систему качества (при необходимости).

Номенклатуру продукции, подлежащей контролю, контролируемые параметры и свойства, вид контроля и его объем следует определять исходя из стабильности качества продукции поставщиков, результативности их систем менеджмента качества, важности параметра, сложившегося опыта проведения входного контроля.

Входной контроль необходимо проводить в специально отведенном помещении (участке), оборудованном всеми необходимыми средствами измерений, контроля и испытаний, обеспеченном методиками измерения, контроля или испытаний продукции, а также необходимыми ТНПА и отвечающем требованиям по охране труда.

Входной контроль должны проводить испытательные подразделения предприятий, аккредитованные в Национальной системе аккредитации Республики Беларусь в соответствии с требованиями СТБ ИСО/МЭК 17025-2007. При отсутствии в организации аттестованного или аккредитованного испытательного подразделения, персонала, осуществляющего входной контроль, испытания продукции могут проводиться в аккредитованных испытательных лабораториях (центрах) других организаций.

Визуальный контроль, анализ приведенных в сопроводительной документации данных о качестве продукции (далее – схема 3 входного контроля) могут проводить инженерно-технические работники, уполномоченные руководством предприятия.

Испытания продукции при входном контроле проводятся по методикам, приведенным в нормативно-технической документации и (или) договоре (контракте) на поставку.

Входной контроль проводится до истечения гарантийного срока хранения продукции, но не позднее 10 дней после получения продукции из данного населенного пункта и не позднее 20 дней после получения из другого населенного пункта.

Продукция, которую допускается использовать по назначению по истечении гарантийного срока хранения, должна быть проверена на соответствие требованиям нормативно-технической документации.

По результатам входного контроля и приемо-сдаточных испытаний готовой продукции потребитель может принять решение об изменении объема или схемы входного контроля.

Схемы входного контроля

Входной контроль рекомендуется проводить по следующим схемам.

Схема 1. Проведение испытаний по всем показателям качества, предусмотренным нормативно-технической документацией на продукцию и (или) договором (контрактом) на поставку.

Схема 2. Проведение испытаний по отдельным показателям качества, предусмотренным нормативно-технической документацией на продукцию и (или) договором (контрактом) на поставку.

Схема 3. Визуальный контроль, анализ приведенных в сопроводительной документации данных о качестве продукции.

Схему входного контроля выбирает потребитель с учетом особенностей и назначения поставляемой продукции, результатов входного контроля за прошедший период, результатов эксплуатации (потребления) готовой продукции.

Входной контроль по схеме 1 проводится по решению потребителя при отсутствии уверенности в стабильности качества продукции поставщика или отсутствии данных о качестве поступившей продукции.

Входной контроль по схеме 2 проводится, если отдельные характеристики поставляемой продукции существенно влияют на качество производимой продукции и выполняемых в строительстве работ или при отсутствии уверенности в их стабильности.

Входной контроль по схеме 3 допускается проводить, если обеспечена уверенность в стабильности качества продукции поставщика, поставляемая продукция имеет выданный в установленном порядке сертификат соответствия или техническое свидетельство, или изготовитель имеет сертифицированную систему качества.

Входной контроль продукции, используемой для производства строительных материалов и изделий и выполнения работ в строительстве, рекомендуется проводить по схеме 2.

Так, например, входной контроль полиэтиленовых труб для газопроводов по СТБ ГОСТ Р 50838-97, как правило, проводят с испытаниями по 2 характеристикам (а их более 10), приведенным в табл. 2 СТБ ГОСТ Р 50838-97, а именно:

● внешний вид поверхности;

● относительное удлинение при разрыве, %, не менее 350.

Порядок проведения входного контроля

Порядок проведения входного контроля должен быть регламентирован документом предприятия-потребителя (стандарт предприятия, документ системы качества и др.).

Документ, устанавливающий порядок организации и проведения входного контроля, утверждается руководством предприятия-потребителя.

Документ должен содержать:

● перечень продукции, подлежащей входному контролю;

● обозначение схемы входного контроля по видам продукции;

● порядок проведения входного контроля;

● правила регистрации и оформления результатов входного контроля;

● порядок передачи в производство продукции, принятой по результатам входного контроля;

● правила маркировки и изоляции, обеспечения и соблюдения условий хранения продукции, имеющей дефекты;

● порядок составления и передачи поставщику претензий на дефектную продукцию;

● порядок обобщения и анализа результатов входного контроля;

● порядок использования продукции, не принятой по результатам входного контроля;

● ответственность персонала.

При необходимости в документ могут быть включены дополнительные требования.

Перечень продукции, подлежащей входному контролю, должен содержать:

● наименование продукции;

● обозначение нормативно-технической документации, требованиям которой должна удовлетворять проверяемая продукция;

● контролируемые показатели качества;

● обозначение нормативно-технической документации на методы испытаний;

● вид контроля;

● периодичность контроля.

При необходимости в перечень могут быть включены другие требования.

Входной контроль по схемам 1 и 2 предусматривает выполнение следующих процедур:

● проверка наличия и комплектности сопроводительной документации;

● внешний осмотр поступившей продукции (сохранность упаковки комплектность, наличие маркировки и т.д.);

● отбор проб (образцов) для испытаний;

● проведение испытаний по показателям качества, указанным в нормативно-технической документации и (или) договоре (контракте) на поставку;

● регистрация результатов контроля и испытаний;

● обработка результатов входного контроля и принятие решения.

Результаты входного контроля считаются положительными, если поступившая продукция соответствует указанным в заказе требованиям нормативно-технической документации и (или) договора (контракта) на поставку.

Продукция, принятая по результатам входного контроля, передается на склад (в производство). На принятую продукцию рекомендуется оформлять ярлык соответствия.

Пример 1. Примерная форма ярлыка соответствия

В случае обнаружения в ходе приемки недостачи продукции, несоответствия отдельных грузовых мест массе брутто, указанной в транспортных или сопроводительных документах, потребитель (заказчик) обязан:

приостановить приемку;

● принять меры по обеспечению сохранности продукции и предотвращению ее смешения с иной продукцией;

● вызвать для участия в приемке продукции поставщика (изготовителя);

● оформить факт выявленной недостачи актом, подписанным лицами, производившими приемку продукции.

При выявлении недостачи, несоответствии качества, маркировки продукции, тары или упаковки установленным требованиям в случае необходимости составления двустороннего акта вызов представителя поставщика (изготовителя) является обязательным.

Вызов представителя поставщика (изготовителя) осуществляется посредством направления последнему уведомления не позднее 24 ч после обнаружения несоответствия, если иные сроки не установлены договором. Уведомление направляется по телеграфной, телетайпной, факсимильной связи либо иному средству срочной связи.

В уведомлении о вызове представителя поставщика (изготовителя) продукции указываются:

● наименование продукции, дата ее отгрузки (отпуска), номера транспортных и сопроводительных документов;

● количество недостающей продукции и ее стоимость, характер недостачи (количество отдельных мест, внутритарная недостача в поврежденной таре и другие данные, подтверждающие недостачу или несоответствие качества продукции);

● состояние пломб;

● основные недостатки, обнаруженные в продукции, количество некачественной продукции;

● время, на которое назначена совместная двусторонняя приемка продукции по количеству и качеству в пределах, установленных договором сроков.

Представитель поставщика (изготовителя), находящегося в этом же населенном пункте, обязан явиться по вызову потребителя (заказчика) не позднее следующего дня.

Иные поставщики (изготовители) обязаны не позднее следующего дня после получения уведомления о вызове сообщить потребителю (заказчику) по срочной связи, будет ли направлен представитель для участия в проверке количества и качества продукции.

Представитель поставщика (изготовителя), находящегося вне пределов населенного пункта потребителя (заказчика), обязан явиться по вызову потребителя (заказчика) не позднее 3-дневного срока после получения уведомления о вызове, не считая времени, необходимого для проезда, если иной срок не предусмотрен законодательством или договором.

Для участия в приемке продукции поставщик (изготовитель) может направить своего работника либо уполномочить юрлицо или физлицо, в т.ч. ИП, представлять его интересы при приемке продукции количеству и качеству.

Скрытыми недостатками продукции признаются недостатки (дефекты), которые не могли быть обнаружены при проверке по качеству, обычно применяемой в процессе приемки данного вида продукции.

Выявленные скрытые недостатки отражаются в акте, который составляется потребителем (заказчиком) в течение 24 ч с момента их обнаружения.

Акт о скрытых недостатках предъявляется в сроки, установленные законодательством или договором для выявления потребителем (заказчиком) скрытых недостатков продукции.

Если для участия в составлении акта вызывается представитель поставщика (изготовителя), то к установленному сроку добавляется время, необходимое для его приезда.

На принятую продукцию необходимо оформить претензию или рекламацию, которые выставляются поставщику.

Пример 2. Примерная форма ярлыка несоответствия

Оформление и учет результатов входного контроля

Результаты входного контроля должны регистрироваться в журналах входного контроля.

Рекомендуемые формы журнала входного контроля приведены в табл. 1 и 2.

Таблица 1

Форма журнала входного контроля продукции по схемам 1 и 2

Таблица 2

Форма журнала входного контроля продукции по схеме 3

На продукцию, не принятую по результатам входного контроля, оформляется и утверждается в установленном действующим законодательством порядке акт приемки продукции по качеству.

Акт приемки продукции по качеству является основанием для предъявления претензии поставщику.